Fundamentos para la Gestión Institucional
Sistema de Garantía Interna de Calidad
Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad de la Formación Universitaria
Noviembre 2014
1. Origen del Programa: Objetivos
2. Presente: Resultados
3. Futuro: Compartido
ÍNDICE
1. Origen del Programa: Objetivos
2. Presente: Resultados
3. Futuro: Compartido
ÍNDICE
AUDIT Perú: el origen
DECLARACIÓN DE BOLONIA
(19 de junio de 1999)
ESPACIO
EUROPEO DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
1. Títulos fácilmente comprensibles y comparables (Suplemento europeo al título)
2. Dos ciclos
3. Créditos ECTS (European Credit Transfer System) 4. Promoción de la Movilidad
5. Promoción de la dimensión europea en la enseñanza superior
6. Aseguramiento de la calidad
COMPROMISO DE LOS PAÍSES FIRMANTES: Coordinar las políticas educativas para alcanzar antes de 2010:
AUDIT Perú: el origen
El documento “Criterios y directrices para la garantía de calidad en el Espacio Europeo de Educación Superior”, ENQA (European Association for Quality Assurance in Higher Education) establece:
Parte 1: Criterios y directrices europeas para la
garantía interna de calidad en las instituciones de educación superior
Contexto: normas y directrices europeas AUDIT Perú: el origen
Objetivo de AUDIT
La finalidad de este programa es favorecer y fortalecer el desarrollo e implantación de Sistemas de Garantía Interna de Calidad dentro de los centros/ escuelas universitarias, y poner en práctica un procedimiento que conduzca a su reconocimiento.
Características
del programa AUDIT-Perú Voluntario
Enfocado a los grupos de interés y elaborado conjuntamente con ellos
Herramienta para la mejora continua
(no es un fin en sí mismo) Mínimo coste económico
(ANECA es una agencia estatal sin ánimo de lucro)Sistema de Garantía de Calidad de la formación
universitaria
Acreditación de carreras Garantía externa de calidad:
Garantía Interna de calidad:
Garantía Interna de las agencias
a. Evaluación externa b. Certificación
Seguimiento
Evaluación
Mejora
AUDIT Perú contribuye a la construcción de un Sistema orientado a la
generación
de confianza:
Sept. 2010:
Sucre. Inicio de los contactos
Mayo 2012:
Realización DAFO s/ escenario desarrollo Programa AUDIT en Perú
Nov. 2011:
Primer taller difusión AUDIT en Perú
Origen
del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Junio 2013:
V taller formación evaluadores
Soporte in situ a univ. participantes
Herramienta de evaluación adaptada y operativa
Origen
del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Nov. 2012:
Taller formación evaluadores AUDIT
Marzo 2013:
Taller difusión del Modelo
Soporte in situ a univ. participantes
Junio 2014:
VI taller difusión del Modelo
Soporte in situ a univ. participantes
Origen
del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Septiembre 2013:
Soporte in situ a univ. participantes
Origen
del programa AUDIT-PERÚ. Hitos Octubre 2014:
Curso de capacitación de auditores internos
Primer diseño de una universidad peruana
evaluado positivamente
1. Origen del Programa: Objetivos
2. Presente: Resultados
3. Futuro: Compartido
ÍNDICE
1. Política y objetivos de calidad
La Universidad debe consolidar una política de calidad, coherente con su modelo educativo, y expresada en objetivos que alineen sus planes y sistemas.
C
riterios y directrices del Modelo AUDIT Perú2. Diseño de la oferta formativa
La Universidad debe contar con mecanismos que le permitan mantener y renovar su oferta formativa, desarrollando metodologías para la aprobación, control, evaluación y mejora periódica de la calidad de sus enseñanzas.
3. Desarrollo de la enseñanza y otras actuaciones orientadas a los estudiantes
La Universidad debe dotarse de procedimientos que le permitan comprobar que las acciones que emprende, tienen como finalidad esencial favorecer el aprendizaje del estudiante.
4. Investigación
La Universidad debe contar con mecanismos que garanticen que se promueve y desarrolla la investigación que responda a las necesidades de los grupos de interés.
C
riterios y directrices del Modelo AUDIT Perú5. Extensión y proyección social
La Universidad debe dotarse de mecanismos que garanticen el desarrollo y mejora de las acciones de proyección social y extensión universitaria, pertinentes con las demandas de la sociedad.
6. Personal académico
La Universidad debe contar con mecanismos que aseguren que el acceso, gestión y formación de su personal académico, se realiza con las debidas garantías para que
7. Servicios, bienestar y recursos materiales
La Universidad debe dotarse de mecanismos que le permitan diseñar, gestionar y mejorar los servicios académicos, administrativos y de bienestar universitario, así como los recursos materiales, para una adecuada formación de los estudiantes.
