II - ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA
AYUNTAMIENTO DE VITORIA-GASTEIZ
DEPARTAMENTO DE ALCALDÍA Y RELACIONES INSTITUCIONALES Servicio de Igualdad
Nuevo reparto de las subvenciones concedidas por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13 de abril de 2018, en el marco de la convocatoria de subvenciones del Servicio de Igualdad para el desarrollo de actividades y proyectos en materia de igualdad de género en el municipio de Vitoria-Gasteiz ejercicio 2018
En cumplimiento del artículo 9.2 de las bases generales reguladoras de las convocatorias de subvenciones del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz para el año 2018, mediante el presente anuncio se procede a notificar a las personas interesadas el contenido del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 11 de mayo de 2018, resolviendo el recurso de reposición interpuesto por la Asociación Emigradas sin Fronteras contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 13 de abril de 2018 de resolución de las subvenciones de actividades y proyectos en materia de igualdad de género 2018, cuyo contenido en el siguiente:
“Con fecha 15 de diciembre de 2017, la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Vito- ria-Gasteiz aprobó las bases específicas reguladoras de la convocatoria de subvenciones para el desarrollo de actividades y proyectos en materia de igualdad de género en Vitoria-Gasteiz.
Realizada la valoración de toda la documentación presentada y requerida, por el órgano instructor se realizó el cálculo de la subvención a otorgar, teniendo en cuenta los criterios recogidos en las bases de la convocatoria. En informe de fecha 23 de marzo de 2018 se realiza la propuesta de concesión a cada asociación, haciendo un total de gasto de 50.000,00 euros.
En sesión ordinaria celebrada por la Junta de Gobierno Local el día 13 de abril de 2018 se acuerda resolver la convocatoria concediendo a las asociaciones admitidas las ayudas detalla- das en la misma y dejar en lista de espera a las asociaciones que superan el mínimo de puntos exigidos pero para las que no existe crédito suficiente:
Proyectos subvencionados y cuantía:
Entidades de Mujeres; Grupo Estudios sobre la Mujer, La arquitectura de los cuidados en la ciudad de Vitoria-Gasteiz, 81 puntos, 6.000,00 euros. Fórum Feminista María de Maeztu, Jornada Transformando desde el feminismo: nosotras protagonistas, 75 puntos, 1.507,00 euros. Asocia- ción Mujeres sobrevivientes Bizirik Elkartea, III Encuentro estatal de asociaciones de sobrevivien- tes de la violencia machista, La pieza que falta, 73 puntos, 6.000,00 euros. Mujeres en la Diversi- dad, Actividades para el empoderamiento territorial- personal de las mujeres en Vitoria-Gasteiz, 67 puntos, 968,73 euros. Fórum Feminista María de Maeztu, Conferencia , Grandes maestras:
ellas han pintado mucho, 61 puntos, 1.000,00 euros. Araski Arabako Emakumeen Saskibaloia Elkartea, Reglamento interno de Araski: empoderamiento, bienestar y convivencia, 57 puntos, 2.366,00 euros. Perkuneskak Emakumeen Elkartea, Taller permanente de empoderamiento para mujeres mediante el tambor, 53 puntos, 1.349,00 euros. Total asignado a asociaciones de mujeres o feministas: 19.190,73 euros. Entidades Mixtas; Asociación Africanista Manuel Iradier (AAMI), El baobab recóndito de los recuerdos /oroitzapenen baobab ezkutua, 68 puntos, 4.023,00 euros. Lumagorri (heteroseximoaren aurkako taldea), Stoplgtbifobia. Guztiontzako Gasteiz baten alde/ por una Gasteiz para todxs, 65 puntos, 5.750,00 euros. ASAFES (asociación alavesa
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de familiares y personas con enfermedad mental), Diagnóstico sobre la igualdad de mujeres y hombres, formación en igualdad y plan para la igualdad, 62 puntos, 2.061,84 euros. Fundación Adsis, Protocolo ante las violencias machistas que enfrentan las usuarias de F. Adsis y sus hijas e hijos, 61 puntos, 840,00 euros. Emigradas sin fronteras, Encuentro de mujeres diversas para la construcción de espacios interpistémicos feministas descoloniales. Escuela de pensamiento feminista descolonial de V-G, 61 puntos, 3.254,20 euros. IGE Errekabarri eguzkia, Ikastetxetako patio sexistatik, hezkidetzan eta naturan oinarritutako gune hezitzailerantz, jardunaldien lehen edizioa, 60 puntos, 2.750,00 euros. Eginaren Eginez, World café , Mujer y Discapacidad, 58 pun- tos, 3.180,00 euros. Aldarte, Lgtbi+ Vitoria-Gasteiz, 57 puntos, 5.327,00 euros. On: giz Elkartea, Emakume ahaldunak: emakume eta gizoneen arteko berdintasunerako sensibilizaziorako jardue- rak 2018, 56 puntos, 2.560,00 euros. Cruz Roja, Monólogo teatral , No sólo duelen los golpes, 54 puntos, 1.063,23 euros. Total asignado a entidades mixtas, 30.809,27 euros.
