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CONDICIONES REGULADORAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES.
EXPEDIENTE 2016/PCD-GEN-MCP/000362
Pamplona, diciembre de 2016
Breve descripción Mantenimiento servicios de Telecomunicaciones.
CPV 64200000 (servicios de telecomunicaciones).
Valor estimado 994.400 € IVA excluido
Lote 1: Telefonía fija 572.000 € IVA excluido
Lote 2: Telefonía móvil 290.400 € IVA excluido
Lote 3: Transmisión de datos en sedes remotas y Acceso a Internet
132.000 € IVA excluido
Importe de licitación
(dos años) 452.000 € IVA excluido
Lote 1: Telefonía fija 260.000 € IVA excluido
Lote 2: Telefonía móvil 132.000 € IVA excluido
Lote 3: Transmisión de datos en sedes remotas y Acceso a Internet
60.000 € IVA excluido
Duración Dos años prorrogables dos años más
Procedimiento de Adjudicación
Se utilizará el Procedimiento Abierto con publicidad comunitaria recayendo la adjudicación en el licitador que haga la proposición más ventajosa de acuerdo a los criterios establecidos en el punto 11
Solvencia económica
Declaración en la que se especifique el volumen anual de negocios global de la empresa de los tres últimos ejercicios disponibles, que deberá ser, por lo menos en un ejercicio, superior al importe de licitación del Lote correspondiente.
En caso de presentarse a varios Lotes o presentar una oferta integradora, la declaración del volumen de negocios deberá ser superior a la suma de los importes de licitación de los Lotes a los que se presente oferta.
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Solvencia técnica
• Licencia, autorización u otros documentos que acredite su capacidad para los servicios solicitados.
• Certificado de buena ejecución de 3 contratos de implantación de servicios de telecomunicaciones similares en prestaciones e iguales o superiores al importe de cada lote del contrato, efectuados durante los tres últimos años, indicándose su importe, fecha de instalación, clientes y personal de contacto.
• Currículum vitae del equipo ofertado para el contrato, donde se detalle de forma contrastable la experiencia del equipo en implantación de servicios de telecomunicaciones similares en prestaciones a los que son objeto del contrato.
Las ofertas deben indicar el perfil, la titulación, y experiencia profesional del equipo que participará en el contrato. El equipo deberá estar compuesto mínimo por los siguientes perfiles:
- 1 perfil sénior especializado en gestión comercial . - 1 perfil sénior especializado en gestión técnica Dichos perfiles deberán acreditar:
2 años mínimo de experiencia en su ámbito de competencia ser los recursos principales dentro del proyecto para la ejecución de las tareas relacionadas con su ámbito de competencia
Criterios de Adjudicación
Oferta Económica: hasta 50 puntos Oferta Técnica: hasta 50 puntos
a) Proyecto técnico: hasta 20 puntos
b) Organización del proyecto: hasta 9 puntos
c) Plan de implantación y pruebas: hasta 7 puntos
d) Plan de gestión, operación y mantenimiento: hasta 7 puntos
e) Plan de calidad: Hasta 7 puntos
Plazo fin recepción ofertas A las 14:00 horas del día 13 de febrero de 2017
Garantía definitiva 4 % del importe de adjudicación
Contacto [email protected]
3 CONDICIONES REGULADORAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES. ... 1
EXPEDIENTE 2016/PCD-GEN-MCP/000362 ... 1
1. OBJETO ... 6
2. DURACIÓN ... 6
3. VALOR ESTIMADO ... 7
4. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, DE LA MESA DE CONTRATACIÓN Y DEL RESPONSABLE DEL CONTRATO ... 8
5. RÉGIMEN JURÍDICO ... 8
6. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN ... 9
7. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES ... 9
8. CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y REQUISITOS DE SOLVENCIA ... 9
9. REQUERIMIENTOS DE CARÁCTER SOCIAL. ... 11
10. DOCUMENTACION A PRESENTAR ... 12
11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. ... 13
12. MÉTODO DE SELECCIÓN DE OFERTAS ... 15
13. OFERTA ANORMALMENTE BAJA ... 16
14. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ... 17
15. APERTURA DE LAS PROPOSICIONES ... 18
16. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO ... 20
17. DATOS PARA LA HUELLA DE CARBONO Y BALANCE ENERGÉTICO ... 21
18. RIESGO Y VENTURA. DAÑOS Y PERJUICIOS ... 21
19. SUBCONTRATACIÓN ... 21
20. PENALIDADES ... 21
21. FACTURACIÓN Y PAGO ... 22
22. CONFIDENCIALIDAD Y SIGILO ... 22
23. PROTECCIÓN DE DATOS ... 23
24. PERSONAL ... 23
25. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO ... 24
26. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO ... 25
27. JURISDICCIÓN Y RECURSOS ... 26
28. INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO ... 26
ANEXO I. DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC) ... 27
ANEXO II. PROPOSICIÓN ECONÓMICA ... 28
4 ANEXO III. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
DE TELECOMUNICACIONES ... 37
1.- OBJETO ... 37
2.- CONDICIONES GENERALES ... 37
3.- OFERTAS INTEGRADORAS ... 38
4.- ESTRUCTURA NORMALIZADA Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS TECNICAS ... 39
4.1 Oferta Técnica ... 39
4.1.1 Resumen ejecutivo ... 39
4.1.2 Solución técnica... 39
4.2 Organización del proyecto y personal técnico ... 40
4.3 Plan de implantación y pruebas ... 41
4.4 Plan de gestión, operación y mantenimiento ... 43
4.5 Plan de Calidad ... 45
5.- ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL ... 45
5.1 Telefonía fija ... 46
5.2 Telefonía móvil... 48
5.2.1 Integración telefonía fija - móvil ... 49
5.2.2 Servicios SMS ... 50
5.3 Transmisión de datos ... 50
5.4 Acceso a Internet ... 51
6.- REQUERIMIENTOS ... 52
6.1 Lote 1. Telefonía fija... 52
6.1.1 Servicios requeridos ... 52
6.1.2 Plan de numeración ... 53
6.1.3 Especificaciones técnicas ... 54
6.1.4 Especificaciones sobre interconexión ... 54
6.1.5 Altas y bajas de servicios ... 56
6.1.6 Migración ... 57
6.1.7 Restricciones por línea ... 58
6.1.8 Tipología y requisitos de terminales de voz ... 58
6.1.9 Información de utilización del servicio ... 60
6.1.10 Mantenimiento, disponibilidad ... 61
6.1.11 Calidad del servicio y penalizaciones ... 61
6.1.12 Catálogo de servicios y precios ... 63
6.1.13 Facturación ... 63
6.1.14 Apoyo y atención al cliente ... 65
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6.2 Lote 2. Telefonía móvil ... 65
6.2.1 Servicios requeridos ... 65
6.2.2 Cobertura ... 68
6.2.3 Integración con telefonía fija ... 69
6.2.4 Plan de numeración ... 69
6.2.5 Límites de consumo y restricciones por línea ... 70
6.2.6 Terminales y accesorios ... 72
6.2.7 Información de utilización del servicio ... 73
6.2.8 Mantenimiento y disponibilidad ... 75
6.2.9 Calidad del servicio y penalizaciones ... 75
6.2.10 Catálogo de servicios y precios ... 78
6.2.11 Facturación ... 79
6.2.12 Apoyo y atención al cliente ... 83
6.3 Lote 3. Transmisión de datos en sedes remotas y acceso a Internet ... 84
6.3.1 Servicio de transmisión de datos en sedes remotas ... 84
6.3.2 Servicio de acceso a Internet ... 88
6.3.3 Calidad del servicio y penalizaciones ... 90
6.3.4 Migración ... 91
6.3.5 Catálogo de servicios y precios ... 92
6.3.6 Facturación ... 92
6.3.7 Apoyo y atención al cliente ... 93
7.- ANEXOS ... 94
ANEXO A. LISTADO DE SEDES SCSPA y UBICACIONES ... 94
ANEXO B. TELEFONÍA FIJA SCPSA ... 96
ANEXO C. TERMINALES MÓVILES SCPSA ... 98
ANEXO D. LINEAS DE DATOS SEDES SCPSA ... 100
ANEXO IV. CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD ... 101
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1. OBJETO
Es objeto del contrato con Servicios de la Comarca de Pamplona, S.A. (en adelante SCPSA) la contratación de los servicios de telecomunicaciones, conforme al alcance y condiciones técnicas recogidas en las presentes condiciones reguladoras.
