Desde que organizamos la última sesión del Foro de Diálogo Sahel-Europa en marzo de 2021, se han producido cambios importantes en el contexto político, de seguridad y diplomático de los países del Sahel. En cuatro países está en marcha una transición militar (Malí, Burkina Faso, Chad y Guinea); hay una crisis de confianza en las organizaciones regionales, especialmente la CEDEAO, debido a la imposición de sanciones a los regímenes militares; Las fuerzas no occidentales han ganado protagonismo en Malí, como Rusia y su empresa militar privada Wagner; la inseguridad ha aumentado considerablemente debido a la proliferación de grupos armados y a la extensión del yihadismo a los Estados del litoral de África Occidental (Benín, Costa de Marfil, Ghana y Togo).
El Foro también organizó en septiembre de 2021 una conferencia titulada "Ocho años de operaciones internacionales en el Sahel: repensar la estrategia". A pesar de un cambio de estrategia por parte de algunos actores clave como la Unión Europea, se ha producido una importante crisis diplomática entre Malí y algunos socios europeos como Francia que, tras casi una década en el Sahel, ha decidido retirar definitivamente sus tropas de Malí. Ante este nivel de incertidumbre, los analistas, decisores y ejecutores europeos y sahelianos implicados en la estabilidad del Sahel deben conocer los cambios en el contexto, cómo les afecta, qué lecciones deben aprender de las experiencias pasadas y qué decisiones deben tomar para adaptarse a esta nueva y compleja realidad saheliana teniendo en cuenta que sus decisiones afectarán a la seguridad regional e internacional y a la vida de millones de civiles.
SAHEL- EUROPA
1 5 - 1 6 J U L I O 2 0 2 2
I I E D I C I Ó N F O R O D E D I Á L O G O
Contexto
Objetivos
Proponer un debate teórico y práctico sobre la estabilidad del Sahel entre los distintos actores (militares, diplomáticos, sociedad civil, gobierno, medios de comunicación, mundo académico), a través de las conferencias y las masterclasses.
Ayudar a los analistas, decisores y ejecutores de la estabilización en el Sahel a adoptar decisiones para adaptarse a un contexto cambiante, definido por un poliedro de crisis a través de los talleres de lecciones aprendidas (abiertos o bajo las reglas Chatham House).
Fomentar el diálogo entre los distintos actores estratégicos con el mundo universitario, poniendo a España y a Europa en el centro de las discusiones.
El Grupo de Expertos del Foro de Diálogo Sahel-Europa es una iniciativa del Centro de Seguridad Internacional de la Universidad Francisco de Vitoria, que se creó en junio de 2021 tras el éxito de la primera edición del Foro de Diálogo. Esta red de expertos tiene como objetivo promover el diálogo y la investigación conjunta entre el Sahel, el Magreb y Europa sobre las cuestiones de seguridad que afectan a las tres regiones. Los expertos analizan y estudian cuestiones de política y seguridad internacional que afectan a las tres regiones (seguridad, diplomacia, prioridades estratégicas, cambio climático, promoción de la democracia y los derechos humanos, etc.). En el primer año, 25 expertos de países de las tres regiones se unieron a la red, publicando 9 análisis y policy briefs, y organizando 2 conferencias y 3 talleres sobre diversos temas, como la crisis en el centro de Malí, el nuevo orden internacional en el Sahel, las consecuencias de las sanciones de la CEDEAO y la estrategia renovada de la UE, entre otras cuestiones estratégicas. Este grupo de expertos se está convirtiendo en un centro de referencia español y europeo en materia de seguridad y estabilización en el Sahel siendo uno de sus objetivos promover a España y a Europa como actores clave en el diseño e implementación de políticas de estabilización en el Sahel, con la perspectiva transversal y cruzada de nuestros socios africanos.