Proyectos en lista de espera:
IGE Errekabarri eguzkia, Hezkidetza programa 2018, subvención solicitada, 1.900,00 euros, 53 puntos. Soka asociación para la promoción de creativos/as locales, Mixtizaje, 4.000,00 euros, 53 puntos. On: giz Elkartea, Gizonak berdintasuneratz: gizon eta emakumeen arteko berdinta- sunerako sensibilizaziorako jarduerak 2018, subvención solicitada, 2.375,00 euros, 51 puntos.
Izanez, Empoderamiento en su dimensión sexual y erótica de las mujeres con disfuncionalida- des orgánicas/diversidad funcional, subvención solicitada, 3.000,00 euros, 50 puntos. Colom- bia-Euskadi, Una llamada de atención! Feminizando y concienciando nuestras redes sociales y nuestro entorno, 6.000,00 euros, 50 puntos.
Esta resolución fue notificada a las asociaciones y publicada en el BOTHA número 51, de 4 de mayo de 2018. En la misma se concedía el plazo de un mes para que las entidades que hubieran solicitado las ayudas, presentaran potestativamente recurso de reposición. Y así, y dentro del plazo legal conferido al efecto, se presenta recurso de reposición por la Asociación Emigradas Sin Fronteras, por entender que el mismo no se ajusta a derecho al existir una incorrecta valoración de la cuantía económica que les corresponde:
— El recorte del alquiler de la sala de encuentros realizado desde el Servicio de Igualdad no procede, puesto que dicho concepto no se imputaba a la subvención del ayuntamiento, sino que era parte del fondo aportado por la asociación.
— Con relación al recorte de la coordinación de la actividad, sucede lo mismo que en el anterior punto.
— Con relación al recorte del concepto de dinamización de la actividad, se identifica un error en el cálculo efectuado por el Servicio de Igualdad, relativo a la multiplicación del nú- mero de horas de dinamización por el monto máximo por hora que se subvencionaría desde el ayuntamiento.
— Se acepta el recorte en el concepto de meriendas.
— Se acepta la inclusión de un 6 por ciento de costos indirectos sobre la subvención soli- citada que propone el Servicio de Igualdad.
Por lo expuesto solicita se dicte nueva resolución concediéndoles una subvención de 4.770,00 euros.
Por los Servicios Técnicos de Igualdad, en informe de fecha 4 de mayo de 2018 se revisan las alegaciones presentadas por la asociación y confirma que han existido algunos errores técnicos en el cálculo total realizado para determinar la cuantía de la subvención a conceder a dicha asociación. Por ello, el Servicio de Igualdad revisa nuevamente el presupuesto inicial incluido en la solicitud de subvención presentado por la Asociación Emigradas sin Fronteras, y se vuelven a realizar los cálculos correspondientes para determinar el importe de subvención pertinente, una vez descontados los conceptos de gasto no subvencionables, atendiendo a las bases específicas de la convocatoria.
Por un lado, no se admiten los siguientes conceptos como gasto: ordenador y proyector, y meriendas. Por otro lado, se realiza un ajuste en el presupuesto solicitado para dinamización de talleres de formación, en función del precio de mercado utilizado en el Servicio de Igualdad:
Dinamización de talleres: gasto admitido: 2.880,00 euros (32 horas de talleres por 90 euros hora).
Finalmente, el resto de conceptos se aceptan íntegramente tal cual se solicitaron en el presupuesto. Por lo que se propone la estimación parcial de su recurso.
