Programa de seguridad industrial y salud ocupacional para los laboratorios de ingenieria mecánica de la Universidad de los Andes

Texto completo

(1)PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA LOS LABORATORIOS DE INGENIERÍA MECÁNICA Tesis de Pregrado de Ingeniería Mecánica. Sebastián Sierra Martínez 200223297. Director: Ing. Luis Mario Mateus M.Sc.. Departamento de Ingeniería Mecánica Facultad de Ingeniería Universidad de los Andes Bogotá, D.C., Colombia 2007.

(2) CONTENIDO. 1. 2. 3. 4. 5.. Introducción Objetivo General Objetivos Específicos Alcance Bases Teóricas 5.1 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 5.1.1 Seguridad Industrial 5.1.2 Salud Ocupacional 5.1.3 Aplicabilidad en los laboratorios de Ing Mecánica 5.2 Ciclo de Deming 5.3 Panorama de Riesgos 6. Metodología de Trabajo 6.1 Trabajo Previo 6.2 Actividades Semestre 2007-2 6.2.1 Identificación de Necesidades 6.2.2 Recopilación de Información 6.2.3 Evaluación Inicial de Riesgos por Laboratorio 6.2.4 Entrega Laboratorios Ed. Mario Laserna – UAndes 6.2.5 Medidas Correctivas / Preventivas 6.2.6 Divulgación 7 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 8 Manual de Seguridad 9 Conclusiones 10 Bibliografía 11 Anexos.

(3) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 3. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA LOS LABORATORIOS DE INGENIERÍA MECÁNICA. 1. Introducción La actividad investigativa, académica y de apoyo a la industria de los Laboratorios de Ingeniería Mecánica se realizaba hasta Agosto del 2007 en las instalaciones del Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico en la Zona Industrial de Bogotá y a los procesos realizados en el antiguo edificio W de Ingeniería. En la primera locación se contaba con un historial de seguridad, documentación y calidad donado por Dow Química que fue posteriormente actualizado y mejorado por los departamentos de Ingeniería Mecánica, Civil, Ambiental y Química. El acceso controlado de los estudiantes a los procesos, las normas de seguridad y las políticas de funcionamiento eran más evidentes que en el edificio W, que contaba con procesos más técnicos y controles no tan rigurosos. Con el continuo crecimiento del Departamento, el aumento en la cantidad de actividades ejecutadas y en la cantidad de equipos y procesos realizados, se evidenció la necesidad de uniformar el lenguaje de trabajo en todos los laboratorios del Departamento. La Universidad, en su continua búsqueda de espacios de investigación, y con el desarrollo del Edificio de Ciencias Biológicas (J) y Química (Q), se dio cuenta a través del Dpto de Salud Ocupacional que era necesario adoptar una normatividad similar entre Laboratorios orientada a la mitigación de riesgos para las personas. Es así que se vuelve necesaria la unión del conocimiento sobre los procesos realizados en Ingeniería Mecánica con la normatividad de seguridad industrial, procedimientos de análisis y mitigación de riesgos y funcionamiento de la Universidad creados o analizados por el Departamento de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. La oportunidad llega cuando se construye el Edificio de Ingeniería Mario Laserna, el cual reúne a los antiguos y nuevos laboratorios de Ing. Mecánica en un solo espacio en el campus de la Universidad. Es el tiempo y el momento adecuado para crear y aplicar procedimientos, normas, instalaciones de seguridad y demás medidas necesarias para garantizar que las actividades realizadas sean de mejor calidad y más seguras para las personas, el medio ambiente y los equipos. Para lograr este objetivo se analizan desde ambos puntos de vista, ingenieril y de seguridad, las actividades a realizar, los equipos que se van a usar para estos propósitos, la documentación con la que se cuenta actualmente, las medidas y elementos de protección personal y las consecuencias que pueden ocurrir ante un accidente..

(4) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 4. La mayor dificultad en este proceso de traducción, adaptación y aplicación de estándares y procedimientos industriales para laboratorios radica en la impredicibilidad y enfoque académico de algunos procesos así como la variedad de posibilidades de montajes, pruebas y técnicas de investigación para los cuales no existe una documentación de seguridad. Sin embargo, haber sido parte del proceso académico facilita la visualización de estos inconvenientes y su solución. Se entrega así un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional cuyo fin no es otro que documentar las soluciones encontradas para su aprobación por parte de la Universidad para así aplicarlas en el ejercicio diario de los Laboratorios a cargo del Departamento de Ingeniería Mecánica.. 2. Objetivo General Proponer un programa de seguridad industrial y salud ocupacional para los laboratorios de Ingeniería Mecánica basado en la normatividad adoptada por la Universidad de los Andes.. 3. Objetivos Específicos Para alcanzar el objetivo general propuesto para los laboratorios es necesario: -. Establecer las necesidades y falencias del control de seguridad industrial y salud ocupacional en los laboratorios.. -. Establecer una metodología y plan de trabajo acorde a las necesidades identificadas que permita encontrar los riesgos presentes en cada laboratorio.. -. Proponer un plan de acción que permita mitigar, o en lo posible, eliminar los riesgos encontrados.. -. Proponer un Manual de Seguridad de los Laboratorios de Ingeniería Mecánica.. -. Proponer una rutina de capacitaciones para empleados y estudiantes que comunique los resultados y los cambios de normatividad propuestos..

(5) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 5. 4. Alcance Los laboratorios del Departamento de Ingeniería Mecánica ubicados en el Edificio Mario Laserna de la Universidad de los Andes son:. . Laboratorio de Manufactura Sala de diseño Laboratorio de Conversión de Energía Laboratorio de Procesamiento de Polímeros Laboratorio de Fluidos Laboratorio de Difracción de Rayos X Laboratorio de Interferometría Laboratorio de Propiedades Mecánicas Laboratorio de Metalografía Laboratorio de Metalurgia de Polvos Laboratorio de Microscopia Óptica Laboratorio de Caracterización de Polímeros Laboratorio de Tejidos Laboratorio de Dinámica Cardiovascular. 5. Bases Teóricas Para poder establecer medidas de trabajo seguro sin sacrificar la calidad de los trabajos realizados y una metodología de trabajo adecuada, se tomaron las normas de calidad ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001, las cuales insisten en la aplicación de un control adecuado de los laboratorios, la documentación de éstos, y el proceso de mejoramiento continuo que debe llevarse a cabo en cualquier instalación en desarrollo. Así mismo, la recopilación y evaluación de los peligros y sus riesgos en las instalaciones debe realizarse bajo unos pasos determinados.. 5.1 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Dado el enfoque primordial del Programa, es necesario aclarar en primer lugar la terminología de qué es la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional..

(6) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 6. 5.1.1 Seguridad Industrial Es una responsabilidad ejercida por cualquier entidad laboral enfocada en garantizar que las condiciones de trabajo y el ambiente laboral sea seguro para las personas. Se enfoca en los riesgos de características locativas asociados al entorno en el que se está trabajando mas no en la persona como tal. Debido a esto, existe una gran cantidad de normas técnicas, códigos y prácticas recomendadas dependiendo del tipo de actividad e instalaciones típicas asociadas con éstas que mitigan los riesgos a los que se expone la persona en su entorno. Por ejemplo, una acería presenta riesgos de generar problemas respiratorios por inhalación de partículas, por lo que una norma es entrar al área de trabajo con protección respiratoria o trajes autocontenidos. 5.1.2 Salud Ocupacional De la mano de Seguridad Industrial, esta división organizacional se enfoca en la protección de la seguridad de las personas, el medio ambiente y los equipos mediante la aplicación de programas y procedimientos, la identificación y mitigación de riesgos, la comunicación entre empleados, estudiantes y directivos en cuanto a normas, entre otras herramientas. 5.1.3 Aplicabilidad en los Laboratorios de Ing. Mecánica Hay condiciones y procesos particulares realizados en los laboratorios para los cuales aun no se ha escrito un código o norma internacional de seguridad o para los cuales ni siquiera existe un manual o un procedimiento a seguir. Para identificar plenamente los pasos para realizar el proceso de manera segura, las mejoras que pueden hacerse al proceso y consideraciones adicionales que deben tenerse en cuenta, es necesario hacer una inspección y un análisis de éstos para encontrar posibles situaciones peligrosas y el riesgo consecuente. La norma OHSAS 18001 define peligros y riesgos como: “Un peligro es una fuente o situación con potencial para causar daño en términos de lesiones humanas o salud deficiente, daño a la propiedad o al ambiente, o una combinación de estas” Y riesgo como: “La combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso, y sus consecuencias”..