El Centro de Seguridad Internacional del Centro para el Bien Común Global (Universidad Francisco de Vitoria) es un espacio de encuentro para la reflexión y discusión sobre las características del nuevo escenario internacional. La comprensión del nuevo entorno internacional es el primer objetivo del Centro. Las prioridades son entender cómo las estrategias nacionales de las principales potencias de referencia están evolucionando par acomodarse a unas nuevas circunstancias; valorar el nivel de efectividad de los organismos internacionales existentes; y delimitar nuevos retos, riesgos y amenazas directas o derivadas de nuestros compromisos internacionales.
SAHEL- EUROPA
1 5 - 1 6 J U L I O 2 0 2 2
I I E D I C I Ó N F O R O D E D I Á L O G O
Quiénes somos
Información
15 y 16 de julio de 2022 en la Universidad Francisco de Vitoria de Madrid. Algunas estarán disponibles en línea.
Todas las conferencias estarán disponibles en francés y en español con algunas intervenciones en inglés.
Este evento ha sido apoyado por:
SAHEL- EUROPA
I I E D I C I Ó N F O R O D E D I Á L O G O
Programa
Este programa es orientativo y será confirmado en una fecha posterior. Los talleres tendrán un máximo de 35 participantes para asegurar que puedan intervenir. En las inscripciones se priorizarán a los actores estratégicos en ese sector. Las conferencias y "masterclasses" con expertos en la materia serán abiertas a todos los asistentes.
9:00 – 9:50
Ponentes:
Emanuela del Re
Alta representante de la Unión Europea en el Sahel
Llegada a la universidad. Acreditaciones de las distintas delegaciones/ponentes. Coffee break.
10:00 – 11:00
CONFERENCIA INAUGURAL: "Quo vadis, lecciones aprendidas y nuevas oportunidades de la relación entre el Sahel y Europa".
Inauguración Beatriz de León Cobo, coordinadora del Foro de Diálogo Sahel-Europa
Modera: Emmanuel Dupuy presidente del Think Tank francés Instituto de Prospectiva y Seguridad Europea
José Hornero Embajador de España en Mali y
Burkina Faso Maman Sambo Sidikou
Representante de la Unión Africana para Mali y el Sahel
11:10 – 12:40
TALLER 1 (bajo Chatham House): ¿Cómo trabajar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Sahel en este nuevo contexto? Lecciones aprendidas y nuevos retos.
Ponentes: representante de las siguientes instituciones: G5 Sahel, EUTM; Operación Barkhane, EUCAP Sahel-Mali, EUCAP Sahel-Niger, MINUSMA, École de Maintien de la Paix (Bamako).
MASTERCLASS 1: Cambios estratégicos en el contexto saheliano en la seguridad y gobernanza.
Ponentes:
Dr. Boubacar Haidara
Profesor en la Univ. de Segou (Mali). Investigador en Les Afriques dans le Monde.
Emmanuel Dupuy Presidente del Think Tank
Instituto de Prospectiva y Seguridad Europea.
12:45 – 13:50
Almuerzo en formato cóctel para los ponentes e invitados especiales.
Sékou dit Gaoussou Cissé Diplomático. Director para
Europa, (2020)
14:00 – 15:30
TALLER 2 (abierto): ¿Cómo desmovilizar a los combatientes? La problemática de la desmovilización de grupos yihadistas, de grupos armados y de los grupos del Acuerdo de Paz y Reconciliación.
Modera: Anne Savey, Observador Independiente del Acuerdo de Paz del Centro Carter.
Ponentes: Ndiaga Diagne, Jefe de DDR en MINUSMA; Adib Bencherif; Moussa Ag Acharatoumane (CSP);
Mohamed El Moctar Ag Mohamedoun, Mohamed Ag Albachar.
V I E R N E S 1 5 D E J U L I O
SAHEL- EUROPA
I I E D I C I Ó N F O R O D E D I Á L O G O
MASTERCLASS 2: Prioridades estratégicas para una estabilización integral : las voces de la sociedad civil.
Ponentes:
Sylvestre Tiemtoré
Coordinador de la Secretaría Permanente de las ONG en Burkina Faso
Badié Hima Director Residente NDI Mali.
