ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA I

PROYECTO:

“CONSTRUCCIÓN DE 16 PLANTAS POTABILIZADORAS DE AGUA EN EL INTERIOR DEL PAÍS, REPÚBLICA DE PANAMÁ.

SANTA FE, VERAGUAS”

UBICACIÓN:

CORREGIMIENTO DE SANTA FE,

DISTRITO DE SANTA FE, PROVINCIA DE VERAGUAS

PROMOTOR:

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA

CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

CONSULTORES:

HARMODIO N. CERRUD S. IRC-054-2007 ORIEL G. MORALES C. IRC-050-2009

JULIO, 2013

ÍNDICE

Página

1.0 ÍNDICE ... 2

2.0 RESUMEN EJECUTIVO ... 5

2.1 Datos Generales del promotor ... 6

a. Persona a contactar ... 6

b. Números de teléfonos ... 6

c. Correo electrónico ... 6

d. Página Web ... 6

e. Nombre y registro del consultor ... 6

3.0 INTRODUCCIÓN ... 7

3.1 Alcance del Proyecto ... 7

Objetivos ... 7

Metodología del estudio ... 7

3.2 Categorización del Estudio ... 8

4.0 INFORMACIÓN GENERAL ... 13

4.1 Información sobre el Promotor del Proyecto ... 13

4.2 Paz y salvo de ANAM y copia del Recibo de Pago ... 13

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ... 13

5.1 Objetivo del proyecto, obra o actividad y su justificación ... 14

5.2 Ubicación geográfica del proyecto ... 15

5.3 Legislación y normas técnicas y ambientales que regulan el sector y el proyecto ... 17

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad ... 19

5.4.1 Planificación ... 19

5.4.2 Construcción ... 19

5.4.3 Operación ... 20

5.4.4 Abandono... 20

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar ... 20

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción y operación... 23

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, otros) ... 23

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación) ... 24

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases ... 24

Página

5.7.1 Sólidos ... 25

5.7.2 Líquidos ... 26

5.7.3 Gaseosos ... 26

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo ... 26

5.9 Monto global de la inversión ... 26

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO ... 27

6.3 Caracterización del suelo ... 27

6.3.1 Descripción del uso del suelo ... 27

6.3.2 Deslinde de la propiedad ... 27

6.4 Topografía... 27

6.6. Hidrología... 28

6.6.1 Calidad de aguas superficiales ... 28

6.7 Calidad de aire ... 28

6.7.1 Ruido ... 28

6.7.2 Olores ... 28

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO ... 29

7.1 Características de la flora ... 29

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal ... 29

7.2. Características de la fauna ... 30

8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO ... 31

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes ... 31

8.3 Percepción local sobre el proyecto: Plan de participación ciudadana ... 31

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados ... 34

8.5 Descripción del paisaje ... 34

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS ... 35

9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos ... 35

9.4 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad ... 39

10.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)... 40

10.1 Descripción de las medidas de mitigación específicas ... 40

10.2 Ente responsable de la ejecución de las medidas de mitigación ... 41

10.3 Monitoreo ... 41

Página

10.4 Cronograma de ejecución ... 41

10.7 Plan de rescate y reubicación de fauna y flora ... 42

10.11 Costos de la gestión ambiental ... 42

12.0 LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y LAS FIRMAS RESPONSABLES ... 44

12.1 Firmas notariadas ... 44

11.2 Número de registro de consultor(es) ... 44

13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 45

14.0 BIBLIOGRAFÍA ... 47

15.0 ANEXOS ... 48

2.0 RESUMEN EJECUTIVO

La interrupción en el servicio de agua potable es una problemática que afecta a muchas comunidades, situación que se agudiza en la época de verano y que afecta tanto al entorno urbano como a los sistemas rurales. El Gobierno de la República de Panamá, a través del Ministerio de la Presidencia, por intermedio del Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) en los últimos años ha venido incrementando los recursos financieros para el sector de agua potable y saneamiento, con el objetivo de mejorar tanto la cobertura como la calidad del agua.

Actualmente el CONADES está iniciando el Programa Complementario de Desarrollo Sostenible, para el Sector de Agua Potable y Saneamiento, por un monto de 52 millones de Balboas. En este Programa se han incluido recursos para financiar la optimización y construcción de plantas potabilizadoras, administradas por el IDAAN, en las siguientes provincias y regiones: Veraguas, Veraguas, Coclé, Los Santos, Panamá Este, Darién, Colón y en Panamá Metro.

Es dentro de este marco que surge la iniciativa de realizar mejoras a la Planta Potabilizadora de Agua del Corregimiento de Santa Fe, en el Distrito de Santa Fe.

El Distrito de Santa Fe cuenta con 15,585 habitantes y un total de 805 viviendas sin acceso al servicio de agua potable; mientras que el Corregimiento de Santa Fe tiene 3,047 habitantes y un total de 214 viviendas sin acceso al servicio de distribución de agua potable (Censo 2010).

El crecimiento natural que ha experimentado la población de Santa Fe y áreas vecinas, aunado al poco mantenimiento que ha recibido la actual planta potabilizadora, hace necesario que se realice en el menor tiempo posible una ampliación al sistema, para que pueda contar con la adecuada capacidad de procesamiento de agua para satisfacer la demanda de la población. Sólo así se podrá garantizar un efectivo funcionamiento que permita brindar un servicio permanente de agua potable para el bienestar de toda la comunidad.

En vista de tal situación, y tomando en cuenta que un adecuado suministro de agua potable es un factor básico para proteger la salud de la población, el Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) está financiando el proyecto “Construcción de 16 Plantas Potabilizadoras de Agua en el Interior del País, República de Panamá. Santa Fe, Veraguas”, iniciativa que sin duda aportará grandes beneficios para todos los miembros de la comunidad beneficiada.

2.1 Datos Generales del promotor

El promotor del proyecto es el Ministerio de la Presidencia, cuyo representante legal es el Licdo. Roberto C. Henríquez, portador de la cédula de identidad personal 8-188-447, con domicilio legal en el Palacio Presidencial, Avenida 4ª, San Felipe, Tel.527-9600, Ciudad de Panamá.

A) Persona a contactar: Ing. Jorge Donoso (CONADES-Veraguas).

B) Número de teléfono: 998-7793.

