Economía del Cambio climático en América Latina: demografía y desigualdad

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Texto completo

(1)

Seminario Internacional

Luis Miguel Galindo

Unidad de Economía del Cambio Climático

División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Economía del Cambio climático en América

(2)

Economía del cambio climático

Contribuciones Previstas Determinadas a Nivel Nacional

(INDCs)

Externalidades negativas

Políticas públicas

(3)

Impactos del cambio climático en América Latina y el Caribe ante un aumento

en la temperatura de 2.5°C, segunda mitad del siglo XXI

(

% del PIB regional

)

Notas: Los impactos del cambio climático ante un aumento de temperatura de 2.5° C para América Latina proviene de Bosello, F., C. Carraro and E. De Cian (2010) “Market- and Policy-Driven Adaptation”. In: Bjørn Lomborg (ed.), Smart Solutions to Climate Change: Comparing Costs and Benefits. Cambridge University Press, pp. 222-277. El datos del impacto en IDB-ECLAC-WWF-Vergara, Walter y otros (2013), The climate and development challenge for Latin America and the Caribbean: options for climate-resilient, low-carbon development, Inter-American Development Bank, se refiere al impacto a 2050.

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) basado en Bosello, F., C. Carraro and E. De Cian (2010) “Market- and Policy-Driven Adaptation”. In: Bjørn Lomborg (ed.), Smart Solutions to Climate Change: Comparing Costs and Benefits. Cambridge University Press, pp. 222-277.

-5

-4

-3

-2

-1

0

Tol (Fankhauser y Tol, 1996)

Pierce y otros (1996)

Nordhaus y Boyer (2000)

Mendelsohn y otros (2000)

ICES Model (Bosello y otros, 2009)

AD – WITCH Model (Bosetti y otros, 2009)

IDB-ECLAC-WWF (2013)

(4)

Manifestaciones del cambio climático

Fuente

: Stern, N. (2008) “The economics of climate change”,

American Economic Review

, 98(2), 1-37.

Nota:

ppm: partes por millón.

Probabilidad de exceder un aumento de la temperatura

con respecto al nivel preindustrial

(5)

Fuente: IPCC, 2014: Summary for Policymakers, In: Climate Change 2014, Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Edenhofer, O., R. Pichs-Madruga, Y. Sokona, E. Farahani, S. Kadner, K. Seyboth, A. Adler, I. Baum, S. Brunner, P. Eickemeier, B. Kriemann, J. Savolainen, S. Schlömer, C. von Stechow, T. Zwickel and J.C. Minx (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA.

Mundo: Emisiones de CO

2

al año, 2000-2010

(

en gigatoneladas de CO

2

equivalente

)

(6)

América Latina y el Caribe: Resumen de

sectores prioritarios en adaptación por país

País /

Sector Energía Agropecuario

Cambio de uso de suelo y silvicultura

Biodiversidad Forestal Industria Hídrico Zonas

costeras Salud Turismo Transporte Residuos Varios* Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia CARICO M Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemal a Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominica na Uruguay Venezuela

Fuente:

Elaboración propia en base a las Comunicaciones y/o Planes nacionales sobre cambio climático de los países de América Latina y el

Caribe.

(7)

América Latina y el Caribe: Resumen de sectores

prioritarios en mitigación por país

País / Sector

Energía Agropecuario

Cambio de uso de suelo

y silvicultura

Biodiversidad Forestal Industria Transporte Residuos

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

CARICOM

Costa Rica

Ecuador

El Salvador

Guatemala

Honduras

México

Nicaragua

Panamá

Paraguay

Perú

República

Dominicana

Uruguay

Venezuela

Fuente:

Fuente: Elaboración propia en base a las Comunicaciones y/o Planes nacionales sobre cambio climático de los países de América

Latina y el Caribe.

(8)

América Latina y el Caribe: Crecimiento y

consumo de energía

América Latina y el Caribe: PIB per cápita y consumo de energía per cápita, 2011

(en dólares constantes de 2005 y kilogramos de petróleo equivalente)

Nota: El tamaño de los círculos es relativo a las emisiones per cápita de GEI del sector energía. Los colores se refieren a la subregión. América del Sur: azul, Centroamérica en rojo y anaranjado El Caribe. Eje horizontal: PIB per cápita en dólares de 2005 y eje vertical uso de energía en kilográmos de petróleo equivalente.

