Alternativas de mejora en procedimiento de compra de energía y/o potencia

(1)

Alternativas de mejora en procedimiento de compra de energía y/o potencia

Dr. Victor Carlos Urrutia Secretario Nacional de Energía

Presentación para Agentes del Mercado Eléctrico Panamá, 19 de enero de 2017

1

(2)

Contenido

1 •Actualización y publicación de la Base de Datos de contratos de suministro

2 •Medidas para disminuir los atrasos en el inicio de suministro en contratos de suministro respaldados por centrales de generación nuevas

3 •Implementación del Comité Consultivo dentro del procedimiento de Licitación

4 •Análisis de mecanismos que permitan competencia entre distintos tipos de ofertas

5 •Detalle de Metodología de evaluación al alcance de los oferentes

Agenda

(3)

…En búsqueda de cubrir las necesidades de los consumidores, optimizando el uso de las tecnologías de generación.

3 Ruta a seguir…

(4)

Actualización y publicación de la Base de Datos de Contratos de suministro

1 Propuesta:

Dar publicidad a la base de datos de los contratos de suministro vigentes considerando sus adendas

Acciones a ejecutar:

1. Homologación de la data más relevante a presentar entre empresas de distribución, ETESA y ASEP.

2. Desarrollo de una nueva base de datos para el registro de contratos de suministro, que facilite la evaluación de escenarios para evaluación de enmiendas y niveles de contratación.

Mejorar los tiempos en el cálculo de los montos de Potencia y Energía a solicitar, lo que agilizará la publicación del pliego de

cargos

(5)

Medidas para disminuir los atrasos en el inicio de suministro en contratos de suministro respaldados

por centrales de generación nuevas

2 Acciones:

1. Implementar medidas que aseguren la construcción en tiempo de estos proyectos.

Propuesta en análisis ante situaciones de caso fortuito:

a) En una primera instancia establecer una opción de una única prórroga para el inicio del suministro, cuyo plazo sería preestablecido, sujeta al pago de una penalización consignada a través de una garantía líquida.

b) El incumplimiento de la nueva fecha de inicio de suministro causaría la terminación del contrato de suministro.

Se considera también:

1. Comunicar la fecha de recepción de ofertas luego de las

reuniones de consultas al pliego de cargos.

(6)

Implementación del Comité Consultivo dentro del procedimiento de Licitación

3 Acciones:

1. Aprobación de Modificación a las Reglas de Compra referentes a dicho Comité.

Se busca:

1. Fortalecer el papel de las licitaciones y el diseño de los contratos de suministro de energía eléctrica, para adaptarlos a las necesidades de contratación de las empresas distribuidoras, aprovechando las ventajas de realizar sinergias entre la Empresa de Transmisión Eléctrica y las Empresas Distribuidoras

2. Que los actos de licitación se realicen de forma

periódica, programada y que sean anunciados con

suficiente antelación para asegurar la participación de las

empresas de generación eléctrica

(7)

Análisis de mecanismos que permitan competencia entre distintos tipos de ofertas

4 Objetivo:

Esquema de licitación de energía para compra de energía y/o potencia que se ajuste a las necesidad de la demanda y promueva competencia entre distintos tipos de ofertas de generación (Identificar y eliminar barreras de entrada).

Acciones:

1. Completar una solicitud de Potencia y Energía a partir de ofertas de (i) Potencia, (ii) Energía y (iii) Potencia y Energía.

Para lo cual se evalúan distintos tipos de contratos bajo los cuales los proponentes pudieran optar al presentar sus ofertas, además de los tipos existentes.

Se evalúan modelos utilizados en otros países, valorando una combinación de contratos que incluye los siguientes:

a. Potencia (con las mismas características establecidas en las normativas vigentes)

b. Opción de compra

c. Diferencia de curva de generación

(8)

Contrato con Opción de Compra:

1) Incluye un valor de la potencia comprometida y su respectivo precio.

2) Define una cantidad de energía horaria, calculada como se hace hoy en día con los contratos de Potencia Firme y energía asociada, con un precio de opción de compra (el cual debe ser como mínimo el costo variable de generación de las unidades comprometidas).

Aplica la siguiente condición (Opción): Si el precio del mercado ocasional es menor al precio de opción, no se asigna energía al contrato, pero si el precio del mercado ocasional es mayor al precio de opción, el participante productor vende al participante consumidor la energía horaria comprometida en el contrato, ya sea ésta propia o comprada en el ocasional.