El contrato se dividirá en los siguientes lotes:
- Lote 1: Telefonía fija - Lote 2: Telefonía móvil
- Lote 3: Transmisión de datos en sedes remotas y Acceso a Internet
Los licitadores podrán presentar ofertas individuales a uno o varios lotes. Los licitadores que presenten ofertas individuales podrán presentar también una oferta integradora que comprenda los lotes a los que hayan presentado oferta individual.
Por tanto, siempre que se presenten las correspondientes ofertas individuales, es posible presentar una (y sólo una por licitador) de las siguientes ofertas integradoras:
• Oferta integradora lotes 1+2.
• Oferta integradora lotes 1+3.
• Oferta integradora lotes 2+3.
• Oferta integradora lotes 1+2+3.
Un licitador puede resultar adjudicatario de uno o varios lotes.
Cada licitador sólo puede presentar una oferta individual a un mismo lote, quedando excluidos los licitadores que presenten más de una oferta al mismo lote. Es decir, no se pueden presentar variantes o alternativas a una misma oferta.
Todos los requisitos técnicos exigidos en estas condiciones reguladoras para cada lote serán de obligado cumplimiento por las ofertas integradoras.
Las ofertas integradoras deben mejorar económicamente las ofertas individuales que se presenten.
2. DURACIÓN
La duración del contrato será de dos años contados a partir del día siguiente a la formalización del mismo. El contrato podrá ser prorrogado otros dos años, previo acuerdo expreso por ambas partes, con una antelación mínima de 5 meses antes de que acabe la vigencia del contrato.
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3. VALOR ESTIMADO
El valor estimado del contrato asciende a 994.400 € IVA excluido. El contrato contiene tres lotes que se detallan a continuación:
Lote 1 – Telefonía fija
El valor estimado total (4 años más modificación) del lote 1 es de 572.000 € IVA excluido y se desglosa de la siguiente manera:
• Importe de licitación Lote 1 (dos años): 260.000 € IVA excluido.
• Importe de las posibles modificaciones: 26.000 € IVA excluido.
Lote 2 – Telefonía móvil
El valor estimado total (4 años más modificación) del lote 2 es de 290.400 € IVA excluido y se desglosa de la siguiente manera:
• Importe de licitación Lote 2 (dos años): 132.000 € IVA excluido.
• Importe de las posibles modificaciones: 13.200 € IVA excluido.
Lote 3 – Transmisión de datos en sedes remotas y Acceso a Internet
El valor estimado total (4 años más modificación) del lote 3 es de 132.000 € IVA excluido y se desglosa de la siguiente manera:
• Importe de licitación Lote 3 (dos años): 60.000 € IVA excluido.
• Importe de las posibles modificaciones: 6.000 € IVA excluido.
No se admitirá ninguna oferta que supere el importe de licitación establecido para cada uno de los Lotes.
Se consideran incluidos en el precio todos los gastos de desplazamiento y estancia necesarios para la ejecución del contrato.
El importe máximo del contrato, para cada período, será el importe de adjudicación.
En el presente contrato se podrá hacer uso de la facultad de la variación del contrato prevista en el artículo 45 de la Ley Foral de Contratos Públicos en un porcentaje de hasta el 10% sobre el precio de adjudicación. A tal efecto, se considerarán unidades previstas los diferentes elementos del contrato que, en la proposición económica, tengan un precio específico ofertado.
8 Los precios ofertados estarán vigentes durante los 12 meses siguientes a la formalización del contrato y se actualizarán anualmente, en base al IPC de las comunicaciones del INE para Navarra registrado en el año natural anterior.
4. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, DE LA MESA DE CONTRATACIÓN Y DEL RESPONSABLE DEL CONTRATO
El órgano de contratación es el Consejo de Administración de SCPSA y la Mesa de Contratación estará formada por:
• Presidente: Jaione López Lapieza – Miembro del Consejo de Administración de SCPSA.
Suplente: Aritz Ayesa Blanco - Presidente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.
• Felipe Alonso Rodríguez – Director del Área de Organización y Sistemas de Información Suplente: Alberto Mateos Sánchez – Gestor de Proyectos de Sistemas
• Carlos Gordo Peleato – Jefe de Sistemas Informáticos y Telecomunicaciones Suplente: Nuria Elio Aldunate - Gestora de Proyectos de Sistemas
• Mercedes Zaragüeta Olave – Economista Suplente: Belén Pascual Morrás - Economista
• María Moral Gurrea – Técnica de Asesoría Jurídica
Suplente: María Ángeles Agúndez Caminos – Asesora Jurídica de MCP
• Mónica Eneterreaga Echepare – Jefa de Compras y Facturación a Terceros Suplente: Alfonso Inza Aldaz – Técnico de Compras
El responsable del contrato será Felipe Alonso, al que le corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada.
5. RÉGIMEN JURÍDICO
Por tratarse de un contrato de asistencia a celebrar por entidad señalada en el apartado e) del artículo 2.1, de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio de Contratos Públicos (LFC), a este contrato le es de aplicación el Libro II de dicha ley en lo que se refiere a su preparación y adjudicación, siendo sus efectos y extinción regidos por el Derecho civil o mercantil, sin perjuicio del régimen de modificaciones y de reclamaciones previsto en el Libro I y en el Libro III de la Ley Foral citada.
