Siglas... 7 Prólogo Primera Parte La Seguridad Social actual

Siglas . . . 7

Prólogo . . . 13

Primera Parte

La Seguridad SociaL actuaL

Origen y evolución histórica de la Seguridad Social, vinculado

al sistema político y social de los países

2 . antigüedad . . . 19

3 . La edad media . . . 21

4 . renacimiento y tiempos modernos . . . 22

5 . Siglo XiX en adelante . . . 25

6 . Los mecanismos protectores en los estados . . . 26

7 . evoluciones recientes en materia de sistemas de Seguridad Social . . . 29

Capítulo 2

Conceptos, características y principios orientadores

1 .1 . Los seguros sociales . . . 37

1 .2 . La previsión social . . . 38

1 .3 . Seguridad Social . . . 39

1 .3 .1 . concepto . . . 39

1 .3 .2 . Fundamento . . . 43

1 .3 .3 . objetivos de la Seguridad Social . . . 44

1 .3 .4 . Seguridad Social y seguridad económica . . . 45

1 .4 . Seguridad Social y protección social . . . 48

2 . riesgo social, estados de necesidad y contingencias sociales . . 50

3 . Principios de la Seguridad Social . . . 53

3 .1 . Solidaridad . . . 55

3 .2 . uniformidad . . . 56

3 .3 . integridad o suficiencia . . . 57

3 .4 . unidad . . . 58

3 .5 . universalidad . . . 59

4 . algunos mecanismos de la Seguridad Social . . . 62

4 .1 . Servicios sociales o de bienestar . . . 62

4 .2 . asistencia social . . . 62

Capítulo 3

Cobertura: Población cubierta

1 .1 . Profesionalidad y generalización . . . 66

1 .2 . Nacionalidad, residencia e internacionalización . . . 67

1 .3 . trabajadores independientes . . . 69

1 .4 . La familia y la Seguridad Social . . . 73

1 .5 . adultos mayores y Seguridad Social . . . 76

1 .5 .1 . Seguridad Social, Servicios Sociales, Protección Social y adultos mayores . . . 81

2 . La incorporación a la Seguridad Social: la afiliación . . . 83

2 .1 . conceptos y naturaleza . . . 83

2 .2 . Formalidades . . . 85

2 .4 . afiliación y desafiliación . . . 87

2 .5 . el empleador y la afiliación de los trabajadores . . . 88

2 .6 . relación entre afiliación y acceso a las prestaciones . . . . 89

Capítulo 4

Prestaciones aseguradas y la acción protectora

2 . Las prestaciones aseguradas . . . 92

2 .1 . transferencias sociales . . . 93

2 .2 . transferencias sociales formales e informales . . . 93

2 .3 . Prestaciones de Seguridad Social y de Protección Social . 94 2 .4 . Prestaciones contributivas y no contributivas . . . 94

3 . derechos adquiridos y derechos en curso de adquisición, en materia de prestaciones . . . 96

3 .1 . Los derechos subjetivos en general . . . 96

3 .2 . La Seguridad Social un derecho Social . . . 99

3 .3 . tratados internacionales y derechos adquiridos y en curso de adquisición . . . 101

3 .4 . Prestaciones, empleadores e incumplimiento . . . 101

3 .5 . Las responsabilidades frente al incumplimiento en el otorgamiento de prestaciones no contributivas . . . 104

Capítulo 5

Régimen económico financiero

1 .1 . Según la fuente de financiamiento . . . 106

1 .1 .1 . régimen de reparto . . . . 106

1 .1 .2 . régimen de capitalización . . . 108

1 .2 . Según el número de intervinientes . . . 109

1 .2 .1 . Financiamiento unipartito . . . 109

1 .2 .3 . Financiamiento tripartito . . . 110

1 .3 . Según la presencia o no de cotizaciones . . . 110

1 .3 .1 . régimen contributivo . . . . 110

1 .3 .2 . régimen no contributivo . . . 110

2 . La cotización de Seguridad Social . . . 111

2 .1 . concepto de cotización . . . 111

2 .1 .1 . cotización de Seguridad Social . . . 111

2 .1 .2 . Las concepciones doctrinales sobre la cotización . 112 2 .2 . cotización de Seguridad Social en la doctrina chilena . . 113

