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La migración internacional en Costa Rica: estado actual y consecuencias

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Academic year: 2021

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La migración internacional en Costa Rica:

estado actual y consecuencias

M.Sc. Jorge A. Barquero B. Escuela de Antropología y Sociología Centro Centroamericano de Población, UCR

Charla elaborada para el Curso de Actualización y mejoramiento en el Área de

Educación Cívica, organizada por la Escuela de Historia de la Universidad de

Costa Rica, la Asociación Ciudadanía Activa y el Colegio de Licenciados y Profesores.

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Esquema de presentación

Introducción (aspectos conceptuales).

Niveles y tendencias de la migración internacional.

Características de los migrantes nicaragüenses en

Costa Rica.

Impacto en sectores de la economía y la sociedad.

Breve referencia a la emigración de ticos.

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Introducción

ƒ La migración forma parte de un proceso más general y complejo de estudiar: la movilidad espacial de la población.

ƒ La migración como componente del crecimiento de la población, presenta dificultades para su captación y estimación.

ƒ Se define como como cambio de lugar de residencia habitual entre unidades espaciales y países.

ƒ Diversidad de movilidades de la población: estacionales, la residencia múltiple, la migración circular y las de retorno, entre otros.

ƒ Los Censos y Encuestas de Hogares se presentan como las principales fuentes para su estudio, a falta de buenos registros de población y

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Introducción

ƒ Las desigualdades en los procesos de desarrollo, conflictos sociopolíticos y situaciones de emergencia, provocan las migraciones internacionales.

ƒ Las tendencias actuales de los procesos de globalización están cambiando el panorama de la migración: estímulo a la movilidad de mercancías y población entre territorios y países, fenómeno de las comunidades transnacionales, acción de redes de apoyo entre migrantes, cambios e intercambios culturales en los países de origen y destino, discriminación y xenofobias, entre otros.

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Niveles y tendencias

Gráfico I-2. Costa Rica: Porcentaje de población nacida en el extranjero en el total del país. 1950-2000

0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 1950 1963 1973 1984 2000 Censos P o rcen ta je Nicaragua Resto •Costa Rica tiene una

tradición y tendencia

históricas de país receptor de migrantes.

•Duplicaron su participación: 4% en 1984 a 8% en 2000 •Nicaragüenses aumentan del 50% a 75% del total de

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Niveles y tendencias

•Censo 2000 corroboró estimaciones demográficas de la población nicaragüense (cerca de 300 mil).

•La Encuesta de Hogares (EHPM) 2004 captó a 233 606 nicaraguenses.

1950 1963 1973 1984 2000 Total país 800875 1336274 1871780 2416809 3810179 Nacidos en el extranjero 33251 35605 46206 88954 296461 Nicaragua 18904 18722 23347 45918 226374 Panamá 2064 3255 4210 4794 10270 Estados Unidos 956 2001 3756 5369 9511 El Salvador 574 769 1390 8748 8714 Colombia 610 676 1017 1678 5898

Resto del mundo 10143 10182 12486 22447 35694

Cuadro 3.1

1950-2000

COSTA RICA. POBLACIÓN TOTAL Y NACIDA EN EL EXTRANJERO SEGÚN PAÍS DE PROCEDENCIA CENSOS NACIONALES

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Niveles y tendencias

Gráfico I-3. Costa Rica. Distribución de los inmigrantes según período de llegada al país y país de nacimiento* Censo 2000 36.7 37.7 26.4 37.1 28.2 30.7 16.2 21.9 35.1 31.7 57.4 41.0 0% 20% 40% 60% 80% 100% Total Nicaragüenses Resto de C.A Resto del mundo

Porcentaje

1996-2000 1991-1995 1990 y antes

Fuente: Tabla I-2.

* No incluye año ignorado.

37 621 19 314 193 547 250 482 •La mayor migración internacional en Costa Rica es un proceso reciente: 2/3 partes ha llegado después de 1990.