C
riterios y directrices del Modelo AUDIT Perú8. Análisis y utilización de los resultados
La Universidad debe contar con procedimientos que le permitan garantizar que se miden, analizan y utilizan los resultados alcanzados, para la mejora de los procesos del sistema de calidad.
9. Información a los grupos de interés
La Universidad debe dotarse de mecanismos que garanticen la transparencia y rendición de cuentas, publicando periódicamente información actualizada relativa a su desempeño.
1.1. Hacer una declaración pública y por escrito que recoja su política, alcance y objetivos de calidad.
1.2. Indicar qué grupos de interés han estado implicados, en la definición de la política de calidad.
1.3. Integrar diferentes elementos (planes, órganos, procesos, procedimientos, etc.) para configurar un sistema que permita desplegar la política y objetivos de calidad.
1.4. Establecer acciones para definir, aprobar, revisar y mejorar la política y objetivos de calidad.
1.5. Determinar el modo (cómo, quién, cuándo) en que rinde cuentas a los grupos de interés sobre el cumplimiento de la política y objetivos de calidad 1. Política y objetivos de calidad
La Universidad debe consolidar una política de calidad, coherente con su modelo educativo, y expresada en objetivos que alineen sus planes y sistemas.
C
riterios y directrices del Modelo AUDIT PerúSistema Peruano de Educación Superior
76 universidades institucionalizadas
(31 públicas y 45 privadas)57 universidades en proceso
(“Datos estadísticos universitarios”, ANR, febrero 2012, http://censos.inei.gob.pe/cenaun/redatam_inei/doc/ESTADISTICA_UNIVERSITARIAS.pdf)35 universidades
institucionalizadas participando (46% del total institut.)
Cifras de participación en AUDIT Perú
Sistema Español de Educación Superior
78 Universidades
(2/3públicas, 1/3 privadas)
64 universidades participantes (80% del total)
Cifras de participación en AUDIT España
Documentos de apoyo elaborados
Guía para el Diseño de los Sistemas de Garantía Interna de Calidad de los Centros Universitarios
Directrices del Modelo
Herramientas para el diagnóstico
• AUDIT España: Guía para la certificación de los Sistemas de Garantía de Calidad de los Centros Universitarios
Fases del programa
Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad
Compromiso
Equipo de gobierno y gestión
Universidad Centro
Órgano, unidad, o grupo responsable de liderar el proyecto y
Fases del programa
Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad
Planificación
• Planificación de las diferentes tareas en el diseño
• Definición de la estructura de apoyo
• Establecimiento de las responsabilidad de los implicados
Fases del programa
Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad
Diagnóstico
“Fotografía” de la situación actual
Punto de partida para el diseño del SGIC
Fases del programa
Diseño del Sistema de Garantía Interna de la Calidad
Definición y documentación
Actividades existentes asociadas a la calidad
Diseño del Sistema de Garantía Interna
de la Calidad
Nuevas actividades
enfocadas a la garantía de la calidad
Directrices del programa AUDIT (Doc.2)
El proceso de evaluación del diseño de los SGIC
Proceso por el cual el organismo certificador se pronuncia sobre la validez o no del diseño de los SGIC.
Evaluación del Diseño del SGIC:
UNIVERSIDADES
COMISIÓN CERTIFICADORA
EVALUADOR 1 EVALUADOR n
EVALUADOR 1 EVALUADOR n EVALUADOR 1
EVALUADOR n Propuesta
de Informe de Evaluación
PRESIDENTE 1 PRESIDENTE 2 PRESIDENTE n Protocolo
e informe previo
Protocolo e informe
previo
¿ Observaciones/
Modificaciones en el SGIC ?
Comunicación resultado final
del proceso
CERTIFICADOR
Documentos soporte del
SGIC
Protocolo e informe
previo
Reconocimiento del esfuerzo realizado y difusión de los resultados
El Modelo prevé la entrega de un certificado del diseño de los Sistemas de Garantía Interna de Calidad que hayan obtenido una evaluación positiva.
El certificado del diseño es entregado en un acto oficial a las universidades que logren obtener una evaluación positiva.
Reconocimiento del esfuerzo realizado y difusión de los resultados
Posteriormente, tras un periodo razonable y a solicitud de la propia universidad, se emitirá un certificado de implantación de los Sistemas de Garantía Interna de Calidad que hayan obtenido un informe de auditoría positivo.
El certificado de implantación del SGIC tendrá una
Un SGIC estructurado y eficaz debe:
• Recoger en su totalidad el cuerpo de requisitos contenidos en el Documento “Directrices, definición y documentación de Sistemas de Garantía Interna de Calidad de la formación universitaria”
• Explicar qué, quien y cómo se llevan a cabo los procesos incluidos en el alcance del Sistema.