C) Correo electrónico: [email protected] D) Página Web: www.presidencia.gob.pa

E) Nombre y registro de los consultores: Harmodio N. Cerrud S., IRC-054- 2007; Oriel G. Morales C, IRC-050-09.

3.0 INTRODUCCIÓN

Este proyecto está orientado a satisfacer el interés social de la comunidad, ya que estos trabajos son requeridos para superar el problema del desabastecimiento de agua potable que afecta a esta comunidad desde hace muchos años. De igual manera, la falta de agua potable pone en riesgo la salud pública.

Por otro lado, dicho problema crea descontento en la población, por lo que se presentan demandas sociales que desencadenan en cierres de calles e incluso acciones violentas que afectan el normal desarrollo de la comunidad.

3.1 Alcance

El presente estudio de impacto ambiental abarca todas las actividades y labores que se requieren para concretar las mejoras propuestas para la actual Planta de Tratamiento de Agua Potable.

Objetivos

El presente estudio tiene por objetivo analizar, evaluar y determinar si con el desarrollo del proyecto que se propone ampliar la “Planta Potabilizadora Existente” se puede producir alguna afectación o repercusión negativa significativa para el ambiente o para los habitantes del área donde se verificará el proyecto. De igual manera, uno de los objetivos del estudio es el diseño de las medidas de mitigación que permitan neutralizar o minimizar los posibles impactos sobre el ambiente o la comunidad.

Metodología del estudio

La metodología utilizada para la elaboración del presente estudio consistió en la recopilación y análisis de la información socioeconómica de la comunidad directamente vinculada al proyecto. Luego se procedió realizar diversas visitas al área del proyecto para obtener la información correspondiente a cada uno de los factores estudiados: suelo, flora, fauna y

otros. Posteriormente, se analizaron los datos obtenidos en campo y se procedió a realizar la redacción de los informes correspondientes a cada aspecto técnico del estudio, finalmente se realiza la redacción del documento en su versión definitiva.

Cabe destacar que parte de la metodología comprendió reuniones de carácter técnico con personal directamente vinculado a la realización del proyecto, como son funcionarios del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) y personal de la empresa contratista encargada de la ejecución del proyecto (Black Water, S. A.). Mediante estas reuniones, visitas al terreno y la revisión de documentos técnicos (Términos de Referencia, planos y otros), se pudieron definir importantes detalles técnicos del proyecto y así evaluar su efecto sobre el ambiente.

3.2 Categorización del Estudio

La categorización del presente estudio se realizó atendiendo lo dispuesto en el Decreto 123 de 14 de agosto de 2009, el cual señala en Título III, Capítulo I:

Artículo 22:

“Para los efectos de este reglamento, se entenderá que un proyecto produce impactos ambientales significativamente adversos si genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias previstas en uno o más de los cinco criterios de protección ambiental identificados en el artículo 23 de este reglamento”.

Artículo 23:

Criterio I. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta riesgos para la salud de la población, flora y fauna y sobre el ambiente en general. Para determinar la concurrencia del nivel de riesgo, se considerarán los siguientes factores:

FACTORES Nivel de riesgo

Nulo Mínimo Significativo a) La generación, recolección, almacenamiento, transporte o

disposición de residuos industriales así como sus procesos de reciclaje, atendiendo a su composición, peligrosidad, cantidad y concentración, particularmente en el caso de materias

inflamables, tóxicas, corrosivas y radiactivas a ser utilizadas en las diferentes etapas.

X

b) La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos o sus combinaciones cuyas concentraciones superen los límites máximos permisibles establecidos en las normas de calidad ambiental.

X

c) Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones y/o

radiaciones. X

d) La producción, generación, recolección, disposición y reciclaje de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población.

X

e) La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta.

X

f) El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios.

X

Criterio 2. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales, con especial atención a la afectación de la diversidad biológica y territorios o recursos con valor ambiental y/o patrimonial. A objeto de evaluar el grado de impacto sobre los recursos naturales, se debe considerar los siguientes factores.

FACTORES

NIVEL DE RIESGO Nulo Mínimo Significativo a) La alteración del estado de conservación de suelos X

b) La alteración de suelos frágiles X

c) La generación o incremento de procesos erosivos al corto,

mediano y largo plazo. X

d) La pérdida de fertilidad en los suelos adyacentes a la acción

propuesta. X

e) La inducción del deterioro del suelo por causas tales como

desertificación, generación o avance de dunas o acidificación. X f) La acumulación de sales y/o vertido de contaminantes sobre el

suelo. X

g) La alteración de especies de flora y fauna vulnerables, amenazadas, endémicas, con datos deficientes o en peligro de extinción.

X

h) La alteración del estado de conservación de especies de flora y

fauna. X

FACTORES

NIVEL DE RIESGO Nulo Mínimo Significativo i) La introducción de especies de flora y fauna exóticas que no existen

previamente en el territorio involucrado. X

j) La promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo

de la fauna, flora u otro recurso natural. X

k) La presentación o generación de algún efecto adverso sobre la

biota, especialmente la endémica. X

l) La inducción a la tala de bosques nativos. X

m) El reemplazo de especies endémicas. X

n) La alteración de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas a nivel local, regional o nacional. X o) La promoción de la explotación de la belleza escénica declarada. X p) La extracción, explotación o manejo de fauna y flora nativa. X

q) Los efectos sobre la diversidad biológica X

r) La alteración de los parámetros físicos, químicos y biológicos

del agua X

s) La modificación de los usos actuales del agua X t) La alteración de cuerpos o cursos de agua superficial, por sobre

caudales ecológicos X

u) La alteración de cursos o cuerpos de aguas subterráneas X v) La alteración de la calidad y cantidad del agua superficial,

continental o marítima y subterránea. X

Criterio 3. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones significativas sobre atributos que dieron origen a un área clasificada como protegida o sobre el valor paisajístico, estético y/o turístico de una zona. A objeto de evaluar si se presentan alteraciones significativas sobre estas áreas se deberán considerar los siguientes factores.

FACTORES

NIVEL DE RIESGO Nulo Mínimo Significativo a) La afectación, intervención o explotación de recursos naturales que

se encuentren en área protegida. X

b) La generación de nuevas áreas protegidas X

c) La modificación de antiguas áreas protegidas X d La pérdida de ambientes representativos y protegidos X e) La afectación, intervención o explotación de territorios con valor

paisajístico y/o turístico declarado. X

f) La obstrucción de la visibilidad a zonas con valor paisajístico

declarado X

g) La modificación en la composición del paisaje X h) El fomento al desarrollo de actividades en zonas recreativas y/o

turísticas X

Criterio 4. Este criterio se define cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos y reubicaciones de comunidades humanas, y alteraciones significativas sobre los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, incluyendo los espacios urbanos. Se considera que ocurre este criterio si se producen los siguientes efectos, características o circunstancias.

