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MERCOSUR EN LA PRENSA MERCOSUL NA IMPRENSA
14 de octubre de 2021 14 de outubro de 2021
La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo como una referencia a los visitantes de nuestra página en Internet.
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ÍNDICE
ARGENTINA
Decisiones contradictorias: bajarían los aranceles pero hay más prohibiciones para exportar
Estados Unidos y China asfixian al mundo con sus guerras comerciales
BRASIL
Senado vai debater a situação da Amazônia e sua influência nas negociações internacionais
PARAGUAY
Acevedo insistirá hoy en Argentina por ansiada reapertura de frontera
Sureños, el puente y el canciller
URUGUAY
El acercamiento entre Argentina y Brasil siembra dudas para la estrategia uruguaya
Canciller de Brasil viajará al Uruguay para analizar inserción del Mercosur
Bustillo recibirá el lunes al canciller brasileño por negociaciones para reducir el Arancel Externo Común
Argentina
Decisiones contradictorias: bajarían los aranceles pero hay más prohibiciones para exportar
El Comercio Exterior es fuente de divisas y al mismo tiempo genera un ecosistema de innovación permanente a fin de ganar mercados con calidad y precio. No debe haber contradicciones entre los sectores público y privado, el primero generando condiciones apropiadas de largo plazo y el segundo dedicándose a producir.
Recientemente se lograron consensos en el Mercosur respecto al arancel externo común. Es un tema que, aunque aún está en la etapa de anuncios, permitiría mantener afinidad entre los distintos países integrantes. La Argentina mantendría la elevada protección de algunas industrias, como textil y calzado. Con el acuerdo se reducirían los costos de importación que en definitiva son un costo que paga la población en su conjunto. Cuando se avance en la “letra chica” del acuerdo esperemos que también se hayan eliminado otras restricciones logísticas y regulatorias adicionales que impone la Argentina, que en algunos casos son equivalentes a un arancel infinito o prohibición de importar.
Al mismo tiempo que el Mercosur intenta asimilar algunos de sus costos al de otros países reduciendo aranceles de importación, nos encontramos con la sorprendente contradicción de prohibir o dificultar las exportaciones. Hay limitaciones para la carne vacuna, maíz y otros productos, llegando en el caso del salmón al extremo de la prohibición de producción. Se alegan razones políticas, pero desde el punto de vista económico son decisiones catastróficas.
La justificación de reducir el precio para el mercado local es completamente errónea y ya lo hemos experimentado. La actividad en su conjunto vale menos, el productor pierde gran parte de su inversión y no hay incentivos ni posibilidades de
nuevas inversiones. Asimismo pierde rápidamente su capital de trabajo: si vende menos no puede reponer. Se afecta el sistema de producción porque en el siguiente año no se podrá producir de la misma manera, y habrá menos producto. Si son vacas viejas las que no pueden venderse, se venderán animales más jóvenes perdiendo terneros que nunca llegarán a nacer o kilos que nunca se engordarán. En el caso de maíz no se fertilizará o se utilizará menor paquete tecnológico. Así con cada producto y la lista no es breve.
El argumento de que abastecer más el mercado interno reduce precios es erróneo, posiblemente el consumidor termine pagando más porque habrá menos oferta. Aunque así no fuera, hay otros productos sustitutos en carne a los cuales se apoyó y subsidió durante años y que verán también reducido su precio. Inundar el país de maíz no llevará a consumir mucho más como forraje y la reducción de precio que tendría como forraje es una transferencia entre privados, que no tiene porqué garantizar menor precio al consumidor. Es una espiral descendente que empobrece a todos.
Argüir que se exporta lo que “excede” del consumo interno es falaz. Siempre se puede consumir más o inclusive derrochar.
Ya tenemos el ejemplo con la energía, que hemos vuelto a importar porque en lugar de exportarse se vende a precios muy módicos, lo que afecta el incentivo a producir al mismo tiempo que genera un consumo excesivo.
La sociedad debe intentar mejorar y aumentar los ingresos totales que reciben todos sus miembros. Un camino simple es empezar por generar incentivos y la posibilidad de producir más para poder pagar más por servicios y salarios, amén de mayores impuestos.