En conclusión, el monto que el Servicio de Igualdad identifica como subvencionable tras el análisis y valoración del recurso interpuesto por la Asociación Emigradas sin Fronteras, es de 4.300,00 euros, según la distribución presupuestaria siguiente:
Dinamización para los módulos de formación, gasto, 2.880,00 euros. Facilitadora invitada especialista en feminismo decolonial, gasto, 720,00 euros. Gastos de traslado, 100,00 euros.
Materiales didácticos para talleres, 300,00 euros. Fotocopias e impresiones, gasto, 300,00 euros.
Total, 4.300,00 euros.
No se aplica un 6 por ciento adicional como costes indirectos, puesto que no se incluye este coste en el presupuesto presentado al ayuntamiento junto con la solicitud inicial.
La nueva cuantía de la subvención a abonar a la Asociación Emigradas sin Fronteras con- lleva una modificación en el reparto de las subvenciones, minorando considerablemente la subvención a otorgar a la asociación que se encuentra en el último lugar de la lista de Entida- des Mixtas (por haber obtenido la menor puntuación de las subvencionables), la Cruz Roja.
Además, Cruz Roja pasará a formar parte de la lista de espera, en primera posición, por la cuantía del proyecto para la que no hay crédito suficiente: el proyecto presentado por la Cruz Roja es de 2.438,00 euros. Le corresponde una subvención de 17,43 euros, por lo que 2.420,57 quedan en lista de espera.
Nuevo reparto de la subvención:
Entidades de Mujeres; Grupo Estudios sobre la Mujer, La arquitectura de los cuidados en la ciudad de Vitoria-Gasteiz, 81 puntos, 6.000,00 euros. Fórum Feminista María de Maeztu, Jornada Transformando desde el feminismo: nosotras protagonistas, 75 puntos, 1.507,00 eu- ros. Asociación Mujeres sobrevivientes Bizirik Elkartea, III Encuentro estatal de asociaciones de sobrevivientes de la violencia machista , La pieza que falta, 73 puntos, 6.000,00 euros.
Mujeres en la Diversidad, Actividades para el empoderamiento territorial- personal de las mujeres en Vitoria-Gasteiz, 67 puntos, 968,73 euros. Fórum Feminista María de Maeztu, Confe- rencia , Grandes maestras: ellas han pintado mucho, 61 puntos, 1.000,00 euros. Araski Arabako Emakumeen Saskibaloia Elkartea, Reglamento interno de Araski: empoderamiento, bienestar y convivencia, 57 puntos, 2.366,00 euros. Perkuneskak Emakumeen Elkartea, Taller permanente de empoderamiento para mujeres mediante el tambor, 53 puntos, 1.349,00 euros. Total asig- nado a asociaciones de mujeres o feministas: 19.190,73 euros. Entidades Mixtas; Asociación Africanista Manuel Iradier (AAMI), El baobab recóndito de los recuerdos /oroitzapenen baobab ezkutua, 68 puntos, 4.023,00 euros. Lumagorri (heteroseximoaren aurkako taldea), Stoplgtbi- fobia. Guztiontzako Gasteiz baten alde/ por una Gasteiz para todxs, 65 puntos, 5.750,00 euros.
ASAFES (asociación alavesa de familiares y personas con enfermedad mental), Diagnóstico sobre la igualdad de mujeres y hombres, formación en igualdad y plan para la igualdad, 62 puntos, 2.061,84 euros. Fundación Adsis, Protocolo ante las violencias machistas que enfrentan las usuarias de F. Adsis y sus hijas e hijos, 61 puntos, 840,00 euros. Emigradas sin fronteras, Encuentro de mujeres diversas para la construcción de espacios interpistémicos feministas descoloniales. Escuela de pensamiento feminista descolonial de V-G, 61 puntos, 4.300,00 euros.
IGE Errekabarri eguzkia, Ikastetxetako patio sexistatik, hezkidetzan eta naturan oinarritutako gune hezitzailerantz, jardunaldien lehen edizioa, 60 puntos, 2.750,00 euros. Eginaren Eginez, World café , Mujer y Discapacidad, 58 puntos, 3.180,00 euros. Aldarte, Lgtbi+ Vitoria-Gasteiz,
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57 puntos, 5.327,00 euros. On: giz Elkartea, Emakume ahaldunak: emakume eta gizoneen ar- teko berdintasunerako sensibilizaziorako jarduerak 2018, 56 puntos, 2.560,00 euros. Cruz Roja, Monólogo teatral No sólo duelen los golpes, 54 puntos, 17,43 euros. Total asignado a entidades mixtas, 30.809,27 euros.