FACTORES NIVEL DE RIESGO

Presencia

Nulo Mínimo Significativo a) La inducción a comunidades humanas que se encuentren en el área

de influencia del proyecto a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.

X

b) La afectación de grupos humanos protegidos por disposiciones

especiales. X

c) La transformación de las actividades económicas, sociales o

culturales con base ambiental del grupo o comunidad humana local X d) La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base

para alguna actividad económica o de subsistencia de comunidades humanas aledañas.

X

e) La generación de procesos de rupturas de redes o alianzas sociales X f) Los cambios en la estructura demográfica local X g) La alteración de sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor

cultural X

h) La generación de nuevas condiciones para los grupos o comunidades

humanas. X

Criterio 5. Este criterio se define cuando el proyecto genera o presenta alteraciones sobre sitios declarados con valor antropológico, arqueológico, histórico y perteneciente al patrimonio cultural así como los monumentos. A objeto de evaluar si se genera alteraciones significativas en este ámbito, se considerarán los siguientes factores.

FACTORES NIVEL DE RIESGO

Nulo Mínimo Significa a) La afectación, modificación y deterioro de algún monumento histórico,

arquitectónico, monumento público, monumento arqueológico, zona típica zona típica

X

b) La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o

construcciones con valor histórico, arquitectónico o arqueológico X c) La afectación de recursos arqueológicos, antropológicos en cualquiera

de sus formas. X

En base a los criterios de protección ambiental, para el proyecto en estudio sólo se presenta un nivel mínimo de afectación para el ambiente en los literales “r” y “v” del Criterio 2.

Por otro lado, tomando en cuenta la definición de Estudio de Impacto Ambiental Categoría I, que aparece en el citado Decreto 123 de 2009 (Artículo 2), la cual taxativamente indica que es: "Un documento de análisis aplicable a proyectos obras o actividades incluidas en la lista taxativa prevista en el Artículo 16, que generan impactos ambientales negativos no significativos y que no conllevan riesgos ambientales negativos significativos"; se puede concluir que el Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto, de acuerdo al Decreto Ejecutivo 123 de 14 de agosto de 2009, indiscutiblemente, se ubica en la Categoría I.

4.0 INFORMACIÓN GENERAL

4.1 Información sobre el Promotor del Proyecto

El promotor del proyecto es el Ministerio de la Presidencia, entidad estatal, cuyo representante legal es el Licdo. Roberto C. Henríquez, con cédula de identidad personal 8-188-447, con domicilio legal en el Palacio Presidencial, Avenida 4ª, San Felipe, Tel.527-9600, Ciudad de Panamá.

A) Persona a contactar: Ing. Jorge Donoso (CONADES-Veraguas).

B) Número de teléfono: 998-7793.

C) Correo electrónico: [email protected] D) Página Web: www.presidencia.gob.pa

4.2 Paz y Salvo de ANAM y copia del Recibo de Pago En la sección de anexos se presentan copias del Paz y Salvo y del Recibo de Pago a la ANAM por la evaluación del estudio de impacto ambiental.

Los documentos originales se pueden apreciar en la documentación legal adjunta al estudio.

5.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto básicamente consiste en el ensamblamiento de una Planta Modular de Tratamiento de Agua potable, la cual operará en forma conjunta con la planta existente para lograr así un mayor volumen de producción de agua potable. La planta modular se ubicará dentro de los predios que actualmente ocupa la planta en operación, por tal razón habrá un mínimo impacto sobre el ambiente.

En forma general el proyecto propuesto aumentará en 13.2 l/s (0.3 mgd) la capacidad de producción de agua potable de la actual planta potabilizadora, para ello se instará en forma paralela una nueva Planta Modular de Tratamiento de Agua Potable. En la Figura 1 se pueden apreciar los componentes estructurales

de la planta propuesta. De igual manera, en la sección de Anexos se pueden apreciar los planos de la obra a desarrollar.

Figura 1.Diagrama representativo de los componentes estructurales de la Planta de Tratamiento de Agua Potable propuesta para la Comunidad de Santa Fe, por Black Water Panamá, S. A.

Es importante señalar que los planos de instalación para la nueva planta de tratamiento de agua potable deberán ser aprobados por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN). Adicionalmente, es necesario indicar que la nueva planta incluirá en su diseño un turbidímetro a la entrada y a la salida, llave de control a la entrada y a la salida, medidor de caudal electromagnético a la entrada y una válvula reguladora de presión si es necesaria.

5.1 Objetivo del proyecto y su justificación

El proyecto tiene como objetivo ampliar la capacidad de producción de agua potable en 13.2 (0.3 mgd) mediante la instalación una planta de tratamiento que operará en forma paralela a la planta existente.

Justificación

La Comunidad de Santa Fe y las áreas vecinas, actualmente confrontan serios problemas con el abastecimiento de agua potable. En general, el procesamiento y distribución de agua potable no satisface las necesidades de la población, debido a las constantes interrupciones del servicio y también a la baja calidad del agua suministrada. En ciertos períodos del año la situación se agrava produciendo suspensión del servicio por varias horas al día o, incluso, por varios días.

En términos generales, la actual planta de tratamiento de agua potable se ha quedado pequeña para atender la creciente demanda de agua potable de la población. Adicionalmente, la planta existente no ha contado con el mantenimiento adecuado, situación que aunada al desgaste propio del sistema y al crecimiento natural de la población han hecho que el sistema tenga una baja eficiencia para satisfacer las necesidades de la población.

La ejecución del presente proyecto tiene una gran importancia ya que beneficiará a una comunidad de más de 3,000 habitantes. Adicionalmente, es necesario considerar que la puesta en operación de la nueva planta redundará en grandes beneficios para la salud en general de la comunidad.

5.2 Ubicación geográfica del proyecto

El proyecto se localiza en el Corregimiento Santa Fe, Distrito de Santa Fe, Provincia de Veraguas. La localización regional del proyecto se muestra en el Mapa 1.