Capítulo 6

Administración, Gestión y Control

1 .1 . Principios orientadores de la administración y gestión . . 118

2 . entidades administradoras de Seguridad Social (eSS) . . . 121

2 .1 . concepto . . . 121

2 .2 . Naturaleza Jurídica . . . 123

2 .3 . características . . . 125

3 . control y Supervigilancia . . . 126

4 . Participación Social en la Seguridad Social . . . 129

4 .1 . consideraciones generales . . . 129

4 .2 . concepto de participación . . . 130

4 .3 . definición o determinación de los participantes o sus representantes . . . 131

4 .4 . Participación e información . . . 132

4 .5 . Participación, control y consulta . . . 133

5 . el contencioso de Seguridad Social . . . 133

Capítulo 7

Derecho de la Seguridad Social

2 . Fuentes formales del derecho de la Seguridad Social . . . 140

2 .1 . Fuentes internacionales . . . 141

2 .1 .1 . Normas que emanan de la organización de las Naciones unidas, oNu . . . 141

2 .1 .2 . Normas que emanan de la organización internacional del trabajo, oit . . . 144

2 .1 .3 . tratados multi y bilaterales de Seguridad Social . . 153

2 .2 . constitución . . . 154 2 .3 . Leyes . . . 157 2 .4 . decretos y reglamentos . . . 158 2 .5 . Jurisprudencia . . . 158 2 .5 .1 . Judicial . . . 158 2 .5 .2 . administrativa . . . 159

2 .6 . convenios y contratos colectivos . . . 159

2 .7 . doctrina . . . 160

Capítulo 8

Los convenios internacionales de Seguridad Social

2 . migración y Seguridad Social en el ámbito europeo . . . 163

3 . La oit, Seguridad Social y migraciones . . . 163

4 . Seguridad Social y migraciones en américa e iberoamérica . . 165

5 . Los convenios bilaterales y multilaterales y el derecho de la Seguridad Social . . . 167

5 .1 . Los convenios internacionales de Seguridad Social . . . . 169

5 .2 . el Fundamento de los convenios . . . 169

5 .3 . evolución y cambios en la estructura de los regímenes nacionales y su incorporación a los convenios . . . 170

5 .4 . Principios de los convenios internacionales . . . 171

5 .4 .1 . igualdad de trato . . . 171

5 .4 .2 . totalización de Período . . . 171

5 .4 .3 . exportación de pensiones . . . 173

5 .4 .5 . colaboración administrativa . . . 174

5 .5 . Ámbito de aplicación material de los convenios internacionales . . . 175

5 .6 . Los acuerdos administrativos . . . 175

6 . Principales convenios multilaterales en el ámbito iberoamericano . . . 176

6 .1 . convenio iberoamericano de Seguridad Social de Quito . . . 176

6 .2 . convenio multilateral andino de Seguridad Social . . . 177

6 .3 . acuerdo multilateral de Seguridad Social del mercado común del Sur, mercoSur . . . 177

6 .4 . convenio multilateral iberoamericano de Seguridad Social (cmiSS) . . . 178

SeguNda Parte

La Seguridad SociaL eN chiLe

Surgimiento y evolución de los seguros sociales en Chile

2 . Primera normativa de aseguramiento social: Período previo al año 1924 . . . 187

3 . Legislación de 1924: instauración de las leyes sociales . . . 188

4 . crecimiento, expansión y generalización de la Seguridad Social chilena . . . 191

a) Sistema protector . . . 197

b) estructura protectora . . . 198

c) régimen Financiero . . . 200

d) estructura administrativa . . . 202

5 . consolidación y cambios entrada la segunda mitad del siglo XX . . . 204

a) en el orden de la protección . . . 207

b) en el orden financiero . . . 208

c) en el orden administrativo y gestor . . . 208

6 . modificaciones a inicios del gobierno militar y la reforma de 1980 . . . 209

7 . reforma previsional de 2008 . . . 217

Capítulo 2

La Seguridad Social en la Constitución Chilena

2 . Proceso de constitucionalización de la Seguridad Social . . . 223

2 .1 . textos anteriores a 1925 . . . 223

2 .2 . La constitución de 1925 y su evolución . . . 224

2 .3 . La constitución de 1980 . . . 226

2 .3 .1 . garantías constitucionales y subsidiariedad . . . . 233

3 . Los sujetos obligados . . . 235

4 . rol del estado . . . 235

5 . rol de los privados . . . 238

6 . exigibilidad horizontal de los derechos constitucionales . . . 240

Capítulo 3

Chile y los Convenios Internacionales

de Seguridad Social

2 . contenidos de los convenios suscrito por chile . . . 245

2 .1 . el régimen de Pensiones Solidarias y los convenios . . . 246

2 .2 . La pensión anticipada de vejez . . . 247

2 .3 . La pensión de invalidez y la declaración correspondiente . . . 248

2 .4 . trabajadores desplazados . . . 248

2 .5 . Situación excepcional del personal de profesionales y técnicos extranjeros . . . 249