Nueva lista de espera ante posibles renuncias:
Cruz Roja, Monólogo teatral , No sólo duelen los golpes, subvención solicitada, 2.420,57 euros, 54 puntos, IGE Errekabarri eguzkia, Hezkidetza programa 2018, subvención solicitada, 1.900,00 euros, 53 puntos. Soka asociación para la promoción de creativos/as locales, Mixtizaje, 4.000,00 euros, 53 puntos. On: giz Elkartea, Gizonak berdintasuneratz: gizon eta emakumeen arteko ber- dintasunerako sensibilizaziorako jarduerak 2018, subvención solicitada, 2.375,00 euros, 51 puntos.
Izanez, Empoderamiento en su dimensión sexual y erótica de las mujeres con disfuncionalidades orgánicas/diversidad funcional, subvención solicitada, 3.000,00 euros, 50 puntos. Colombia-Eus- kadi, Una llamada de atención! Feminizando y concienciando nuestras redes sociales y nuestro entorno, 6.000,00 euros, 50 puntos.
De conformidad con el art. 118.2 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, se ha comunicado la presentación del recurso a la asociación Cruz Roja, para que aleguen cuanto estimen proce- dente, visto que se disminuye considerablemente la cuantía a abonar a esta Asociación. La asociación comunica que no presentará alegaciones.
Por todo lo anterior, procede admitir en parte el recurso interpuesto por Emigradas sin Fronteras, al haberse cometido un error técnico en la valoración de su presupuesto, viéndose vulnerado el principio de concurrencia competitiva, así como el de igualdad y no discrimina- ción, y por lo tanto no ser conforme a derecho el acto de concesión de subvenciones.
Es competente para la resolución del presente recurso de reposición, la Junta de Gobierno Local, con base en los artículos 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las administraciones públicas.
Considerando lo regulado en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el reglamento de dicha Ley y en la ordenanza municipal de subvenciones, la concejala-delegada del Departamento de Alcaldía, en virtud del decreto de Alcaldía sobre delegación de competencias de fecha 24 de mayo de 2016, así como del artículo 5.1 de la ordenanza municipal de subvenciones y del artículo 127.1.g) de la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la modernización del Gobierno Local, eleva a la Junta de Gobierno Local la siguiente:
Propuesta de acuerdo
Primero. Estimar parcialmente las alegaciones presentadas por la Asociación Emigradas sin Fronteras en el recurso de reposición interpuesto contra el acto de concesión de subven- ciones para el desarrollo de proyectos y actividades en materia de igualdad de género en Vitoria-Gasteiz.
En efecto, de conformidad con el informe que obra en el expediente, se cometió un error técnico en el cálculo de la cuantía de la subvención a otorgar a esta asociación. No se admiten sin embargo como gasto varios conceptos solicitados por la asociación y se ajusta el precio según coste de mercado, tal y como se fundamenta en la parte expositiva de este acuerdo.
Segundo. Como consecuencia de la estimación parcial del recurso, se aprueba un nuevo reparto de las subvenciones, dejando sin efecto el acuerdo aprobado por la Junta el 13 de abril de 2018:
Nuevo reparto de la subvención:
Entidades de Mujeres; Grupo Estudios sobre la Mujer, La arquitectura de los cuidados en la ciudad de Vitoria-Gasteiz, 81 puntos, 6.000,00 euros. Fórum Feminista María de Maeztu, Jornada Transformando desde el feminismo: nosotras protagonistas, 75 puntos, 1.507,00 eu- ros. Asociación Mujeres sobrevivientes Bizirik Elkartea, III Encuentro estatal de asociaciones
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de sobrevivientes de la violencia machista , La pieza que falta, 73 puntos, 6.000,00 euros.