La participación en la presente licitación implica la aceptación voluntaria de dar transparencia institucional a todos los datos derivados del proceso de licitación, adjudicación y ejecución hasta la finalización.
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6. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
De acuerdo a la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio de Contratos Públicos (LFC) se utilizará el Procedimiento Abierto con publicidad comunitaria recayendo la adjudicación en el licitador que haga la proposición más ventajosa de acuerdo a los criterios establecidos en el punto 11 y sin perjuicio del derecho de SCPSA a declararlo desierto.
El anuncio de licitación se publicará en el DOUE, en el Portal de Contratación de Navarra (www.navarra.es) y en la Sede Electrónica de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona https://sedeelectronica.mcp.es/
Una vez publicado el anuncio de licitación en el Portal de Contratación de Navarra, se recomienda la suscripción al mismo para conocer las futuras publicaciones que puedan derivarse de este procedimiento, tales como aclaraciones sobre las condiciones reguladoras o la fecha de apertura de las ofertas económicas.
7. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Las empresas que deseen participar en el procedimiento presentarán sus ofertas antes de las 14,00 horas del día 13 de febrero de 2017 en el Registro General de MCP, calle General Chinchilla, 7 de Pamplona, (entrada por C/Marqués de Rozalejo) de las 9:00 a las 14:00 horas.
Podrán enviarse proposiciones a través de Oficinas de Correos, dentro del plazo establecido, en cuyo caso el interesado deberá justificar la fecha y hora de imposición del envío, remitiendo en el mismo día por correo electrónico: [email protected], o Fax 948423230, el resguardo correspondiente. No obstante, transcurridos 10 días naturales desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.
Las ofertas tendrán un plazo de vigencia de tres meses desde la finalización del plazo de su presentación. Trascurrido dicho plazo sin que el órgano de contratación haya adjudicado el contrato, los licitadores podrán retirar su oferta sin penalidad alguna.
Los interesados podrán solicitar aclaraciones sobre el contenido del contrato, con una antelación mínima de 6 días naturales a la fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas, en el email: [email protected]. Las contestaciones serán enviadas al interesado directamente y publicadas en el Portal de Contratación de Navarra y en la Sede Electrónica de la MCP.
8. CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y REQUISITOS DE SOLVENCIA
Podrán tomar parte en la licitación las personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, dispongan de licencia o autorización para prestar los servicios solicitados y cuenten con los siguientes niveles de solvencia económica, financiera y técnica:
10 a. Solvencia económica y financiera:
Cada licitador deberá poseer solvencia económica y financiera suficiente para la ejecución del contrato, entendiendo por ella la adecuada situación económica y financiera de la empresa para que la correcta ejecución del contrato no corra peligro de ser alterada por incidencias de carácter económico o financiero.
El cumplimiento de este requisito se hará constar en el Documento Europeo Único de Contratación (DEUC) al que se hace referencia en el Anexo I, correspondiendo únicamente al licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación la acreditación mediante la presentación de una declaración en la que se especifique el volumen anual de negocios global de la empresa de los tres últimos ejercicios disponibles, que deberá ser, por lo menos en un ejercicio, superior al importe de licitación del Lote correspondiente.
En caso de presentarse a varios Lotes o presentar una oferta integradora, la declaración del volumen de negocios deberá ser superior a la suma de los importes de licitación de los Lotes a los que se presente oferta.
b. Solvencia técnica:
Se entiende por ella la capacitación técnica o profesional para la adecuada ejecución del contrato, bien por disponer de experiencia anterior en contratos similares o por disponer del personal y medios técnicos suficientes.
El cumplimiento de este requisito se hará constar en el Documento Europeo Único de Contratación (DEUC) al que se hace referencia en el Anexo I, correspondiendo únicamente al licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación la acreditación mediante la presentación de los siguientes documentos:
a. Certificado de buena ejecución de 3 contratos de implantación de servicios de telecomunicaciones similares en prestaciones e iguales o superiores al importe de cada lote del contrato, efectuados durante los tres últimos años, indicándose su importe, fecha de instalación, clientes y personal de contacto.
b. Currículum vitae del equipo ofertado para el contrato, donde se detalle de forma contrastable la experiencia del equipo en implantación de servicios de telecomunicaciones similares en prestaciones a los que son objeto del contrato.
Las ofertas deben indicar el perfil, la titulación, y experiencia profesional del equipo que participará en el contrato. El equipo deberá estar compuesto mínimo por los siguientes perfiles:
1 perfil sénior especializado en gestión comercial . 1 perfil sénior especializado en gestión técnica Dichos perfiles deberán acreditar:
11 2 años mínimo de experiencia en su ámbito de competencia
ser los recursos principales dentro del proyecto para la ejecución de las tareas relacionadas con su ámbito de competencia
Conforme al artículo 15 de la LFC, los licitadores podrán basarse en la solvencia de otras empresas, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tengan con ellas.
En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades se podrán tener en cuenta las sociedades pertenecientes al grupo, siempre y cuando aquéllas acrediten que tienen efectivamente a su disposición los medios, pertenecientes a dichas sociedades, necesarios para la ejecución de los contratos.
En el caso de que la solvencia se acredite mediante la subcontratación, el licitador deberá aportar un documento que demuestre la existencia de un compromiso formal con los subcontratistas para la ejecución del contrato, sumándose en este caso la solvencia de todos ellos. Asimismo deberá acreditar, en la forma y condiciones establecidas en los artículos 13 y 14 de la LFC, que los subcontratistas disponen de los medios necesarios para la ejecución del contrato.
Será requisito, asimismo, para poder presentar oferta, que la finalidad o actividad que desarrolle el licitador tenga relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus respectivos Estatutos o reglas fundacionales y se acredite debidamente y disponer de una organización con elementos materiales y personales necesarios para la ejecución del contrato.
9. REQUERIMIENTOS DE CARÁCTER SOCIAL.
Este contrato se halla sujeto al cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad y salud en el trabajo y, en particular, a las condiciones establecidas por el último convenio colectivo sectorial del ámbito más inferior existente en el sector en el que se encuadre la actividad de la empresa contratista.
La oferta económica deberá ser adecuada para que el adjudicatario haga frente al coste derivado de la aplicación del convenio sectorial que corresponda, sin que en ningún caso los precios/hora de los salarios contemplados puedan ser inferiores a los precios/hora del convenio más los costes de Seguridad Social.
En caso de incumplimiento por parte del contratista de estas cláusulas sociales, el órgano de contratación podrá optar por:
a) Resolver el contrato e inhabilitar al contratista para contratar con las entidades sometidas a la presente ley foral por un periodo de 5 años.
b) Continuar con la ejecución del contrato por el mismo contratista con la imposición de una penalidad del 35 por ciento del precio del contrato.
