Agenda ambiental municipio de Rivera

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(1)la. t., mp, -:'. -. KF. vin. rp. I( '. ______. J,. 1 - 4&:. Ç. 4. 3fp. * r ____. 25201. -•,. Corporoción Rutónomci negionóIui del RItoMgdale1flci —. cciin 4'. (. n. 1. 'InrI. fi. ti. de ( t. iii. LPIIt(fl. d. IUILí( j. r. i' ç. ., .1. 1 y.

(2) 1. ÍIJÇPI DEiIÇÍS! A. ;. Ç. 4. -.. %0Y. ;. t. L. :. -. -. tl. m ••*$. /4ViW. •. ________. -. k. O. O. O. .. 1. Corporación Aütóiqmo Rgionol 1. dci tU to Má9d4Iena. 1. Con uJofldff una cuua de Convtuenckz i1Q. 3.

(3) PRESENTACIÓN........................................................................................ 3 INTRODUCCIÓN......................................................................................4 Director General EDUARDO PATARROYO CÓRDOBA Equipo técnico y de Apoyo Profesional especializado adscrito a la Subdirección de Planeación Consultora Gabriela San Miguel. CAPÍTULO 1 - MUNICIPIO DE RIVERA ....................................................5 A. Descripción general................................................................ 5 B. Aspectos fisicobióticos........................................................... 6. C. Aspectos bióticos ................................... . .............................. 11 D. Aspectos socioeconómicos ............ . ................................... 1 3 E. Aspectos sociales y culturales ............................................. 20. CAPÍTULO 2 - DIAGNÓSTICOS DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL ...........22 A. Problemas biofísicos ............................ . ......... . ...................... 22 B. Problemas socioeconómicos .............. . ............................... 24 CAPÍTULO 3 - ESCENARIOS DESEADOS ..................................................27. Fotógrafos Luis Cortés S. - Bolívar González T Equipo Editorial EDUCAR EDITORES S.A © 1998 Corporación Autónoma Regional. del Alto Magdalena, CAM Neiva - Huila, Colombia. ISBN: 958-05-719-8. Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio sin autorización expresa de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, CAM. Impreso en Colombia Printed in Colombia edicionos ltda. LI, -. 2 -. RIVERA. CAPÍTULO 4 - PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL .........................................29. A. Políticas generales de apoyo para la formulación del Plan de Gestión Ambiental Local ........ . ...................... 29 B. Estrategias de implementación del Plan de Gestión Am biental Local .................................................... 31 C. Metas ....................................................................................... 32 D. Programas y proyectos ........................................................ 32 E. Compromisos adquiridos..................................................... 33 CAPÍTULO 5 - TALLERES DE APOYO .......................................................34 A. Padres, ayudemos a conservar el medio ambiente ...... . 35 B. La familia reforestación ........................................................ 36 C. Ahorradores de agua y de vida ....................................... .. . 38 D. Aprendamos a reciclar......................................................... 39 E. Hagamos compost con los residuos biodegradables .... 41 F. Prevengamos desastres......................................................... 43 G. Club Ecológico "Amigos del mañana" ............................. 45 GLOSARIO............................................................................................48. CAIMÁN MAGOLO nal de la Corporación il del Alto Magdalena..

(4) Apreciado(a) riveruno(a): Consciente de la importancia del proceso de descentralización en la gestión ambiental y de los mecanismos de participación ciudadana que ella brinda, la Corporación Autónoma Regional M Alto Magdalena, junto con el municipio y la comunidad, realizó la Agenda Ambiental Local. La Agenda Ambiental Local es un instrumento de planificación, consecución de recursos y guía para la ejecución de las políticas ambientales en el municipio, concebida a partir de procesos de concertación y participación comunitaria, que brindaron a la localidad la posibilidad de identificar y priorizar su problemática ambiental para así poder manejarla y contratarla. La Agenda Ambiental del municipio de Rivera fue elaborada por la Consultora Gabriela San Miguel quien tuvo la responsabilidad de desarrollar con el permanente acompañamiento de la CAM, la metodología señalada para la elaboración de este instrumento de planificación. Sea esta la oportunidad para agradecer la decidida colaboración y participación del alcalde, concejo municipal, administración municipal, instituciones del sector público y privado, educadores, organizaciones comunitarias y ambientales, y comunidad en general, quienes fueron actores sociales claves en el proceso de formulación de la Agenda, con el convencimiento que ésta será un instrumento para la acción en la búsqueda del desarrollo humano sostenible; igualmente, agradecemos al Consultor encargado de la elaboración del estudio y a las empresas petroleras Hocol, Ecopetrol, Petrocol y Braspetro quienes acogieron nuestra propuesta y coofinanciaron la publicación de las Agendas. A través de la presente cartilla, la cual recoge los principales elementos de la versión ampliada de la Agenda, queremos socializar los resultados de este importante proceso de planificación, con el convencimiento de que éste no es el punto de llegada sino el punto de partida para una gestión ambiental participativa. Esperamos que este esfuerzo conjunto cumpla los objetivos propuestos, de tal manera que usted se apropie de su entorno y empiece la construcción del municipio que queremos porque el medio ambiente es responsabilidad de todos.. Eduardo Patarroyo Córdoba. RIVERA - 3.

(5) La Agenda Ambiental Local tiene como finalidad adelantar acciones que despierten y guíen en la dirección correcta una amplia participación ciudadana en el aprovechamiento, conservación y preservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, con la perspectiva de elevar la calidad de vida y el bienestar general de la población y posibilitar la asignación eficiente de los recursos en materia ambiental a nivel local. La Agenda Ambiental Local se concibe corno una herramienta de planificación eficiente que orienta el desarrollo económico y social dentro del criterio del desarrollo humano sostenible; se constituye en instrumento útil para la torna de decisiones y la ejecución de acciones por parte de la administración municipal, las organizaciones sociales y en general la comunidad, entendiendo que la responsabilidad en materia ambiental es de todos. La presente cartilla, que resume los principales aspectos contenidos en el documento ampliado, contiene una descripción general de la localidad junto con un diagnóstico de los aspectos bio-físico y socioeconómico de la localidad con el fin de tener una visión integral de la dinámica municipal para comprender cómo se está dando la relación hombre-naturaleza. En seguida se presenta el diagnóstico de la problemática ambiental, resultado de un proceso de participación comunitaria que permitió definir cuáles son los problemas ambientales más sentidos por la comunidad, con el propósito de hacer causa común en la búsqueda de soluciones. Finalmente se encuentra el Plan de Gestión Ambiental, realizado a partir del último evento de participación comunitaria, en el cual se priorizó ¡a problemática y por consenso, se describió cuál es el municipio que queremos y cuáles las acciones a ejecutar para poder así garantizar, de manera integral, que no se agoten los recursos naturales, base sobre la cual se sustenta el desarrollo económico del municipio. Como un apéndice de la Agenda fueron diseñados unos talleres pedagógicos para que sean desarrollados con la orientación del profesor o profesora, con el fin de vincular a la comunidad en las acciones de gestión ambiental.. 4 - RIVERA.

(6) r. Parque ce, (1.1 (le Rivera. 1. CAPÍTULO. A. Descripción general. I. 1. Localización El municipio de Rivera se encuentra situado al oriente del departamento de Huila; limita al norte con el municipio de Neiva, al sur con el municipio de Campoalegre, al oriente con el departamento del Caquetá y el municipio de Algeciras y al occidente con el municipio de Palermo.. La cercanía a Neiva (22 km), al igual que a Campoalegre (29 km), detrmina una de sus potencialidades. Posee un área total de 250,8 km 2 que corresponde al 1,25% del área total del departamento. El sector urbano se encuentra localizado a 2 0 47 00"LN y 75 1 16' 00"LW y a una altura de 729 msnm.. 2. Fundación El corregimiento de San Mateo fue elevado a municipio mediante ordenanza No. 4 de 1943 y en RIVERA-5.