Aspectos a verificar en la documentación
del SGIC. Criterios generales
Disponer de un sistema de medición:
•Basado en indicadores que permitan evaluar el desempeño de los procesos del Sistema una vez implantados.
•Control sobre el grado real de adecuación de los procesos, procedimientos, etc. a lo diseñado.
•Recogida sistemática de información y disponibilidad de un número de registros suficiente para evidenciar el cumplimiento de lo establecido documentalmente.
Actuar como una herramienta de mejora continua:
•Basado en objetivos de calidad realistas, medibles y acotados en el tiempo.
• Mecanismos de actuación para el caso de que se detecten desviaciones respecto al diseño del SGC.
• Quiénes toman las decisiones de mejora.
• Cómo se garantiza el seguimiento de las decisiones.
• Un SGIC adecuadamente implantado, proporciona una gran fuente de datos e información útil para realizar los autoinformes de acreditación y recopilar evidencias.
• Los paneles de pares externos ven facilitada su labor cuando existe una cultura de calidad implementada en la organización
• En España, tanto la legislación como la propia ANECA apoyan definitivamente la implantación de SGIC en las universidades:
Racionalizan y simplifican el proceso de acreditación
Lo hace sostenible económicamente
Disminuye notablemente el esfuerzo exigido a universidades y agencias
Los SGIC como palanca del proceso de
acreditación
de carreras
:• En el proceso de acreditación español:
Sobre un total de 26 criterios evaluados, 10 son reconocidos como válidos si el centro que imparte esa carrera tiene un AUDIT certificado en su implantación
Una ley que será aprobada en breve considerará acreditados todos los títulos de un Centro universitario cuando éste haya acreditado el 50% del total, siempre que tenga un AUDIT certificado en su implantación
Los SGIC como palanca del proceso de
acreditación
de carreras
:• Alto grado de participación e involucración de las universidades
• Formación de expertos internos en calidad
• Colaboración entre universidades, agencias y otros organismos vinculados a la calidad y acreditación
• Desarrollo y consolidación de una cultura de calidad en las universidades peruanas
Lecciones aprendidas
1. Origen del Programa: Objetivos
2. Presente: Resultados
3. Futuro: Compartido
ÍNDICE
Artículo 1: Objeto de la Ley
Promover el mejoramiento continuo de la calidad educativa de las instituciones universitarias…
Artículo 5: Principios
5.2 Calidad Académica
Artículo 6: Fines de la universidad
6.2 Formar profesionales de alta calidad…
Artículo 12: Creación de la SUNEDU
…es también responsable, en el marco de su competencia, de supervisar la calidad del servicio educativo universitario,…
L
ey Universitaria 30220, de 9 de julio de 2014)DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Mecanismos de fomento para mejorar la calidad del servicio educativo a cargo de las universidades públicas
Dispónese el diseño e implementación de mecanismos y herramientas técnicas que incentiven y/o fomenten la mejora de la calidad y el logro de resultados del servicio educativo que brindan las universidades públicas.
L
ey Universitaria 30220, de 9 de julio de 2014)U
na mirada al futuro: Construir juntosUniversidades
Procalidad ANECA
AUDIT
Perú
U
na mirada al futuro: Construir juntos¿Exploramos las posibilidades de…?
• Poner en valor el trabajo realizado por las universidades participantes en AUDIT Perú
• Alcanzar una cifra de participación próxima al 100%
de las universidades peruanas
• Incorporar los SGIC como elemento facilitador del proceso de acreditación de las carreras/ maestrías/
doctorados
• Ofrecer una herramienta alineada con los estándares de calidad del espacio Europeo de Educación Superior
U
na mirada al futuro: Construir juntos¿Exploramos las posibilidades de…?
• Aportar el conocimiento de las buenas prácticas que se logren en materia de calidad institucional por las universidades hispano-peruanas
• Aprovechar las sinergias que la colaboración internacional proporcionará al conjunto de los países participantes
• Establecer un lenguaje común Latinoamericano en materia de calidad universitaria
U
na mirada al futuro: Construir juntos2015. Hoja de ruta (propuesta):
• Convenio de colaboración (objetivos del Proyecto y responsabilidades asumidas por cada una de la partes)
• Nueva etapa: Rediseño y despliegue
• Elaboración de materiales gráficos (documentos, guías, informes, etc.) de soporte a las universidades
• Información/ formación a personal técnico de universidades peruanas para el desarrollo y culminación de los SGIC en sus respectivas universidades
• Capacitación a personal técnico de universidades peruanas para actuar como pares evaluadores al servicio de PROCALIDAD-ANECA
Gracias por su atención
José Antonio Pérez de la Calle Gestor de Proyectos Unidad de Calidad y Planificación Estratégica – ANECA [email protected]