Prohibir exportaciones es una decisión que contradice el ímpetu de crecimiento que necesita el país.
Argentina
Estados Unidos y China asfixian al mundo con sus guerras comerciales
Su definición de reglas -por acción u omisión- afectan los intereses y no son inocuas para los demás actores del mercado y las inversiones globales, en especial en el “sensible sector agrícola”.
Jorge Riaboi - Nota de la Redacción: el autor es diplomático y periodista.
(bajada) En los últimos días el gobierno del Presidente Joe Biden hizo lo posible por destacar la importancia del diálogo que sostuvieron el 8 de octubre el Vicepremier de China, Liú He, y la titular de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos, embajadora Katherine Tai, quienes se proponen evaluar los resultados del acuerdo bilateral de comercio que suscribieran en 2020 y otros elementos de su conflictiva relación económica. Ninguna de estas decisiones es inocua para los demás actores del comercio y las inversiones globales. Los protagonistas de esta reunión pueden trastocar con gran facilidad los intereses creados de quienes se desempeñan en el mercado global, lo que obviamente incluye al sensible mercado agrícola. Paralelamente, pueden definir por acción u omisión dónde estará instalado el ámbito de negociación de las futuras reglas que hoy no terminan de ser negociadas y aprobadas en la OMC ni en muchos de los acuerdos regionales de integración.
A esta altura resulta indudable que Joe Biden no llegó a la Casa Blanca con la intención de revertir los desastres populistas que generaron el ex ´presidente Donald Trump y sus apóstoles (ver mis notas sobre los debates organizados por el CSIS).
Prueba de ello es que el pasado 4 de octubre la Representante Comercial de Estados Unidos, embajadora Katherine Tai,
adelantó que el gobierno demócrata sólo se propone corregir, completar o profundizar los enfoques del Acuerdo bilateral de primera fase suscripto entre China y Estados Unidos.
También enfatizó que la agenda se concibió con la finalidad de examinar las medidas y enfoques que Washington considera necesarios para proteger su comercio exterior de prácticas anticompetitivas o ajenas a la economía de mercado que caracteriza el accionar de ese país asiático.
La embajadora subrayó que la nueva política comercial de Washington estará centralmente orientada a satisfacer los intereses y el bienestar de los trabajadores estadounidenses.
La ambigüedad del lenguaje no impide ver algunas cosas. Por lo pronto que el gobierno del presidente Biden desea ganar tiempo para actualizar la envejecida infraestructura del país; erigir una versión “moderna” de política industrial (lo que supone aplicar un criterio desarrollista para sustituir las importaciones de sectores “estratégicos” y maximizar la utilización del Compre en Estados Unidos ó Buy American) y la clara determinación de resucitar y estimular su liderazgo tecnológico, mediante la generalización de la economía digital y el uso a destajo de la inteligencia artificial. Desde el punto de vista político, Washington concentra su mirada en el objetivo de frenar tanto la posición dominante de China en el comercio global, como la ocupación de espacios geo-estratégicos y sus ventajas relativas en el campo de las tecnologías más sensibles.
Estas nociones aclaran el innegable vínculo que media entre comercio y seguridad.
Pero los enunciados de la titular del USTR definen, al mismo tiempo, la vocación mercantilista que esconde la pugna por
“modernizar” las reglas del intercambio existentes en la OMC, o de cualquier otro foro que resulte ser más amigable para aplicar la nueva doctrina de Washington, apelando a ideas que debieran penetrar en los esqueletos de los acuerdos regionales de nueva generación (tipo nuevo NAFTA), para concebir “disciplinas sobre el comercio justo del Siglo XXI”.
Si bien en el antiguo GATT de 1947 ya existía el concepto de trato justo, la versión que hoy impulsa la Casa Blanca se vincula con las intenciones de reintroducir el equilibrio cuasi automático entre exportaciones e importaciones, una tóxica versión de los fanáticos del comercio administrado. Semejante enfoque contraviene el pensar de gran parte de los economistas, quienes saben de memoria que el equilibrio contable del intercambio no es el camino a la prosperidad y que las sobrevaluaciones cambiarias tienden a ser, muchas veces, el síntoma tóxico de una baja propensión al ahorro. En estos días la Argentina y Brasil registran un considerable superávit en sus respectivos intercambios comerciales, sin que ello constituya una señal de esplendor económico.