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Tendencia de salida de nicaragüenses

Gráfico I-4. Nicaragüenses: T asa de Migración según país de destino y año

-por mil, promedios trianuales-.

0 50 10 0 150 2 0 0 2 50 3 0 0 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

Costa Rica Estados Unidos

Cambios en el destino de nicaragüenses, según periodos.

Reciente reducción de las tasas de migración hacia C.R. y E.U.

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Características de los nicaragüenses

•Estructura por sexo y edad

•Distribución espacial

•Características educativas

•Seguridad social

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Estructura por sexo y edad

Gráfico II-1. Distribución relativa de la población costarricense por grupos de

edad y sexo. 2000 8 6 4 2 0 2 4 6 8 0- 4 15- 19 30- 34 45- 49 60- 64 75- 79 90- 94 Ho mb res M ujeres

Gráfico II-2. Distribución relativa de la población nicaragüense por grupo de

edad y sexo. 2000 10 5 0 5 10 0-4 10-14 20-24 30-34 40-44 50-54 60-64 70-74 80-84 90-94 Ho m bre s M uje re s

Gráfico ll-3. Dis tribució n relativa de la po blació n extranjera po r grupo s de edad y

s exo . 2000 (no nicaragüens es )

10 5 0 5 10 0- 4 15- 19 30- 34 45- 49 60- 64 75- 79 90- 94 Ho mb res M ujeres

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Distribución espacial

• Mayor concentración en 6 cantones: San Carlos, Matina, Upala, Sarapiquí, La Cruz y Los Chiles (el de mayor presencia).

• En zona metropolitana presencia más alta en : San José, Alajuelita, Escazú y Desamparados.

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Alfabetismo y nivel de instrucción

ƒSituación de alfabetismo y escolaridad intermedia entre costarricenses y su país de origen.

ƒ88% de nicaragüenses y 95% de ticos saben leer y escribir.

ƒHombres y mujeres en

condición educativa similar, algo mejor en caso de las mujeres.

Gráfico II-5. Escolaridad promedio en población de 15 y más años, según categorías y sexo. 2000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Nic a r a gua ( 1995) Cost a r r ic e nse s Nic a r a güe nse s Ot r os e xt r a nje r os Cost a Ric a ( 2000)

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Seguridad Social

ƒEl 42% de hombres nicaragüenses y 22% de hombres costarricenses, sin seguro social.

ƒEl 38% de mujeres nicaragüenses y 15% de mujeres costarricenses, sin seguro social.

ƒEl seguro por cuenta del Estado cubre al 9% de ticos y 7% de nicaraguenses.

ƒCon seguro directo y familiar el 75% de costarricenses y el 53% de nicaragüenses.

Gráfico II-6. Población de 15 años y más NO asegurada, según lugar de nacimiento y sexo. (en proporciones)

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0

Costarricenses Nicaragüenses Otros Ext. Hombres Mujeres

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Condición de actividad económica

Gráfico II-7. Condición de actividad según país de origen. 2000

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 Trabajó

Trabajó sin pago No trabajó Buscó trabajo Buscó trabajo 1era vez Pensionado/renti Estudiante Trabajo en el hogar Otro

Costarricenses Nicaragüenses Otros extranjeros

La mayoría de extranjeros en edad activa se encontraban trabajando. En qué clase de ocupaciones?

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Características de la ocupación

Nicaragüenses Costarricenses

Grupo ocupacional

Peón agricola 28.8 14.5 Albañiles/carpinteros 8.7 3.7 Peones de mineria y construcción 8.3 2.3 Protección y vigilancia 5.9 4.6 Vendedores/demostradores en tiendas 3.4 5.6 Agricultores y trabajadores calificados agricultura 3.2 6.0 Peones industria manufacturera 2.7 2.0 Moldeadores, soldadores, montadores esctructuras metálicas 2.3 1.5 Conductores vehículos 2.0 7.5 Empleados Domésticos / Conserjes 2.0 1.6

Porcentaje acumulado 67.3 49.3

Hombres

Grupo ocupacional

Empleadas Domésticos / Conserjes 48.4 14.9 Trabajadoras servicios de comidas y bebidas 10.3 5.7