(7) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 7. Por ejemplo, en un esmeril existe el peligro de atrapamiento de las manos. El riesgo asociado es que ocurra una lesión o un amputamiento de éstas. El riesgo de que esto suceda puede ser alto, medio o bajo, dependiendo de la probabilidad de exponerse al mismo. Existen diferentes maneras de mitigar el riesgo ó eliminarlo, desde una metodología sistémica, que es encontrar la causa raíz del riesgo y eliminarlo, (para el caso del esmeril, significa eliminarlo, no usarlo), hasta una metodología reactiva, que es no ejercer un control sobre el objeto peligroso sino el objetivo, que es el uso de equipo de protección personal. Existe una gran variedad de controles que se pueden ejercer dependiendo del tipo de peligro, la exposición al peligro, el presupuesto que se tiene para tomar medidas correctivas, entre otras medidas.. Fig. 1: Controles a riesgos en actividades. 5.2 Ciclo de Deming Para que el plan de organización administración y manejo de riesgos propuesto en el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional funcione adecuadamente debe ser realizado teniendo una metodología de evolución continua donde siempre se está buscando dónde y cómo mejorar los procesos y la seguridad de los procesos ejecutados. Esta metodología, muy común en el desarrollo de industrias, es el Ciclo PHVA ó Ciclo de Deming. Es una forma organizada de pensar permanentemente en términos de mejorar, donde los resultados de un proceso son el inicio de un nuevo ciclo.. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 8. Este Ciclo tiene como objetivos:.

(8) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 8. Este Ciclo tiene como objetivos: -. Brindar un manejo objetivo y organizado de la información al utilizar técnicas de control.. -. Recopilar adecuadamente la información y detallar correctamente los procesos de análisis.. -. Combinar los esfuerzos de áreas y de personas involucradas en la solución, debido a que todos participan en la recolección de información, análisis de causas, alternativas de solución y puesta en marcha de las mismas.. -. Verificar objetivamente los resultados, mediante la comparación de situaciones (antes y después).. -. Llevar a un proceso de mejoramiento continuo, pues la culminación de un ciclo es la iniciación del otro.. -. Proveer un lenguaje común y una estrategia de pensamiento aplicable a todos los niveles y áreas de la organización.. -. Optimizar la utilización de los recursos (incluyendo tiempo y esfuerzos) pues evita que las acciones obedezcan a un proceso de ensayo y error.. 5.3 Panorama de Riesgos La metodología implementada es un procedimiento sugerido por la aseguradora de riesgos profesionales de la Universidad hasta el 2007, Suratep, adoptado por el Departamento de Salud Ocupacional de la Universidad, modificado para la evaluación de riesgos generales y específicos en el campus y aprobado por la Vicerrectoría Administrativa de la Universidad. Es una tabla que se compone de cuatro partes principales que tienen coherencia horizontal y ayuda a identificar y priorizar los riesgos basados en la siguiente matriz:. PROBABILIDAD. CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAÑINO. DAÑINO. EXTREMADAMENTE DAÑINO. BAJA. RIESGO TRIVIAL. RIESGO TOLERABLE. RIESGO MODERADO. MEDIA. RIESGO TOLERABLE. RIESGO MODERADO. RIESGO IMPORTANTE. ALTA. RIESGO MODERADO. RIESGO IMPORTANTE. RIESGO INTOLERABLE. Fig. 2: Matriz Calificación de Riesgos.

(9) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 9. La primera parte de la tabla corresponde a la localización donde se están analizando los riesgos, luego la clasificación de las actividades realizadas con riesgos, la fuente particular de estas actividades, la consecuencia que puede ocurrir a raíz de los riesgos y un registro fotográfico de la actividad.. Fig. 3: Primera parte de Panorama de Riesgos. La segunda parte de la tabla contiene la cantidad de personas expuestas a la actividad mencionada y los controles que se realizan actualmente sobre la actividad en términos de la fuente, el medio, la persona, el método y el medio ambiente.. Fig. 4: Segunda parte de Panorama de Riesgos.

(10) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 10. La tercera parte de la tabla corresponde a la clasificación que se le da al riesgo en términos de la gravedad de la consecuencia cuando un riesgo ocurre y a la probabilidad que este evento suceda. La estimación del riesgo se da de acuerdo a la tabla mencionada en la Figura 2.. Fig. 5: Tercera parte del Panorama de Riesgos. Dependiendo del riesgo estimado, se deben seguir las siguientes recomendaciones: RIESGO. RECOMENDACIONES. TRIVIAL. No se requiere acción específica si hay riesgos mayores.. TOLERABLE. No se necesita mejorar las medidas de control pero deben considerarse soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable.. MODERADO. Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe diseñarse un proyecto de mitigación o control. Como está asociado a lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor prioridad que el moderado con menores consecu. IMPORTANTE. En presencia de un riesgo así no debe realizarse ningún trabajo. Este es un riesgo en el que se deben establecer estándares de seguridad o listas de verificación para asegurarse que el riesgo está bajo control antes de iniciar cualquier tarea. Si la tare. INTOLERABLE. Si no es posible controlar este riesgo debe suspenderse cualquier operación o debe prohibirse su iniciación.. Fig. 6: Recomendaciones a calificación de riesgo. Teniendo en cuenta las recomendaciones anteriores, la tabla continúa con las recomendaciones que se dan a cada actividad particular y el responsable que procure su ejecución (Fig. 7)..

(11) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 11. Fig. 7: Recomendaciones de mitigación de riesgos. 6. Metodología de Trabajo 6.1 Trabajo Previo Desde mediados del año 2006 se empezó a ver la necesidad de organizar los laboratorios de Ingeniería Mecánica en cuanto a seguridad y documentación de manera conjunta con el Departamento de Salud Ocupacional. Los coordinadores de laboratorio desde ese año, Ing. Tomás Uribe y el Ing. Oscar Delgado con la aprobación del Director de Departamento Ing. Luis Mario Mateus, tomaron cartas en el asunto y desde principios del año 2007 se designó en el autor la responsabilidad de proponer una metodología de trabajo y un programa a seguir dada la experiencia obtenida durante la práctica en Oleoducto Central en el año 2005, el curso de Análisis de Causa Raíz de parte de Mecánicos Asociados, el Diplomado de Mejoramiento Continuo y Control Interno de la Fundación Sergio Arboleda en el año 2006 y el uso de los recursos de los laboratorios durante 5 años de carrera de pregrado..

(12) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 12. En el primer semestre del año 2007 se hizo una identificación preliminar de riesgos y del estado en el que se encontraban los laboratorios en su momento. Así mismo se adelantaron las capacitaciones dictadas a estudiantes de primer semestre: El 6 de Febrero de 2007 se dictó en el salón G-104 la conferencia de Seguridad Industrial a cargo del Ing. Jorge Albarracín coordinador de Seguridad Industrial de General Motors – Colmotores. Esta conferencia se centró en definir qué es la Seguridad Industrial, para qué sirve, diferencias entre Riesgos y Peligros, legislación colombiana en Seguridad Industrial y aplicaciones de ésta en el Laboratorio de Ing. Mecánica. A su vez, el 22 de Febrero de 2007 los estudiantes recibieron en el salón G-104 la conferencia en Salud Ocupacional a cargo de Mónica Rodríguez, Coordinadora de Salud Ocupacional del Departamento de Salud Ocupacional de la Universidad. Esta charla se centró en la importancia de reconocer qué es Salud Ocupacional, cómo funciona el Departamento en la Universidad, qué tipos de alarmas y señalización existen y qué hacer ante una emergencia. Durante el transcurso del año se recibió entrenamiento de Brigada de Emergencias de la Universidad haciendo énfasis en los siguientes temas: -. Primeros Auxilios Instalaciones de Ayuda Tipos de Emergencias Procedimientos de Emergencia Tipos de Rescates. Así mismo se recibió Capacitación en el Panorama de Riesgos adoptado por la Universidad el día martes 23 de Abril en las oficinas del Departamento de Salud Ocupacional y se hizo una evaluación previa a los laboratorios existentes en el edificio W y en las instalaciones del CITEC. Finalmente se revisaron los procedimientos respectivos al tema con los que cuenta el Departamento de Salud Ocupacional..