El club de los que piensan parecido
Según Tai, el replanteo del cuadro regulatorio facilitaría la carrera hacia la “cúspide de las economías de mercado y las democracias” que exhiben el mérito del pensamiento similar (like minded), una afirmación que obliga a especular acerca de quiénes serán los miembros aceptables de la nueva cofradía o Club; quién será la autoridad de admisión y sobre qué biblia (reglas) deberán prestar juramento quienes aspiren a ser parte del juego. La OCDE nos enseña que los mayores violadores de sus buenas prácticas suelen hallarse entre sus miembros más veteranos e importantes.
La verdadera propuesta de Estados Unidos sobre el tema es partir en dos la OMC y el intercambio global, volver al contexto de la década de los “70´s” y dejar que el mundo socialista haga lo que quiera mientras no intente poner los pies fuera de su propio “club”.
En la práctica ello significa que Washington ve con buenos ojos montar un planeta más dividido que el conocido durante la Guerra Fría.
La presentación de Tai debería explicar párrafo por párrafo lo que quiere decir el “manejo responsable y justo” de la competencia que propone el presidente Biden. Según el diagnóstico que Tai incluyó en su presentación, China se apropió
de la prosperidad de sus socios comerciales al violar las reglas que los demás respetan. Asimismo, que Beijing expandió, sin complejo de culpa, el papel del Estado en la gestión económica.
La titular del USTR recordó que las torcidas prácticas comerciales de China (como los subsidios industriales, el influyente papel de las empresas del Estado, la manipulación de los insumos, sus opacas sendas financieras y el desconocimiento de las obligaciones sobre propiedad intelectual) le permitieron pasar de la nada a controlar el 60% del mercado siderúrgico global (con una oferta actual que ronda las 1.000 millones de toneladas), el control del 80 % de la producción global de los paneles fotovoltaicos que sirven para producir energía solar y otros sectores en los que con anterioridad Estados Unidos ejercía una visible primacía global, aplicando las reglas convencionales de competencia.
Uno de esos sectores de nueva generación en el que Beijing manipuló su posición dominante es la manufactura de semi- conductores, proceso en el que China invirtió fondos públicos estimados en US$150.000 millones.
Una referencia similar alegó al destacar que las decisiones poco transparentes de la demanda agrícola del país asiático suele tener en ascuas a los productores rurales de Estados Unidos, quienes nunca están seguros acerca de si podrán o no competir en el mercado chino y cuáles serán los términos o reglas que deberán acatar.
Además señaló que, si bien Washington le ganó a Beijing los 27 paneles o disputas comerciales que fueron dirimidas en la OMC, tales decisiones sirvieron para poner en caja problemas específicos de los sectores directamente involucrados, sin corregir en nada el contexto productivo, comercial, financiero y tecnológico de la nueva potencia hegemónica.
La embajadora Tai señaló que sus reflejos no estarán dirigidos a insuflar un mayor nivel de conflicto en los vínculos que hay entre ambos países. Tras el encuentro, un breve comunicado oficial sólo destaca que Liu He, el Vice Premier de China, y la titular del USTR consultarán con sus respectivos gobiernos acerca del seguimiento que habrá de asignarse a los temas analizados en el mencionado diálogo.
Brasil
Senado vai debater a situação da Amazônia e sua influência nas negociações internacionais
O Senado vai realizar sessão temática de debate sobre a Amazônia, sua importância para o desenvolvimento sustentável do país e o reflexo da política ambiental para os negócios internacionais. A reunião, que será na próxima quarta-feira (20), a partir das 9h30, foi sugerida pela senadora Kátia Abreu (PP-TO) e mais sete senadores.
A senadora alega no requerimento que tanto a União Europeia como a China, dois dos principais parceiros internacionais do Brasil, já sinalizaram que vão exigir, para manutenção ou avanço dos seus negócios internos e internacionais, os padrões de sustentabilidade. Para a senadora, é fundamental que o Senado marque posição quanto ao tema, já que a questão ambiental tem sido, segundo ela, o óbice da parte europeia à aprovação do tratado União Europeia-Mercosul de livre comércio.