Vendedoras tiendas y almacenes 7.1 9.9 Peones industria manufactura 4.2 2.6 Peones agrícolas 3.5 1.8 Operadoras maquinas producción textiles y cuero 2.9 4.8 Vendedoras ambulantes y afines 2.3 1.7 Trabajadoras en cuidados de personas y afines 2.1 1.9 Empleadas en trasacciones de dinero 2.0 3.1 Otro personal no calificado, servicios 1.9 0.7

Porcentaje acumulado 84.7 47.1

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Impacto en sectores de la

economía y la sociedad

ƒ Pobreza

ƒ Salud

ƒ Remesas familiares

ƒ Tendencias demográficas

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Impacto en la pobreza del país

Costa Rica: Porcentaje de hogares en pobreza, según lugar de nacimiento del jefe (a), 1997 a 2004.

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Total país 20,7 19,7 20,6 20,6 20,3 20,6 18,5 21,7

Con jefe (a) nacido en Costa Rica 20,6 19,7 20,4 20,6 20,2 20,9 18,1 21,5

Con jefe (a) nacido en Nicaragua 24,7 * 27.5 26,4 22,1 25,8 30,6 26,8 30,6

* No disponibe lugar de nacimiento, el dato corresponde a nacionalidad nicaraguense.

Fuente: EHPM, INEC, tabulados obtenidos de http://encuestas.ccp.ucr.ac.cr

La evolución de la pobreza a nivel total sigue la tendencia de los nacionales, no la de los extranjeros. Los nicaragüenses no son la causa de la pobreza, su peso relativo no incide en las tendencias nacionales.

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Carencias en aspectos de vivienda

Tabla II-3. Indicadores de condición de la vivienda, por origen del jefe. 2000 (en porcentajes)

Origen del jefe de la vivienda Características de la vivienda

Costarricense Nicaragüense

Tipo tugurio 1.2 7.2

En mal estado 9.6 25.3 Sin acueducto 10.1 18.2 Sin tubería adentro 6.8 17.0 Con hacinamiento 9.5 27.3 Servicio sanitario sin conexión a alcantarillado o

tanque séptico 7.1 28.4 Nota: Los porcentajes corresponden al total de las viviendas según el origen del jefe Fuente: Censo 2000. Tabulados obtenidos de http://censos.ucr.ac.cr/

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Efectos en el sector salud

•El 76% de los extranjeros que viven en CR, tiene algún tipo de seguro que les da derecho a utilizar estos servicios.

•Los nicaragüenses utilizan los servicios de salud en menor proporción que el porcentaje que representan en el país (6% hospitalizaciones y 4% de consulta externa y emergencias, 2001).

•La reforma en sector salud que crea los EBAIS, cubre a la población nicaraguense. •Los nicaragüenses utilizan EBAIS en una relación casi de 30% más que el porcentaje de los costarricenses que los usan.

Gráfico II-9. Promedio de consultas según tipo y país de origen del usuario. 2001. 0 1 2 3 4 5 6 Hospitalizaciones consultas privadas consultas médicas consultas odontológicas

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Impacto en salud

No hay evidencia de impacto significativo de la migración nicaragüense en las tendencias de la mortalidad, de los últimos 15 años.

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Impacto de las remesas

• Interés cada vez mayor en envíos de dinero para manutención en el hogar de origen del migrante.

Dificultad para la estimación: envíos hormiga y problemas de declaración.

• Estimación al 2002: recepción mayor (211 millones de dólares) que la salida (101 mill. de $) (BCCR).

• La remesas hacia Costa Rica en 2002, representaron el 1.3% del PIB. • Estados Unidos es el principal país del que se reciben.

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Remesas, importancia

Š Pese a recibir un monto

modesto, las remesas tienen importante participación en la economía nacional.