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Los datos del uso de energía provienen de la base de Banco Mundial, World Development Indicators (WDI). Los datos del PIB per cápita provienen de CEPALSTAT. Los datos de emisiones del sector energía provienen del Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) 2.0. ©2014. Washington, DC: World Resources Institute. Available online at:

(9)

t

t

t

t

t

t

t

t

t

t

Energía

CO

PIB

Energía

POB

PIB

POB

CO

Energía

CO

PIB

Energía

POB

PIB

POB

CO





+

+

+

=





=

2

2

2

2

Identidad de Kaya:

(10)

Población: 1980-2013

370 2006 899 588 345 351 1055 1671 936 507 721 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000 C re cim ie n to d e l a pobl ac ión ( %)

GDP per capita, (dólares constantes de 2005) Mundo Árabe

Asia oriental y el Pacífico (países en desarrollo) Europa y Asia Central

América Latina y el Caribe (países en desarrollo) Oriente Medio y África del Norte (países en desarrollo) América del Norte

OCDE: Países de ingresos altos Asia del Sur

África Subsahariana (países en desarrollo) Union Europea

América Latina y el Caribe, 2050

América Latina y el

Caribe

América Latina y

el Caribe, 2050

(11)

PIB per Cápita: 1980-2013

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Los datos del PIB per cápita provienen de la base de datos del Banco Mundial. Concepto 1980-1990 1990-2000 2000-2013 1980-2013

PIB per cápita -0.55 1.50 1.86 1.02

Tendencia lineal 1.41 1.24 1.08 1.23 Tendencia cuadrática -0.05 1.11 2.03 1.12 Tendencia cúbica 0.27 0.96 2.15 1.22 Tendencia polinómica -0.09 1.13 2.01 1.11 Filtro Holt-Winters -0.30 1.18 2.00 1.05 Filtro Hodrick-Prescott -0.63 1.62 1.83 1.02 Filtro Kalman -1.94 1.17 2.04 1.11 Descomposición Beveridge-Nelson -0.45 1.36 1.88 1.01

(12)

Tasa de crecimiento del PIB per Cápita:

1980-2013

(13)

IV. Patrones de consumo no sostenibles en el contexto del

cambio climático I

CEPAL, sobre la base de encuestas de hogares de los países de la región: Argentina: 2004-2005; Brasil: 2008-2009; Chile: 2007; Colombia: 2006-2007; Costa Rica: 2004; El Salvador: 2005-2006; México: 2012; Nicaragua: 2009; Uruguay: 2005-2006. Algunos elementos gráficos incluidos en la lámina han sido diseñados por Freepik.com.

(14)

V. Patrones de consumo no sostenibles en el contexto del

cambio climático II

Fuente: CEPAL, sobre la base de encuestas de hogares de los países de la región: Argentina: 2004-2005; Brasil: 2008-2009; Chile: 2007; Colombia: 2006-2007; Costa Rica: 2004; El Salvador: 2005-2006; México: 2012; Nicaragua: 2009; Uruguay: 2005-2006. Algunos elementos gráficos incluidos en la lámina han sido diseñados por Freepik.com.

(15)

América Latina (6 países): tenencia de automóviles, por quintiles de ingreso,

2006-2009, porcentaje

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Banco Mundial/Centro de Estudios Distributivos Laborales y Sociales (CEDLAS), Base de Datos Socioeconómicos para América Latina y el Caribe (SEDLAC).

Colombia, 2007

Costa Rica, 2004

Ecuador, 2009

(16)

Senda hacia un crecimiento económico basado en la igualdad

y bajas emisiones de carbono: La matriz público-privada

Diagrama

América Latina y el Caribe: Tendencia del gasto

(17)

América Latina y el Caribe:

Distribución de la elasticidad de la demanda de gasolina en

función del ingreso

a

Elasticidades ingreso: Corto y largo plazos

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información estadística de la revisión de estudios internacionales. a Los histogramas presentan la distribución de 227 estimaciones de la elasticidad de la demanda de gasolina en función del ingreso publicadas en la bibliografía internacional.

(18)

América Latina y el Caribe:

Distribución de la elasticidad de la demanda de gasolina en

función del precio

a

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información estadística de la revisión de estudios internacionales. a Los histogramas presentan la distribución de 343 estimaciones de la elasticidad de la demanda de gasolina en función del precio publicadas en la bibliografía internacional.

(19)

Distribución de la elasticidad precio y el ingreso de la

demanda de gasolina

Elasticidades por región

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Notas: La estimación de la elasticidad ponderada por la desviación estándar fue realizada sobre la base del modelo de efectos aleatorios. En todos los casos, la prueba Q rechaza la hipótesis nula de homogeneidad de las estimaciones. De igual manera, el factor estadístico I2 indica que la variación observada en la magnitud de los efectos atribuibles a la heterogeneidad entre los estudios excede el 85% en el caso de la elasticidad-ingreso y la elasticidad-precio a largo y corto plazo. El grupo de países de la OCDE incluye a los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, con excepción de México y Chile. En estos resultados se han corregido las estimaciones individuales por posibles problemas de sesgo.