Capítulo 4

Estructura administrativa y gestora de la Seguridad Social

Prestaciones y principales entidades administradoras

1 . institucionalidad pública . . . 255

1 .1 . ministerio del trabajo y Previsión Social, miNtraB [dFL n° 25, 1959] . . . 257

1 .1 .1 . Subsecretaría de Previsión Social (SPS) [dFL n° 25, 1959] . . . 259

1 .1 .1 .1 . comisión ergonómica Nacional (ceN) [Ley n° 19 .404] . . . 262

1 .1 .1 .2 . Fondo de educación Previsional (FeP) [Ley n° 20 .255] . . . 262

1 .2 . ministerio de Salud, miNSaL [dFL nº 1, 2006, Salud] . . . 264

1 .2 .1 . Subsecretaría de redes asistenciales [dFL n° 1, 2006, Salud] . . . 266

1 .2 .2 . Subsecretaría de Salud Pública [dFL n° 1, 2006, Salud] . . . 267

1 .2 .3 . Servicios de Salud y Sistema Nacional de Servicios de Salud [dFL n° 1, 2006, Salud] . . . . 267

1 .3 . ministerio de desarrollo Social [Ley n° 20 .530] . . . 269

1 .3 .1 . Servicio Nacional de discapacidad (SeNadiS) [Ley n° 20 .422] . . . 273

2 . entidades gestoras públicas y semipúblicas . . . 275

2 .1 . instituto de Previsión Social, iPS [Ley n° 20 .255] . . . 275

2 .1 .1 . Naturaleza Jurídica . . . 276

2 .1 .2 . Funciones y atribuciones . . . 277

2 .1 .3 . estructura gestora . . . 280

2 .1 .4 . Financiamiento . . . 281

2 .2 . instituto de Seguridad Laboral (iSL) [Ley n° 20 .255] . . 281

2 .3 . Fondo Nacional de Salud (FoNaSa) . [dFL n° 1, 2006, Salud] . . . 282

3 . entidades gestoras privadas . . . 285 3 .1 . mutualidades de empleadores [Ley n° 16 .744] . . . 285 3 .2 . empresa con administración delegada

[Ley n° 16 .744] . . . 289 3 .3 . cajas de compensación de la asignación Familiar,

ccaF [Ley n° 18 .833] . . . 289 3 .4 . instituciones de Salud Previsional (iSaPre)

[dFL n° 1, 2006, Salud] . . . 294 3 .5 . administradora del Seguro de cesantía (aFc)

[Ley n° 19 .728] . . . 296 4 . entidades participativas y consultivas . . . 298

4 .1 . comisión de usuarios del Sistema de Pensiones (cu) [Ley n° 20 .255] . . . 300 4 .2 . comisión de usuarios del Seguro de cesantía

[Ley n° 19 .728] . . . 301 4 .3 . consejo consultivo Previsional (ccP) [Ley n° 20 .255] . . 303 4 .4 . consejo técnico de inversiones (cti) [Ley n° 20 .255] . . 304 5 . organismos de control y supervigilancia . . . 304

5 .1 . Superintendencia de Seguridad Social, SuSeSo

[Leyes nos _{16 .395, 20 .691 y dL n° 3 .551 de 1980] . . . . 305} 5 .2 . Superintendencia de Salud [dFL n° 1, 2006, salud] . . . 310 5 .3 . contraloría general de la república (cgr)

[Ley n° 10 .336] . . . 312 5 .3 .1 . La contraloría, las entidades de previsión y

las Superintendencias . . . 313 5 .3 .2 . Los dictámenes de las Superintendencias y

de la contraloría general de la república . . . 314 6 . contencioso de Seguridad Social . . . 315 6 .1 . el contencioso administrativo . . . 315

tercera Parte

PeNSioNeS

Capítulo 1

Régimen general contributivo por capitalización individual

1 . cobertura: población protegida . . . 319

1 .1 . trabajadores dependientes e independientes . . . 320

1 .2 . afiliados voluntarios . . . 323

1 .3 . extranjeros . . . 325

1 .4 . Situación de mujeres y jóvenes . . . 326

1 .4 .1 . trabajadores jóvenes: incentivo a las primeras cotizaciones . . . 326

1 .4 .2 . Situación de la mujer . . . 328

1 .4 .2 .1 . Separación por generación por género de la licitación del seguro de invalidez y sobrevivencia . . . 329