Antiguo Vicepresidente de la Asociación Nigerina para la Defensa de los Derechos Humanos Modera: Representante de la ONG española CIDAEL.
Assalama Sidi Directora Regional de
Oxfam para África Occidental y Central
15:30 – 16:00
Coffee break: Café ofrecido por la UFV.
16:00 – 17:30
TALLER 3 (cerrado): ¿Cómo apoyar a los países en transición a la vuelta a un régimen democrático?
Lecciones aprendidas para el diseño de una estrategia renovada.
Modera: Representante de la SWAC/OCDE
Ponentes: representante de las siguientes instituciones/políticos/representantes de gobierno de: Mali, Niger, Chad.
TALLER 4 (abierto): ¿Cómo prevenir y contrarrestar la desinformación y manipulación en el Sahel?
Wassim Nasr Periodista de France 24, especialista
en terrorismo y analista de África Seidik Abba
Periodista y escritor, analista de la actualidad de África Occidental
Mohamed Ag Ahmedou Director de Mehari Post y
Mehari Consulting.
Ponentes:
MASTERCLASS 3: Mejores prácticas para las amenazas transfronterizas: crimen y contra-terrorismo.
Modera: María Sánchez Gil Cepeda. Directora de programas Instrumentos de Política Exterior de la Comisión Europea (Paz, Estabilidad y Amenazas Globales).
Ponentes: representante de: G5 Sahel (Général Mohamed Znagui), Opération Barkhane, EUCAP-Niger (Henri Gomez) , EUCAP-Mali (Hervé Flahaut), GARSI Sahel.
9:00 – 9:30
S Á B A D O 1 6 D E J U L I O
Llegada a la universidad. Acreditaciones de las distintas delegaciones/ponentes. Café UFV
9:30 – 11:00 14:00 – 15:30
Modera: José Naranjo, periodista y corresponsal en África Occidental
SAHEL- EUROPA
I I E D I C I Ó N F O R O D E D I Á L O G O
TALLER 5 (abierto): ¿Cómo prevenir la radicalización y los conflictos intercomunitarios agropastorales en Liptako Gourma?
11:00 – 12:30
Beatriz de León Cobo
Coordinadora del Foro de Diálogo Sahel- Europa (CSI-UFV) y Asesora de Conflictos
en First Call Partners.
Ponentes:
Boubacar Ba
Investigador en el Centre d’Analyse sur la Gouvernance et la Sécurité au Sahel.
12:30 – 13:50
Almuerzo- cóctel para los ponentes e invitados especiales. Almuerzo para participantes (comedor UFV).
14:00 – 15:00
CONFERENCIA DE CLAUSURA: Conclusiones del Foro, la importancia del partenariado Sahel-Europa.
Clausura de Ignacio Cosidó, director del Centro de Seguridad Internacional.
Representación del Ministerio de Asuntos Exteriores de España Djimé Adoumm Alto representante de la Coalición para el Sahel.
MASTERCLASS 5: Nuevo orden internacional en el Sahel: Rusia y Turquía.
Modera: Emmanuel Dupuy, presidente del Think Tank francés Instituto de Prospectiva y Seguridad Europea.
Igor Delanöe Director adjunto del Observatorio Franco-Ruso.
Ponentes:
Issouf Binaté
Investigador de la Universidad Alassane Ouattara, experto en la estrategia de Turquía en África Occidental
MASTERCLASS 4: El rol de los países del Magreb en la estabilización del Sahel. Oportunidades y desafíos para el eje Sahel-Magreb-Europa
Ponentes:
Nizar Derdabi
Ex oficial superior de la
Gendarmería Real, profesor de la Ecole de Guerre Economique
Ahmedou Ould Abdallah Antiguo Ministro de Asuntos
Exteriores de Mauritania Modera: Giovanni Romani, Jefe de MENA División de Asuntos Políticos y Política de Seguridad de la OTAN.
Djallil Lounnas Investigador de la
Universidad Al Akhawaynv