(7) este documento se le cambió el nombre por el de Rivera, en memoria del poeta José Eustasio Rivera, oriundo de la localidad.. B. Aspectos fisicobióticos. Cultivos predominantes en cada piso Piso cálido: Sobresalen los cultivos de arroz, to-. mate, plátano, maracuyá, tabaco, sorgo, algodón, cacao, frutales (mango, guanabana y cítricos). Piso medio: En este piso encontramos el cacao,. 1. tomate de mesa, hortalizas, plátano, yuca, aguacate, café, cítricos, y frutales (maracuyá, guayaba, entre otros). Piso frío: Predominan los cultivos transitorios. como el fríjol, la arverja, el lulo y bosque natural secundario (zona de la Siberia).. 1. Clima Los factores que determinan el clima desempeñan un papel importante en la formación de los suelos, en el desarrollo de la vegetación, en la macro y microfauna. Los elementos de mayor importancia son la temperatura, la precipitación, brillo solar y vientos. La temperatura promedia anual es de 25,6°C y la máxima anual es de 26,2°C. Los meses más lluviosos son marzo, abril y mayo; los meses más secos son julio, agosto y septiembre. Estos períodos son muy variables debido a la colonización, la tala y en general a un mal manejo de los ecosistemas fuentes de vida.. 2. Pisos térmicos Debido a la ubicación del municipio entre las estribaciones de la cordillera Oriental y el valle del Magdalena, posee varios pisos térmicos distribuidos así:. Piso. Altitud. Temperatura. 470-1000. 25°C - 29°C. 122 km 2 48,6. Medio 1000- 2000. 17'C - 23°C. 71 km 2 28,3°. Frío. 15°C - 10°C. 58 km'. Cálido. 2000-3200. 6 - RIVERA. Extensión. %. 23,1. 3. Suelos Los suelos están formados por abanicos aluviales recientes y se han desarrollado a partir de aluviones, rocas sedimentarias, ígneas, metamórficas y cenizas volcánicas..

(8) De acuerdo con el estudio general de suelos del departamento de Huila, (IGAC, 1995), se delimitaron cinco (5) unidades cartográficas o áreas homogéneas, donde algunas de ellas presentan fallas por pendiente, drenaje y erosión.. Uso actual La expresión uso de tierra involucra la intervención humana, cíclica o permanente sobre este recurso para satisfacer las necesidades tanto agrícolas, pecuarias, oferta y demanda ambiental. El uso del suelo en el municipio de Rivera puede clasificarse de la siguiente manera: Área de pastos (praderas). Son áreas con predominio de pastos naturales enmalezado, PNE, con baja capacidad de sostenimiento de animales; ocupa la mayor extensión dentro del uso con 7.922 ha. correspondientes al 31,7% del área total del municipio. Le siguen los pastos naturales, PN, pastos mejorados, PM, con 1.145 ha. equivalentes al 4,57% y pastos naturales en tierras erosionadas. Rastrojo. Son áreas en las que se practica poca actividad agropecuaria; son las llamadas áreas de descanso, márgenes de ríos y quebradas donde el acceso es imposible. Estas zonas se utilizan para el cultivo de fríjol, maíz, lulo y arveja, sitios que, de no hacerse un manejo adecuado, pueden llegar a convertirse en zonas erosionadas debido a las quemas, única práctica de limpieza. Corresponde a este uso 1.028 ha. que representan el 4,1% del área total. Bosque natural. Son los bosques naturales secundarios, BNS, y el bosque natural, BN, con 4.032 ha. correspondientes al 16,07% del área total; ocupan el segundo lugar en extensión. Estos bosques se encuentran en las márgenes de los ríos y quebradas y en la parte alta del municipio sobre la cordillera Oriental; son áreas con intervención humana o sin ésta y en las que hay que desarrollar acciones inmediatas para la conservación del ecosistema estratégico de La Siberia, fuente de vida para los riverenses.. Cultivos semestrales (CS). Áreas con diferentes tipos de cultivos semestrales, semi permanentes, entre los que se destacan el algodón, tabaco, maíz, hortalizas, etc. Este tipo de uso se encuentra distribuido en áreas mecanizables, con empleo de tecnología moderna, explotándose las mejores tierras. En esta zona se cultiva el mejor tomate híbrido del Huila. Cultivo de arroz. Son aptas para ser mecanizadas y en algunos lugares se rota con cultivos de sorgo u otro cultivo semestral; están ubicados en la planicie aluvial, coluvial del municipio y en los valles del río Magdalena, cuya extensión es de 1.791 ha. correspondientes al 7,15% del área total. Cultivos semipermanentes y permanentes. Áreas no mecanizables donde se desarrolla la economía campesina. Son suelos poco fértiles y poco aptos para este uso, debido a las fuertes pendientes y la cercanía a la montaña. Los cultivos son los siguientes: café y plátano intercalado, y cultivos misceláneos. En Rivera existen aproximadamente 500 ha. de café; este renglón es la base de la economía del pequeño productor. Sigue el cacao; este cultivo forma un cinturón ambiental permanente de sur a norte en la parte media baja del municipio. Son cacaotales viejos de más de 50 años, improductivos. Existen actualmente 1 .1 50 ha.; ocupa el primer lugar en extensión y producción a nivel departamental. En orden descendente tenemos la caña panelera y árboles frutales como mango, guanábana y cítricos como el maracuyá. Áreas sin uso agropecuario Zona Urbana: corresponde a este uso el casco urbano de Rivera, La Ulloa y Riverita con un total de 211 ha.. Áreas de conflicto. De acuerdo con el uso actual del suelo y según el uso potencial se determinaron conflictos imRIVERA-7.

(9) portantes que en gran medida afectan el manejo M suelo en el municipio, deteriorando o subutilizando la capacidad productiva de los suelos.. 4. Fisiografía La topografía es muy variada. En la zona baja del municipio se presentan terrenos planos con pendientes entre 0% y 10% (4,51), y ocupan una extensión aproximada del 41,6% del área total del municipio. En la zona media encontramos un terreno ondulado con pendientes entre 10% y 25% (1 1,25°), y corresponde al 22,8%; en la zona alta se presenta un terreno montañoso con pendientes superiores al 25% y en algunos casos sobrepasan el 100% (45 11 ), (lije corresponden al 35,6% M área total del municipio. Esta zona pertenece a la vertiente occidental de la cordillera Oriental andina en el límite con el municipio de Neiva, donde está el cerro de su mismo nombre y el cerro del Diablo.. 5. Geología y geomorfología. La geología está determinada por su posición en el valle del río Magdalena, entre las cordilleras Central y Oriental. Así el municipio presenta las siguientes formaciones geológicas:. a. Manifestación Gorgonda Esta formación se localiza en la vereda Río Blanco, finca Gorgonda, cerca del río Blanco a 1.250 msn ni.. b. Manifestación Río Blanco Situada en la vereda Río Blanco, cerca de los ríos Blanco y Negro a 1.180 msnm. 8 - RIVERA. 6. Sismicidad y zonas de riesgo El ser humano ha explotado mal los recursos naturales y ha ocasionado desequilibrios que afectan la armonía normal de la naturaleza y queda muy expuesto a desastres naturales. El municipio de Rivera no es ajeno a este desequilibrio ambiental, y se perciben amenazas, tanto de origen natural como humano. a. Amenazas sísmicas. Rivera se encuentra en zona de alto riesgo sísmico; presenta ramificaciones de la falta Algeciras-Suaza. 1). Deslizamientos y fracturamientos. Localizados en el área rural de La Ulloa, causados por la presencia de la falta antes mencionada y orientación de fracturas, cantidad de lluvias, actividad humana y erosión. c. Inundaciones. Provocadas por crecientes repentinas del río Frío. d. Vientos fuertes. Se perciben con mayor frecuencia en las veredas Las Juntas y Riverita. e. Deforestación. Se localiza principalmente en las microcuencas de río Frío, río Blanco y en las quebradas La Honda y La Medina. f. Apertura de vías. La apertura de vías sin estudios ambientales ocasiona graves problemas en el municipio, es el caso de las vías a Monserrate, La Medina, Arrayanal y Buena Vista..