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10. DOCUMENTACION A PRESENTAR
Las solicitudes se presentarán en cuatro sobres cerrados en los que figurará la siguiente leyenda: “Mantenimiento servicios de Telecomunicaciones. Expediente 2016/PCD-GEN- MCP/000362” el Lote al que se presenta oferta y los datos del licitador (nombre, dirección, e- mail, teléfono) así como el título de cada sobre, que será, respectivamente:
SOBRE 1: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA SOBRE 2:PROPOSICIÓN TÉCNICA
SOBRE 3: PROPOSICIÓNECONOMICA
SOBRE 4:CATÁLOGODEPRODUCTOSYSERVICIOS
SOBRE 1 – DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
a. DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC).
Contendrá Documento europeo único de contratación (DEUC), cumplimentado y firmado por persona debidamente apoderada, de la siguiente manera y según las instrucciones detalladas en el Anexo I:
Importar a la dirección: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=es el documento xml o zip (Anexo I – DEUC a importar, que estará disponible en la Sede Electrónica de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona https://sedeelectronica.mcp.es/) y que tras ser cumplimentado en la misma, podrá ser descargado e impreso por el licitador al efecto de su presentación.
Caso de ser empresas que concurran conjuntamente, el DEUC deberá ser por cada una de las empresas.
b. Si se trata de empresas que concurren conjuntamente, deberá presentarse la documentación prevista en el art. 10.2 de la LFC.
SOBRE 2 - PROPOSICIÓN TÉCNICA
Los licitadores deberán aportar tantos sobres Número 2- Proposición Técnica para el contrato de….; Lote …,” como lotes individuales a los que licite, y en otro sobre la oferta integradora, si la hubiera. Y en ellos deberá incluir la siguiente documentación:
1.- Descripción de la propuesta técnica de conformidad con lo establecido en la cláusula 4 del Anexo III de las condiciones reguladoras.
13 2.- Las ofertas técnicas integradoras, recogerán exclusivamente las diferencias, mejoras técnicas, sinergias o beneficios de cualquier otro tipo, de la oferta integradora con respecto a las ofertas individuales presentadas para los lotes que la integran.
El contenido del Sobre 2, se entregará además de en papel, en soporte electrónico (usb, dvd, cd, etc.) y formato PDF. Se recomienda que el documento en papel esté impreso a doble cara y que el documento electrónico esté firmado electrónicamente con un certificado digital válido.
En caso de existir discrepancias entre la oferta técnica impresa y la digital será a todos los efectos la oferta válida la oferta presentada en papel.
SOBRE 3 - PROPOSICIÓN ECONOMICA
Conforme al Anexo II y firmada por persona debidamente apoderada. En el caso de empresas que concurran conjuntamente, la proposición económica será única a nombre de todas las empresas.
La inclusión de cualquier referencia al importe de la oferta económica en los sobres 1 ó 2 dará lugar a la exclusión de la empresa en esta licitación.
Los licitadores deberán aportar tantos “Sobres 3- Proposición Económica” para el contrato de
“Mantenimiento servicios de Telecomunicaciones. Expediente 2016/PCD-GEN-MCP/000362”;
Lote …”, como lotes individuales a los que licite, y en otro sobre la oferta integradora, si la hubiera.
SOBRE 4 - CATÁLOGO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Incluirá todos los productos y precios que el licitador ofrece como complemento a la propia oferta económica y para hipotéticas necesidades futuras de SCPSA de productos y servicios diferentes de los incluidos en dicha oferta.
11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Para la selección del adjudicatario se tendrán en cuenta los siguientes criterios y sus correspondientes ponderaciones, redondeando las valoraciones a dos decimales. En caso de empate entre dos o más ofertas se estará a lo dispuesto en el art. 51.3 de la LFC.
La valoración se hará por separado para cada uno de los lotes sean individuales o formen parte de las ofertas integradoras.
14 OFERTA ECONÓMICA: Hasta 50 puntos
La puntuación de la oferta económica (importe total de dos años en base al Anexo II) se obtendrá en base a la siguiente fórmula:
a) Si bm ≤ 25 Pe = (b/25) * P b) Si bm > 25
Pe = (b/bm) * P Se definen:
Plic: presupuesto de licitación (IVA excluido) O: oferta económica (O) (IVA excluido) b: baja b = 100 * (Plic – O) / Plic bm: baja máxima en %
P: Puntuación máxima
Pe: Puntuación oferta económica
OFERTA TECNICA: Hasta 50 puntos
Para su valoración, en cada uno de los apartados se tendrá en cuenta la calidad de la solución ofertada, la coherencia y proporcionalidad entre los diferentes aspectos de la propuesta y su adecuación a los objetivos generales de la propuesta.
a. Proyecto técnico : máximo 20 puntos
• Enfoque del proyecto hasta 5 puntos
• Solución técnica hasta 15 puntos
b. Organización del proyecto: máximo 9 puntos
Se valorarán, además, todos los sistemas y mecanismos (centros de atención, perfiles, responsabilidades , metodología, etc.) que la empresa pondrá a disposición de SCPSA para el desarrollo del proyecto, tanto en su fase de Implantación como de Operación
c. Plan de implantación y pruebas: máximo 7 puntos
Se valorarán, además, los recursos y metodológias que la empresa pondrá a disposición de SCPSA que aseguren la implantación.
15 Asi mismo la coherencia y proporcionalidad entre los diferentes partes del plan: duración de las tareas, secuenciación, asignación y dedicación de recursos.
d. Plan de gestión, operación y mantenimiento: máximo 7 puntos
Se valorarán, además, los recursos, metodológias y coherencia del plan que la empresa pondrá a disposición de SCPSA que optimicen la gestión, garanticen el mantenimiento y que consiga el nivel de operatividad deseado.
e. Plan de calidad: máximo 7 puntos
Se valorarán los recursos, metodológias y coherencia del plan que la empresa pondrá a disposición de SCPSA para garantizar la disponibilidad de los servicios acorde a los parámetros de calidad indicados.
12. MÉTODO DE SELECCIÓN DE OFERTAS
En primer lugar, se puntuarán las ofertas integradoras, calculando la suma ponderada de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los lotes aplicando los siguientes valores de ponderación:
• Lote 1: 0,57
• Lote 2: 0,30
• Lote 3: 0,13
A efectos de realizar la selección, se compararán las posibles combinaciones entre las mejores ofertas individuales e integradoras, ponderando las ofertas individuales con los mismos valores de ponderación anteriores.
La propuesta de adjudicación de los lotes será para aquellas ofertas cuya suma ponderada sea la más alta.