(13) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 13. 6.2 Actividades Semestre 2007-2 Previo a la entrega de los laboratorios en el edificio Mario Laserna, se realizó una priorización de riesgos basado en los panoramas realizados en las instalaciones anteriores y en las expectativas que se tienen en términos de los procedimientos y equipos que se van a ejecutar. Con la entrega de los laboratorios de Manufactura, Caracterización de Polímeros y Metalurgia de Polvos y la priorización anterior, se decidió trabajar primero en el laboratorio de Manufactura, luego el de Caracterización de Polímeros, el de Metalurgia de Polvos y finalmente el de Metalografía. La metodología ilustrada a continuación se realizó teniendo en mente la entrega de resultados en un formato acorde a un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que tuviera un reglamento y puntos acordes a la Guía para la Elaboración de Reglamentos de Laboratorios y Talleres creado por el Dpto de Salud Ocupacional que está actualmente en proceso de aprobación.. Fig. 8: Metodología de Trabajo Semestre 2007-2.

(14) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 14. 6.2.1. Identificación de Necesidades. Estos primeros 3 ítems se realizaron en los primeros 7 meses del año 2007. Este ejercicio, así como la entrega de las nuevas instalaciones, hace que el proceso realizado en los nuevos laboratorios sea más efectivo. 6.2.2. Recopilación de Información. En el inicio del segundo semestre del 2007 este proceso se realizó la organización de documentos existentes en el laboratorio y de los que se tenían anteriormente. Estos documentos son revisados por los técnicos de laboratorios en términos de su aplicabilidad en las nuevas localizaciones. Para esto se visitaron los laboratorios del W y CITEC y se hizo un inventario de contenidos por cada laboratorio. Se encontró que los laboratorios contaban con documentos clasificados como: KPC (KeyPoint Cards), son tarjetas colocadas al lado de los equipos que describen brevemente los peligros más importantes de cada uno; POS (Procedimientos de Operación Segura), son documentos de una página con el listado de operaciones que deben realizarse para utilizar un equipo de manera segura; listados de equipos y de químicos por laboratorio. Hubo una gran dificultad en encontrar estos documentos dado que no existía una base de datos centralizada donde se tuviera acceso a los documentos pertinentes por lo que se pasó gran parte del tiempo de Junio y Julio del 2007 en el CITEC recopilando y organizando la información para su posterior análisis. El estado de documentos al final de esta fecha fue la siguiente:. Fig. 9: Estado de Documentación al 31 de Julio de 2007..

(15) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 15. 6.2.3. Evaluación Inicial de Riesgos por Laboratorio. Como se comentaba anteriormente, se evaluaron los riesgos de los laboratorios en términos de las actividades que se pensaban realizar en las nuevas instalaciones, teniendo en cuenta los equipos y procesos que se querían realizar y en la experiencia previa de estos trabajos en los espacios del W y del CITEC. Así mismo se realizó el 3 de Agosto una inspección por parte de un asesor de Suratep a los laboratorios del CITEC. Este documento se encuentra en el Anexo D - Informe de Asesoría de Seguridad del Dpto Salud Ocupacional – Suratep a los Laboratorios Ing. Mecánica.. La distribución de los riesgos encontrados fue: D is trib u c ió n R ie s g o s p o r L a b o ra to rio. Cantidad de Riesgos por Indicador. 45 40 35 30 25 20 15 10. a pt. ic. fía. Ó. ra. ía op. al et. T rivia l T o le ra b le. te. Pr. r fe. ue. ba. M. s. ic. Fi. ro. si. sc. M. s& ca. os es oc Pr. ro. og. eo R. na A. ec sp -E ri a et m. lo. ic l ít. m t ro. la tr o on C es on ci. di on C. - In. P. gi. os. ri a et. s da. ra tu ac uf an M. ro. ce. sa. M. m. et. ie. al. nt. ur. o. gi. a. de. P. de. ol. P. ím. ol. er. vo. s. os. 0. a. 5. D. i fr. ac. to. m. et. r ia. M o d e ra d o s. Laboratorios/Clasificación Riesgo Metalurgia de Polvos Procesamiento de Polímeros Manufactura Condiciones Controladas Difractometria-Interferometria-Espectrometria Procesos Analíticos Pruebas Fisicas&Reologia Metalografía Microscopía Óptica Bioingeniería Conversión de Energía Fluidos & Túnel de Viento. Im p o rta n te s. L a b o ra to rio. In to le ra b le s. Intolerables Importantes Moderados Tolerable Trivial Total 0 23 4 1 0 28 0 18 9 0 2 29 1 16 12 8 4 41 0 7 19 4 0 30 0 0 0 0 0. 7 4 3 0 0. Fig. 10: Clasificación Riesgos por Laboratorio. 5 13 18 4 3. 1 0 2 2 0. 0 2 0 0 0. 13 19 23 6 3 0 0 0.

(16) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 16. 6.2.4. Entrega Laboratorios Edificio Mario Laserna - Universidad de los Andes.. Tomando la figura 10 como referencia, se tiene que el laboratorio más riesgoso es el de Manufactura, aunque la cantidad de riesgos importantes es mayor en Metalurgia de Polvos. Los siguientes laboratorios riesgosos, Condiciones Controladas y Procesamiento de Polímeros, no fueron entregados a tiempo por Arquitectura, por lo que su análisis de riesgos debe estar contemplado en el plan de acción del 2008. Es por esto que se toma la ruta de inspección en sitio mencionada en el punto 6.2. Con los laboratorios y técnicos disponibles, se visitaron nuevamente los laboratorios y se elaboraron nuevos panoramas de riesgos tomando registros fotográficos y teniendo en cuenta los ítems que pudieran generar riesgos para las personas. De igual manera se tomó de Arquitectura y del Dpto de Salud Ocupacional los planos de los laboratorios y los pisos correspondientes para así poder unir en un solo plano las rutas de evacuación y las instalaciones de emergencia internas y externas a cada uno. 6.2.5. Medidas Correctivas / Preventivas. El siguiente paso a seguir está relacionado con la información recolectada en los panoramas de riesgos y de la localización de instalaciones de seguridad. De los panoramas de riesgos se encontró que existen fallas en cuanto a: -. Desconocimiento de procedimientos de operación de equipos y emergencias. Inexistencia de procedimientos de operación segura de equipos. Uso de procedimientos de operación desactualizados. Equipos - instalaciones inseguras.. De estos 4 tipos de observaciones, se hizo necesario proponer: -. -. Planes de capacitación: A cargo del Dpto de Ing. Mecánica y Dpto de Salud Ocupacional dependiendo del tipo de capacitación. Planes de modificación y señalización de instalaciones: A cargo del Dpto de Ing. Mecánica a través de Planta Física. A la fecha se envió un informe y no se ha recibido una respuesta al respecto. Planes de creación y validación de documentación: A cada laboratorio se le asignó una responsabilidad de completar la documentación que hace falta y de verificar si los formatos y contenidos actuales son válidos..

(17) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 17. 6.2.6. Divulgación. Todas las medidas correctivas y preventivas mencionadas en el ítem 6.2.5 deben ser referenciadas y organizadas de tal manera que sean fáciles de divulgar y modificar cuando sea el caso. Así mismo, el método de divulgación garantiza que las medidas sean correctamente adoptadas por las personas a las que se intenta proteger. Las dos herramientas que se tienen para cumplir con este objetivo son: -. Charlas: Se deben dictar al personal de la Universidad que tienen contacto permanente con los laboratorios como Profesores y Técnicos, a personal contratista pero cuyas labores incluyen actividades en nuestros laboratorios como vigilantes y personal de aseo, y estudiantes. Estas hacen parte del plan de capacitación arriba mencionados.. -. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para los Laboratorios: Este documento pretende ser el soporte administrativo de las acciones orientadas a proteger la integridad de las personas, el medio ambiente y los equipos. Dentro de éste se encuentra el Manual de Seguridad, que es el documento “público” que los usuarios de los laboratorios deben leer para informarse de los riesgos particulares de cada área y la normatividad general. Ambos documentos están elaborados teniendo en cuenta la Guía de Elaboración de Reglamentos presentada para aprobación en Vicerrectoría Administrativa por parte del Dpto de Salud Ocupacional con base a lo experimentado en las visitas a los laboratorios a principios del año 2007. Su contenido se dará a continuación.. 7. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional El Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de los laboratorios a cargo del Departamento de Ingeniería Mecánica en el Edificio Mario Laserna es un documento que recopila la información necesaria para una operación segura de los laboratorios. Este Programa contiene los pasos que cada persona debe seguir en términos de capacitaciones, conocimiento de los procesos de los laboratorios y procedimientos de emergencias antes de ingresar a los laboratorios. Así mismo, contiene el Manual de Seguridad de los Laboratorios de Ingeniería Mecánica, el cual describe con mayor profundidad las medidas de seguridad, riesgos y procedimientos de atención de emergencias en cada uno de los laboratorios. Finalmente, contiene una descripción de quién y cómo debe mantenerse la documentación de los laboratorios para garantizar que todos los procesos y equipos cuenten con procedimientos que respaldan las actividades realizadas. El Programa y el Manual se encuentran en el CD anexo a este Documento de Grado..