Mapa 1

Localización geográfica del Proyecto Construcción de 16 Plantas Potabilizadoras de Agua en el Interior del País,

República de Panamá. Santa Fe, Veraguas

Fuente: Instituto Geográfico Nacional “Tommy Guardia”. Hoja 3941 I.

Para la ubicación del sitio del proyecto se utilizó la Hoja 3941 I, en escala 1:50,000, denominada “Santa Fe” según la nomenclatura del Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia. A continuación se presenta un croquis que ilustra el polígono del terreno donde se ubicará el proyecto, así como la forma en que se tomaron las coordenadas UTM de los vértices.

A continuación de presentan las coordenadas UTM de los puntos indicados en el croquis:

Referencia Símbolo Coordenadas UTM

E N

Punto 1 P 1 490961 940817

Punto 2 P 2 490945 940831

Punto 3 P 3 490962 940846

Punto 4 P 4 490986 940806

5.3 Legislación, normas técnicas y ambientales que regulan el sector y el proyecto

Entre la legislación ambiental aplicable al proyecto se puede indicar las siguientes:

• Decreto Ejecutivo Nº 123 del 14 de agosto de 2009 y el Decreto Ejecutivo 155 de de 05 de agosto de 2011, los cuales regulan el Proceso de Evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental.

• Ley Nº 41 del 1 de julio de 1998 por la cual se dicta la Ley General de Ambiente de la República de Panamá.

• Ley Nº 6 de 1 de febrero de 2006, “Que reglamenta el ordenamiento territorial para el desarrollo urbano y dicta otras disposiciones”.

• Ley 24 del 7 de junio de 1995. Ley de Vida Silvestre.

• Ley 1 del 3 de febrero de 1994, por la cual se crea la Ley Forestal de la República de Panamá y se dictan otras disposiciones.

• Manual de Procedimiento para Tramitar Permisos y Normas para la Ejecución de Trabajos en las Servidumbres Públicas de la República de Panamá”.

Legislación sobre el recurso Agua:

• Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 23-395-99. Agua Potable.

Definiciones y Requisitos Generales.

• Decreto Ley No. 2 de 27 de enero de 1997, por el cual se establece el marco regulatorio al que se sujetarán las actividades relacionadas con la prestación de los servicios públicos de abastecimiento de agua potable y alcantarillados sanitario, considerados servicios de utilidad pública.

• Ministerio de Salud de Panamá. 1997. Calidad de Agua. Toma de Muestras para Análisis Biológico. Norma COPANIT 394.

• Resolución N° 248 del 16 de diciembre de 1996, que reglamentan las Normas Técnicas respecto a la calidad del agua potable.

• Ley N° 29 del 14 de diciembre de 1993. Sobre Agua Potable, Alcantarillado Público y Privado.

• Decreto Ejecutivo No.70 de 15 julio de 1973 – Reglamenta el otorgamiento de Concesiones y Permisos de Agua.

• Decreto Ley 35 de 22 de septiembre de 1966, por el cual se reglamenta el uso de las agua en la República de Panamá.

• Ley Nº 66 de 10 noviembre de 1947, que aprueba el Código Sanitario que autoriza al Ministerio de Salud a regular el Saneamiento Ambiental e Higiene Industrial.

5.4 Descripción de las fases del proyecto, obra o actividad 5.4.1 Planificación

Esta fase incluye todas las actividades que se requieren para cumplir con las disposiciones legales que regulan las contrataciones en el sector público, tales como: elaboración de pliegos de cargos, términos de referencia, convocatoria al acto público propiamente dicho, la adjudicación y contratación de la empresa encargada de ejecutar el proyecto. De igual manera, se establece el plazo para la entrega del proyecto, los mecanismos de coordinación y supervisión entre la empresa ejecutora (Black Water Panamá, S.A.), el IDAAN y el Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES).

También forman parte de esta fase las visitas al área del proyecto, tanto antes como después de seleccionada la empresa ejecutora del proyecto.

Posteriormente, en base a la información de campo se procede a realizar ajustes a los diseños finales requeridos para la realización del proyecto.

5.4.2 Construcción

Durante esta fase se ejecutarán todas las actividades requeridas, y contempladas en los términos de referencia, para concretar el proyecto y así lograr su óptimo funcionamiento.

Cabe indicar que por tratarse de un proyecto de ampliación de una obra existente el impacto sobre el ambiente será mínimo, ya que la nueva planta modular estará ubicada próxima de donde se encuentra la planta actualmente en operación.

5.4.3 Operación

En la fase de operación se espera que la planta potabilizadora opere con la mayor eficiencia posible, brindando así bienestar a todos los usuarios.

Cabe agregar que en la fase de operación la potabilizadora debe funcionar en total apego a las normas vigentes sobre tratamiento y distribución de agua potable. De igual modo, deberá cumplir con todas las condiciones establecidas en los términos de referencia de la obra.

Es importante indicar que la empresa constructora estará encargada de la operación y mantenimiento de la planta modular instalada durante un periodo de tres (3) meses contados a partir de la fecha de entrega del proyecto.

Por otro lado, es preciso advertir que la empresa contratista estará obligada a realizar análisis periódicos sobre la calidad del agua tratada durante los tres meses que deberá operar la planta modular.

Los parámetros de calidad del agua deberán estar acorde con los estándares establecidos en la normativa vigente.

5.4.4 Abandono

Una vez culminados los trabajos de ampliación de la potabilizadora, la empresa ejecutora deberá limpiar las áreas intervenidas, eliminando todo tipo de escombros, desechos o restos de materiales de construcción utilizados durante el desarrollo de la obra.

La empresa contratista entregará la obra en perfecto estado físico y óptimas condiciones de funcionamiento.

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.

Infraestructura a desarrollar

La realización del presente proyecto involucra la ampliación o mejora de una planta potabilizadora actualmente en operación, por lo que no se producirán impactos ambientales significativos. El proyecto en esencia es

pequeño, ya involucra un área total de construcción de apenas 131.25 m². En la Figura 2 se puede apreciar la distribución de los de las estructuras que se van a instalar y su respectiva área de construcción.

Figura 2. Distribución de las estructuras de la Planta Modular de Tratamiento de Agua Potable a instalar en Santa Fe, Veraguas, por la empresa Black Water Panamá, S. A.

En la sección de anexos se puede observar el plano de la planta potabilizadora modular a instalar en esta comunidad.