Ejemplo:
Se plantea que la puntuación obtenida por los licitadores tras la evaluación de las ofertas es la siguiente:
• Ofertas individuales con puntuación más alta (se excluyen las ofertas integradoras)
o Lote 1. Mejor oferta individual corresponde al licitador A con 84 puntos o Lote 2. Mejor oferta individual corresponde al licitador B con 76 puntos o Lote 3. Mejor oferta individual corresponde al licitador C con 79 puntos
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• Ofertas integradoras
o Licitador D ofrece una oferta integradora a los lotes 1, 2 con puntuaciones:
Lote 1: 82 puntos Lote 2: 83 puntos
Puntuación de la oferta integradora: 0,57*82 + 0,30*83 =71,64 puntos
o Licitador C ofrece una oferta integradora a los lotes 1, 2, y 3 con puntaciones:
Lote 1: 85 puntos.
Lote 2: 70 puntos.
Lote 3: 80 puntos.
Puntuación de la oferta integradora: 0,57*85 + 0,30*70 + 0,13*80 = 79,85 puntos
• Opciones de adjudicación
o Opción 1: Adjudicar a las ofertas individuales de A, B y C cuyas puntuaciones son 0,57*84 + 0,30*76 + 0,13*79 =80,95 puntos
o Opción 2: Adjudicar a la oferta integradora de D los lotes 1, 2 y a la oferta individual de C el lote 3. La suma de puntuaciones sería 71,64 + 0,13*79 = 81,91 puntos
o Opción 3: Adjudicar a la oferta integradora del licitador C cuya puntuación es 79,85 puntos
• La adjudicación, en este ejemplo, sería para la opción 2, consistente en la oferta integradora del licitador D (lotes 1, 2), el licitador C (lote 3), por ser ésta la combinación que obtiene mejor puntuación
13. OFERTA ANORMALMENTE BAJA
La apreciación del carácter desproporcionado o anormal de las ofertas se hará por referencia al conjunto de ofertas admitidas con anterioridad a la apertura del sobre que contenga las proposiciones económicas.
En las ofertas individuales, la apreciación del carácter desproporcionado se realizará por lotes, comparando independientemente las ofertas de los lotes 1, 2 y 3. En el caso de las ofertas integradoras, la apreciación del carácter desproporcionado se realizará independientemente entre las ofertas que incluyan los mismos lotes, considerando el importe global de la oferta.
17 Se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
Cuando en un procedimiento de licitación se identifique una oferta anormalmente baja respecto de las prestaciones del contrato que haga presumir que no va a ser cumplida regularmente, antes de rechazar la oferta la Mesa comunicará dicha circunstancia al licitador/licitadores que la hubiere presentado, conforme a lo previsto en el artículo 91 de la Ley Foral de Contratos Públicos.
Si se considera finalmente que la oferta presenta valores anormales que no garantizan la correcta ejecución o viabilidad del contrato, deberá ser excluida de la licitación y por tanto no se tomará en consideración a la hora de asignar la puntuación de los criterios valorables automáticamente. La exclusión de la oferta anormalmente baja no dará lugar a un nuevo cálculo de ofertas anormales.
14. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Concluido el plazo de presentación de proposiciones se procederá, en acto interno, a la calificación de la documentación presentada por los licitadores en los sobres 1 y 2.
Si la Mesa de Contratación observara que la documentación fuera incompleta u ofreciese alguna duda, podrá conceder un plazo de entre 5 y 10 días naturales para que el licitador lo subsane. Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias no subsanables, se rechazará la proposición.
18 La Mesa de Contratación podrá solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.
15. APERTURA DE LAS PROPOSICIONES
La Mesa de Contratación, en acto público a celebrar en el lugar y día que se publicará en el Portal de Contratación de Navarra y en la Sede Electrónica de MCP, dará cuenta del resultado de la calificación de la documentación presentada por los licitadores en los sobres 1 y 2 indicando los licitadores excluidos y las causas de su exclusión.
A continuación, se procederá a la apertura del sobre 3 dándose lectura a las proposiciones económicas formuladas en ellos, levantando el Acta correspondiente con la propuesta de adjudicación.
Si se produjera empate en la puntuación entre dos o más licitadores, tal y como establece el art. 51.3 de la LFC, éste se dirimirá a favor de la empresa que tenga un mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre que éste no sea inferior al 3 por 100; en su defecto o persistiendo el empate, a favor de la empresa con un menor porcentaje de trabajadores eventuales, siempre que éste no sea superior al 10 por 100 y, en su defecto o persistiendo empate, a favor de la empresa que acredite la realización de buenas prácticas en materia de género.
A tal efecto, la Mesa de Contratación del contrato requerirá la documentación pertinente a las empresas afectadas, otorgándoles un plazo mínimo de cinco días naturales para su aportación.
En los casos en que en aplicación de los criterios anteriores persistiera el empate, éste se resolverá mediante sorteo.
En el plazo máximo de siete días naturales desde la notificación de la propuesta de adjudicación, el licitador propuesto deberá presentar los siguientes documentos:
a. Documentación acreditativa de la personalidad:
• Si el licitador fuera una persona física, deberá presentar copia auténtica (compulsada notarial o administrativamente) del Documento Nacional de Identidad.
• Si el licitador fuera persona jurídica deberá presentar copia auténtica de la escritura de constitución, y en su caso, modificación, debidamente inscritas en el registro correspondiente, de conformidad con la norma que la regule.
• Copia auténtica del poder a favor de la persona que firme la proposición en nombre del licitador y del DNI de la persona apoderada. Si el licitador fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro correspondiente, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación que le sea aplicable.
19
• De conformidad con el D.F. 174/2004, por el que se regula el Registro de Licitadores de la Comunidad Foral, podrá sustituirse la documentación de este apartado por el certificado de inscripción en el Registro expedido por su encargado, sin perjuicio de recabar del Registro la exhibición de dicha documentación, suponiendo la presentación a ésta licitación autorización suficiente para que se solicite de oficio esta documentación.
b. Obligaciones tributarias
• Alta y último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto.
• Certificado del Departamento de Economía y Hacienda de los órganos competentes de las Administraciones Públicas respecto de las cuales el licitador tenga obligaciones tributarias, acreditativos de que se halla al corriente de las mismas, expedido con una antelación no superior a seis meses de la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones.
c. Certificado expedido por la seguridad social
Acreditativo de estar inscritas en el sistema de Seguridad Social, estar afiliados o haber afiliado y dado de alta a los trabajadores, haber presentado los documentos de cotización correspondientes y hallarse al corriente en el pago de las obligaciones de la Seguridad Social que le imponen las disposiciones vigentes (salvo el supuesto de que el licitador no esté comprendido obligatoriamente dentro de su ámbito de aplicación), expedido con una antelación no superior a seis meses de la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones.
d. Acreditación del cumplimiento del artículo 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013:
Las empresas de cincuenta o más trabajadores a los efectos de acreditar que cumplen con lo dispuesto en el art. 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, deberán aportar un certificado en que conste tanto el número global de trabajadores de plantilla como el número particular de trabajadores con discapacidad en la misma, o, en el caso, de haber optado por el cumplimiento de las medidas alternativas legalmente previstas, una copia de la declaración de excepcionalidad y una declaración del licitador con las concretas medidas a tal efecto aplicadas. Las empresas de menos de cincuenta trabajadores presentarán un certificado en el que indiquen su número de trabajadores en plantilla.
e. Capacidad y solvencia:
El licitador deberá aportar la documentación detallada en el punto 8 de las condiciones reguladoras, así como la licencia o autorización que acredite la capacidad para prestar los servicios objeto de este contrato.