(18) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 18. Debido a la extensión del Programa, sólo se dará una breve descripción de sus contenidos: -. Listado de Cambios ó Modificaciones: Aunque parezca trivial, este punto es importante pues mantiene el seguimiento de las modificaciones que se puedan realizar a los procedimientos implementados en los laboratorios y hacer un seguimiento efectivo de la razón de éstas.. -. Introducción: Este ítem permite resumir y describir el contenido del documento al Administrador del documento, al Director del Departamento y a cualquier otra persona interesada en conocer cómo se administran los laboratorios en cuanto a seguridad industrial y salud ocupacional.. -. Alcance: El tercer punto del Programa define qué laboratorios del Departamento de Ing. Mecánica y de la Universidad son abarcados por la normatividad y procedimientos descritos en el documento.. -. Documentos de Referencia: Como su título lo explica, se realiza un listado de los documentos que tienen una relación directa con los procedimientos que contiene el documento. La importancia de mantener una relación con los diferentes administradores de estos documentos y sus lineamientos es alta, pues afectan el contenido del Programa de manera directa.. -. Definición de Responsabilidades y Usuarios: En cada laboratorio intervienen personas de diferentes cargos y categorías realizando labores relacionadas directa o indirectamente con el propósito de cada uno de los Laboratorios. En este punto se establecen las responsabilidades que se espera de los distintos actores en las labores propias de cada uno.. -. Normatividad General Antes de Entrar a los Laboratorios: Tanto empleados nuevos como antiguos, así como estudiantes y profesores, todos deben conocer las reglas básicas de los laboratorios, las instalaciones en las que van a trabajar, las medidas de control y emergencia que existen, entre otro tipo de información asociada a la labor particular que van a ejercer en cada laboratorio. En este punto se explica cuáles son los pasos mínimos necesarios para que cada una de estas personas puedan acceder a los servicios de los laboratorios de manera segura..

(19) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 19. -. Manual de Seguridad: El Manual de Seguridad es el documento que hace parte del Programa que corresponde a aquellas normas y descripciones de laboratorios que deben divulgarse a las personas que intervengan en los laboratorios y que debe ser de su alcance directo. Más adelante se dará una descripción más detallada de sus contenidos.. -. Rutinas de Capacitaciones: Al igual que el ítem de Normatividad, en este se aclara quiénes deben recibir qué tipos de capacitaciones y los responsables de darlas. Es importante hacer énfasis en el Curso de Introducción a los Laboratorios. Esta capacitación se quiere localizar en la página de laboratorios del Departamento. Este curso prepara al estudiante a familiarizarse con las instalaciones que tiene el Departamento para sus actividades prácticas. Algunos contenidos del curso deben ser modificados o agregados debido a que aun se están realizando algunos cambios físicos y de procedimientos en los laboratorios. El curso se divide en 6 módulos: . Módulo 0 - Introducción:. Como su nombre lo indica, este módulo describe los contenidos y metas del Curso de Introducción. . Módulo 1 - Descripción de los Laboratorios:. Este módulo describe los laboratorios a cargo del Departamento de Ingeniería Mecánica. Esta descripción empieza narrando la historia de los laboratorios de Ing. Mecánica en la Universidad y continúa luego mostrando quiénes son las personas encargadas de dirigir los laboratorios. Posteriormente se encuentra el Reglamento General de los Laboratorios y el Decálogo de Seguridad. Finalmente culmina con una organización, más práctica que administrativa, de los laboratorios en términos de su función académica e industrial. . Módulo 2 – Funcionamiento de los Laboratorios:. Se ideó este módulo para mostrarle al estudiante desde el principio de su carrera los diferentes entornos prácticos que ofrece el Departamento para que desde el principio pueda generar un interés en términos de su desarrollo profesional. En este, se enlistan cada uno de los laboratorios a cargo del Departamento y se incluye una breve descripción que muestra los intereses y metas de los mismos..

(20) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 20. . Módulo 3 – Seguridad Industrial y Salud Ocupacional:. Teniendo en cuenta que una gran cantidad de estudiantes que hacen uso de los laboratorios son de otras carreras y que por ende no asisten a las conferencias de principio de carrera en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, y teniendo en mente la importancia de la aplicación de prácticas de Seguridad Industrial y la coordinación que se lleva a cabo de parte del Departamento de Salud Ocupacional, se creó el Módulo de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Este módulo resume los aspectos más importantes de las conferencias en mención, las cuales hacen que el estudiante se involucre más con las instalaciones del Edificio Mario Laserna. . Módulo 4 – LabMec Academia:. Siendo los Laboratorios de Manufactura, Condiciones Controladas, Caracterización de Polímeros y Túnel de Viento los más usados por los estudiantes en la realización de proyectos y procedimientos de apoyo práctico, se creó este módulo con instructivos más específicos sobre qué actividades se realizan en estos laboratorios y qué equipos y herramientas se usan con frecuencia. El uso equivocado de éstos puede generar accidentes en los estudiantes y técnicos, por lo que se muestran lecciones de qué hacer y qué no hacer en cada uno de ellos. . Módulo 5 – Evaluación:. Para conocer qué tan bien funciona el Curso de Introducción a los Laboratorios y para garantizar que los estudiantes estén capacitados para realizar un primer acercamiento físico a los laboratorios y sus procesos, fue necesario crear el módulo de Evaluación. Al aprobar satisfactoriamente el módulo, el estudiante debe ir a la oficina del Coordinador de Laboratorio para colocar un sticker detrás del carné. Esto le indicará al técnico del laboratorio de trabajo respectivo que el estudiante sí puede ingresar al mismo. -. Control de Documentos: En este ítem se aclaran quiénes son los responsables de mantener los documentos actualizados y la periodicidad con la que estos deben ser revisados para asegurar que se tengan los procedimientos y lineamientos acordes a las labores realizadas.. -. Sanciones y Paz y Salvos: Estos últimos dos ítems corresponden a decisiones que se están aclarando en Vicerrectoría Administrativa y que competen a lo que debe hacerse en caso de seguir procedimientos equivocados o acciones que vayan en contra de la integridad de las personas, el medio ambiente y los equipos..

(21) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 21. 8. Manual de Seguridad de los Laboratorios El Manual de Seguridad de los Laboratorios es el documento con el que cuenta el Departamento de Ingeniería Mecánica para informar y servir como soporte de los procesos que ocurren dentro de cada uno de los laboratorios a cargo del Departamento. Éste hace énfasis en los riesgos a los que se expone cada persona que realiza alguna actividad en ellos y en la necesidad de tener la documentación de soporte del laboratorio organizada. Los contenidos de este Manual son los siguientes: -. Listado de Cambios ó Modificaciones: Al igual que en el Programa de Seguridad, es necesario tener un seguimiento de las modificaciones que se le hagan al documento desde el momento en que es aprobado.. -. Introducción: Así mismo, este documento contiene una introducción para que las personas que vayan a acceder a éste conozcan el propósito del mismo.. -. Política de Seguridad: Siendo un requisito de la Guía de Reglamentos a aprobar, se propone una política que esté acorde a los propósitos de los laboratorios y a la necesidad de proteger la integridad de las personas, el medio ambiente y los equipos.. -. Alcance: Debido a la naturaleza pública de este documento, es necesario repetir el listado de laboratorios encontrados en el ítem 4 que administra el Departamento de Ing. Mecánica.. -. Documentos de Referencia: Como se pretende que este documento esté en cada uno de los laboratorios, es necesario referenciar los documentos que lo afectan directamente por si alguno de los empleados o estudiantes desean profundizar en alguno de los temas en mención.. -. Señalización: En este punto del Manual de Seguridad se resume la iconografía a implementar en los laboratorios en cuanto a los riesgos encontrados en las máquinas, pruebas en ejecución, salidas de seguridad, instalaciones de emergencias cercanas, etc.. -. Normas Básicas de Seguridad: Existe una serie de normas mínimas adoptadas por la Universidad sobre la manera de vestir, comportarse y trabajar en los laboratorios. Estas normas son ampliadas y revisadas bajo las consideraciones particulares del trabajo realizado en los laboratorios del Departamento..