Entre las actividades relevantes que se ejecutarán durante la etapa de construcción se pueden mencionar:

Limpieza y preparación del terreno para el ensamblaje de la planta en un área contigua a la planta existente.

Instalación de las interconexiones al sistema de suministro de agua cruda existente y la interconexión al sistema de agua tratada, incluyendo los accesorios y válvulas requeridas.

Instalación de equipos, accesorios, materiales para la operación eficiente de la planta.

Construcción de facilidades tales como: depósito para químicos, para sistemas de dosificación, bombas, y otros.

Construcción losa de sustentación del módulo de potabilización.

Construcción de canal o tubería para extraer lodos y llevarlos al lecho de secado.

Construcción de lecho de secado de lodos y otras obras complementarias A continuación se describen los componentes de la planta potabilizadora propuesta y la función de cada uno de los componentes del sistema:

Canaleta Parshall: Estructura a la entrada del sistema que ayuda a la medición de los caudales y a la mezcla rápida del coagulante. La canaleta presenta una forma abierta, compuesta por una sección convergente, una garganta y una sección divergente.

Floculador Hidráulico Horizontal: Consta de una cámara en forma rectangular dotada de tabiques o placas interpuestos que obligan al agua a realizar un movimiento de zig-zag obligando a que las partículas al entrar en contacto con el coagulante formen unos grumos llamados “flóculos”

para ser llevados a la siguiente estructura.

Sedimentador de Alta Tasa: Estructura rectangular provista de tabiques o placas, el agua al ingresar al tanque realiza un recorrido vertical ascendente, las partículas presentes chocan contra las placas y son llevadas al fondo del tanque, el agua clarificada sale por una canaleta central y son llevados al sistema de filtración.

Filtro Rápido: es un tanque redondo dividido a la mitad, donde se ubica en una parte el filtro de lecho mixto y lecho de soporte de gradación adecuada y en el segundo compartimiento se localiza el tanque de almacenamiento de agua que sirve para el retro-lavado del filtro. El agua clarificada proveniente del sedimentador de alta tasa es distribuida a los diferentes filtros donde ingresan por la parte superior de ellos a través de una flauta de distribución, el agua desciende a través del lecho mixto hacia el falso fondo de la estructura dejando en la parte superior los “flóculos” no retenidos en la unidad de sedimentación. El agua que sale pasa a la unidad de almacenamiento y luego por la estructura de desinfección.

Desinfección: Para la desinfección se utilizará un dosificador de cloro tipo

“HAWAR” donde se disponen las pastillas de cloro que al entrar en contacto con el agua elimina los microorganismos presentes.

Equipo a utilizar

En la ejecución del proyecto, dado que se trata de una obra pequeña, se utilizarán equipos de construcción, principalmente, manuales tales como:

herramientas e instrumentos de albañilería (carretillas, pico, pala, rastrillos, segueta o sierra manual). Es probable que se requiera una pala mecánica pequeña y por poco tiempo.

Tal como lo exige la legislación vigente, todos los colaboradores en las labores de construcción (instalación) contarán con el correspondiente equipo de protección personal (cascos, chalecos, botas y otros).

5.6 Necesidades de insumos durante la construcción y operación Durante la fase de construcción entre los insumos que se requerirán se pueden mencionar los siguientes:

Tuberías y accesorios para la conducción y control del agua: Tuberías PVC de diversos diámetro y sus piezas accesorias, pegamento plástico para tubería PVC, válvulas, bomba hidráulica.

Materiales de construcción: arena, piedra picada, cemento, varillas de acero, tubos galvanizados, agua, madera para formaletas y otros.

Combustibles y lubricantes: para equipos mecánicos y de transporte.

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, otros)

Es preciso indicar que en el área del proyecto hay facilidades para conectarse a los servicios públicos como son: energía eléctrica y comunicación telefónica móvil, por lo que la conexión a estos servicios no representará ningún problema. Cabe indicar que en la planta potabilizadora actualmente en operación ya se cuenta con la cobertura de

los servicios indicados. De igual manera, se cuenta con una vía de acceso que permite llegar fácilmente al proyecto.

En relación al servicio de agua potable, es necesario indicar que la realización del presente proyecto busca garantizar que la población beneficiaria del proyecto pueda contar, en un corto plazo, con un servicio eficiente y seguro de agua potable.

Por otro lado, durante la fase de construcción, para la provisión agua potable a los trabajadores se utilizarán hieleras (cooler) o agua embotellada, se tomarán las previsiones necesarias para garantizar que los colaboradores mantengan permanentemente una fuente segura de agua fresca para consumo humano.

5.6.2 Mano de obra (durante la construcción y operación)

Para la ejecución de las actividades del proyecto se contratarán, en la medida que se posible, trabajadores a nivel local, los cuales serán supervisados por especialistas contratados por la empresa ejecutora del proyecto.

Dado el tipo de proyecto que se ejecutará, la contratación de trabajadores estará variando a lo largo del desarrollo del proyecto. Según estimaciones preliminares serán requeridos aproximadamente 10 colaboradores.

5.7 Manejo y disposición de desechos en todas las fases

La mayor cantidad de desechos se generará durante la etapa de construcción, consistiendo, principalmente, en restos de materiales de construcción y tubería PVC. De igual manera, probablemente, se producirán restos de vegetales producto tala o poda de especies vegetales que estén ubicados en el área donde se ubicará la nueva planta potabilizadora modular; aunque dicha posibilidad tiene una probabilidad sumamente reducida debido a la poca vegetación existente. En este

sentido es preciso indicar que la mayor parte del terreno está cubierta por piedra picada.

Durante la fase de construcción, el manejo de los desechos será responsabilidad de la empresa contratada para la ejecución del proyecto.

El promotor se asegurará que los desechos sean manejados en forma adecuada.

5.7.1 Sólidos

El proyecto generará desechos sólidos en la etapa de construcción o establecimiento; sin embargo, el volumen de desechos será considerablemente bajo, pues como se ha indicado antes se trata de la ampliación de una obra ya existente (planta potabilizadora), en la cual se afectará una fracción muy pequeña del terreno. Tal como se advirtió antes, existe una posibilidad muy pequeña de eliminar o talar especies arbóreas (árboles o arbustos) que pudieran impedir el adecuado desarrollo de la construcción del proyecto. El promotor solicitará con antelación al inicio de los trabajos la respectiva solicitud de inspección a la ANAM para establecer el monto de la “Indemnización Ecológica”. En todo caso, la empresa contratista se encargará de manejar los desechos que se generen.