(10) g. Mal manejo de basuras. Se presenta contaminación por residuos sólidos que no son tratados de manera integral. h. Erosión, tala y quema. En la parte alta y media M municipio se presentan estas amenazas por la desenfrenada ampliación de la frontera agrícola y la cultura del campesino. i. Contaminación del agua. El recurso hídrico está viéndose afectado por contaminantes químicos provenientes del agro, por aguas servidas que finalmente son depositadas en el río Frío y por sedimentos producto de la erosión. j. Infraestructura deficiente. La infraestructura del municipio es deficiente en la plaza de mercado, el matadero y los servicios públicos. k. Viviendas en mal estado. Tanto en el área rural como urbana, se presentan viviendas en condiciones muy precarias, lo cual es una amenaza para sus moradores. 1. Proliferación de moscas y vectores productores de enfermedades. Debido al inadecuado manejo de los residuos sólidos en los asentamientos de La Ulloa y Riverita se presenta este problema ambiental. El Comité Local de Emergencias en Rivera es inoperante. Este comité debe responder por las acciones de prevención y atención de desastres del municipio.. 9. El sistema hidrográfico funciona alrededor de río Frío, que es la subcuenca abastecedora de agua para el acueducto municipal, donde se benefician cerca de 6.829 habitantes y se riegan 320 ha. de cacao. Este río recorre el municipio de oriente a occidente por la parte norte del casco urbano hasta desembocar en la gran cuenca del río Magdalena.. El municipio cuenta con un gran potencial hídrico, debido a la proximidad e influencia de La Siberia, donde se origina una gran cantidad de fuentes de agua que son de vital importancia para los sistemas productivos y para el consumo humano.. Las microcuencas del Albadán, Riverita, Arrayanal, La Honda La Medina y río Frío son las fuentes de agua de donde se captan los sistemas de riego por canales, tomas que desde las quebradas distribuyen el agua para las labranzas de cacao y cultivos de arroz, tabaco y hortalizas y algunos acueductos veredales como el de Riverita, Honda Baja, Guadual, Monserrate, Loma Larga y La Medina.. El río Magdalena atraviesa el municipio en su parte baja, y recibe directa e indirectamente todas las fuentes hídricas que se generan en la parte alta de la cordillera Oriental y forma parte de la red hidrográfica del municipio de Rivera.. El río Neiva en su curso final forma parte del límite entre Rivera y Campoalegre, y recibe como afluentes por su margen derecha, antes de verter sus aguas al río Magdalena, la quebrada Sardinata, La Pedregosa y El Albadán.. 7. Hidrología. RIVERA - 9.

(11) Red hidrográfica Microcuenca Quebrada Arenoso. 8. Ecosistemas estratégicos. Área(km2). Longitud(km). 83,07. 7,2. Q . ]igual. 7,4. Q. Neme. 5,5. Q . La Medina. 16,3. Q . La Ulloa. 7,7. Q. la Honda. 16. Q . El Guadual. 8,7. Río Magdalena. 67,01. 11,95. Q . La Dominga. 7,1. Q . El Danzante. 8,76. Q.Ellguá. 11,9. Q . La Tortuga. 7,3. Q . La Manga. 11,45. Q.. El. Salado. 6,8. Q.. El. Dincle. 4,8. Q . La Pedregosa. 8,1. Pifia]. 8,98. Q.. El. R. Neiva Río Frío. 61,13. 14,84 12,15. Río Blanco. 9,93 22,28. 13,44. Q . Agua Caliente. 3,67. Q. Agua Fría. 8,5. Q . La Balsa Quebrada Rivera Total. 26,72. 24,37. 8,88. 4,32 17,31 250,80. 16,8. a. Núcleo protector de la estrella fluvial La Siberia La región de La Siberia, cumple una función de regulación hídrica y climática de importancia regional para los municipios de Neiva, Campoalegre, Algeciras y Rivera, allí nacen muchas fuentes de agua entre las cuales se destacan: río Neiva (Algeciras y Campoalegre.), quebrada San Bartolo y El Motilón, principales afluentes del río Las Ceibas (Neiva), río Frío (Campoalegre.), y río Frío(Rivera). Existe un potencial forestal caracterizado por especies como: cedro negro, roble, amarillo, yolombo, comino y laurel, el cual ha sido especialmente protegido por el cabildo verde de Rivera.. 0,42. Río Negro. Quebrada El Albadán. 33,12. 6,90 100. ¿Sabías que... El bosque necesita el agua y el agua necesita el bosque?. b. Milagro ecológico de Monserrate En la vereda Monserrate, hace 10 años se reunieron 12 familias con el propósito de aislar y reforestar 3,5 ha. en el nacimiento de la quebrada La Medina, que se había secado debido a la tala indiscriminada en el lugar. La reforestación y revegetalización se realizó con especies nativas como el urapán, cedro, platanillo, madre de agua o cuchiyuyo y más especies de la zona, con la asesoría del Comité Departamental de Cafeteros del Huila. La quebrada volvió a producir agua y se dio un verdadero milagro ecológico.. c. Jardín botánico El jardín botánico del cabildo verde de Rivera está ubicado en la microcuenca de la quebrada La Dinda, con un área aproximada de 7.000 m 2 El recorrido de la microcuenca es de 2 km., desde donde nace hasta su desembocadura en río Frío, pasando por la parte nororiental del casco urba-. 10- RIVERA.

(12) o. no. Allí se produce material vegetativo de la zona en pequeñas cantidades, para programas de reforestación y ornamentación del mismo municipio. Hay que reconocer el gran aporte e iniciativa de este organismo respecto a la defensa y preservación de este ecosistema tan importante ubicado en el área urbana.. p. C. Aspectos bióticos Bosque seco. Se localiza desde la cota de 500 msnm hasta 1.000 msnm. La vegetación ha desaparecido en su gran mayoría para dar lugar a actividades agrícolas y pecuarias representado por los cultivos de arroz, tabaco, algodón y ganadería semiintensiva, las especies arbóreas aún se mantienen como cultivos agroforestales y silvopastoriles: caracolí, gualanday, ¡guá, samán, guásimo y otras como dinde y payandé. Matorrales. Asociado a la misma zona climática se encuentran grandes áreas de matorrales dedicadas a ganadería extensiva con las siguientes especies arbustivas: trijillo ó cují, mosquero, indio desnudo, tachuelo. Bosque subandino. Se ubica entre los 1.000 msnm a 2.200/1800 msnm y localmente puede alcanzar los 3.200 msnm. En las laderas montañosas aparecen especies como el roble: en algunas zonas hay roble mezclado con cedro, cedro negro, yarumo y palma de cera y algunas lauráceas. Bosque andino. Se ubica por encima de 2.400 msnm; se caracteriza por la homogeneidad de las especies encenillo y melastomatáceas. En esta formación se encuentra el ecosistema estratégico de La Siberia, donde la intervención más notoria es la apertura de potreros para el sostenimiento de una ganadería de tipo extensiva y semiextensiva.. 1. Fauna Todos sabemos que la micro y macrofauna desempeñan un papel importante en el procesc del campo ambiental. La fauna silvestre, princi palmente las aves, son transportadoras de semillas; junto con algunos mamíferos, son controladores biológicos.. 2. Flora Las especies más importantes por su valor comercial y usos múltiples son las siguientes: Leña: arrayán, café, chilco, granizo, guayabo, rapabarbo, yarumo, arboloco, guácimo, iguá, samán, guadua. Postes para cercos: iguá samán, arboloco y dinde. Artesanales: guadua, guácimo y caña brava. Postes para cultivos: iguá, samán, bilanda, guácimo, guadua, café y caña fistol. Guacales o caja para frutas: caracolí, cachimbo, cámbulo y balso. Maderas: cedro, nogal, roble, yolombo, enseniIb, arrayán, amarillo, caucho y cedrillo. La mayoría de las especies enumeradas son las que presentan más demanda en el municipio de Rivera. RIVERA — li.