(20)

La demanda de gasolinas en Centroamérica y México:

Elasticidades

Fuente

: Elaboración propia en base a los resultados del procedimiento de Johansen (1988 y 1995) utilizando información para México de la

Secretaría de Energía (SENER) y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y para los países de Centroamérica de CEPAL

(1991, 1993, 1998, 2006 y 2012a) y Banco Mundial (BM).

Periodo:

México: 1983-2013 y países de Centroamérica: 1975-2012.

Países

Elasticidades

Ingresos

Precios

México

0.769

-0.157

Costa Rica

0.750

-0.299

El Salvador

0.836

-0.217

Guatemala

0.880

-0.267

Honduras

0.948

-0.259

Nicaragua

0.855

-0.123

Panamá

0.839

-0.394

(21)

Seminario Internacional

Luis Miguel Galindo

Unidad de Economía del Cambio Climático

División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Economía del Cambio climático en América

(22)

América Latina (9 países): Proporción del gasto familiar en alimentos y

bebidas respecto del gasto total en alimentos y bebidas, por quintiles de ingreso

(

en porcentajes

)

Fuente:

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de las siguientes encuestas: ingreso gasto de los

países seleccionados.

(23)

Proporción del gasto familiar en combustibles para transporte (gasolina, diesel y

biodiésel) respecto del gasto total en combustibles para transporte, por quintiles

de ingreso (

porcentajes

)

Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

El Salvador

México

Nicaragua

Uruguay

1.2 5.2 11.4 22.8 59.4 0 10 20 30 40 50 60 70 I II III IV V 0.9 3.5 9.9 21.8 63.8 0 10 20 30 40 50 60 70 I II III IV V 1.8 6.0 10.3 21.1 60.8 0 10 20 30 40 50 60 70 I II III IV V 0.2 1.9 5.2 14.5 78.2 0 20 40 60 80 100 I II III IV V 2.3 5.8 10.8 19.0 62.1 0 10 20 30 40 50 60 70 I II III IV V 1.0 3.0 5.3 19.1 71.7 0 20 40 60 80 I II III IV V 2.6 5.9 10.5 21.0 60.0 0 10 20 30 40 50 60 70 I II III IV V 2.4 4.9 8.9 15.8 68.1 0 20 40 60 80 I II III IV V 4.1 10.1 13.9 20.7 51.2 0 10 20 30 40 50 60 I II III IV V

Fuente:

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de las siguientes encuestas: ingreso gasto de los

países seleccionados.

(24)

ESCENARIO HISTÓRICO

Variables 1990-2011 (%) Niveles (2011)

PIB 3.3 5,246,310 Millones de dólares del 2010

Población

1.5

602,974,230

Personas

Energía 2.7 824,219 Kilotoneladas de petróleo equivalente

Intensidad Energética -0.6 157.10 Kilotoneladas de petróleo equivalente por cada 1,000 dólares del PIB Intensidad Carbónica sector

Energía 0.1 2.140 Kilotoneladas de CO2eq por Kilotoneladas de petróleo equivalente

GEI sector energía 2.8 1,764

Megatoneladas de CO2eq

GEI sector energía per cápita 1.3 2.9 Toneladas de CO2eq por habitante

0 500 1.000 1.500 2.000 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11

Emisiones de GEI sector energía

(Megatoneladas de CO2eq)

Histórico -4 -2 0 2 4 6 8 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11

Tasa de crecimiento de GEI sector energía

(%)

Histórico

(25)

ESCENARIO BUSINESS AS USUAL (BAU)

Variables 2011-2030 (%) Niveles (2030)

PIB 3.3 9,559,380 Millones de dólares del 2010

Población 1.5 793,445,573

Personas

Intensidad Energética -0.6 141.20 Kilotoneladas de petróleo equivalente por cada 1,000 dólares del PIB Intensidad Carbónica sector

Energía 0.1 2.181 Kilotoneladas de CO2eq por Kilotoneladas de petróleo equivalente Tasa de crecimiento de GEI

sector energía (%) 2.8 2,944 Kilotoneladas de CO2eq por Kilotoneladas de petróleo equivalente GEI sector energía

per cápita 1.3 3.7 Toneladas de CO2eq por habitante

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 20 10 20 12 20 14 20 16 20 18 20 20 20 22 20 24 20 26 20 28 20 30

Emisiones de GEI sector energía

(Megatoneladas de CO2eq)

Escenario BAU Histórico

-4 -2 0 2 4 6 8 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 20 14 20 15 20 16 20 17 20 18 20 19 20 20 20 21 20 22 20 23 20 24 20 25 20 26 20 27 20 28 20 29 20 30

Tasa de crecimiento de GEI sector energía

(%)

Escenario BAU Histórico

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