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Términos de Referencia
Contratación de servicios de consultoría individual de “Licenciada en Enfermería”
I. ANTECEDENTES
En el mes de diciembre del 2019, la Organización Mundial de la Salud (OMS), emitió un comunicado oficial reportando un inusitado número de casos de neumonía con un agente causal desconocido en la ciudad China de Wuhan, ubicada en la provincia de Hubei.
Posteriormente, el siete de enero del 2020, las autoridades chinas confirmaron la identificación de un nuevo virus, de la familia del coronavirus, como el agente causal de una enfermedad con características clínicas similares al Síndrome respiratorio grave de Oriente (MERS) y el Síndrome Respiratorio Agudo y Severo (SARS).
El último informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS), muestra que la epidemia ha experimentado un crecimiento exponencial, con un número global de más de medio millón de casos confirmados de COVID-19 distribuidos en 188 países y una cifra de más de 23000 muertes, con un índice de letalidad de 4.5%, y es el día 11 de marzo que esta es declarada como pandemia por el director general de la OMS.
El común denominador en los países que se han visto más afectados por el rápido aumento de casos de COVID-19, es que se ha generado una elevada presión sobre sus sistemas de salud, comprometiendo su capacidad de respuesta de manera oportuna a la pandemia. Es así que la OMS muestra que la mayoría de los países de ALC no está preparados para gestionar pandemias. En una escala de 5 niveles sobre la capacidad de gestionar un evento de salud pública de esta magnitud (1
= bajo y 5 = alto), 7 países de ALC califican como nivel 2 (baja capacidad) en el que se encuentra Honduras, otros 15 como nivel 3 (capacidad media) y sólo cuatro países de ALC fueron calificados como nivel 4: Brasil, México, Chile y Costa Rica.
Las brechas inciden sobre todo el ciclo de gestión de la epidemia: la identificación rápida, diagnóstico y seguimiento de contactos, la prevención y control de infecciones, medidas de salud para los viajeros, la comunicación al público y la atención a los pacientes de COVID y de otros pacientes vulnerables.
En contraste con lo que ocurre en los países de primer mundo como China, Italia y España, por ejemplo, donde la crisis del coronavirus ha succionado la atención y los recursos de sus robustos sistemas de salud con la fuerza de un agujero negro; países con menos recursos económicos como Honduras, observan con preocupación y mucha incertidumbre, lo que se viene encima con la pandemia, debido a la limitada capacidad de respuesta de su red de servicios de salud.
En Honduras, al 7 de julio del 2022 se reportan 432,726 casos confirmados de coronavirus, siendo los departamentos más afectados Francisco Morazán, Yoro y Copan, actualmente se incrementa los ingresos hospitalarios sobre todo en las salas de UCI, que provoca que se activen los esfuerzos por fortalecer la respuesta institucional de la SESAL. Por lo anteriormente expuesto con fondos del BID, se ha desarrollado un proyecto para contribuir al fortalecimiento de la respuesta e incrementar las
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capacidades del sector, es por ello que los presentes términos de referencia son para la contratación de 99 consultores profesional “Licenciada en Enfermería.” para la atención directa a pacientes que demandan atención por COVID-19 y otras patologías beneficiando a 23 hospitales Instituto Nacional
Cardiopulmonar (Tegucigalpa), San Isidro (Tocoa) , Hospital Escuela ( Tegucigalpa) , El Progreso ( Progreso) Mario Catarino Rivas ( San Pedro Sula ), Hospital La Paz ( La Paz ), Salvador Paredes (
Trujillo ), San Felipe ( Tegucigalpa), San Francisco ( Juticalpa), Choluteca ( Choluteca ),
Puerto Lempira (Puerto Lempira), Manuel de Jesús Subirana, (Yoro), Santa Bárbara (Santa Bárbara) San Marcos de Ocotepeque (Ocotepeque) Occidente (Santa Rosa de Copan), Aníbal Murillo (Olanchito), Juan Manuel Gálvez (Gracias Lempira), Gabriela Alvarado (El Paraíso), Tela (Tela), Puerto Cortes (Puerto Cortes), San Lorenzo (San Lorenzo).