La falta de aportación de la documentación necesaria en dicho plazo supondrá la exclusión del licitador del procedimiento, con abono por parte de éste de una penalidad equivalente al 5 por
20 100 del importe estimado del contrato e indemnización complementaria de daños y perjuicios en todo lo que exceda dicho porcentaje.
En este supuesto, la Mesa de Contratación propondrá al órgano de contratación la adjudicación a favor del licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas, previa presentación de la documentación prevista en este punto en el plazo máximo de siete días naturales desde la notificación de la propuesta de adjudicación.
16. ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El Órgano de Contratación resolverá la adjudicación, pudiendo declarar el procedimiento desierto si ninguna de las proposiciones se estima adecuada.
Transcurridos los 15 días naturales de suspensión desde la remisión de la comunicación de adjudicación, o en su caso, desde la publicación de la adjudicación, y en el plazo máximo de 15 días naturales se formalizará el contrato previa presentación por el adjudicatario de la documentación que se indica a continuación:
a. Seguro de responsabilidad civil
El Adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios de cualquier naturaleza que se puedan causar a terceros, incluyendo a MCP y a SCPSA, como consecuencia del transporte y suministro objeto de este contrato.
El Adjudicatario contratará y mantendrá en vigor una póliza de Responsabilidad Civil con una cobertura mínima de 600.000 € incluyendo la Responsabilidad Civil de Explotación, de Productos considerándose tanto a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona como Servicios de la Comarca de Pamplona, S.A. y los empleados de ambas, terceros frente al adjudicatario.
Para ello, deberá presentar antes de la prestación del servicio, y en cada uno de los vencimientos que se produzcan durante la realización de este contrato, un certificado de la compañía aseguradora que acredite la vigencia de dicha póliza y de estar al corriente de pago.
La responsabilidad del Adjudicatario en ningún caso quedará condicionada por el límite máximo de indemnización, de las franquicias, exclusiones o limitaciones que establezca el contrato suscrito por el adjudicatario con su compañía de seguros.
b. Garantía definitiva:
4% del importe de adjudicación del contrato.
Esta garantía podrá constituirse de cualquiera de las formas previstas en el art. 95 de la LFC y responderá de las obligaciones que para el contratista se derivan de este contrato, incluidas las penalizaciones en que pudiera incurrir o cualesquiera otros incumplimientos.
21
17. DATOS PARA LA HUELLA DE CARBONO Y BALANCE ENERGÉTICO
Si así se lo solicita SCPSA, la empresa adjudicataria de este contrato deberá proporcionar, en los plazos y sistema que establezca SCPSA, los datos correspondientes a consumos energéticos (electricidad, combustibles, etc,...) así como otras posibles fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero (gases refrigerantes, etc...) que se correspondan con la prestación de este contrato, de forma que sirva de base para el cálculo del Balance Energético y Huella de Carbono de MCP/SCPSA. Igualmente, la empresa objeto de este contrato deberá permitir el acceso a la información documental y contable que respalde los datos facilitados, así como cooperar en su caso con las labores de auditoría tanto interna (de SCPSA) como externa que se pudieran realizar en esta materia.
Si el contratista dispone de su propio cálculo verificado de emisiones, lo podrá aportar a SCPSA en la parte correspondiente a este contrato sin que ello sustituya, salvo criterio de SCPSA, lo previsto en el párrafo anterior.
18. RIESGO Y VENTURA. DAÑOS Y PERJUICIOS
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista y serán por cuenta de éste las pérdidas, averías o perjuicios que experimente durante la ejecución del contrato, sin perjuicio de su aseguramiento por el interesado.
Serán imputables al adjudicatario los daños y perjuicios que se causen con motivo de la ejecución de este contrato, con excepción de los que sean consecuencia de una orden inmediata y directa de SCPSA.
19. SUBCONTRATACIÓN
El contrato deberá ser ejecutado directamente por el adjudicatario, sin que éste pueda concertar con terceros la realización parcial del mismo, salvo que SCPSA lo autorice expresamente con carácter previo y por escrito.
En este caso, los subcontratistas no podrán estar incursos en causa de exclusión para contratar con la administración y deberán reunir los requisitos de solvencia económica y técnica adecuados a la prestación objeto de subcontratación.
El adjudicatario será el único responsable del correcto cumplimiento del contrato ante SCPSA, siendo el único obligado ante los subcontratistas.
20. PENALIDADES
Podrán ser objeto de penalización:
22 - La demora respecto del plazo de inicio del servicio, conforme a los plazos establecidos en el punto 4.3 del Anexo III (Plan de implantación y pruebas). Se establece una penalización de 50€/día natural de retraso.
- Las causas de penalización, específicas para cada lote, establecidas en los puntos 6.1.11, 6.2.9 y 6.3.3 del Anexo III de las presentes condiciones reguladoras.
Los importes de las penalidades se harán efectivos mediante deducción de los pagos pendientes al contratista, así como de las garantías en los casos en que excedieran del importe de aquellos.
La imposición de estas penalidades no excluye la eventual indemnización a SCPSA como consecuencia de los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la demora culpable del contratista.
21. FACTURACIÓN Y PAGO
El adjudicatario emitirá factura mensual para cada uno de los lotes, a partir de la implantación de los servicios. El pago se efectuará a 40 días desde la fecha de factura, mediante transferencia.
Las facturas deberán contemplar únicamente los trabajos correspondientes a dicho contrato y deberán indicar el número de expediente que se facilitará a la formalización del mismo.
La factura será remitida por correo ordinario a la dirección calle General Chinchilla, 7 de Pamplona, (entrada por C/Marqués de Rozalejo) o al correo electrónico: [email protected].
22. CONFIDENCIALIDAD Y SIGILO
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 23 de la LFC, se informa a las empresas licitadoras que la documentación que aporten a la licitación tendrá “carácter de confidencial” en el caso de que la hayan designado como tal. Esta circunstancia deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de cualquier otra forma) en el propio documento señalado como tal, adjuntando un índice con los apartados de la documentación que se consideran confidenciales, sin que sean admisibles declaraciones genéricas que afecten a la totalidad de la oferta.
Igualmente, al amparo del artículo 23, SCPSA exigirá a la empresa adjudicataria obligación de guardar sigilo respecto a datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato.
23
23. PROTECCIÓN DE DATOS
El adjudicatario reconoce que la legislación vigente sobre protección de datos de carácter personal (RD 1720/2007 en su art. 83) establece una serie de obligaciones en relación a las prestaciones de servicios sin acceso a datos personales.