(22) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 22. -. Manipulación de Sustancias Químicas: Este ítem hace referencia al procedimiento del mismo nombre de la Universidad. Aun cuando existe el procedimiento, es necesario insertarlo en el Manual pues la manipulación de este tipo de sustancias es considerada de alto riesgo, por lo que es necesario que las personas estén al tanto de esta situación.. -. Procedimiento de Manejo de Emergencias y Contingencias: Al igual que la manipulación de sustancias químicas, este procedimiento trata sobre el manejo de emergencias y contingencias de la Universidad aplicado a las labores realizadas localmente en cada laboratorio. No obstante, el tema de las emergencias y contingencias al interior de los laboratorios es desconocido para las personas, por lo que se tiene contemplado que este tema haga parte de las capacitaciones locales realizadas por los técnicos de los laboratorios así como de las dictadas por el Departamento de Salud Ocupacional.. -. Programa de Actos y Condiciones Inseguras: El Programa de Actos y Condiciones Inseguras es un procedimiento creado para poder mantener un control permanente de la seguridad de los laboratorios. Está enfocado para que tanto técnicos, estudiantes, profesores y cualquier persona que esté en el laboratorio pueda reportar exitosamente cualquier asunto relacionado con la seguridad en éstos. Este programa se basa en la idea de mejorar permanentemente las condiciones de seguridad de los laboratorios, por lo que si existe una instalación defectuosa o se presenta un comportamiento inseguro de parte de una persona, se tenga un procedimiento de análisis orientado a corregir la actividad presenciada y prevenir que estos hechos se repitan, así como manteniendo un control documentado de estos eventos. El Programa se compone de un formato para diligenciar que se debe distribuir en los diferentes laboratorios del Departamento. Así mismo, en la página web de los Laboratorios se debe encontrar una copia del mismo. Esta herramienta recoge las observaciones de los hechos presentados. Luego contiene una descripción de cómo debe canalizarse esta información y el orden en el que debe investigarse el reporte para luego encontrar una solución, asignar responsables de implementarla y verificar que los hechos reportados no vuelvan a suceder..

(23) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 23. -. Organización por Laboratorios: Este componente del Manual es particular para las copias de cada uno de los Laboratorios, pues describe ítems administrativos, operativos y de seguridad particulares. La estructura general propuesta para cada uno de los laboratorios es: . Misión: Se describe la misión particular de cada laboratorio acorde a la Política de Seguridad encontrada en el Programa.. . Descripción: Se hace una breve descripción de las labores y enfoque de cada laboratorio. En este ítem se mencionan brevemente algunas de las actividades más importantes que se realizan en cada espacio.. . Distribución: Cada uno de los laboratorios está dividido en áreas dedicadas a actividades particulares de cada espacio. Este ítem aclara sobre un plano el objetivo de cada una de las áreas dispuestas.. . Instalaciones de Emergencia: Al igual que el plano de distribución, este ítem muestra en un plano las instalaciones de emergencia con las que cuentan los laboratorios interna y externamente como lo son duchas de emergencia, extintores, salidas y rutas de emergencia como se puede ver en la figura 11.. . Administración del Laboratorio: En este punto se muestra los responsables de cada laboratorio, los horarios de funcionamiento, los procedimientos de préstamo de equipos, herramientas, espacios, entre otros.. . Normas de Seguridad Locales: Este es uno de los puntos más importantes del Manual de Seguridad, pues contiene un listado de actividades y normas muy particulares a los procesos que se realizan en los laboratorios, desde el uso de elementos de protección personal particulares, a instrucciones particulares de uso de equipos.. . Orden y Aseo: En este ítem se resume cómo se deben disponer los diferentes tipos de residuos generados en el laboratorio, en qué lugar, y con qué periodicidad viene el personal de servicios generales a disponer de éste. Así mismo, aclara la periodicidad y el tipo de aseo que personal del contratista de este servicio debe realizar, por ejemplo si debe ser en horario laboral o no y si debe ser supervisado por el técnico del laboratorio..

(24) Fig. 11-A: Ejemplo Instalaciones de Emergencia Lab. Metalurgia de Polvos.

(25) Fig. 11-B: Ejemplo de plano de ruta de evacuación de Laboratorios Sotano 1.

(26) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 26. . Documentación: Cada laboratorio cuenta con un listado de documentos que debe ser debidamente organizado en caso de necesitarse para futura referencia. Estos documentos son: o Listado de Equipos y Químicos o Hojas de Seguridad de químicos y reactivos (MSDS por las siglas en inglés de Material Safety Data Sheet) o Procedimientos de Operación Segura o Informe de Riesgos – Panorama de Riesgos o Otros Documentos 9. Conclusiones. La entrega de la primera versión del Programa así como de sus contenidos es sólo el principio de la implementación de éste. Sólo mediante una correcta implementación, así como el compromiso de la persona que realice esta labor con la seguridad, garantizarán el éxito del Programa. De igual manera y como menciona la metodología PHVA, es necesario revisar periódicamente los ítems que fueron insumo del Programa como lo son los riesgos de cada laboratorio. Es imposible encontrar y eliminar por completo todos los riesgos de un laboratorio, la meta es minimizar la probabilidad de que ocurran. Si se inspecciona periódicamente los laboratorios, la seguridad de los laboratorios aumentará cada vez más. Es un compromiso del Departamento que esto sea así. En el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional intervienen diferentes departamentos y oficinas de la Universidad. Para que el Programa sea ejecutado y actualizado correctamente debe haber una comunicación permanente entre estos Departamentos. Así mismo, no se debe menospreciar la importancia de la divulgación de los cambios ejecutados en la actualización del Programa. Charlas, capacitaciones y tener la información disponible en la página de internet del Departamento son las maneras más eficientes para transmitir el mensaje del trabajo seguro y el autocuidado. Finalmente quiero resaltar la importancia del trabajo realizado a través de este proyecto de grado, el cual radica principalmente en que es un procedimiento y el inicio de una cultura orientada a la seguridad, a ser directamente aplicados en los Laboratorios del Departamento de Ingeniería Mecánica y no va a ser un proyecto para la Biblioteca General, haciendo que beneficie directamente a la comunidad Uniandina y sirva como ejemplo para otros departamentos y laboratorios de Ingeniería cuyas actividades combinan enfoques académicos e industriales que aún no cuenten con reglamentos y procedimientos de trabajo seguro..

(27) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 27. 10. Bibliografía •. Albarracín, Jorge. “Curso de Seguridad Industrial”. Universidad de los Andes. Agosto, 2006.. •. Ayala, Carlos. “Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales”. Ed. Salud Laboral. 2004.. •. Diplomado “Control Interno y Mejoramiento Continuo”. Fundación Sergio Arboleda, 2006. •. Furr, A. Keith. “CRC Handbook of Laboratory Safety”. CRC Press, 1995. •. ICONTEC. “Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional = Occupational health and safety management systems”. Bogotá. 2003.. •. Ministerio de Protección Social, Colombia. “Plan Nacional de Salud Ocupacional”. 2004.. •. Robayo, Juan Pablo. “Programa de Salud Ocupacional para el CITEC”. Tesis No Publicada. UniAndes, 1997.. •. IMEC-XXX-XXX-XXX: “Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para los Laboratorios de Ingeniería Mecánica”.. •. IMEC-XXX-XXX-XXX: Tesis de Pregrado “Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para los Laboratorios de Ingeniería Mecánica”. •. IMEC-XXX-XXX-XXX: “Programa de Actos y Condiciones Inseguras para los Laboratorios de Ingeniería Mecánica”. •. SO 030601-06: “Guía para la Elaboración del Reglamento de Laboratorios y Talleres". Dpto. De Salud Ocupacional.. •. SO 030606-05: “Brigada de Emergencias - Manual de Primeros Auxilios". Dpto. De Salud Ocupacional.. •. SO 0705: “Procedimiento para la Disposición de Residuos Sólidos”. Dpto. de Salud Ocupacional..