Durante la fase de construcción también se generarán desechos domésticos, tales como: envases de bebidas y comidas consumidas por los trabajadores. Para este tipo de desechos la empresa ejecutora deberá contar con bolsas negras para recolectar los desechos y, posteriormente, trasladarlos para su adecuada disposición.

Cabe indicar que en la fase de operación la generación de desechos sólidos será extremadamente mínima, dado que sólo se podría generar desechos debido al cambio o reemplazo de piezas o suministros (tubería, válvulas, cloro), lo cual ocurrirá en forma muy esporádica.

5.7.2 Líquidos

En relación a los desechos líquidos es necesario aclarar que prácticamente no habrá desechos líquidos producidos por el proyecto. Se ejecutarán actividades de lavado y desinfección tuberías, pero estas labores producirán volúmenes muy bajos, por lo que no habrá una afectación significativa al ambiente.

Las instalaciones actuales de la planta potabilizadora cuenta con baños, por lo que los que participen en las labores de construcción podrán hacer uso del mismo.

5.7.3 Gaseosos

Las actividades del proyecto no generarán desechos gaseosos.

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo

El actual proyecto no cambiará el uso del suelo existente, ya que se trata de un proyecto de ampliación de una potabilizadora, donde simplemente se hará uso de los predios existentes en las cercanías de la planta actual.

5.9 Monto global de la inversión

El presente estudio forma parte de un conjunto de dieciséis (16) proyectos de construcción (ampliación) de plantas potabilizadoras que se encuentran ubicadas en diversos puntos de la geografía nacional, los cuales suman un monto global B/. 9,400,200.00.

6.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

En base a las características presentes en el área y utilizando la clasificación de zonas de vida de Holdridge, se puede ubicar el área del proyecto en la categoría de Bosque Húmedo Pre Montano (bh-PM), correspondiente a tierras de mediana altura, con temperaturas anuales promedio mayores de 24 ºC, temperatura máximas de 33 °C y una precipitación anual superior a los 4000 mm. El clima presente en el área, de acuerdo a la Clasificación de Köppen, es Tropical Húmedo (Aw).

6.3 Caracterización del suelo

El suelo en el área del proyecto es de tipo franco arcilloso. De acuerdo al Mapa de Suelos (CATAPAN, 1966) el área del proyecto se puede ubicar agrológicamente en la “Clase V No Arable”. Esta clase de suelo es apta para la actividad ganadera; sin embargo, no es adecuada para cultivos, ya sean anuales o perennes. La mejor alternativa para esto suelo es el manejo del bosque natura o plantaciones forestales.

Los suelos de esta clase presentan altas restricciones para su uso en la agricultura y requieren de la aplicación de muy buenas prácticas de conservación de suelo.

6.3.1 Descripción del uso del suelo

El terreno que será utilizado para las actividades del proyecto actualmente es utilizado para la operación de la planta potabilizadora existente en la comunidad. La ejecución del presente proyecto no afectará o cambiará el uso del suelo, ya que se trata de la ampliación de la planta potabilizadora existente.

6.3.2 Deslinde de la propiedad

Las actividades del proyecto estarán ubicadas en un terreno que actualmente constituye propiedad del Estado y donde actualmente funciona la planta potabilizadora de la comunidad. Dicho terreno limita al Norte

carretera que comunica a Santa Fe con Alto de Piedra, en los demás puntos el terreno limita con tierras dedicadas a actividades agropecuarias.

6.4 Topografía

El terreno en el área del proyecto presenta una topografía totalmente plana, con una ligera pendiente hacia el Noroeste.

6.6. Hidrología

El proyecto en estudio se ubica en el Corregimiento de Santa Fe, Distrito de Santa Fe, por lo cual forma parte de la cuenca del Río Santa María (Cuenca 132).

Dentro del terreno para el proyecto no hay cuerpos de agua presentes; sin embargo, es necesario indicar que el proyecto tomará agua cruda de la

“Quebrada de Muela” a través de una conexión a la tubería de aducción existente en la planta potabilizadora actualmente en operación.

6.6.1 Calidad de aguas superficiales

No existen cuerpos de aguas superficiales dentro del terreno donde se desarrollará el proyecto.

6.7 Calidad de aire

Se puede indicar que el aire mantiene una buena calidad en la zona del proyecto, ya que no existen en los alrededores industrias o fábricas que produzcan una fuerte contaminación del aire.

6.7.1 Ruido

El área del proyecto presenta un ambiente muy tranquilo, con pocas fuentes de producción de ruido. Los principales ruidos que se generan en el área están asociados al transitar de los vehículos en la calle ubicada en la parte frontal el terreno.

En el desarrollo del proyecto no existen actividades que puedan generar ruidos extremos o que pudiesen afectar a terceras personas.

6.7.2 Olores

En la zona del proyecto no se perciben malos olores, por el contrario se respira un ambiente agradable.

El desarrollo del proyecto no representa de manera alguna problemas relacionados con la generación olores.

7.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 7.1 Características de la flora

La vegetación en dentro del área del proyecto es escasa ya que las instalaciones de la planta potabilizadora ocupan la mayor parte del terreno.

Sin embargo, existen algunos árboles dispuestos, a lo largo de la cerca perimetral, siendo en su mayoría frutales, tal como se pude apreciar en la Foto 1.

7.1.1 Caracterización vegetal, inventario forestal

Las especies arbórea observadas en el terreno de la planta potabilizado son: Guásimo Negro (Guazuma ulmifolia), Macano (Diphysa robinioides), Corotú (Enterolobium cycloparcum), Marañón de Pepita (Anacardium occidentale), Guaba (Inga laurina), Guaba de monte (Inga punctata), Jagua (Genipa americana) y Cocotero (Cocos nucífera). Adicionalmente, se observaron plantas ornamentales como son: Croton (Codiaeum variegatum), Aralia (Aralia variegata) y Veraneras (Bougainvillea spectabilis); así mismo herbáceas como: Jengibrillo (Paspalum notatum), Yerba de Estrella (Dichromena ciliata) y Dormidera (Mimosa púdica).