Análisis de mecanismos que permitan competencia entre distintos tipos de ofertas

4

(9)

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

US $/MWh

Energía (MWh)

Contrato de Opción de Compra de Energía Punto de vista del Generador

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

US $/MWh

Energía (MWh)

Período

Contrato de Opción de Compra de Energía Punto de vista del Generador

V_Compra del SPOT el faltante V_Vende al SPOT lo no asignado al Contrato V_Generación asignada al Contrato V_Curva de Energía Comprometida V_Generación Real de Vendedor Precio de Ejercicio de la opción Precio SPOT

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150

200

POE < Precio de

Opción

NO se ejerce la OPCIÓN

POE < Precio de Opción

NO se ejerce la OPCIÓN

POE > Precio de Opción

Se ejerce la OPCIÓN

hora

(10)

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

US $/MWh

Energía (MWh)

Contrato de Opción de Compra de Energía Punto de vista del Distribuidor

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

US $/MWh

Energía (MWh)

Período

Contrato de Opción de Compra de Energía Punto de vista del Distribuidor

C_Compra del SPOT (no ejerce la opción) C_Compra del Contrato (ejerce la opción) V_Curva de Energía Comprometida C_Curva de energía (consumo)

Precio SPOT Precio de Ejercicio de la opción

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200

POE < Precio de Opción

NO se ejerce la OPCIÓN

POE < Precio de Opción

NO se ejerce la OPCIÓN

POE > Precio de Opción

Se ejerce la OPCIÓN

hora

(11)

$3,900.00

$6,000.00

$450.00

$2,000.00

$1,400.00

$1,200.00

$(975.00)

$(2,000.00) $(1,000.00) $- $1,000.00 $2,000.00 $3,000.00 $4,000.00 $5,000.00 $6,000.00 $7,000.00 $8,000.00 1

2 3 4 5 6 7 8 9 10

Liquidación desde el Punto de Vista del Generador

Liquidación Venta en el Contrato Liquidación Venta al SPOT Liquidación Compra del SPOT

INGRESOS

EGRESOS

P

spot

> ^P

venta contrato

ho ra

(12)

$4,800.00

$6,000.00

$750.00

$2,400.00

$650.00

$1,400.00

$450.00

$- $1,000.00 $2,000.00 $3,000.00 $4,000.00 $5,000.00 $6,000.00 $7,000.00 $8,000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Liquidación desde el Punto de Vista de Distribuidor

Liquidación Compra del Contrato Liquidación Compra del SPOT

EGRESOS

ho ra

(13)

Análisis de mecanismos que permitan competencia entre distintos tipos de ofertas

4 Contrato con diferencia de curva de generación con propuestas que incluyen:

Un precio por la energía ofrecida y curvas horarias comprometidas.

 La energía puede ser suministrada con generación propia o comprada en el mercado ocasional.

 No se incluyen compromisos de potencia.

 El proponente puede incluir hasta dos curvas horarias de

generación por oferta (dos intervalos de tiempo durante un

año).

(14)

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

$/MWh

Energ{ia (MWh)

Contrato por Diferencias con Curva de Carga Desde el punto de Vista del Generador

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

hora

(15)

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

$/MWh

Energía (MWh)

Contrato por Diferencias con Curva de Carga Desde el punto de Vista del Distribuidor o GU

0 10 20 30 40 50 60 70 80

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

hora

(16)

$6,000.00

$7,200.00

$10,800.00

$13,200.00

$14,400.00

$15,000.00

$16,800.00

$15,600.00

$13,200.00

$9,000.00

$4,800.00

$(400.00)

$(300.00)

$(350.00)

$(400.00)

$(300.00)

$100.00

$2,700.00

$1,800.00

$2,800.00

$3,000.00

$(4,000.00) $1,000.00 $6,000.00 $11,000.00 $16,000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Liquidación del Contrato Punto de vista del GENERADOR

Liquidación Venta del Contrato Liquidación Compra del SPOT Liquidación Venta al SPOT

h or a

Pspot > Pventa contrato

Pspot < ^Pventa

contrato

INGRESOS

EGRESOS

(17)

$6,000.00

$7,200.00

$10,800.00

$14,400.00

$15,600.00

$16,200.00

$17,400.00

$16,800.00

$14,400.00

$9,000.00

$6,600.00

$3,600.00

$2,250.00

$1,800.00

$3,000.00

$4,500.00

$200.00

$300.00

$250.00

$200.00

$600.00

$(4,000.00) $1,000.00 $6,000.00 $11,000.00 $16,000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Liquidación del Contrato Punto de vista del DISTRIBUIDOR

Liquidación Compra del Contrato C_Compra del SPOT el faltante C_Vende al SPOT lo no asignado al Contrato

h or a

EGRESOS INGRESOS

P

spot

> ^P

compra contrato

P

spot

< ^P

compra contrato

(18)

Detalle de Metodología de Evaluación al alcance de los oferentes

5 Objetivo:

Publicar en detalle la metodología de evaluación:

 Funcionamiento del modelo evaluación

 Conocimiento de los criterios para las combinaciones de ofertas

(19)

Conclusiones

6 • Para lograr los objetivos expuestos se maneja en

primera instancia el compromiso de ETESA, ASEP, SNE y se requiere la participación activa de los actores de mercado en las Consultas Públicas que se realicen.