1 .4 .2 .2 . compensación previsional por divorcio o nulidad . . . 330

1 .4 .2 .3 . cobertura del seguro de invalidez y sobrevivencia hasta los 65 años . . . 331

1 .4 .2 .4 . La mujer y los afiliados voluntarios . . . . 332

1 .4 .2 .5 . Bono por hijo nacido vivo . . . 333

2 . afiliación . . . 334

2 .1 . características de la afiliación al régimen de capitalización individual . . . 336

2 .1 .1 . afiliación obligatoria . . . 338

2 .1 .2 . afiliación Voluntaria . . . 338

2 .2 . afiliación y libertad de elección . . . 339

2 .3 . Licitación de carteras de nuevos afiliados . . . 340

2 .4 . afiliación a otros regímenes de pensiones . . . 342

3 . Prestaciones aseguradas: pensiones por vejez, invalidez,

sobrevivencia y cuota mortuoria . . . 346

3 .1 . condiciones de acceso a pensión por vejez: requisitos y rol de las aFP . . . 346

3 .1 .1 . Pensión de vejez . . . 346

3 .1 .2 . Pensión de vejez anticipada . . . 347

3 .1 .3 . Pensión de vejez anticipada por desempeño de trabajos pesados . . . 348

3 .2 . modalidades de pensión y derecho de opción . . . 351

3 .2 .1 . retiro programado . . . 351

3 .2 .2 . renta vitalicia inmediata . . . 352

3 .2 .3 . renta temporal con renta vitalicia diferida . . . 354

3 .2 .4 . renta vitalicia inmediata con retiro programado . 355 3 .3 . Sistema de consultas y ofertas de montos de pensión (ScomP) . . . 355

3 .4 . Pensiones por invalidez . requisitos y condiciones . . . 356

3 .4 .1 . tipos de invalidez y pensión . . . 358

3 .4 .2 . calificación de invalidez . . . 358

3 .4 .3 . comisiones médicas . . . 360

3 .4 .4 . Pensión de invalidez común y pensión de invalidez por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales . . . 361

3 .5 . Pensiones por sobrevivencia . requisitos y condiciones . 362 3 .5 .1 . Beneficiarios y cuantía de la pensión . . . 362

3 .5 .2 . Procedimiento para obtener el beneficio . . . 366

3 .6 . Prestaciones por muerte del Jefe de hogar . . . 366

3 .6 .1 . cuota mortuoria . . . 367

3 .6 .2 . Beneficiarios y requisitos de acceso . . . 369

4 . Financiamiento de las pensiones . . . 370

4 .1 . Saldo para la constitución de pensión de vejez . . . 372

4 .2 . aporte adicional y pensiones de invalidez y sobrevivencia . . . 372

4 .3 . La contribución . . . 375

4 .4 . Bono de reconocimiento . . . 376

4 .6 . traspasos de ahorro complementario . . . 380

4 .7 . transferencias de la cuenta individual por cesantía . . . . 380

4 .8 . compensaciones por divorcio o nulidad . . . 380

4 .9 . aporte por excedentes de la cotización del seguro de invalidez y sobrevivencia . . . 381

4 .10 . aportes provenientes del Subsidio de trabajadores Jóvenes . . . 381

4 .11 . cotizaciones y aportes especiales por la realización de trabajos calificados como pesados, enterados por trabajadores y empleadores . . . 381

4 .12 . Bono por hijo nacido vivo . . . 382

5 . Financiamiento del régimen: las cotizaciones . . . 382

5 .1 . cotización y afiliación . . . 383

5 .2 . cotizaciones en el régimen por capitalización individual . . . 384 5 .2 .1 . cotizaciones y aportes . . . 384 5 .2 .2 . cotización y depósitos . . . 386 5 .3 . tipos de cotización . . . 386 5 .3 .1 . cotización obligatoria . . . 386 5 .3 .2 . cotización adicional . . . 388 5 .3 .3 . cotizaciones voluntarias . . . 389