(13) FAUNA EN EL MUNICIPIO DE RIVERA Aves Orden Familia Nombre científico Nombre vulgar Accipitriformes Accipitridae Buteo Playpterus Águila cuaresmera Accipitriformes Accipitridae Genoactus melanoleycus Águila real Accipitriformes Accipitridae Buteo magnirostris Aguilucho Pisseriforrnes Thriupidie Thwpis episcopus Azulejo Coraciformes Momotidae Momotus mornota Barranquero Passeriformes Thraupidae Ramphocelus dimidiatus Cardenal Piciformes Picidae Piculus rivalii Carpintero Passeriformes Thraupidae Piranga rubra Colorado Passeriformes Frincilldae Zonotichia capensis Copetón pichinche Passeriformes Troglodytidae Cinnycerthia unirufa Cucarachero Passeriformes Corvidae Cyanolica viridicyana Cuervo Passeriformes Fringillidae Carduelis spinescens Chisga Accipitriformes Vulturidae Coragys atratus Chulo Piciformes Ramphastfdae Andigena hypoglauca Diostedé Tinamiformes Tinamidae Nothocercus julius Gallineta Accipitriformes Accipitridae Daptrius ater Garrapatero Ardeiformes Ardeidae Ardeola ibis Garza del ganado Passeriformes Hyrundidae Notiochelidon murina Golondrina Galliformes Cracidae Penclope montagni Guacharaca Galliformes Phasianidae Odontophorus Perdiz Galliformes Cracidae Aburria aburri Pava Passeriformes lcteriadae lcterus chysater Toche Galliformes Psittacidae Brotogeris wagleri Pericos Piciformes Ramphastidae Aulaco rrhynchus prasinus Yátaro Trogoniformes Trogonidae Trogon personatus Soledad Mamíferos Rodentia Sciuridae Sciurus granatensis Ardilla Edentata Dasypodidae Dasypus sabanicola Armadillo Rodenta Agoutidae Aguoiti paca Burugo Carnivora Miustclidae Mustela (renata Comadreja Lagomorpha Leporidae Silvilagus floridanus Conejo Marsupiales Didelphidae Didelphis marsupiales Chucho Primates Cebidae Dasyprocta puntata. Maicovo Primates .Cebida Cebus albrifrans Mico nocturno Primates Rodentia Agoutidae Adtus trivirgatus Guara Caçnivora Mustelidae tutra rongiçaudis Nutria Carnivora Ursidae Tremaretus ornatus Oso de anteojos Edentata Choloepidae -Choloepus hoffmanii Perezoso Carnívora Canidae Potos flavus Perro de monte Carnivora FelicSae Felix concolor Puma Carnivora Felidae Felix wiedii Tigrillo Artiodactyla Cervidae Odocoileu virginianus Venado Artiodactyla Cervidae Mazama tufina Soche Carnívora Canidae Cerdocyaon thous Zorro Reptiles Squamata Viperidae Bothro atrox Cuatro narices Squaniata Colobridae Chironius Spp Cazadora Squamata Gekkonidae Gekko si) Chinitas Squarnata lguanidae Iguana iguana Iguana Squamata Tejidae Anolis tolimac Lagartija Squamata Viperidae Lachesis muta Verrugoso Anfibios Anura Eleutherodactylidae Eleutherodactylus spp. Ranas Anfibia Buffonidae Bufo marinus Sapos Peces Truchas, cachas, negritos y en cultivos: mojarra plateada y roja, cachama y carpa. Otro grupo cuya presencia es evidente: artrópoda principalmente insecta, arácnida y acárida; caracoles y babosas; molusca; gusanos cilíndricos; nemátoda y lombriz de tierra Annelidae.. 12 - RIVERA.

(14) D. Aspectos socioeconómicoS. 1!4T kiT1 ki4. 1. Población a. Demografía Para la Agenda Ambiental Local de Rivera, el aspecto fundamental de la planeación es el ser humano y su ambiente, en especial la preocupación por el mejoramiento de las condiciones de bienestar. El impacto del factor demográfico sobre los factores socioeconómicos es clave en la planificación. la población urbana Según el censo de 1993, alcanza el 49,19% (6.318) de la población total, mientras que la rural representa el 50,81% (6.526). Del total de población de 1.993 (12.817), en el sector urbano, el 23,8% correspondió a hombres y el 24,4% a mujeres; en el sector rural, los hombres representan el 27,3% y las mujeres el 24,5%. Es de anotar que el grupo entre 1 y 30 años predomina en la población de Rivera.. b. Crecimiento de la población Rivera presenta una tasa de crecimiento baja en los promedios regionales. Igualmente bajas son la tasa de natalidad y mortalidad. Entre 1985 - 1993, aumentó la población al pasar de 11.231 a 12.844 habitantes, con un crecimiento intercensal de 1.586 habitantes. Se estima que la población del año 2.000 será 15.069 habitantes, según información dada por la Secretaría de Salud Departamental.. c. Densidad La población de Rivera se encuentra principalmente en el casco urbano. El municipio presenta una densidad de 56.5 habitantes/km2. Población urbana: 6.318. Pobl rural:. RIVERA— 13.

(15) d. Fecundidad y natalidad Rivera, según el censo de 1985, presenta una distribución del 22,8% de población femenina entre 15 - 49 años, en edad reproductiva. Influyen en este aspecto el analfabetismo, poca difusión de campañas de planificación familiar, escasa cobertura de educación, el lento ingreso de la mujer en el campo laboral. La natalidad en Rivera, 0,8%, es una tasa muy baja en comparación con el nivel regional que es de 3,9%.. e. Migración Rivera es un municipio expulsor de población con una gran movilidad geográfica a nivel intermunicipal.. f.Dependencia económica Para un mejor análisis podemos dividir la población en tres grandes grupos de edad: 0-14 años (40%), 15-64 años (54.7%)y 65 años en adelante (5,3%). La población entre 0-14 años representa la población infantil y en edad escolar (dependiente), entre 15-64 años representa la edad de trabajar, aunque en la zona rural hay una gran participación de niños entre los 7-10 años en las labores agrícolas, entre 65 y más años, representa una población altamente dependiente en razón de su ancianidad.. g. Proyecciones de población A continuación se presenta la proyección de población hasta el año 2000.. 1994. 1995. 13.030 13.247. 1996. 1997. 13.408 13.692. 1998. 1999. 2000. 13.920 14.152. 14.387. Fuente: DAR Censo 1993. Anuario Estadístico del Huila 1994.. 14 - RIVERA. 2. Servicios a. Salud La salud constituye el principal determinante del bienestar social de la población y su estado repercute profundamente en la capacidad productiva del individuo. Morbilidad. Las principales enfermedades que se presentan son: diarrea aguda (EDA), infecciones respiratorias agudas, amibiasis, parasitosis intestinal, enfermedades de los tejidos dentarios duros y la jaqueca común; las cuales están asociadas con las malas condiciones higiénicas y sanitarias de la población, deficiente cobertura de los servicios de salud y malos hábitos alimentarios. Mortalidad. En 1993 se presentaron 53 defunciones, en 1995 aumentó a 66 fallecidos; característico en los grupos de 15 - 44 años y más de 60..

(16) Sistema de prestación del servicio de salud En Rivera, la salud de la población es atendida por el centro de salud; el Seguro Social para los empleados oficiales, quienes tienen que acudir a Neiva para ser atendidos. Según la estructura del Sistema Nacional de Salud, en Rivera se dispone del servicio de primer nivel (puestos y centro de salud), hospital local (Campoalegre) y promotores rurales. El centro de salud cuenta con el siguiente personal: médico director, médico rural, dos auxiliares de enfermería, seis promotores de salud, un promotor de saneamiento básico, un odontólogo, dos ayudantes y auxiliar; personal que es insuficiente para atender las múltiples necesidades de la población. El municipio posee 4 puestos de salud ubicados en La Ulloa, Riverita, Las Juntas y Loma Larga.. La educación es un componente decisivo para la capacitación intelectual, científica y técnica.. ascendió a 248 niños atendidos por 7 docentes. Por otra parte, es importante tener en cuenta la actividad desarrollada por el ICBF que presta los beneficios de apoyo y atención integral al menor. En 1996 atendió a una población de 608 menores.. El sector educativo de Rivera se caracteriza por: deficiencias en cobertura, baja calidad, alta deserción, reprobación o inadecuada orientación que no responde a las necesidades económicas y culturales del municipio. Otro problema es la escasa financiación estatal y falta de infraestructura física.. Educación básica primaria. Este servicio lo presta 29 establecimientos; 6 se hallan en el casco urbano y 23 en el rural. El número de alumnos matriculados en 1996 fue de 2.251; de ellos, 1.120 en el área urbana y 1.131 en la zona rural. El número de docentes fue de 39 para el sector oficial y 12 para el no oficial.. Analfabetismo. El analfabetismo se presenta por: baja cobertura de las escuelas de primaria, deserción escolar, insuficiente cobertura de los docentes, falta de suficientes plazas, bajo nivel académico de docentes, temprana vinculación del niño al trabajo, falta de recursos económicos para la dotación física, pobreza y dispersión de habitantes en la zona rural.. Educación básica secundaria y media vocacional. La orientación de la educación secundaria está impartida por 4 planteles, dos de los cuales son de carácter privado: el Cooperativo Campestre y el Instituto José Eustasio Rivera, y dos de carácter oficial: El Instituto Agrícola del Núcleo Escolar (rural) y el colegio urbano Misael Pastrana Borrero.. Educación preescolar. El servicio de educación preescolar está cubierto en su gran totalidad por el sector oficial con 11 establecimientos. El número de alumnos matriculados para el año 1996. Sobresale la educación impartida en el núcleo escolar de la vereda El Guadual, donde se orienta hacia un bachillerato agrícola, que corresponde a las necesidades de la región.. b. Educación. RIVERA— 15.