A tal efecto:
• No podrá acceder a ningún tipo de información de carácter personal con motivo de la ejecución del presente contrato.
• Si con motivo de la prestación del servicio, pudiera conocer información de carácter personal, está obligado a :
- Guardar el secreto y la confidencialidad de dicha información, no pudiendo revelar, duplicar, reproducir, divulgar o distribuir dicha información.
- Esta obligatoriedad afecta a toda la información que pudiera conocer, independientemente de que pertenezca a Servicios de la Comarca de Pamplona o a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.
- La obligación de confidencialidad tendrán una vigencia indefinida, manteniéndose en vigor con posterioridad a la finalización, por cualquier causa, del presente contrato y así aun después de concluida la relación laboral entre el adjudicatario y su personal.
• Realizará cuantas advertencias y suscribirá cuantos documentos sean necesarios con su personal con el fin de asegurar el cumplimiento de tales obligaciones.
• Será responsable de todos los daños y perjuicios que para Servicios de la Comarca de Pamplona o para la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona se deriven como consecuencia del incumplimiento doloso o culposo de dicha obligatoriedad.
La inobservancia de alguna de las obligaciones establecidas en la presente cláusula se considera “incumplimiento de una obligación esencial”, pudiendo ser sancionable con la resolución del contrato.
24. PERSONAL
Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal que, reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en las condiciones reguladoras, formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin perjuicio de la verificación por parte de SCPSA del cumplimiento de aquellos requisitos.
24 La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio, informando en todo momento a SCPSA.
La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante de su equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador.
La empresa contratista velará especialmente porque sus trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto a la actividad delimitada en las condiciones reguladoras como objeto del contrato.
La empresa contratista estará obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o instalaciones salvo que, excepcionalmente, sea autorizado a prestar sus servicios en las dependencias de SCPSA. En este caso, el personal de la empresa contratista ocupará espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los/las trabajadores/ras de SCPSA. Corresponde también a la empresa contratista velar por el cumplimiento de estas obligaciones.
El contratista deberá designar al menos un coordinador técnico o responsable, quien integrado en su propia plantilla tendrá las siguientes obligaciones:
a) Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente a SCPSA, canalizando la comunicación entre SCPSA y el personal adscrito a la ejecución del contrato, respecto a las cuestiones derivadas de dicha ejecución
b) Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato e impartirles las órdenes e instrucciones de trabajo necesarias para la ejecución del contrato.
c) Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante de equipo adscrito al contrato de las funciones que tienen desempeñadas, así como el control de la asistencia a su puesto de trabajo.
d) Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del contrato, debiendo coordinarse para ello con SCPSA, a los efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio.
e) Informar a SCPSA sobre las variaciones, ocasionales o permanentes, en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato.
25. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Este contrato podrá ser objeto de resolución cuando concurra alguna de las siguientes causas:
25 a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista, salvo que se acuerde la continuación del contrato con sus herederos o sucesores. En los casos de fusión, escisión, aportación o transmisión de empresas o ramas de la empresa se entenderá subrogada en los derechos y deberes del contratista la entidad resultante o beneficiaria siempre que conserve la solvencia requerida para la formalización del contrato.
b) La declaración de insolvencia en cualquier procedimiento y, en caso de concurso, la apertura de la fase de liquidación, salvo que, en este último caso, el contratista prestare las garantías suficientes a juicio de SCPSA para la ejecución del mismo.
c) El mutuo acuerdo entre SCPSA y el contratista, siempre que no concurra otra causa de resolución imputable al contratista y razones de interés público hagan innecesaria o inconveniente la permanencia del contrato.
d) La falta de ejecución en plazo cuando éste tenga carácter esencial.
e) Cuando las penalidades por demora alcancen el 20 por 100 del importe del contrato.
f) La falta de formalización del contrato en el plazo establecido.
g) El incumplimiento de los requerimientos de carácter social o medioambiental para la ejecución del contrato.
h) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales.
El contrato se resolverá automáticamente cuando las modificaciones en el mismo, aunque fueran sucesivas, impliquen aislada o conjuntamente alteraciones en el precio en cuantía superior, en más o en menos, al 20 por 100 del precio de adjudicación con exclusión del Impuesto sobre el Valor Añadido.
26. EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cuando la resolución del contrato obedezca a mutuo acuerdo los derechos de las partes se acomodarán a lo estipulado.
Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista, éste deberá indemnizar los daños y perjuicios ocasionados a SCPSA, lo que se determinará en resolución motivada atendiendo a la existencia, entre otros factores, de un retraso en la inversión proyectada o en la prestación del servicio a terceros o al público en general y los mayores gastos que se imputen a los fondos públicos. Cuando se hayan constituido garantías para el cumplimiento de obligaciones, éstas serán incautadas en la cuantía necesaria para cubrir los daños y perjuicios que se hayan acreditado. Si éstas resultasen insuficientes SCPSA podrá detraer los importes correspondientes de las cantidades de pago pendientes al contratista.
26
27. JURISDICCIÓN Y RECURSOS
Contra los actos que se aprueben en relación con la preparación y adjudicación de este contrato podrá interponerse, la reclamación en materia de contratación pública establecida en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo, o el recurso ante el Presidente de la Mancomunidad regulado en el artículo 4 del Reglamento de relaciones entre Mancomunidad de la Comarca de Pamplona y Servicios de la Comarca de Pamplona; o bien, directamente, recurso contencioso administrativo ante los juzgados de lo contencioso administrativo.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación, modificación, resolución y efectos de este contrato serán resueltas por el Órgano de Contratación, cuyos acuerdos podrán ser recurridos ante el Presidente de la Mancomunidad, mediante el recurso citado en el apartado anterior o, directamente ante la jurisdicción civil, de conformidad con el artículo 21 de la Ley de Contratos del Sector Público.
28. INFORMACIÓN Y CONSENTIMIENTO
Los datos facilitados se recogen y tratan en ficheros responsabilidad de SCPSA, con la única finalidad del mantenimiento de la relación contractual derivada de la adjudicación de este contrato. Puede ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición al tratamiento de sus datos, dirigiendo un escrito al “Registro” de SCPSA, sito en la calle Gral.
Chinchilla, 7 31002-Pamplona, en el e-mail [email protected], o en la sede electrónica de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona https://sedeelectronica.mcp.es, manifestando su petición al efecto.
27
ANEXO I. DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC)
Orientaciones para la cumplimentación del DEUC:
Parte I: Se trata de información sobre el procedimiento de contratación y sobre el órgano de contratación. La información que demanda esta Parte del formulario consta en el anuncio de convocatoria de la licitación, por lo que no reviste complejidad su cumplimentación.
Parte II. Las empresas que figuren inscritas en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE), o en el Registro de Licitadores de Navarra, o equivalente de otras comunidades autónomas, solo deberán facilitar en esta parte II, aquella información que no figure inscrita en los mismos o que, aun estando inscrita, no conste de manera actualizada, siempre y cuando consignen en el DEUC la información necesaria para el acceso a dicho registro.