Mujeres en la Diversidad, Actividades para el empoderamiento territorial- personal de las mujeres en Vitoria-Gasteiz, 67 puntos, 968,73 euros. Fórum Feminista María de Maeztu, Confe- rencia Grandes maestras: ellas han pintado mucho, 61 puntos, 1.000,00 euros. Araski Arabako Emakumeen Saskibaloia Elkartea, Reglamento interno de Araski: empoderamiento, bienestar y convivencia, 57 puntos, 2.366,00 euros. Perkuneskak Emakumeen Elkartea, Taller permanente de empoderamiento para mujeres mediante el tambor, 53 puntos, 1.349,00 euros. Total asig- nado a asociaciones de mujeres o feministas: 19.190,73 euros. Entidades Mixtas; Asociación Africanista Manuel Iradier (AAMI), El baobab recóndito de los recuerdos /oroitzapenen baobab ezkutua, 68 puntos, 4.023,00 euros. Lumagorri (heteroseximoaren aurkako taldea), Stoplgtbi- fobia. Guztiontzako Gasteiz baten alde/ por una Gasteiz para todxs, 65 puntos, 5.750,00 euros.
ASAFES (asociación alavesa de familiares y personas con enfermedad mental), Diagnóstico sobre la igualdad de mujeres y hombres, formación en igualdad y plan para la igualdad, 62 puntos, 2.061,84 euros. Fundación Adsis, Protocolo ante las violencias machistas que enfrentan las usuarias de F. Adsis y sus hijas e hijos, 61 puntos, 840,00 euros. Emigradas sin fronteras, Encuentro de mujeres diversas para la construcción de espacios interpistémicos feministas descoloniales. Escuela de pensamiento feminista descolonial de V-G, 61 puntos, 4.300,00 euros.
IGE Errekabarri eguzkia, Ikastetxetako patio sexistatik, hezkidetzan eta naturan oinarritutako gune hezitzailerantz, jardunaldien lehen edizioa, 60 puntos, 2.750,00 euros. Eginaren Eginez, World café , Mujer y Discapacidad, 58 puntos, 3.180,00 euros. Aldarte, Lgtbi Vitoria-Gasteiz, 57 puntos, 5.327,00 euros. On: giz Elkartea, Emakume ahaldunak: emakume eta gizoneen arteko berdintasunerako sensibilizaziorako jarduerak 2018, 56 puntos, 2.560,00 euros. Cruz Roja, Mo- nólogo teatral No sólo duelen los golpes, 54 puntos, 17,43 euros. Total asignado a entidades mixtas, 30.809,27 euros.
Nueva lista de espera ante posibles renuncias:
Cruz Roja, Monólogo teatral, No sólo duelen los golpes, 2.420,57 euros, 54 puntos. IGE Erre- kabarri eguzkia, Hezkidetza programa 2018, subvención solicitada, 1.900,00 euros, 53 puntos.
Soka asociación para la promoción de creativos/as locales, Mixtizaje, 4.000,00 euros, 53 puntos.
On: giz Elkartea, Gizonak berdintasuneratz: gizon eta emakumeen arteko berdintasunerako sen- sibilizaziorako jarduerak 2018, subvención solicitada, 2.375,00 euros, 51 euros. Izanez, Empo- deramiento en su dimensión sexual y erótica de las mujeres con disfuncionalidades orgánicas/
diversidad funcional, subvención solicitada, 3.000,00 euros, 50 puntos. Colombia-Euskadi, Una llamada de atención! Feminizando y concienciando nuestras redes sociales y nuestro entorno, 6.000,00 euros, 50 puntos.
Tercero. Notificar el presente acuerdo a la Asociación Emigradas sin Fronteras, indicándole que contra el mismo puede interponer recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al recibo de la notificación.
Cuarto. Publicar el presente acuerdo en la página web municipal y en el BOTHA, con indi- cación del beneficiario, cantidad otorgada y demás información exigida en el artículo 14 de la ordenanza municipal de subvenciones del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, haciéndoles saber a los interesados, que el mismo agota la vía administrativa y que contra él podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso-Admi- nistrativo de Vitoria-Gasteiz en el plazo de dos meses , desde el día siguiente al de su publica- ción en el BOTHA. Publicar asimismo la información que proceda en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de conformidad con el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.
En Vitoria-Gasteiz, a 14 de mayo de 2018
La Directora del Departamento de Alcaldía y Relaciones Institucionales BLANCA GUINEA ASTOBIZA