5 .3 .3 .1 . Personas facultadas para cotizar . . . 390

5 .3 .3 .2 . Voluntarias propiamente tales . . . 391

5 .4 . cotizaciones del empleador . . . 391

5 .5 . exención o devolución de cotizaciones para técnicos extranjeros . . . 393

5 .6 . régimen de cotizaciones y base de cálculo . . . 394

5 .7 . Las aFP, el Servicio de impuestos internos (Sii) y la tesorería general de la república (tgr) y las cotizaciones . . . 397

5 .8 . mecanismos complementarios de financiamiento . . . 398

5 .9 . cobranza de imposiciones . . . 398

5 .9 .1 . oportunidad del depósito de las cotizaciones . . . 400

5 .9 .3 . declaración incompleta o errónea,

multas, reajustes, intereses y acción penal . . . 402

5 .9 .4 . arresto y prisión por deuda de cotizaciones . . . . 404

5 .9 .5 . rol de la dirección del trabajo . . . 406

5 .9 .6 . Las aFP y la cobranza de cotizaciones . . . 406

5 .9 .7 . mora Previsional . . . 408

5 .9 .8 . deuda por imposiciones y prescripción . . . . 409

6 . administración, gestión y control . . . 410

6 .1 . gestión privada con fines de lucro . . . 410

6 .2 . Las administradoras de Fondos de Pensiones, aFP . . . . 411

6 .2 .1 . Naturaleza jurídica de la aFP . . . 412

6 .2 .2 . aFP: recaudo de cotizaciones y aportes e inversión de los Fondos de Pensiones . . . 413

6 .2 .3 . Las aFP y subcontratación de servicios . . . 414

6 .2 .4 . Las aFP y el grupo empresarial al que pertenezca . . . 415

6 .2 .5 . competencia en el mercado de aFP . . . 416

6 .2 .6 . creación de nuevas aFP . . . 417

6 .2 .7 . Fondos y multifondos . . . 417

6 .2 .7 .1 .características de los Fondos de Pensiones . . . 418

6 .2 .7 .2 . tipos de Fondos . . . 418

6 .2 .8 . acuerdos entre afiliados y administradoras . . . . 422

6 .2 .9 . Las aFP y la inversión de los recursos de los fondos de pensiones . . . 423

6 .2 .9 .1 . recursos de los fondos de pensiones . . . 423

6 .2 .9 .2 . resguardos de los Fondos . . . . 423

6 .2 .9 .3 . inversiones de los Fondos . . . 425

6 .2 .9 .4 . inversiones Prohibidas . . . . 426

6 .2 .10 . La comisión clasificatoria de riesgos (ccr) . . 427

6 .2 .11 . garantías de las aFP por las inversiones . . . 429

6 .2 .11 .1 . encaje . . . 429

6 .2 .11 .2 . Normas sobre rentabilidad mínima . . 429

6 .2 .13 . administración interna de las aFP:

directorios y transparencia . . . . 432

6 .2 .13 .1 . Políticas y comités de inversión y de resolución de conflictos . . . 432

6 .2 .13 .2 . directores autónomos de las aFP . . . 433

6 .2 .13 .3 . aFP y perjuicio a los afiliados . . . 433

6 .2 .13 .4 . Publicidad y acceso a información de la aFP . . . 434

6 .2 .14 . remuneración de la aFP: las comisiones . . . 434

6 .2 .15 . asesoría Previsional . . . 435

6 .2 .16 . organismo de control: Superintendencia de Pensiones (SP) . . . 438

6 .2 .16 .1 . Funciones y atribuciones . . . 438

6 .2 .16 .2 . entidades sujetas a la tutela de la Superintendencia de Pensiones . . . 441