(28) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 28. •. SO 030603-07: “Procedimiento para la Evaluación de Riesgos”. Dpto. de Salud Ocupacional.. •. SO 030508-05: “Procedimiento para la Clasificación y Almacenamiento de Reactivos”. Dpto. de Salud Ocupacional. •. SO………: “Procedimiento de Emergencias para la Universidad de los Andes”. Dpto de Salud Ocupacional.. •. SO 030502 – 06: “Procedimiento de Señalización y Demarcación de Áreas UAndes”. Dpto de Salud Ocupacional..

(29) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 29. 11.. ANEXOS. A continuación se anexan algunos documentos necesarios para llevar a cabo el Programa de Seguridad con éxito: . Anexo A: Reporte Resultados Proyecto Especial Semestre 20071 “Programa de Seguridad Industrial Ing. Mecánica”.. . Anexo B: Sugerencia de Misiones de Laboratorios.. . Anexo C: Modificaciones enviadas a Arquitectura de Instalaciones de Laboratorios de Ing. Mecánica en el Edificio Mario Laserna.. . Anexo D: Informe de Asesoría de Seguridad del Dpto Salud Ocupacional – Suratep a los Laboratorios Ing. Mecánica.. . Anexo E: Plan de Acción Ítems Lab. Manufactura.

(30) PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA LOS LABORATORIOS DE INGENIERÍA MECÁNICA Tesis de Pregrado de Ingeniería Mecánica. Sebastián Sierra Martínez 200223297. Director: Ing. Luis Mario Mateus M.Sc.. Departamento de Ingeniería Mecánica Facultad de Ingeniería Universidad de los Andes Bogotá, D.C., Colombia 2007. CONTENIDO. 1. 2. 3. 4. 5.. Introducción Objetivo General Objetivos Específicos Alcance Bases Teóricas 5.1 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 5.1.1 Seguridad Industrial 5.1.2 Salud Ocupacional 5.1.3 Aplicabilidad en los laboratorios de Ing Mecánica 5.2 Ciclo de Deming 5.3 Panorama de Riesgos 6. Metodología de Trabajo 6.1 Trabajo Previo 6.2 Actividades Semestre 2007-2 6.2.1 Identificación de Necesidades 6.2.2 Recopilación de Información 6.2.3 Evaluación Inicial de Riesgos por Laboratorio 6.2.4 Entrega Laboratorios Ed. Mario Laserna – UAndes 6.2.5 Medidas Correctivas / Preventivas 6.2.6 Divulgación 7 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 8 Manual de Seguridad 9 Conclusiones 10 Bibliografía 11 Anexos.

(31) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 3. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA LOS LABORATORIOS DE INGENIERÍA MECÁNICA. 1. Introducción La actividad investigativa, académica y de apoyo a la industria de los Laboratorios de Ingeniería Mecánica se realizaba hasta Agosto del 2007 en las instalaciones del Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico en la Zona Industrial de Bogotá y a los procesos realizados en el antiguo edificio W de Ingeniería. En la primera locación se contaba con un historial de seguridad, documentación y calidad donado por Dow Química que fue posteriormente actualizado y mejorado por los departamentos de Ingeniería Mecánica, Civil, Ambiental y Química. El acceso controlado de los estudiantes a los procesos, las normas de seguridad y las políticas de funcionamiento eran más evidentes que en el edificio W, que contaba con procesos más técnicos y controles no tan rigurosos. Con el continuo crecimiento del Departamento, el aumento en la cantidad de actividades ejecutadas y en la cantidad de equipos y procesos realizados, se evidenció la necesidad de uniformar el lenguaje de trabajo en todos los laboratorios del Departamento. La Universidad, en su continua búsqueda de espacios de investigación, y con el desarrollo del Edificio de Ciencias Biológicas (J) y Química (Q), se dio cuenta a través del Dpto de Salud Ocupacional que era necesario adoptar una normatividad similar entre Laboratorios orientada a la mitigación de riesgos para las personas. Es así que se vuelve necesaria la unión del conocimiento sobre los procesos realizados en Ingeniería Mecánica con la normatividad de seguridad industrial, procedimientos de análisis y mitigación de riesgos y funcionamiento de la Universidad creados o analizados por el Departamento de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. La oportunidad llega cuando se construye el Edificio de Ingeniería Mario Laserna, el cual reúne a los antiguos y nuevos laboratorios de Ing. Mecánica en un solo espacio en el campus de la Universidad. Es el tiempo y el momento adecuado para crear y aplicar procedimientos, normas, instalaciones de seguridad y demás medidas necesarias para garantizar que las actividades realizadas sean de mejor calidad y más seguras para las personas, el medio ambiente y los equipos. Para lograr este objetivo se analizan desde ambos puntos de vista, ingenieril y de seguridad, las actividades a realizar, los equipos que se van a usar para estos propósitos, la documentación con la que se cuenta actualmente, las medidas y elementos de protección personal y las consecuencias que pueden ocurrir ante un accidente.. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 4. La mayor dificultad en este proceso de traducción, adaptación y aplicación de estándares y procedimientos industriales para laboratorios radica en la impredicibilidad y enfoque académico de algunos procesos así como la variedad de posibilidades de montajes, pruebas y técnicas de investigación para los cuales no existe una documentación de seguridad. Sin embargo, haber sido parte del proceso académico facilita la visualización de estos inconvenientes y su solución. Se entrega así un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional cuyo fin no es otro que documentar las soluciones encontradas para su aprobación por parte de la Universidad para así aplicarlas en el ejercicio diario de los Laboratorios a cargo del Departamento de Ingeniería Mecánica.. 2. Objetivo General Proponer un programa de seguridad industrial y salud ocupacional para los laboratorios de Ingeniería Mecánica basado en la normatividad adoptada por la Universidad de los Andes.. 3. Objetivos Específicos Para alcanzar el objetivo general propuesto para los laboratorios es necesario: -. Establecer las necesidades y falencias del control de seguridad industrial y salud ocupacional en los laboratorios.. -. Establecer una metodología y plan de trabajo acorde a las necesidades identificadas que permita encontrar los riesgos presentes en cada laboratorio.. -. Proponer un plan de acción que permita mitigar, o en lo posible, eliminar los riesgos encontrados.. -. Proponer un Manual de Seguridad de los Laboratorios de Ingeniería Mecánica.. -. Proponer una rutina de capacitaciones para empleados y estudiantes que comunique los resultados y los cambios de normatividad propuestos..

(32) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 5. 4. Alcance Los laboratorios del Departamento de Ingeniería Mecánica ubicados en el Edificio Mario Laserna de la Universidad de los Andes son:. . Laboratorio de Manufactura Sala de diseño Laboratorio de Conversión de Energía Laboratorio de Procesamiento de Polímeros Laboratorio de Fluidos Laboratorio de Difracción de Rayos X Laboratorio de Interferometría Laboratorio de Propiedades Mecánicas Laboratorio de Metalografía Laboratorio de Metalurgia de Polvos Laboratorio de Microscopia Óptica Laboratorio de Caracterización de Polímeros Laboratorio de Tejidos Laboratorio de Dinámica Cardiovascular. 5. Bases Teóricas Para poder establecer medidas de trabajo seguro sin sacrificar la calidad de los trabajos realizados y una metodología de trabajo adecuada, se tomaron las normas de calidad ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001, las cuales insisten en la aplicación de un control adecuado de los laboratorios, la documentación de éstos, y el proceso de mejoramiento continuo que debe llevarse a cabo en cualquier instalación en desarrollo. Así mismo, la recopilación y evaluación de los peligros y sus riesgos en las instalaciones debe realizarse bajo unos pasos determinados.. 5.1 Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Dado el enfoque primordial del Programa, es necesario aclarar en primer lugar la terminología de qué es la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 6. 5.1.1 Seguridad Industrial Es una responsabilidad ejercida por cualquier entidad laboral enfocada en garantizar que las condiciones de trabajo y el ambiente laboral sea seguro para las personas. Se enfoca en los riesgos de características locativas asociados al entorno en el que se está trabajando mas no en la persona como tal. Debido a esto, existe una gran cantidad de normas técnicas, códigos y prácticas recomendadas dependiendo del tipo de actividad e instalaciones típicas asociadas con éstas que mitigan los riesgos a los que se expone la persona en su entorno. Por ejemplo, una acería presenta riesgos de generar problemas respiratorios por inhalación de partículas, por lo que una norma es entrar al área de trabajo con protección respiratoria o trajes autocontenidos. 5.1.2 Salud Ocupacional De la mano de Seguridad Industrial, esta división organizacional se enfoca en la protección de la seguridad de las personas, el medio ambiente y los equipos mediante la aplicación de programas y procedimientos, la identificación y mitigación de riesgos, la comunicación entre empleados, estudiantes y directivos en cuanto a normas, entre otras herramientas. 5.1.3 Aplicabilidad en los Laboratorios de Ing. Mecánica Hay condiciones y procesos particulares realizados en los laboratorios para los cuales aun no se ha escrito un código o norma internacional de seguridad o para los cuales ni siquiera existe un manual o un procedimiento a seguir. Para identificar plenamente los pasos para realizar el proceso de manera segura, las mejoras que pueden hacerse al proceso y consideraciones adicionales que deben tenerse en cuenta, es necesario hacer una inspección y un análisis de éstos para encontrar posibles situaciones peligrosas y el riesgo consecuente. La norma OHSAS 18001 define peligros y riesgos como: “Un peligro es una fuente o situación con potencial para causar daño en términos de lesiones humanas o salud deficiente, daño a la propiedad o al ambiente, o una combinación de estas” Y riesgo como: “La combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso, y sus consecuencias”..