(17) Educación no formal. En el municipio, la educación no formal se presta a través de tres centros de capacitación. Dos de ellos se ubican en el sector urbano y el otro en el sector rural (La Ulloa).. La calidad del agua se ve afectada por la contaminación provocada por residuos del beneficio M café, aguas negras provenientes de las viviendas de la microcuenca, desperdicios y sedimentación.. o. Acueducto. Las veredas con acueducto son: río Blanco, Arrayanal, Bajo Pedregal, Buena Vista, El Guadual, El Salado, El Tambillo, La Ulloa, Las Juntas, Llanitos, Loma Larga, Monserrate, Riverita y Viso-Mesitas.. El sistema o suministro de agua en Rivera es un servicio público de acueducto que es atendido por la Secretaría de Obras Públicas Municipales. El servicio atiende el suministro de agua para la totalidad de la zona urbana (aproximadamente 7.000 habitantes), con una cobertura de viviendas que llega al 96,88%. Aunque la cobertura es aceptable, la calidad del servicio es mala, ya que no se abastece agua potable para la comunidad. Hay un déficit de agua, pues se requiere una política de racionamiento en el servicio. Según la Secretaría de Salud Departamental, el último análisis bacteriológico de agua determinó que la clase de agua que se consume es cruda y el concepto es no aceptable. La fuente que abastece el acueducto es el río Frío con un caudal de 170 l/s. La cobertura en el área rural es amplia con el sistema de acueductos veredales e individuales.. d.Alcantarillado La infraestructura de alcantarillado local ha venido mejorando, toda vez que están realizándose obras de cambio de tubería y ampliación de la red; su cobertura para 1995 fue de 1.400 conexiones domiciliarias que equivalen al 80%. El servicio al usuario es regular. Este servicio público no tiene ningún tipo de tratamiento. Su caudal de vertimiento es 27 l/s, afecta al río Frío y ocasiona contaminación a este afluente del Magdalena.. e. Energía eléctrica El municipio tiene un buen servicio y cobertura de energía eléctrica, asistido por la Electrificadora del Huila. En el sector rural se presentan dificultades como suspensiones repentinas, prolongadas y baja potencia. El servicio de electrificación tiene una cobertura aproximada del 90%. En algunos sectores rurales está realizándose la ampliación del servicio, como es el caso de las veredas El Albadán y Viso-Mesitas. En el área urbana, el alumbrado público tiene una cobertura aproximada del 85%.. f.Telefonía. Observa con Magolo el agua contaminada.. 16 - RIVERA. Rivera cuenta con servicio telefónico que prestaTelecom. El número de líneas asciende a 987; son 9 las cabinas telefónicas de servicio públi-.

(18) co local y larga distancia. En el casco urbano hay 5 y 4 en el sector de Riverita La Ulloa y El Guadua 1.. g. Matadero Rivera cuenta con tres mataderos, dos localizados en el área rural y uno en el casco urbano. El matadero municipal no cuenta con la licencia sanitaria de funcionamiento que regule el sacrificio, faenado, transporte y comercialización de animales de abasto público. Es considerado como procesador de alimento de alto riesgo epidemiológico. El sistema de faenado es horizontal y la disponibilidad de agua insuficiente para tal labor. La carne se transporta en zorra, en pésimas condiciones sanitarias; es fuente potencial de contaminación, con consecuencias en la salud de la población que consume los productos cárnicos. Los desechos originados son depositados sin tratamiento alguno a la red de alcantarillado local que luego vierte a río Frío y finalmente al Magdalena.. h. Aseo Rivera no tiene un servicio adecuado de recolección de basuras y desechos sólidos. Los resultados han sido la presencia de altos niveles de contaminación del suelo, ambiente y recursos hídricos, lo cual repercute en Ja salud de la población. Las basuras son depositadas en campo abierto, sobre la antigua vía a Rivera. En el área rural las basuras son quemadas y, en otros casos, acumuladas en el solar de las viviendas y utilizadas luego como abono orgánico.. 1, Plaza de mercado Rivera cuenta con una plaza de mercado que tiene pabellón de carnes, verduras y granos. El servicio es diario y se desarrolla en condiciones higiénicas inaceptables, ya que no dispone de adecuados servicios de agua potable, disposición de aguas servidas y residuos sólidos. Se observa Ja presencia de roedores e insectos, que transmiten enfermedades zoonóticas y contaminan los productos. No existe un control de salud para los manipuladores de alimentos.. j. Gas Rivera cuenta con el servicio domiciliario con una cobertura total en el casco urbano. Igualmente, el servicio se presta en los asentamientos de La. ¿Sabías que ... ahora es más rentable reciclar que botar las basuras?. El servicio de recolección se presta de lunes a sábado en un vehículo en mal estado, con capacidad de 5 m 3; efectúa 2 viajes diarios y la recolección es semanal. Se recolectan aproximadamente 20 toneladas. RIVERA— 17.

(19) Ulloa, Riverita y El Guadual, con cobertura del 50% en el área rural. Actualmente se realizan trabajos para la conexión a la red central.. k. Vivienda De acuerdo con los datos suministrados por Planeación Municipal, en Rivera existen 1.605 unidades de vivienda. El 90% de estas viviendas son habitadas por sus propietarios y el otro 10% se encuentran en arriendo han sido cedidas. En general, las viviendas del área se encuentran en buen estado; en el sector rural existe un gran número de viviendas en precarias condiciones, debido al bajo nivel de ingresos de sus propietarios que no les permite adecuarlas. Subsisten en el casco urbano viviendas de bahareque y techo de paja y palmicha.. Transporte Los medios de transporte para conectar los asentamientos de Rivera son las redes de carreteras, caminos peatonales y de herradura. La red vial del municipio cuenta con un total de 104 km, 24 km son pavimentados (23,1%) y el resto se encuentra en afirmado (76,9%). Las vías que comunican al municipio con la capital y otras regiones del país están en buenas con-. diciones. En el área rural, las vías que conducen a La Ulloa y Riverita se encuentran afirmadas en buen estado. El resto de vías hacia el área rural presentan problemas de erosión, acceso difícil y no se les hace mantenimiento. Los medios de transporte empleados son: el bus escalera, camperos, automóviles, camiones, colectivos o microbús, motocicleta y animal.. 3. Actividad económica a. Empleo. Debido al incipiente desarrollo empresarial, en el municipio no existen suficientes fuentes de empleo. El sector agropecuario ocupa la población económicamente activa, PEA, en un 92,3%; el sector comercio emplea el 7,7% de la PEA. La explotación agropecuaria representa el 80,3% del PIB del municipio. Los oficios en que la población se ocupa se refieren a la construcción, pequeña industria, oficios ocasionales, jornaleros, proliferación de actividades informales, que no dan la garantía de una buena condición de vida. Ha aumentado el trabajo temporal, hay flexibilidad en las formas de contratación y es evidente la falta de liderazgo del Estado y la administración municipal en políticas de empleo. En el municipio, los jóvenes y las mujeres son los sectores de mayor índice de desempleo. En la zona rural el desempleo se disfraza de subempleo, con la inestabilidad de las remuneraciones y los bajos niveles de productividad e ingresos.. b. Sector primario. í'or los caminos de Rivera.. 18 - RIVERA. El sector se caracteriza por un marcado estancamiento y pérdida de dinamismo, circunstancia reconocida por los bajos niveles de rentabilidad, pérdida de competitividad, baja producción, reducción del área cultivada, alza incontrolada en.

(20) los costos de producción, cambios de uso del suelo, etcétera. Subsector agrícola. Los cultivos representativos son: el cacao, el café, tomate, hortalizas; igualmente se desarrollan cultivos anuales como el tabaco rubio, rotación de arroz y sorgo y semestrales como el algodón; también se producen frutales como cítricos, mango y guanábana, además de verduras. Los cultivos de mayor área sembrada son: el arroz, cacao, tabaco rubio, sorgo café y tomate. El que requiere mayores costos de producción son el tomate, el tabaco rubio, maracuyá; el tomate es el de mayor rendimiento promedio por hectárea (25 ton/ha). El tabaco rubio es el cultivo que da mayor rentabilidad. Los cultivos que utilizan alguna tecnología para la preparación del suelo, siembra y recolección, son: arroz, sorgo, algodón, tabaco rubio, tomate y el maracuyá. Se utilizan igualmente semillas mejoradas y fertilizantes. En el resto de cultivos las labores se ejecutan manualmente. El arroz, en su mayoría, recibe asistencia técnica independiente, mientras que el cacao no la recibe y el café lo hace de forma oficial por parte del Comité de Cafeteros del Huila. El 42,9% del área cultivada de sorgo no recibe asistencia técnica; el resto la recibe de manera oficial e independiente. Toda el área de tabaco rubio recibe asistencia técnica privada por parte de la empresa Tabaco Rubio. Los cultivos se comercializan de forma individual y la mayoría de ellos se venden fuera del municipio, específicamente en Campoalegre, Neiva y Santa Fe de Bogotá. El mercadeo se hace en las mismas fincas, el casco urbano, Neiva, centros de acopio y cooperativas. Subsector pecuario. Éste está representado por explotaciones de ganado bovino, porcino, avícola y piscicultura. El ganado de doble propósito es la explotación que caracteriza a este sector, mediante pastoreo controlado en potreros ubicados en terrenos planos.. Sector agrícola, esperanza de Rivera.. La actividad avícola se desarrolla principalmente en los asentamientos de Riverita, la Ulloa, El Guadual Pedregal y el perímetro urbano. El comercio de los productos pecuarios se hace en forma individual, ya sea en las fincas o en el lugar central del municipio. El 99,8% de la producción avícola se comercializa fuera del municipio. Los porcinos se negocian en las fincas. La piscicultura se desarrolla a nivel doméstico y su comercialización se efectúa en el municipio y en Neiva.. o. Sector secundario Subsector agroindustrial y manufacturero. La industria es incipiente, con poco grado de desarrollo. Las actividades se realizan de forma artesanal y familiar; la panadería, prefabricados, guacales, ebanistería, sombreros, talleres de ornamentación, modistería y sastrería son las actividades importantes de este sector. Actualmente, la principal actividad es la fábrica de cereales, con una producción anual de 4.375 toneladas. Su mercado se realiza en Neiva, Florencia, Popayán, Girardot y Rivera. El grupo de artesanos de Rivera, aproximadamente 200, ofrece sus productos al turismo que llega a las termales. RIVERA— 19.