6 .2 .16 .3 . organización interna de la Superintendencia . . . 441

Capítulo 2

Mecanismos de ahorro previsional voluntario

1 .1 . Fundamentos, objetivos y características . . . 445

1 .2 . instrumentos de ahorro complementario . . . 448

1 .3 . Beneficiarios y aportantes . . . 449

1 .4 . Beneficios tributarios y topes de aportes . . . 450

1 .5 . administración y control . . . 451

1 .6 . comisión . . . 453

1 .7 . Legislación aplicable . . . 453

2 . instrumentos de ahorro Voluntario . . . 456

2 .1 . cotizaciones Voluntarias . . . 456

2 .2 . depósitos convenidos (dc) . . . 457

2 .4 . ahorro previsional voluntario colectivo (aPVc) . . . 462

2 .5 . cuenta de ahorro voluntario (caV) . . . 467

3 . rol de las aFP y las instituciones autorizadas (ia) . . . 469

4 . ahorro Previsional Voluntario y beneficios tributarios . . . 471

Capítulo 3

Régimen de prestaciones solidarias

2 . Pensión Básica Solidaria de Vejez (PBS) . . . 479

2 .1 . requisitos de acceso . . . 480

2 .2 . calificación del beneficiario . . . 481

2 .3 . cuantía de la prestación . . . 481

3 . aporte Previsional Solidario de Vejez (aPSV) . . . 482

3 .1 . requisitos de acceso . . . 482

3 .2 . cuantía del aporte . . . 482

4 . Pensión Básica Solidaria de invalidez (PBSi) . . . 484

4 .1 . Beneficiario . . . 484

4 .2 . declaración de invalidez . . . 485

4 .3 . cuantía de la prestación . . . 485

5 . aporte Previsional Solidario de invalidez(aPSi) . . . 485

5 .1 . calificación del beneficiario . . . 485

5 .2 . declaración de invalidez . . . 486

5 .3 . cuantía del aporte . . . 486

6 . reglas comunes al régimen . . . 486

6 .1 . grupo familiar . . . 487

6 .2 . transitoriedad de las pensiones de invalidez básica y en aportes solidarios . . . 487

6 .3 . asignación por muerte . . . 488

6 .4 . extinción y suspensión de pensiones y aportes previsionales . . . 489

Capítulo 4

Regímenes previsionales de reparto

1 . consideraciones generales . . . 491

1 .1 . regímenes de pensiones vigentes en la década del setenta del siglo XX . . . 492

2 . Población cubierta . . . 498

3 . Prestaciones aseguradas . . . 500

3 .1 . Pensiones de Vejez . . . 501

a) caja Nacional de empleados Públicos, caNaemPu . . . 501

b) caja de Previsión de los empleados Particulares, emPart . . . 502

c) Servicio de Seguro Social, SSS/SerSeSo . . . 502

3 .2 . Pensiones por invalidez y sobrevivencia . . . 504

a) caja Nacional de empleados Públicos y Periodistas, caNaemPu . . . 504

b) caja de Previsión de los empleados Particulares, emPart . . . 505

c) Servicio de Seguro Social, SSS/SerSeSo . . . 505

3 .3 . Prestación por muerte: la asignación por muerte . . . 506

4 . Financiamiento de las prestaciones . . . 508

5 . administración y gestión . . . 509

6 . Órganos de control . . . 511

Capítulo 5

Regímenes especiales y excepcionales

2 . régimen especial de pensiones de los uniformados y personales asimilados . . . 514

2 .1 . caja de Previsión de la defensa Nacional, caPredeNa . . . 515

2 .1 .1 . Población cubierta . . . 516

2 .1 .3 . Financiamiento . . . 517

2 .1 .4 . administración . . . 517

2 .2 . dirección de Previsión de carabineros, diPreca . . . . 518

2 .2 .1 . Población cubierta . . . 518

2 .2 .2 . Prestaciones aseguradas . . . 519

2 .2 .3 . Financiamiento . . . 520

2 .2 .4 . administración . . . 520

3 . régimen de pensiones del seguro social de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales . . . 520

4 . regímenes excepcionales . . . 521

4 .1 . Pensiones de gracia . . . 522

4 .2 . Pensiones excepcionales para exonerados políticos . . . 524

4 .2 .1 . Beneficiarios . . . 524

4 .2 .2 . Prestaciones . . . 524

4 .2 .3 . abono de tiempo por gracia . . . 525

4 .2 .4 . Pensión no contributiva . . . 525

4 .2 .5 . opción de beneficio . . . 527

4 .2 .6 . Financiamiento . . . 527

4 .2 .7 . administración . . . 527

4 .3 . Pensiones de reparación para víctimas de violaciones a los derechos humanos y deviolencia política . . . 527

Capítulo 6

Protección para las personas mayores: pensiones y prestaciones

adicionales

2 . acceso a prestaciones de salud . . . 533

3 . Bienestar Social . . . 533

4 . entidades públicas y protección para la tercera edad . . . 535

4 .1 . ministerio del trabajo y Previsión Social . . . 535

4 .2 . Servicio Nacional del adulto mayor (SeNama) [Ley n° 19 .828, 2002] . . . 536