Foto 1

Vegetación existente en la Planta Potabilizadora de Santa Fe, Distrito de Santa Fe, Provincia de Veraguas

7.2. Características de la fauna

En el área para el desarrollo del proyecto existe poca vegetación arbórea, situación que su vez provoca una escasa presencia de elementos de la fauna. El grupo de las aves es el más representativo de la zona. Entre las aves observadas retozando en la cerca perimetral del terreno o en los árboles próximos, están: Tortolita (Colombina talpacoti), Tángara azuleja (Thraupis episcopus cona), Pechiamarillo (Tyrannus melancholicus), Cascá (Turdus grayi cassius), Bienteveo (Pitangus sulphuratus) y Pico torcido (Oncostoma olivaceum).

Dentro de los terrenos de la potabilizadora no se logró observar ningún elemento de la fauna de gran tamaño (mamíferos), salvo pequeños representantes del grupo de los reptiles, como por ejemplo: el Gekko (Hemidactylus frenatus), Camaleón (Anolis biporcatus) y el Moracho Común (Basiliscus basiliscus).

8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes.

En los sitios más cercanos al área del proyecto se tiene un uso del suelo agropecuario, donde se puede notar que en forma combinada hay cultivos de subsistencia y ganadería extensiva. Cabe recordar que la planta potabilizadora se encuentra dentro de una zona un tanto alejada del principal núcleo residencial.

8.3 Percepción local sobre el proyecto: Plan de participación ciudadana

La percepción de los moradores del área del proyecto en relación a la realización del proyecto se obtuvo a través de la realización de una encuesta (Ver listado de participantes y encuestas en la sección de Anexos). Adicionalmente, se realizaron entrevistas a los moradores o beneficiarios del proyecto (Ver entrevistas en Anexos). Es importante señalar que el 100% de las personas que participaron en la encuesta son residentes en el área de influencia el proyecto.

Por otro lado, es necesario indicar que antes de realizar la encuesta se realizó una jornada de divulgación en donde se explicaron, en forma individual (visitas a las residencias), los objetivos del proyecto y los detalles más importantes que involucra el mismo. Las visitas realizadas permitieron responder importantes interrogantes de los moradores y así satisfacer sus necesidades de información en relación al proyecto.

Ficha informativa.

Para facilitar la divulgación y comprensión del proyecto se preparó una

“Ficha Informativa”, la cual contiene la información relevante del proyecto.

Esta ficha facilitó la transmisión de la información a los participantes de la encuesta y contribuyó a que tuviesen suficientes elementos de juicio sobre

el proyecto. En la sección de anexos se presenta una copia de la ficha informativa utilizada.

Características de los encuestados

En relación a la edad de los encuestados se encontró que la mayor parte de los encuestados son adultos maduros, ya que el 78.94% se encuentra por encima de 40 años de edad. La población joven o menor de 30 años apenas alcanzó 10.53%. La distribución de los encuestados por grupos de edad y su correspondiente porcentaje se presenta en el Cuadro 1:

Cuadro 1

Distribución según edad de los participantes en la encuesta para el Proyecto Construcción de 16 Plantas Potabilizadoras de Agua en el

Interior del País, República de Panamá. Santa Fe, Veraguas

Los encuestados presentaron una mediana escolaridad, ya que el 42.11%

cursó el nivel de educación secundaria. Es importante destacar que un 21.05% indicó no haber cursado nunca al sistema educativo, en tanto que sólo uno (5.26%) de los encuestado indicó poseer estudios universitarios.

La distribución de los encuestados, según el nivel de escolaridad, se presenta en el Cuadro 2:

Edad Encuestados Porcentaje

Menos de 19 0 0.00

20 a 29 2 10.53

30 a 39 2 10.53

40 a 49 4 21.05

50 y más 11 57.89

19 100.00

Cuadro 2

Distribución según nivel de escolaridad de los participantes en la encuesta para el Proyecto Construcción de 16 Plantas Potabilizadoras de

Agua en el Interior del País, República de Panamá. Santa Fe, Veraguas

Percepción de la comunidad sobre el proyecto

En cuanto a la percepción de la comunidad sobre el proyecto es importante destacar que el 100% de los encuestados considera que el proyecto es beneficioso para la comunidad en general. En el lado contrario, ningún de los encuestados encontró razones para señalar que el proyecto pudiese producir perjuicios a la comunidad.

Un dato que resulta importante es que el 100.00% de los encuestados indicó conocer el sitio donde se desarrollará el proyecto, tal situación indica que hay un alto grado de conocimiento en la comunidad del área de afectación directa del proyecto.

Por otro lado, en relación a los beneficios que la comunidad percibirá de la ejecución del proyecto, el 68.42% de los encuestados señaló el acceso a un “mejor servicio de agua potable” como el mayor beneficio, y el 31.57%

indicó que la prestación del “servicio de agua potable en forma permanente” será el mayor beneficio derivado de la ejecución del proyecto.

Por otro lado, es importante señalar que todos los comentarios de los encuestados estuvieron dirigidos a solicitar que el proyecto se ejecute a la mayor brevedad posible, que el proyecto al final genere agua de buena calidad y que en el futuro se tenga un servicio de agua potable en forma permanente.

Escolaridad Encuestados Porcentaje

Sin escolaridad 4 21.05

Primaria 6 31.58

Secundaria 8 42.11

Universitaria 1 5.26

19 100.00

En cuanto a las consideraciones ambientales, el 100.00% de los encuestados considera que el proyecto no afectará el ambiente de ninguna manera, tal percepción obedece, quizás, a que el presente proyecto no afectará nuevos terrenos.

8.4 Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados

Dentro del área de impacto del proyecto no existen sitios históricos, arqueológicos ni de importancia cultural declarados. Cabe indicar que el área donde se ejecutará el proyecto ha sido previamente impactada por un proyecto anterior: Construcción de la Planta Potabilizadora actualmente en operación.

8.5 Descripción del paisaje

Dado que el proyecto se desarrollará en el mismo terreno donde actualmente opera la Planta Potabilizadora de la comunidad, el impacto sobre paisaje será mínimo.

En el área del proyecto goza de un paisaje muy tranquilo, en donde a lo lejos se pueden divisar hermosas colinas. Constantemente se puede sentir la suave brisa proveniente de las montañas cercanas. El paisaje está dominado por la presencia terrenos dedicados a actividades agropecuarias, principalmente ganadería extensiva. Debido a estas actividades la mayoría de las laderas han perdido su vegetación original, dando paso a los pastos que son utilizados para la alimentación del ganado vacuno.