HOSPITAL CIUDAD CANTIDAD
INCP Tegucigalpa 10 licenciados
Hospital San Isidro Tocoa 2 licenciados
Hospital Escuela Tegucigalpa 10 licenciados
Hospital del Progreso El Progreso 5 licenciados
Mario Catarino Rivas San Pedro Sula 10 licenciados
Hospital La Paz La Paz 5 licenciados
Hospital Salvador Paredes Trujillo 2 licenciados
Hospital San Felipe Tegucigalpa 9 licenciados
Hospital de San Francisco Juticalpa 4 licenciados
Hospital de Choluteca Choluteca 3 licenciados
Hospital de Puerto Lempira Puerto Lempira 4 licenciados Hospital Manuel de Jesús Subirana Yoro 3 licenciados Hospital de Santa Bárbara Santa Bárbara 3 licenciados Hospital de San Marcos de Ocotepeque Ocotepeque 4 licenciados Hospital de Occidente Santa Rosa de Copan 4 licenciados
Hospital Aníbal Murillo Olanchito 4 licenciados
Hospital Juan Manuel Gálvez Gracias 4 licenciados
Hospital Gabriela Alvarado El Paraíso 4 licenciados
Hospital de Tela Tela 3 licenciados
Hospital de Cortes Puerto Cortes 3 licenciados
Hospital de San Lorenzo San Lorenzo 3 licenciados
II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA.
Objetivo General
Asegurar el cumplimiento de la aplicación de normas y protocolos de los procesos de atención de los pacientes de las salas asignadas, incluye pacientes por COVID-19 para lograr la recuperación de los pacientes exitosamente.
Página 3 de 6 Objetivos específicos
1. Asegurar en forma sostenida la supervisión de los procesos de atención definidos para la atención de los pacientes en general y por COVID-19 en las salas asignadas del hospital (Triajes, emergencia, hospitalización u otra sala priorizada)
2. Velar por el cumplimiento de protocolos de atención para los pacientes por COVID-19, desde su diagnóstico, manejo y seguimiento desde su llegada a su egreso.
3. Verificar la calidad de la atención que se brinda a los pacientes en general.
4. Garantizar las medidas de bioseguridad en las diferentes salas de atención del hospital en toda atención realizada.
5. Capacitar al personal bajo su cargo en los temas priorizados para la atención de pacientes de COVID-19 y otros según se requiera.
III. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA
La actividad de la consultoría está determinada para brindar servicios de supervisión de cumplimientos de cuidados de enfermería y de los protocolos de atención en las salas asignadas.
Se detalla a continuación las funciones definidas para el desempeño de sus labores de acuerdo a los términos de referencia.
1. Garantizar la disponibilidad de los insumos, materiales, medicamentos y demás requerimientos médicos y no médicos para el buen funcionamiento de las salas y/ servicios.
2. Supervisar que se aplique los protocolos de atención para la atención de los pacientes por COVID-19.
3. Asegurar que se cumplan las órdenes médicas y demás indicaciones requeridas.
4. Apoyar la verificación de aplicación de los medicamentos a todos los pacientes atendidos.
5. Realizar los procedimientos especiales según requiera el paciente.
6. Vigilar signos de complicación en los pacientes y reportar al médico de guardia.
7. Reportar al médico la condición de los pacientes según evaluaciones sostenidas y comentarios en el expediente.
8. Hacer las solicitudes de los medicamentos y demás requerimientos para la atención en la sala semanalmente o cuando se requiera.
9. Garantizar que se cumplan las medidas de bioseguridad
10. Capacitar insitu al personal bajo su cargo si identifica debilidades técnicas.
11. Participar en reuniones de salas convocadas.
12. Elaborar roles de turno si le corresponde.
13. Revisar los registros del expediente sobre el manejo indicado y evaluaciones de seguimiento hasta su egreso que estén ordenado y completo.
14. Informar en forma correcta y oportuna a los pacientes y familiares sobre su condición actual.
15. Supervisar el desempeño del personal bajo su cargo.
16. Participar en las reuniones mensuales de las salas cuando sea convocado 17. Participar en los eventos de capacitación cuando se convoque.
18. Realizar las acciones de gestión para asegurar la disponibilidad de los insumos medicamentos, materiales u otro requerimiento para la atención de los pacientes.
19. Verificar que se cumplan las medidas de autoaislamiento y las medidas de prevención de los pacientes sospechosos o confirmados de COVID-19.
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20. Gestionar el traslado el traslado oportuno de pacientes que ameriten a otro nivel de atención (Pacientes con dificultad respiratoria o alto riesgo de complicación).
21. Establecer coordinación efectiva entre los servicios del hospital para brindar la atención requerida según condición del paciente.
22. Cumplir con todas las directrices de la Secretaria de Salud para el abordaje de la COVID-19 23. Elaborar los reportes mensuales de las atenciones de las salas asignadas.