Š Las estimaciones de las

remesas varían según la fuente, y metodología de estimación. Exportaciones Totales Remesas % Costa Rica 2641 211 8 El Salvador 2467 1580 64 Guatemala 2461 535 22 Honduras 1249 368 29 Nicaragua 523 345 66

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Impacto de las remesas

Tabla II-5. Etnoencuestas de migración: Población con experiencia migratoria y características de las remesas según país de destino. 2000-2002

Población con experiencia migratoria que envía remesas mediana de la remesa mensual Nicaragüenses con experiencia

migratoria en

Absolutos porcentaje en U$

Costa Rica 450 17% 100 Estados Unidos 441 44% 200 Costarricenses con experiencia

migratoria en EEUU 213 20% 500

Fuente: CCP. Etnoencuestas de migración. 2000-2002 Nota. Comunidades en la muestra: Nicaragua 9, Costa Rica 4.

•Los nicaraguenses en Costa Rica envían un promedio de 100 dólares hacia Nicaragua y 200 desde Estados Unidos.

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Impacto en las tendencias

demográficas

Tendencias futuras de la migración internacional puede incrementar entre un 24% y un 45%, el crecimiento natural de la población de Costa Rica al 2025.

Costa Rica: Estimaciones y proyecciones de población con distintas hipótesis de migración (en miles).

3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Años Po b la ció n e n m ile s Media Sin mig. 90s Mig.constante Mig. 0,

(25)

2001-Impacto en la estructura por sexo y edad

Costa Rica: Población por sexo y grandes grupos de edad, de proyecciones con distintos supuestos de migración, 2025.

Migración nula en 2025 Migración nula desde 2001 Migración constante (igual al 2000) Edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres De 0 a 9 7.0 6.7 6.9 6.6 7.1 6.8 De 10 a 24 10.9 10.3 10.7 10.2 11.2 10.5 De 25 a 49 19.4 18.6 19.1 18.4 19.5 18.6 De 50 a 64 8.1 8.0 8.3 8.2 7.9 7.8 De 65 y más 5.2 5.8 5.4 6.1 5.0 5.6 Total 50.6 49.4 50.4 49.6 50.8 49.2

Posible tendencia de la migración internacional al 2025 no muestra impactos significativos en la distribución por sexo y edades.

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2000 Migración nula desde 1990

6 4 2 0 2 4 6 De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 a 54 De 55 a 59 De 60 a 64 De 65 a 69 De 70 a 74 De 75 a 79 De 80 a 84 De 85 a 89 De 90 a 94 De 95 o más Grupo de edad Porcentaje Hombres Mujeres 2000

Migración estimada hasta 2000

6 4 2 0 2 4 6 De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 a 54 De 55 a 59 De 60 a 64 De 65 a 69 De 70 a 74 De 75 a 79 De 80 a 84 De 85 a 89 De 90 a 94 De 95 o más Grupo de edad Porcentaje Hombres Mujeres 2025 Migración nula desde 2001

6 4 2 0 2 4 6 De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 a 54 De 55 a 59 De 60 a 64 De 65 a 69 De 70 a 74 De 75 a 79 De 80 a 84 De 85 a 89 De 90 a 94 De 95 o más G rupo de edad Porcentaje Hombres Mujeres 2025

Migración decreciente (nula en 2025)

6 4 2 0 2 4 6 De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 a 54 De 55 a 59 De 60 a 64 De 65 a 69 De 70 a 74 De 75 a 79 De 80 a 84 De 85 a 89 De 90 a 94 De 95 o más Grupo de e d a d Porcentaje Hombres Mujeres 2025

Migración constante (igual al 2000)

6 4 2 0 2 4 6 De 0 a 4 De 5 a 9 De 10 a 14 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 a 54 De 55 a 59 De 60 a 64 De 65 a 69 De 70 a 74 De 75 a 79 De 80 a 84 De 85 a 89 De 90 a 94 De 95 o más Grupo de e d a d Porcentaje Hombres Mujeres

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Emigración de costarricenses

• Los costarricenses en los Estados Unidos

representan 2% de la población de Costa Rica. • En última década han

aumentado en 50% su volumen.