Parte III. Motivos de exclusión. Las empresas deberán responder a todas las preguntas de la parte III del formulario normalizado del DEUC.
Parte IV. En esta parte relativa a los criterios de selección, las empresas cumplimentarán únicamente la parte A (indicación global relativa a todos los criterios de selección).
Parte V. Esta parte será cumplimentada y firmada por la empresa interesada en todo caso.
En el caso de que el operador económico recurra a la capacidad de otras entidades, éste deberá facilitar un formulario de DEUC a dichas entidades con el fin de que éstas cumplimenten también el DEUC.
En el caso de que el operador económico recurra a la subcontratación, las empresas subcontratistas deberán cumplimentar igualmente el DEUC.
28
ANEXO II. PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Nombre:
NIF:
en representación de la empresa
Nombre:
NIF:
Domicilio:
E-mail para notificaciones:
Teléfono de contacto:
enterado de las condiciones reguladoras para la contratación del “Mantenimiento servicios de Telecomunicaciones. Expediente 2016/PCD-GEN-MCP/000362” se compromete a su realización de acuerdo a las condiciones reguladoras, a su oferta y a lo establecido en el contrato, a los siguientes precios IVA excluido:
29 PROPUESTA ECONÓMICA LOTE 1 INDIVIDUAL
SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA:
Rellenar en las siguientes tablas la columna de unidades (donde no viene rellenado), del precio y la columna total en base al plan de precios que se debe presentar junto con esta propuesta económica. Todos los precios ofertados no incluirán el IVA.
Unidades Precio
unitario/mes Total
Infraestructura Accesos primarios RDSI 13
Accesos básicos RDSI 17
Líneas RTB (actualmente 34, completar si se
ofrecen) 37
Circuitos punto a punto 2 Mbps
Enlaces IP (completar si se ofrecen y
desglosar según capacidad de la línea y caudal provisto. Añadir aquí tantas líneas como sea necesario para un correcto desglose de la
oferta)
Líneas de otras tecnologías (completar si se
ofrecen)
Otros conceptos
Numeración Números 948 activos e integrados en RPV 310 Numeración móvil integrada en RPV
Otros conceptos
Servicios adicionales Servicios de Red Inteligente 0
Otros conceptos (detallar cualquier otro concepto que tenga repercusión económica)
TOTAL MES
TOTAL 2 AÑOS
Este precio incluye todos los conceptos exigidos en las condiciones reguladoras para el Lote 1.
__________a ___ de __________de 2017
Firma
____________________________
30 PROPUESTA ECONÓMICA LOTE 2 INDIVIDUAL
SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL:
Rellenar en las siguientes tablas la columna del precio y la columna total en base al plan de precios que se debe presentar junto con esta propuesta económica. Todos los precios ofertados no incluirán el IVA.
Unidades
Precio
unitario/mes Total
Líneas Líneas activas 173
Bonos de voz Bonos de voz nacional ilimitados (3.000 minutos/mes) 21 Bonos de voz nacional limitados (1.500 minutos/mes) 131
Bonos de voz nacional limitados (500 minutos/mes) 16 Bonos de voz internacional y roaming Unión Europea
limitados (500 minutos/mes) 0
Bonos de voz internacional y roaming mundo limitados
(500 minutos/mes) 0
Bonos de datos Bonos de datos nacionales limitados (1 GB/mes) 29 Bonos de datos nacionales limitados (2 GB/mes) 122
Bonos de datos nacionales ilimitados 6
Bonos de datos roaming Unión Europea limitados (50
MB/mes) 21
Bonos de datos roaming Unión Europea limitados
(1GB/mes) 0
Bonos de datos roaming mundo limitados (1 GB/mes) 0 Mensajes SMS
plataforma mensajería Mensajes a operadores nacionales
Mensajes a operadores internacionales
Servicios adicionales IP pública fija 7
Intranet 4
MultiSIM 19
M2M 5
Grupo de salto 1
Servicio plataforma mensajería multienvío
Dual 11
Otros conceptos (detallar cualquier otro concepto que tenga repercusión económica)
TOTAL MES
TOTAL 2 AÑOS
31 TERMINALES
En la siguiente tabla se indica el importe que SCPSA podría gastar en un mes típico para la adquisición de terminales. Durante la vigencia del contrato se facturarán únicamente los terminales realmente adquiridos.
A efectos de poder comparar las ofertas es necesario rellenar en la siguiente tabla la columna descuento, consistente en el que se ofrece a SCPSA tomando como referencia siempre los precios de los terminales anunciados en la web del licitador. La columna total se deberá rellenar con el importe resultante una vez aplicado el descuento.
Importe Descuento Total
TOTAL MES 1.000 €
TOTAL 2 AÑOS 24.000 €
Este precio incluye todos los conceptos exigidos en las condiciones reguladoras para el Lote 2.
Los precios que conforman el plan de precios, a lo largo de la duración del contrato, nunca podrán estar por encima de los precios ofrecidos al público en general por la empresa adjudicataria para servicios similares.
__________a ___ de __________de 2017
Firma _______________________
32 PROPUESTA ECONÓMICA LOTE 3 INDIVIDUAL
SERVICIO DE DATOS EN LAS SEDES REMOTAS:
Rellenar la siguiente tabla basada en la tabla de la propuesta técnica del lote 3, teniendo en cuenta que una tipología se define por un ancho de banda ofertado (de subida y bajada) y una tecnología. Se deberá incrementar en esta tabla todas las filas necesarias para que haya tantas filas como tipologías. Todos los precios ofertados no incluirán el IVA.
El número actual de sedes remotas, con su ancho de banda ofertado, que servirá para obtener las tipologías está descrito en el Anexo A de la propuesta técnica.
Tipología BWDL
ofertado BWUL ofertado Tecnología €/mes por tipología
Número de sedes
€/mes (producto de
las dos columnas anteriores)
FTTH 100/10 100Mb 10Mb FTTH 6
ADSL Avanzado 6Mb 840Kb ADSL 3
ADSL Premium 8Mb 840Kb ADSL 1
Metrolan – Data Internet
20Mb 20Mb Fibra 1
Acceso Macrolan 10Mb 10Mb Fibra 1
Acceso Macrolan 100 100 ADSL GGEE 1
Acceso Macrolan 100 10 ADSL GGEE 2
Acceso Macrolan 6Mb 640kb ADSL GGEE 1
Fijo Sobre Radio 10Mb 256Kb
T O T A L E S 866
El total del número de sedes de esta tabla tiene que coincidir con el total de sedes del Anexo A de la propuesta técnica.
Este precio incluye todos los conceptos exigidos en las condiciones reguladoras para el Lote 3.
__________a ___ de __________de 2017
Firma
____________________________