(21) d. Sector terciario Actividades comerciales y de servicios. Rivera cuenta con 326 establecimientos, de los cuales el 87% están en el área urbana y el resto en La Ulloa y Riverita. El tipo de negocio de los establecimientos es básicamente tiendas, proveedoras, estaderos, almacenes, peluquerías, heladerías, casetas, misceláneos, bares, discotecas, etcétera. Actividad bancaria. En el municipio, esta actividad se halla representada por la Caja de Crédito Agrario y la Cooperativa Coficol, que se encargan de atender las demandas de créditos de comerciantes, pequeños industriales y agricultores.. e. Tenencia de la tierra La estructura de la tenencia de la tierra se ha caracterizado por el predominio del minifundio (81,6%) que se incrementa aceleradamente, tanto en número como en su fragmentación. Las categorías de tenencia en el municipio son: El 92,8% son propietarios, el 2,0% son arrendatarios, el 1,01Á son aparceros y el 4,2% son propiedades de carácter colectivo. Las estadísticas anteriores muestran que existe un reparto inequitativo de la tierra en Rivera, puesto que pocos propietarios, el 0,07%, poseen un gran porcentaje del área total de predios, mientras que el 81,6% (3195 propietarios) poseen extensiones menores de 10 ha.. E. Aspectos sociales y culturales. 1. Historia local Rivera fue poblada inicialmente por miembros de la comunidad indígena tama, la cual se caracterizó por su belicosidad: su organización socio20 - RIVERA. política fue comandada por el dirigente Quintín Lame. Personas de avanzada edad sostienen que en la región de El Salado y Aguacaliente se escuchaban sonidos sordos que creaban pánico entre los habitantes de la zona, quienes abandonaron la parte alta por miedo al crujiente volcán y se refugiaron en un pequeño territorio al cual llamaron Aguacaliente y en 1888 tomó el nombre de San Mateo. Los primeros colonizadores fueron comerciantes y luego misioneros agustinianos. Los pobladores iniciales de Aguacaliente fueron los tamas y luego familias de colonos, que alternaban su labor agrícola con alegres jolgorios.. 2. Manifestaciones culturales La cultura, entendida como comportamiento social, abarca no sólo manifestaciones simbólicas del arte, música, lenguaje, religión, costumbres, pintura, creencias, ideas, etc., sino que debe ser entendida como toda actividad realizada por el ser humano para organizarse dentro de un sistema económico, social y político. Los mitos de la zona del Huila son por excelencia simbólicos, que expresan su existir y determinan en gran parte sus comportamientos frente a la naturaleza que ejerce todavía poderes sobre el campesino, que se siente invadido por los espíritus del aire, del agua, de la tierra, incapaz de hacerle frente a los fenómenos naturales. Entre los mitos y leyendas más frecuentes que subsisten en la región se destacan: • El mohán. Se le atribuye la zozobra de embarcaciones, se roba los anzuelos, enreda las atarrayas, ahuyenta los peces y enamoradizo de las jóvenes impúberes y adolescentes. • La candileja. La relacionan con las quemas, cobraba venganza contra los incendiarios de bos-.

(22) ques. Persigue a los beodos, infieles, trasnochadores, ladrones y los que hacen el mal. • Madremonte. Diosa o curandera de los bosques y de la vegetación. Cobraba venganza a los depredadores. • Pollo de viento o Pollo malo. Ave que pía pero no se ve. Es considerado de mal agüero porque se oye de noche, asustaba a los niños para que no salieran de noche. • Patasola. Representada por una mujer encantadora que se transforma repentinamente en monstruo. Las rajaleñas, artesanías, banda municipal, los grupos de danzas, poemas, constituyen igualmente la expresión de la cultura local. A través de la Casa de la Cultura se da el servicio de biblioteca, teatro y sitio de reuniones. Se destaca la revista Sol Lejano, que difunde y abre sus páginas a la expresión cultural e histórica del municipio, cuna del famoso escritor José Eustasio Rivera. Actualmente se reconoce a don Milciades Pastrana como un personaje tradicional, hijo ilustre representativo de toda una historia cultural local. Sus versos dejan mensajes alegres y lúgubres, reflejo de su sentimiento de amor por la tierra riverense. El reconocido poeta falleció en 1992.. 3. Comunidades indígenas Existe un resguardo indígena localizado entre Neiva y Rivera denominado Paniquita, el cual ha sufrido un proceso de aculturación por los colonos; han abandonado su lengua y vestimenta; trabajan en una parcelación realizada por el Incora.. ción política y social basada en el cabildo, con su gobernador. Poseen acueducto y electricidad propia. Se rescata su lucha por la recuperación de la flora de la zona.. 4. Organización comunitaria La sociedad civil se encuentra organizada a través de instituciones comunitarias, las cuales realizan actividades conducentes al desarrollo comunitario y ciudadano; ejecutan los planes, programas y proyectos en beneficio de la comunidad. Se resalta la labor desarrollada por el Cabildo Verde como organización no gubernamental que ha destacado a Rivera como el primer municipio verde del departamento de Huila. Organizaciones. Cantidad. Consejos comunales (rural y urbano). 41. Juntas de vivienda comunitaria. 2. Asociación comunal de consejos o juntas. 1. ANUC. 1. Asociación de mujeres campesinas e indígenas de Colombia. 1. Club de amas de casa. 8. Cabildo Verde. 1. Asociación de microempresarios. 1. Comités de vivienda. 6. Asociación de artesanos. 1. ¿Sabías que ... la cooperación suma esfuerzos y multiplica resultados?. El grupo paniquita está formado por 7 familias, descendientes de los tamas-dujos y se hallan ubicados en la finca Villa Nora, de 953 ha. Se dedican a la ganadería y la agricultura. Son laboriosos independientes y presentan una organizaRIVERA - 21.

(23) 1 Rivera: Una mearla (( ,knica. CAPíTULO. )) D)çt']. i1. El diagnóstico ambiental del municipio de Rivera lo constituye el análisis de carácter ecológico, y la complejidad del ser humano dentro de la dimensión ambiental. Los problemas ambientales se engloban en los aspectos biofísicos y socioeconómicos.. A. Problemas biofísicos. 1. Inadecuado uso del agua Uno de los elementos que más afecta a los moradores de Rivera como patrimonio cultural, es el agua, en cuanto al aspecto doméstico, agríco22 - RIVERA. la y recreacional. En uso doméstico, el agua para consumo humano no es aceptable; lo han demostrado los análisis bacteriológicos realizados. Se determinó que el 50% de los habitantes toman agua potable y el otro 50% impotable. En el campo agrícola existe una gran demanda de agua para riego, especialmente para cacao (1.150 ha.), hortalizas (tomate, habichuela, cohombro, 300 ha.), maracuyá (100 ha.) y arroz (1.791 ha.), donde eventualmente suceden problemas por falta de este recurso. En el área de recreación, con la ampliación de casas de campo, balnearios de particulares y públicos, en la mayoría de los cuales construyen piscinas y cascadas artificiales, se se aumenta la demanda del recurso hídrico, desperdiciándose el agua tan escasa en el municipio..