(33) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 7. Por ejemplo, en un esmeril existe el peligro de atrapamiento de las manos. El riesgo asociado es que ocurra una lesión o un amputamiento de éstas. El riesgo de que esto suceda puede ser alto, medio o bajo, dependiendo de la probabilidad de exponerse al mismo. Existen diferentes maneras de mitigar el riesgo ó eliminarlo, desde una metodología sistémica, que es encontrar la causa raíz del riesgo y eliminarlo, (para el caso del esmeril, significa eliminarlo, no usarlo), hasta una metodología reactiva, que es no ejercer un control sobre el objeto peligroso sino el objetivo, que es el uso de equipo de protección personal. Existe una gran variedad de controles que se pueden ejercer dependiendo del tipo de peligro, la exposición al peligro, el presupuesto que se tiene para tomar medidas correctivas, entre otras medidas.. Fig. 1: Controles a riesgos en actividades. 5.2 Ciclo de Deming Para que el plan de organización administración y manejo de riesgos propuesto en el Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional funcione adecuadamente debe ser realizado teniendo una metodología de evolución continua donde siempre se está buscando dónde y cómo mejorar los procesos y la seguridad de los procesos ejecutados. Esta metodología, muy común en el desarrollo de industrias, es el Ciclo PHVA ó Ciclo de Deming. Es una forma organizada de pensar permanentemente en términos de mejorar, donde los resultados de un proceso son el inicio de un nuevo ciclo.. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 8. Este Ciclo tiene como objetivos:. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 8. Este Ciclo tiene como objetivos: -. Brindar un manejo objetivo y organizado de la información al utilizar técnicas de control.. -. Recopilar adecuadamente la información y detallar correctamente los procesos de análisis.. -. Combinar los esfuerzos de áreas y de personas involucradas en la solución, debido a que todos participan en la recolección de información, análisis de causas, alternativas de solución y puesta en marcha de las mismas.. -. Verificar objetivamente los resultados, mediante la comparación de situaciones (antes y después).. -. Llevar a un proceso de mejoramiento continuo, pues la culminación de un ciclo es la iniciación del otro.. -. Proveer un lenguaje común y una estrategia de pensamiento aplicable a todos los niveles y áreas de la organización.. -. Optimizar la utilización de los recursos (incluyendo tiempo y esfuerzos) pues evita que las acciones obedezcan a un proceso de ensayo y error.. 5.3 Panorama de Riesgos La metodología implementada es un procedimiento sugerido por la aseguradora de riesgos profesionales de la Universidad hasta el 2007, Suratep, adoptado por el Departamento de Salud Ocupacional de la Universidad, modificado para la evaluación de riesgos generales y específicos en el campus y aprobado por la Vicerrectoría Administrativa de la Universidad. Es una tabla que se compone de cuatro partes principales que tienen coherencia horizontal y ayuda a identificar y priorizar los riesgos basados en la siguiente matriz:. PROBABILIDAD. CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAÑINO. DAÑINO. EXTREMADAMENTE DAÑINO. BAJA. RIESGO TRIVIAL. RIESGO TOLERABLE. RIESGO MODERADO. MEDIA. RIESGO TOLERABLE. RIESGO MODERADO. RIESGO IMPORTANTE. ALTA. RIESGO MODERADO. RIESGO IMPORTANTE. RIESGO INTOLERABLE. Fig. 2: Matriz Calificación de Riesgos.

(34) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 9. La primera parte de la tabla corresponde a la localización donde se están analizando los riesgos, luego la clasificación de las actividades realizadas con riesgos, la fuente particular de estas actividades, la consecuencia que puede ocurrir a raíz de los riesgos y un registro fotográfico de la actividad.. Fig. 3: Primera parte de Panorama de Riesgos. La segunda parte de la tabla contiene la cantidad de personas expuestas a la actividad mencionada y los controles que se realizan actualmente sobre la actividad en términos de la fuente, el medio, la persona, el método y el medio ambiente.. Fig. 4: Segunda parte de Panorama de Riesgos. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 10. La tercera parte de la tabla corresponde a la clasificación que se le da al riesgo en términos de la gravedad de la consecuencia cuando un riesgo ocurre y a la probabilidad que este evento suceda. La estimación del riesgo se da de acuerdo a la tabla mencionada en la Figura 2.. Fig. 5: Tercera parte del Panorama de Riesgos. Dependiendo del riesgo estimado, se deben seguir las siguientes recomendaciones: RIESGO. RECOMENDACIONES. TRIVIAL. No se requiere acción específica si hay riesgos mayores.. TOLERABLE. No se necesita mejorar las medidas de control pero deben considerarse soluciones o mejoras de bajo costo y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es tolerable.. MODERADO. Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo y en consecuencia debe diseñarse un proyecto de mitigación o control. Como está asociado a lesiones muy graves debe revisarse la probabilidad y debe ser de mayor prioridad que el moderado con menores consecu. IMPORTANTE. En presencia de un riesgo así no debe realizarse ningún trabajo. Este es un riesgo en el que se deben establecer estándares de seguridad o listas de verificación para asegurarse que el riesgo está bajo control antes de iniciar cualquier tarea. Si la tare. INTOLERABLE. Si no es posible controlar este riesgo debe suspenderse cualquier operación o debe prohibirse su iniciación.. Fig. 6: Recomendaciones a calificación de riesgo. Teniendo en cuenta las recomendaciones anteriores, la tabla continúa con las recomendaciones que se dan a cada actividad particular y el responsable que procure su ejecución (Fig. 7)..

(35) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 11. Fig. 7: Recomendaciones de mitigación de riesgos. 6. Metodología de Trabajo 6.1 Trabajo Previo Desde mediados del año 2006 se empezó a ver la necesidad de organizar los laboratorios de Ingeniería Mecánica en cuanto a seguridad y documentación de manera conjunta con el Departamento de Salud Ocupacional. Los coordinadores de laboratorio desde ese año, Ing. Tomás Uribe y el Ing. Oscar Delgado con la aprobación del Director de Departamento Ing. Luis Mario Mateus, tomaron cartas en el asunto y desde principios del año 2007 se designó en el autor la responsabilidad de proponer una metodología de trabajo y un programa a seguir dada la experiencia obtenida durante la práctica en Oleoducto Central en el año 2005, el curso de Análisis de Causa Raíz de parte de Mecánicos Asociados, el Diplomado de Mejoramiento Continuo y Control Interno de la Fundación Sergio Arboleda en el año 2006 y el uso de los recursos de los laboratorios durante 5 años de carrera de pregrado.. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 12. En el primer semestre del año 2007 se hizo una identificación preliminar de riesgos y del estado en el que se encontraban los laboratorios en su momento. Así mismo se adelantaron las capacitaciones dictadas a estudiantes de primer semestre: El 6 de Febrero de 2007 se dictó en el salón G-104 la conferencia de Seguridad Industrial a cargo del Ing. Jorge Albarracín coordinador de Seguridad Industrial de General Motors – Colmotores. Esta conferencia se centró en definir qué es la Seguridad Industrial, para qué sirve, diferencias entre Riesgos y Peligros, legislación colombiana en Seguridad Industrial y aplicaciones de ésta en el Laboratorio de Ing. Mecánica. A su vez, el 22 de Febrero de 2007 los estudiantes recibieron en el salón G-104 la conferencia en Salud Ocupacional a cargo de Mónica Rodríguez, Coordinadora de Salud Ocupacional del Departamento de Salud Ocupacional de la Universidad. Esta charla se centró en la importancia de reconocer qué es Salud Ocupacional, cómo funciona el Departamento en la Universidad, qué tipos de alarmas y señalización existen y qué hacer ante una emergencia. Durante el transcurso del año se recibió entrenamiento de Brigada de Emergencias de la Universidad haciendo énfasis en los siguientes temas: -. Primeros Auxilios Instalaciones de Ayuda Tipos de Emergencias Procedimientos de Emergencia Tipos de Rescates. Así mismo se recibió Capacitación en el Panorama de Riesgos adoptado por la Universidad el día martes 23 de Abril en las oficinas del Departamento de Salud Ocupacional y se hizo una evaluación previa a los laboratorios existentes en el edificio W y en las instalaciones del CITEC. Finalmente se revisaron los procedimientos respectivos al tema con los que cuenta el Departamento de Salud Ocupacional..