En general, la tranquilidad de la zona del proyecto solo es interrumpida por el transitar esporádico de vehículos que se dirigen hacia Alto Piedra o que regresan de dicha zona.

9.0 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS

9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos.

En la metodología utilizada para la identificación, valoración y jerarquización de los posibles impactos ambientales que se pueden producir con el desarrollo del proyecto se recurrió a la utilización del método denominado “Lista de Chequeo”, debido a que no existen dentro del proyecto acciones de gran envergadura que requieran un análisis más complejo. En el método de “Lista de Chequeo” todas las posibles acciones que pudiesen generar impactos ambientales son listadas y luego ponderadas.

Después de analizar todas las variables ambientales, los impactos ambientales han sido valorados, atendiendo a valores de referencia, de acuerdo al comportamiento en los parámetros presentados en la Tabla 1.

Tabla 1

*Simbología y valores de referencia para la valoración de impactos ambientales

*Adaptación de la Matriz del Dr. Leopold realizada por Harmodio Cerrud.

Finalmente, la “Importancia Ambiental (I)” de cada impacto identificado se define a través de la siguiente expresión matemática:

I = C (M+T+O+A+D+R)

Las acciones que pudiesen generar impactos ambientales, tanto positivos como negativos, en cada una de las fases del proyecto se presentan en la siguiente Tabla 2:

Parámetro Símbolo Valor Definición

P 1 Positivo

N -1 Negativo

B 1 Baja

M 2 Mediana

S 3 Significativa

D 1 Impacto indirecto

I 2 Impacto directo

S 3 Impacto sinérgico

PP 1 Poco probable

PRO 2 probable

MP 3 Muy probable

PU 1 Puntual

L 2 Local

RG 3 Regional

LP 1 Corto plazo

MPL 2 Mediano plazo

CP 3 Largo plazo

R 1 Reversible

PR 2 Parcialmente reversible

IR 3 Irreversible

APA ≥ 1 Actividad positiva para el ambiente BIA ≥ -9 Baja importancia ambiental

MIA -15 a -10 Moderada Importancia Ambiental AIA ≤ -16 Alta Importancia Ambiental Importancia

Ambiental (I) Ocurrencia (O)

Área Espacial (A) Carácter (C ) Magnitud (M)

Tipo de Acción (T)

Reversibilidad (R ) Duración (D)

Tabla 2

Impactos Ambientales identificados en el Proyecto Construcción de 16 Plantas Potabilizadoras de Agua en el Interior del País,

República de Panamá. Santa Fe, Veraguas

A continuación, en la Tabla 3, se presenta la valoración de los impactos ambientales identificados para las diferentes las actividades del proyecto:

Planifica ción

Construc ción

Opera ción

Diseño y planeación

√

(papel, tintas y otros).

Limpieza y preparación

del terreno

√

Eliminación de gramíneas.

Limpieza y preparación

del terreno

√

Construcción de losa, soporte para módulo de

potabilización

√

Generación de desechos sólidos:

restos de materiales de construcción.

Instalación de planta de tratamiento de agua

potable

√

Generación de desechos sólidos:

restos de materiales de construcción y tubería.

Instalación de planta de tratamiento de agua potable

√ √

Generación de ruidos.

Construcción de Bodega para equipos y

suministros.

√

Generación de desechos sólidos (restos de materiales de

construcción).

Limpieza de la ruta de

tuberías

√

(vegetales: hierbas, hojas).

Excavación, conexiones

de tuberías

√

de tuberías.

Instalación de válvulas y

demás accesorios

√

(cartón, plásticos, otros).

Lavado y desinfección

de tuberías

√

Pruebas de presión

√

Limpieza general del

área de construcción.

√

envases de bebidas y comidas.

Componente

Ambiental Impactos Ambientales Actividad del proyecto

Fase de Ocurrencia

Tabla 3

Matriz de Valoración los Impactos Ambientales para el Proyecto Construcción de 16 Plantas Potabilizadoras de Agua en el Interior del País,

República de Panamá. Santa Fe, Veraguas.

APA=Actividad positiva para el ambiente, BIA= Baja importancia ambiental, MIA= Moderada Importancia ambiental, AIA= Alta importancia ambiental.

Carácter Magnitud Tipo de acción Ocurrencia Área Espacial Duración Reversibilidad Total Importancia Ambiental

Diseño y planeación Suelo Generación de desechos

sólidos (papel, tintas y otros). ^{-1 1 2 2 1 1 1 -8} BIA

Limpieza y preparación del

terreno Suelo

Posible poda o tala de árboles. Eliminación de gramíneas.

-1 1 2 3 1 1 1 -9 BIA

Limpieza y preparación del

terreno Suelo

Generación de polvo, lodos.

-1 1 2 3 1 1 1 -9 BIA

Construcción de losa, soporte para módulo de potabilización

Suelo

Generación de desechos sólidos: restos de materiales de construcción.

-1 1 2 2 1 1 1 -8 BIA

Instalación de planta de

tratamiento de agua potable Suelo

Generación de desechos sólidos: restos de materiales de construcción y tubería.

-1 1 2 2 1 2 1 -9 BIA

Instalación de planta de

tratamiento de agua potable Aire

Generación de ruidos.

-1 1 2 2 1 2 1 -9 BIA

Construcción de Bodega

para equipos y suministros. Suelo

Generación de desechos sólidos (restos de materiales de construcción).

-1 1 2 2 1 1 1 -8 BIA

Limpieza de la ruta de

tuberías Suelo

Generación de desechos sólidos (vegetales: hierbas, hojas).

-1 1 2 2 1 1 1 -8 BIA

Excavación, conexiones de

tuberías Suelo Generación de polvo, lodos,

retazos de tuberías. ^{-1 2 2 2 1 1 1 -9} BIA

Instalación de válvulas y

demás accesorios Suelo

Generación de desechos sólidos (cartón, plásticos, otros).

-1 1 2 3 1 1 1 -9 BIA

Lavado y desinfección de

tuberías Suelo Generación de lodos. -1 1 2 2 1 1 1 -8 BIA

Pruebas de presión Suelo Generación de lodos. -1 1 2 1 1 1 1 -7 BIA

Limpieza general del área

de construcción. Suelo

Generación de desechos sólidos: envases de bebidas y comidas.

-1 1 2 2 1 1 1 -8 BIA Caracterización de los Impactos

Actividad del proyecto

Componente Ambiental o

Social

Impactos Ambientales