(24) 2. Deforestación La mayoría de las microcuencas están sufriendo un deterioro acelerado, por la tala continua de sus márgenes y nacimientos. Es el caso de la vereda Monserrate (quebrada La Medina), la parte alta de la quebrada La Honda (acueducto Honda Baja), el nacimiento de las quebradas que surten los acueductos de las veredas Riverita, Loma Larga, La Ulloa, La Medina, el Guadual, etc. se encuentran deforestados.. 3. Transformación del sistema agroforestal (cacao) En 1995 se erradicaron 12 ha. para construcción de casas campestres, cultivos transitorios de tomate y algunas verduras. Los cacacoteros están desmotivados porque no tienen incentivos, asistencia técnica constante y hay deficiencia en el agua. Además, los rendimientos son muy bajos debido a que muchas plantadones alcanzan 50 años de edad. La zona cacaotera forma un cinturón ambiental que va de sur a norte, regulando el microclima del sector urbano.. 4. Sobrexplotación de los bosques de galería Debido al creciente desarrollo de cultivos como tomate y maracuyá, están agotándose las especies nativas como bilanda, iguá, samán, caracolí, guadua, cámbulo, cachimbo y balso para la explotación de varas, postes y cajas para frutas.. 5. Deterioro de mallas verdes urbanas Los parques y zonas recreativas del sector urbano se han convertido en espacio público para vendedores, y las zonas verdes se han convertido en botadero de basuras, como en el caso del barrio Los Comuneros.. 6. Manejo inapropiado de basuras Los residuos sólidos del área urbana son depositados a campo abierto por la vía antigua a Rivera, invadiendo toda la vía e indisponiendo los finqueros que están en el área de influencia. Utilizan para la recolección una volqueta deteriorada, que al hacer el recorrido por todo el sector urbano va dejando residuos por las calles, convirtiéndose en focos de contaminación.. 7. Contaminación de agua. Si contaminarnos el medio ambiente hoy,. ¿qué nos espera mañana?. Las aguas de las microcuencas, especialmente río Frío, las quebradas Aguacaliente, La Honda, La Medina, El Guadual, entre otras, son descargadas a la gran cuenca del río Magdalena, conRIVERA - 23.

(25) taminadas por el uso de plaguicidas, sedimentación, aguas negras, beneficio del café y el exceso de flúor del río Frío, que al parecer proviene del afluente río Negro.. 8. Conservación de suelos De acuerdo con las áreas de conflicto, donde el uso de suelo no es el adecuado y las malas prácticas culturales, como quemas, terraceo, producido por el sobrepastoreo, no rotación de cultivos, el apego a los monocultivos, han empobrecido los suelos, y las consecuencias son: zonas erosionadas, improductivas, inestabilidad de taludes (derrumbes) y contaminación de las fuentes de agua.. 9. Construcción de carreteras Las carreteras Monserrate-La Medina, Buena Vista, Arrayanal, fueron trazadas sin licencia ambiental, causando problemas a las quebradas La Honda, La Medina y río Frío.. 10. Fauna Las especies endémicas han desaparecido, los hábitat se han transformado al alterar el uso del paisaje, y la caza, utilizada como parte alimentaria de la unidad familiar, ha disminuido la fauna notoriamente.. B. Problemas socioeconómicos 1. Salud Rivera presenta dificultad en la prestación del servicio de salud, pues tiene un centro de salud dependiente del hospital local de Campoalegre. El centro de salud tiene deficiencias en la calidad del servicio, dotación de instrumentos básicos y los recursos humanos con que cuenta son escasos. La mortalidad está dada principalmente por enfermedades del corazón, cáncer, congestión pulmonar, muerte accidental y homicidios. El municipio actualmente no está inscrito al Sisben; se realizan acciones de censo para su establecimiento. En saneamiento básico, el municipio no dispone de servicio adecuado de agua potable, disposición de aguas servidas y residuos sólidos.. 2. Educación Presenta deficiencias, baja cobertura, baja calidad de la educación en los niveles de básica primaria y secundaria, alta deserción escolar, reprobación, inadecuada orientación que no responde a las necesidades económicas y culturales del municipio. Hay escasa financiación estatal y municipal.. 11. Falta de incentivos para el sector agropecuario. Falta infraestructura ffsica para el ejercicio del proceso enseñanza-aprendizaje. La actual se encuentra en estado de deterioro.. No hay garantías en la producción y comercialización, poca asistencia técnica para los pequeños productores del sector agropecuario y escasa presencia institucional.. Se carece en varios centros docentes de pupitres, tableros y elementos de trabajo mínimos que garanticen una buena educación. Algunos centros merecen la remodelación y ampliación como es el caso del colegio de La Ulloa.. 24 - RIVERA.

(26) 1). ••-. 1__) '.T).

(27) No se cumple con el debido rigor, la normatividad sobre la incorporación del componente ambiental en el currículo.. 3. Desempleo No existen fuentes de empleo debido al incipiente desarrollo industrial y empresarial de Rivera. La mayoría de la población se ocupa en oficios varios como pequeña industria, construcción, jornaleros, actividades de economía informal. Las personas más desempleadas son las mujeres y los jóvenes. Hay subempleo en la zona rural y escasez de personal en la época de cosecha para las labores agrícolas.. 4. Inseguridad Uno de los problemas enunciados por la comunidad lo constituyó la inseguridad en la población, ya que se han presentado con alguna frecuencia casos de robos, atracos, estafas, riñas, que no eran comunes en el municipio.. 5. Transporte nocturno No existe el servicio público de transporte nocturno en la ruta Rivera - Neiva, situación que dificulta el desplazamiento de la comunidad.. conflictos personales y cambio de uso del suelo de labranzas de cacao en condominios, conjuntos cerrados, balnearios y casas de campo.. 7. Infraestructura rudimentaria y deteriorada en vivienda rural En la zona rural se encuentran viviendas construidas de manera rudimentaria que lleva al posterior y rápido deterioro, causado por la carencia de recursos para realizar buenas construcciones y su adecuación y dotación respectiva. Los materiales de construcción son el paro¡, cartón, plástico; pisos en tierra y en algunos casos sin servicios sanitarios.. 8. Conflictos sociales Uno de los problemas más notorios de la comunidad es causado por los cultivadores de cacao. Hay un manejo inadecuado del agua para el riego de sus labranzas, causada por la inequitativa distribución del recurso, lo cual genera conflictos entre los cultivadores de cacao y los de arroz que se disputan el riego. El cacao es un producto que simboliza la cultura del municipio, teniendo en cuenta que ha estado ligado al origen mismo de Rivera y se ha desarrollado como cultivo protector-productor.. 6. Turismo Una problemática sentida por la comunidad de Rivera hace referencia a la actividad turística, ya que ésta no beneficia al municipio en ingresos ni en generación de empleo; causa deterioro del paisaje, contaminación, disminución de servicios, carencia y alza en alimentos, presencia de personas sin sentido de pertenencia a la localidad,. ue...el turismo bien en nuestro muni nfederiqueza?'° S. RIVERA - 25.

(28) Síntesis problemática ambiental. Municipio de Rivera Problemas. Causas. Consecuencias. Estrategias de solución. Educación ambiental. Deficiencias en el sistema de educación formal. Bajo nivel educativo, Descoordinación de las entidades para desarrollar proyectos conjuntos.. Choque entre educación ambiental y comportamiento tradicional del ser humano.. Desarrollar programas de educación a través de las organizaciones comunitarias. Establecer campañas de promoción y difusión ambiental. Desarrollar un programa de restablecimiento de culturas agrícolas.. Uso irracional de los recursos naturales.. Ausencia de políticas de conservación. Prácticas inadecuadas en el sistema de producción.. Bajo nivel de calidad de vida.. Educación ambiental.. Contaminación de fuentes hídricas. Vertimiento de residuos sólidos y líquidos.. Enfermedades de origen hídrico. Perturbaciones en el ecosistema. Inutilización del recurso para otras actividades.. Construir acueductos. Construir unidades sanitarias básicas. Potabilizar el agua.. Deforestación y quemas. Ampliación de la frontera agrícola. Construcción de obras civiles. Desconocimiento de prácticas silvopastoriles.. Erosión. Deslizamientos y avalanchas. Desequilibrio del ciclo hidrológico. Disminución de productos forestales y agrícolas,. Repoblamiento forestal en márgenes y nacimientos de ríos y quebradas. Ampliación, dotación y mejoramiento del jardín botánico.. Manejo de residuos sólidos. Falta de gestión ambiental.. Desconocimiento del potencial económico del manejo de residuos. Inexistencia de un área adecuada de disposición final,. Generación de malos olores. Proliferación de insectos y roedores. Detrimento paisajístico. Desequilibrio del medio en la relación flora fauna. Contaminación descontrolada de la basura.. Construir planta de tratamiento de basuras.. Falta de prevención y atención de desastres.. Falta de planificación urbana. Topografía de la región.. Inundaciones y avalanchas. Pérdidas humanas y económicas. Incremento de los costos de construcción para la infraestructura de servicios públicos,. Activar el comité local de emergencia.. Realizar el mapa técnico de riesgos y amenazas. Reubicar viviendas en áreas mestabIes y carentes de servicios públicos.. 26 - RIVERA.