24. Elaborar roles de turno de la auxiliar de enfermería.
25. Otras actividades que le sean asignadas por las autoridades del Hospital o de acuerdo a su cargo.
METODOS DE SELECCIÓN DEL CONSULTOR
El proceso de selección se realizará sobre la base de la comparación de las calificaciones de los candidatos que manifiesten su interés en la consultoría, de conformidad con las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el BID, recogidas en el documento GN-2350-9.
IV. DEPENDENCIA JERARQUICA
- El consultor dependerá técnicamente del jefe del servicio a quien deberá entregar su informe mensual de sus actividades.
- El consultor presentará al jefe de servicio el informe mensual de sus actividades, quien revisará, aprobará y remitirá el informe al director del hospital.
- El director del Hospital vía oficio enviará a la Sub Secretaria de Redes Integradas de Servicios de Salud la gestión del pago correspondiente del consultor.
- La Sub Secretaria de Redes Integradas de Servicios de Salud gestionará ante la Unidad Ejecutora GESALUD el pago del mes correspondiente del consultor.
V. INFORMES DE LA CONSULTORIA
1. Informe mensual que detalle producción y actividades realizadas en las salas asignada con copia en físico y digital que deberá contener lo siguiente:
- Resumen de las actividades de las guardias realizadas con la evidencia de atención presencial
- Otras actividades de apoyo realizadas en el mes - Informe de supervisiones
- Reporte de indicadores de las salas
- Reporte de pacientes atendido por COVID-19
VI. PERFIL DE CONSULTOR.
Formación académica
- Licenciada en Enfermería graduado
Experiencia General
Experiencia en atención directa, supervisión, docencia e investigación con pacientes de morbilidad en general en servicios público o privados al menos 3 meses (cuenta la de servicio social)
Página 5 de 6 Experiencia especifica
Experiencia laboral con pacientes por COVID-19 al menos 3 meses incluye la de servicio social
Experiencia en área de supervisión y docencia al menos 3 meses incluye servicio social.
VII. DURACION DE LA CONSULTORIA.
La consultoría iniciara su vigencia a partir de la firma el contrato hasta el 31 de diciembre del 2022 con posibilidad de ampliación según la vigencia del Proyecto, disponibilidad financiera y evaluación de desempeño. El consultor/a firmará un contrato estándar que se utilizará para la contratación de consultores en proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y se sujetará a las condiciones previstas en este instrumento sin excepción.
VIII. MONTO DE LA CONSULTORIA Y FORMA DE PAGO.
El costo total de la consultoría será de acuerdo a la firma del contrato hasta el 31 de diciembre 2022
el cual será pagado en cuotas mensuales por un salario mensual de XXXXXXXXXXXXXXX (L. XXXXXXXXX) por cada consultor, contra informe mensual enviado a GESALUD, revisado y
aprobado por el jefe de servicio del hospital asignado. La fuente del financiamiento son fondos BID a través del Programa para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto el Prestación de Servicio de Honduras, Préstamo RISP- HO y RISP-HO-2.
IX. CRITERIOS DE EVALUACION
Nombre de la Consultoría: Contratación de servicios de consultoría individual de “Licenciada en Enfermería
CUADRO I: EVALUACIÓN CURRICULAR
Criterios Cumple / No
cumple Candidato Candidato Candidato
Factores con criterio Pasa / No pasa
2. Profesional Universitario, Licenciada en Enfermería graduada
Cumple / No
cumple Cumple Cumple Cumple
¿Pasa a evaluación con puntaje? Pasa o No Pasa Pasa Pasa Pasa Factores con criterios de evaluaciòn
(puntaje) Puntaje
1. Experiencia Profesional General
1.1 Experiencia en atención directa,
supervisión , docencia e investigación 30
Página 6 de 6 con pacientes de morbilidad en general
en servicios público o privados al menos 3 meses (cuenta la de servicio social
1.1 Más de 6 meses 30
1.2 De 3 a 6 meses 20
2. Experiencia Laboral especifica Experiencia laboral con pacientes por COVID-19 al menos 3 meses incluye la
de servicio social 50
2.1 Más de 6 meses 50
2.2 De 3 a 6 meses 40
3. Experiencia en área de supervisión y docencia al menos 3 meses incluye
servicio social. 20
3.1 Más de 6 meses 20
3.2 De 3 a 6 meses 10
Puntaje Minimo 70
Puntaje Total 100
Nota: En caso de empate identificar criterios de antigüedad en experiencia específica, y/o cantidad de capacitaciones en experiencia especifica COVID-19 que aumenta su capacidad en el ejercicio de su profesión.