(36) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 13. 6.2 Actividades Semestre 2007-2 Previo a la entrega de los laboratorios en el edificio Mario Laserna, se realizó una priorización de riesgos basado en los panoramas realizados en las instalaciones anteriores y en las expectativas que se tienen en términos de los procedimientos y equipos que se van a ejecutar. Con la entrega de los laboratorios de Manufactura, Caracterización de Polímeros y Metalurgia de Polvos y la priorización anterior, se decidió trabajar primero en el laboratorio de Manufactura, luego el de Caracterización de Polímeros, el de Metalurgia de Polvos y finalmente el de Metalografía. La metodología ilustrada a continuación se realizó teniendo en mente la entrega de resultados en un formato acorde a un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que tuviera un reglamento y puntos acordes a la Guía para la Elaboración de Reglamentos de Laboratorios y Talleres creado por el Dpto de Salud Ocupacional que está actualmente en proceso de aprobación.. Fig. 8: Metodología de Trabajo Semestre 2007-2. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 14. 6.2.1. Identificación de Necesidades. Estos primeros 3 ítems se realizaron en los primeros 7 meses del año 2007. Este ejercicio, así como la entrega de las nuevas instalaciones, hace que el proceso realizado en los nuevos laboratorios sea más efectivo. 6.2.2. Recopilación de Información. En el inicio del segundo semestre del 2007 este proceso se realizó la organización de documentos existentes en el laboratorio y de los que se tenían anteriormente. Estos documentos son revisados por los técnicos de laboratorios en términos de su aplicabilidad en las nuevas localizaciones. Para esto se visitaron los laboratorios del W y CITEC y se hizo un inventario de contenidos por cada laboratorio. Se encontró que los laboratorios contaban con documentos clasificados como: KPC (KeyPoint Cards), son tarjetas colocadas al lado de los equipos que describen brevemente los peligros más importantes de cada uno; POS (Procedimientos de Operación Segura), son documentos de una página con el listado de operaciones que deben realizarse para utilizar un equipo de manera segura; listados de equipos y de químicos por laboratorio. Hubo una gran dificultad en encontrar estos documentos dado que no existía una base de datos centralizada donde se tuviera acceso a los documentos pertinentes por lo que se pasó gran parte del tiempo de Junio y Julio del 2007 en el CITEC recopilando y organizando la información para su posterior análisis. El estado de documentos al final de esta fecha fue la siguiente:. Fig. 9: Estado de Documentación al 31 de Julio de 2007..

(37) IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 15. 6.2.3. Evaluación Inicial de Riesgos por Laboratorio. Como se comentaba anteriormente, se evaluaron los riesgos de los laboratorios en términos de las actividades que se pensaban realizar en las nuevas instalaciones, teniendo en cuenta los equipos y procesos que se querían realizar y en la experiencia previa de estos trabajos en los espacios del W y del CITEC. Así mismo se realizó el 3 de Agosto una inspección por parte de un asesor de Suratep a los laboratorios del CITEC. Este documento se encuentra en el Anexo D - Informe de Asesoría de Seguridad del Dpto Salud Ocupacional – Suratep a los Laboratorios Ing. Mecánica.. La distribución de los riesgos encontrados fue: D is trib u c ió n R ie s g o s p o r L a b o ra to rio. Cantidad de Riesgos por Indicador. 45 40 35 30 25 20 15 10. a pt ía. a lo et. ue. ba. M. s. ic. ro. F is. sc. M. ic. Ó. gr. eo &R. na. as. A os. ic. ía af. lo. ic lít. m. es oc Pr. T rivia l. te. Pr. T o le ra b le. - In. P. op. os. ria et. s. t ro sp -E ria et. m ro r fe. on C. sa ro. ce. ec. tr o C ne io d ic. ie m. et M. da. ra. la. tu ac. on. uf an. s. M. nt. a lu. o. rg. ia. de. P. de. o lí. P. m. o lv. er. os. os. 0. g ia. 5. D. ifr. ac. to. m. et. r ia. M o d e ra d o s. Laboratorios/Clasificación Riesgo Metalurgia de Polvos Procesamiento de Polímeros Manufactura Condiciones Controladas. Im p o rta n te s. L a b o ra to rio. In to le ra b le s. Intolerables Importantes Moderados Tolerable Trivial Total 0 23 4 1 0 28 0 18 9 0 2 29 1 16 12 8 4 41 0 7 19 4 0 30. Difractometria-Interferometria-Espectrometria Procesos Analíticos Pruebas Fisicas&Reologia Metalografía Microscopía Óptica Bioingeniería Conversión de Energía Fluidos & Túnel de Viento. 0 0 0 0 0. 7 4 3 0 0. 5 13 18 4 3. 1 0 2 2 0. 0 2 0 0 0. 13 19 23 6 3 0 0 0. Fig. 10: Clasificación Riesgos por Laboratorio. IMEC-PREG-SSM-07-2 Página 16. 6.2.4. Entrega Laboratorios Edificio Mario Laserna - Universidad de los Andes.. Tomando la figura 10 como referencia, se tiene que el laboratorio más riesgoso es el de Manufactura, aunque la cantidad de riesgos importantes es mayor en Metalurgia de Polvos. Los siguientes laboratorios riesgosos, Condiciones Controladas y Procesamiento de Polímeros, no fueron entregados a tiempo por Arquitectura, por lo que su análisis de riesgos debe estar contemplado en el plan de acción del 2008. Es por esto que se toma la ruta de inspección en sitio mencionada en el punto 6.2. Con los laboratorios y técnicos disponibles, se visitaron nuevamente los laboratorios y se elaboraron nuevos panoramas de riesgos tomando registros fotográficos y teniendo en cuenta los ítems que pudieran generar riesgos para las personas. De igual manera se tomó de Arquitectura y del Dpto de Salud Ocupacional los planos de los laboratorios y los pisos correspondientes para así poder unir en un solo plano las rutas de evacuación y las instalaciones de emergencia internas y externas a cada uno. 6.2.5. Medidas Correctivas / Preventivas. El siguiente paso a seguir está relacionado con la información recolectada en los panoramas de riesgos y de la localización de instalaciones de seguridad. De los panoramas de riesgos se encontró que existen fallas en cuanto a: -. Desconocimiento de procedimientos de operación de equipos y emergencias. Inexistencia de procedimientos de operación segura de equipos. Uso de procedimientos de operación desactualizados. Equipos - instalaciones inseguras.. De estos 4 tipos de observaciones, se hizo necesario proponer: -. -. Planes de capacitación: A cargo del Dpto de Ing. Mecánica y Dpto de Salud Ocupacional dependiendo del tipo de capacitación. Planes de modificación y señalización de instalaciones: A cargo del Dpto de Ing. Mecánica a través de Planta Física. A la fecha se envió un informe y no se ha recibido una respuesta al respecto. Planes de creación y validación de documentación: A cada laboratorio se le asignó una responsabilidad de completar la documentación que hace falta y de verificar si los formatos y contenidos actuales son válidos..