(29) 1 ; '. 11. "atjw7mll ~Ir~, 4P Vegetación, arquitec tura y armonía se conjugan para recibir al turismo en Rivera.. 3. CAPÍTULO. Para la formulación de un desarrollo sustentable y sostenible, que permita el restablecimiento del ecosistema y como consecuencia elevar la calidad de vida de las personas, es indispensable construir un escenario que armonice la relación ser humano- naturaleza. Este escenario debe incluir: * Ordenamiento del crecimiento rural y urbano, mediante la ejecución de un plan de organización espacial que oriente el crecimiento de la población en un espacio determinado, fortaleciendo así el uso del suelo como lo es-. tablecen las leyes 11 de 1986, 09 de 1989, 99 de 1993 en su título IX, y ley 388 de 1997. * Tratamiento integral de residuos sólidos. * Disminución de la polución de residuos contaminantes en ríos y quebradas. * Repoblación forestal en márgenes, nacimientos de quebradas, ríos y ojos de agua, para mejorar la calidad de agua y del suelo. * Detener procesos erosivos de origen natural y antrópico. * Restablecer el ecosistema en general. RIVERA - 27.

(30) * Activación y motivación del Comité Local de Emergencias.. ¿Sabías que ... el municipio que todos deseamos, es también tu responsabilidad?. * Realizar estudios técnicos que permitan establecer medidas de prevención y mitigación para reducir o eliminar los riesgos. * Realizar el mapa técnico de riesgos y amenazas que permitan una planificación y reordenamiento de usos del suelo. * Reubicar viviendas en áreas inestables y carentes de servicios básicos. * Ampliación y conservación de vías urbanas teniendo en cuenta la ronda de las microcuencas y el perímetro sanitario. * Reglamentar la implementación de los medidores de agua.. * Desarrollo de prácticas agrícolas alternativas para el control natural. * Desarrollo armónico y equilibrado entre el ecosistema estratégico de la Siberia y el sector urbano. * Ampliación, dotación y mejoramiento del jardín botánico, que proporcionará material vegetativo para la revegetalización de los programas que debe establecer el municipio, contando con la participación activa de la comunidad en la siembra y mantenimiento de la malla verde, en particular, en las zonas más deterioradas. * Educación y capacitación permanente a la comunidad, a través de las organizaciones comunitarias, centros de educación y administración local, para modificar las actitudes culturales frente al ambiente. * Promoción y difusión ambiental para lograr una conciencia ambiental. * Conservar las riquezas de fauna y flora existente para disminuir la presión de la población sobre los bosques. * Desarrollar un programa de restablecimiento de culturas agrícolas. 28 - RIVERA. * Retribución de los beneficios de impuestos al turismo para el municipio. * Realizar programas de sistema de disposición de aguas residuales. * Construir y/o adecuar la infraestructura recreativa física y social. * Construcción de senderos ecológicos en los ecosistemas estratégicos identificados. * Establecimiento de plantaciones forestales protectoras-productoras. * Adquisición de predios con problemática de manejo inadecuado de recursos naturales. * Optimización de calidad de todos los recursos básicos y equipamento urbano. Los escenarios anteriores responden al diagnóstico elaborado y analizado por la población organizada como consejos comunales, ONG y el consejo rural municipal, además de sugerencias de profesionales. Los anteriores escenarios deseados se lograrán cuando la voluntad política-administrativa y el nacimiento del ser humano ecológico de Rivera sea consciente de la relación desarrollo-ser humano-naturaleza..

(31) ...;. ..-. 1. .. . -.-. ..... Nevado de! Huila. 4. CAPÍTULO. El Plan de Gestión Ambiental es un instrumento que nos permitirá mejorar las condiciones ambientales de nuestro municipio. Teniendo en cuenta la problemática descrita, sólo tenemos dos opciones: continuar como venimos, acabando con nuestros recursos naturales, o adquirir un compromiso personal, familiar y comunitario. Debemos garantizarles a las generaciones venideras el mismo derecho que tenemos actualmente para hacer uso de los recursos naturales en procura de alcanzar mejores condiciones de vida y un desarrollo económico para la región.. A. Políticas generales de apoyo para la formulación del Plan de Gestión Ambiental Local El Plan de Gestión Ambiental del municipio de Rivera debe enmarcarse dentro de las políticas trazadas por el Plan Nacional de Desarrollo, El salto social, el cual señala como objetivo de la Política Ambiental Nacional avanzar gradualmente hacia el desarrollo humano sostenible. RIVERA - 29.

(32) El desarrollo humano sostenible se entiende como la capacidad de la población para hacer un capital social que permita satisfacer en forma equitativa las necesidades de las generaciones presentes, mediante un manejo prudente del patrimonio cultural para mantener las opciones de bienestar a las generaciones futuras. Las acciones de mejoramiento ambiental planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo se sintetizan en los siguientes programas: * Protección de ecosistemas estratégicos: para garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible, prevenir catástrofes y mantener la diversidad biológica cultural.. * Mejores ciudades y poblaciones: para mejorar la calidad de vida y salud de los pobladores urbanos, reducir la contaminación, racionalizar el transporte y defender el espacio público. * Hacia una política poblacional: para fortalecer los procesos de planificación que consideren los asentamientos humanos y las zonas de riesgo natural. * Producción limpia: para introducir tecnologías limpias y sistemas de gestión ambientalmente sanos en los procesos productivos. El desarrollo de los programas anteriormente mencionados se apoya en los siguientes instrumentos:. * Mejor agua: para usarla más eficientemente, mantener la productividad de los sistemas acuáticos y conservar las cuencas, subcuencas, microcuencas, acuíferos y humedales.. * Actividades de formación y capacitación.. * Más bosques: para proteger el bosque natural y su fauna e incrementar el uso múltiple y fortalecer las autoridades forestales.. * Puesta en funcionamiento del Sistema de Información e Investigación Ambiental.. 30 - RIVERA. * Puesta en funcionamiento de las entidades del Sistema Nacional Ambiental, SINA..

(33) o Consolidación de procesos de ordenamiento territorial.. Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, CAM. Igualmente, la CAM, entidad creada por la Ley 99 de 1993 como autoridad ambiental en el departamento del Huila y ejecutora de la Política Nacional Ambiental, tiene los siguientes o Posicionarse en el contexto regional mediante la consecución de una estructura administrativa que le permita liderar técnicamente el desarrollo humano sostenible y ser autoridad ambiental. o Fomentar una visión global, integral y multisectorial de la planificación a cambio de la tradicional visión sectorial. • Convocar la región al diseño de una estrategia económica con viabilidad ambiental. • Contribuir a la disminución del atraso científico y técnico de la región en materia de recursos naturales. • Estimular los proceso de participación ciudadana en la toma de decisiones para la creación de condiciones de igualdad social. • El municipio de Rivera debe armonizar su accionar en materia ambiental con las políticas. ¿Sabías que ... todos debernos comprometernos en la ejecución del Plan de Desarrollo Ambiental?. y programas trazados por la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, los cuales se definen en el Plan de Acción del director.. B. Estrategias de implementación del Plan de Gestión Ambiental Local En el marco del desarrollo sostenible y con el objetivo claro del municipio que queremos, la estrategia se desarrollará con el mejoramiento de la calidad ambiental, para lo cual debemos tener presente:. 1. Acciones de coordinación interinstitucional El desarrollo de esta estrategia consiste en establecer la responsabilidad del señor alcalde para la presentación de la agenda ambiental ante el concejo municipal para su discusión, análisis y aprobación, como parte del Plan de Desarrollo Municipal. El concejo municipal deberá velar por la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial tanto en el área urbana como rural. Así mismo, deberán establecerse grupos de trabajo del orden nacional, departamental y local, con el objetivo de concertar y revisar la ejecución de los proyectos locales, a fin de establecer su viabilidad en el corto y mediano plazo.. 2. Mecanismos de participación ciudadana Su objetivo se orienta a promover la participación comunitaria en la gestión ambiental a partir de la organización, para contribuir al meRIVERA —31.