• Necesidad de profundizar en el estudio de su

impacto a futuro.

Población total y emigrantes en los Estados Unidos.

Absolutos y proporción del total nacional. 1970-2000

1970 1758042 16691 0.9

1980 2301984 29639 1.3

1990 3050556 43530 1.4

Fuentes: 1/INEC/CCP. Proyecciones de Población. 1970-2100 2/U.S. Bureau. Censos de población 1970-2000.

Costarricenses en EEUU Año Población Nacional 1/ Volumen2/ como % de la población total (CR) 2000 3925331 71870 1.8

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Zonas de emigración de costarricenses

Alta concentración en Los Santos, Pérez Zeledón y en el

centro-norte de la GAM.

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Dónde están los ticos?

2.0 Washington 2.1 Illinois 2.1 Georgia 2.2 Pennsylvania 2.3 Virginia 2.7 Massachusetts 3.2 North Carolina 5.1 Texas 8.1 New Jersey 10.4 New York 13.1 Florida 18.4 California Porcentaje

50%

Alta concentración en Nueva York, Nueva Jersey, Florida, Texas y Los Ángeles

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Resumen y conclusiones

1. La migración internacional más importante se dió en la decada de los noventa.

2. La población nacida en el extranjero duplicó su porcentaje en el país entre 1984 y 2000 (4 a 8 porciento). Los nicaraguenses representan tres cuartas partes del total de extranjeros.

3. Los nicaraguenses presentan características socioeconómicas en desventaja con respecto a los costarricenses: menor escolaridad, ocupaciones menos calificadas, mayor pobreza, menor seguridad social, concentración en pocas comunidades, malas condiciones de vivienda y servicios.

4. En cuanto a su impacto en la sociedad costarricense, no existen evidencias de impactos significativos en aspectos como los servicios de salud, la

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Resumen y conclusiones

5. El impacto demográfico en las tendencias futuras de crecimiento de la población, dependerá en gran medida del comportamiento de la

migración internacional.

6. Hay evidencias de disminución en la migración de nicaragüenses hacia Costa Rica.

7. El paulatino aumento de la emigración de costarricenses hacia Estados Unidos es un fenómeno que merece atención y estudios específicos.

8. Los procesos de globalización y apertura comercial en la región podrían modificar los patrones migratorios a futuro.

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Narrativas e imágenes de San José por inmigrantes nicaragüenses

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(34)

Fuentes

Fuente principal de la presentación:

-Barquero, Jorge y Vargas, Juan Carlos (2004) “La migración internacional en Costa Rica: estado actual y consecuencias”, en Evolución Demográfica de Costa Rica y su impacto en los Sistemas de Salud y Pensiones. Academia de Centroamérica, San José , Costa Rica.

http://ccp.ucr.ac.cr/bvp/pdf/migracion/migracion-internacionalCR.pdf

Fotos de San José de:

-Acuña, Guillermo (2005). “Migración y Ciudad: Reflexiones en torno a las narrativas e imágenes de los migrantes nicaragüenses sobre algunos espacios públicos del centro de la ciudad de San José”, En Seminario-taller Migración intrafronteriza en América Central, Perspectivas Regionales, San José, Costa Rica, febrero.

http://ccp.ucr.ac.cr/noticias/migraif/manuscr.htm

Textos adicionales:

-Barquero, J. y Vargas, J.C. (2005) “Capital humano y social de los nicaragüenses con experiencia migratoria a Costa Rica y Estados Unidos”. En Seminario-taller Migración intrafronteriza en América Central, Perspectivas Regionales, San José, Costa Rica, febrero. http://ccp.ucr.ac.cr/noticias/migraif/pdf/barquero.pdf

-Semanario Universidad (2005). “Migrantes. Ley enciende polémica. Informe especial”. Semanario No. 1613, Del 31 de marzo al 6 de abril 2005, Universidad de Costa Rica. También en:

http://semanario.ucr.ac.cr/ediciones2005/M3Marzo_2005/1613_MAR31/pais.html#p2

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