“O Pacto Ecológico Europeu e a introdução do 'principio verde' como princípio geral do direito contratual chinês, com o novo Código Civil, em vigência desde 1º de janeiro de 2021, sinalizam com clareza hialina a necessidade de os atores econômicos internacionais se adaptarem ao novo paradigma ambiental, sem o que perderão competitividade em relação a outros atores que decidirem calibrar suas ações de acordo com a demanda do mercado”, diz.
De acordo com o Ministério da Economia, a relação comercial com a China gerou ao Brasil saldo positivo de US$ 35,4 bilhões em 2020.
Já em relação ao acordo de livre comércio entre o Mercosul e a União Europeia, o tratado está em negociação há duas décadas e foi finalizado em junho de 2019. No entanto, sua vigência depende da aprovação do documento nos Parlamentos
dos países envolvidos, inclusive os europeus. Alguns deles apontam o desmatamento da Amazônia como barreira a formalização do acordo.
Fonte: Agência Senado
Paraguay
Acevedo insistirá hoy en Argentina por ansiada reapertura de frontera
Con el foco principal puesto en la ansiada reapertura fronteriza, el canciller Euclides Acevedo se reunirá hoy con su par argentino en Buenos Aires. Se aguarda definición de la fecha exacta.
El ministro de Relaciones Exteriores, Euclides Acevedo, se reunirá en la fecha con el ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina, Santiago Andrés Cafiero, en la capital argentina, para dialogar puntualmente sobre la reapertura de la frontera, además de otros temas de la agenda bilateral.
Así lo publicó en la víspera el portal oficial de la cartera de Estado, y el titular de la diplomacia paraguaya mencionó que tiene una invitación del canciller Cafiero para concretar una reunión lo más distendida posible.
“Por supuesto, lo más urgente en este momento es la reapertura de la frontera. Ya he hablado con él personalmente”, informó el jefe de la delegación paraguaya, luego de la reunión del Consejo de Ministros en el Palacio de Gobierno. Acevedo estará en Buenos Aires para intentar de una buena vez obtener el salvoconducto argentino para la apertura de frontera.
Reveló que en el encuentro en la capital argentina también se abordarán otros asuntos, como el Mercosur, la disminución del Arancel Externo Común (AEC) y algunos compromisos pendientes con Yacyretá.
“Pero, básicamente, la conversación girará alrededor de la reapertura de fronteras; como se sabe, la política sanitaria en todo el mundo depende del Gobierno central, en este caso del Ministerio de Salud y de la Dirección de Migraciones y,
obviamente, a cargo de las autoridades provinciales fronterizas la elaboración del protocolo sanitario que garantice que el tráfico de personas y mercaderías no afecte a la salud pública”, comentó.
Agregó que a las provincias de Misiones y Formosa les conviene el restablecimiento del tráfico de personas y de mercaderías, y ahora las condiciones epidemiológicas en ambos países no implican obstáculo para la reapertura porque el ambiente sanitario es favorable.
“También tendré que hablar con el Gobierno central e informarle al canciller Cafiero la necesidad de una mayor cercanía entre las provincias fronterizas que guardan relación al Corredor Bioceánico. El Gobierno de Salta es muy importante que tenga una conexión con nuestro Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, de tal suerte a preparar toda la logística, porque este Corredor Bioceánico es un corredor integrador del Brasil, Paraguay y Argentina y de Chile. Por lo tanto, esto hace a las relaciones internacionales”, concluyó el canciller Acevedo.
Recordemos que existe un protocolo 24 horas que rige en Puerto Iguazú (Misiones), por el que se debe presentar la doble dosis de vacuna, PCR o hisopado negativo, y realizar el test rápido al ingresar, con el fin de acceder a la República Argentina.
Existe gran expectativa en Encarnación y Posadas Antonio Rolin
ENCARNACIÓN
A pesar de la incertidumbre sobre la reapertura del cruce fronterizo por el puente, en Encarnación y Posadas hay gran
expectativa por la posible reapertura desde hoy. Ayer se sembró de nuevo la duda sobre una fecha oficial, pero se da como hecho que a más tardar este sábado se abriría el cruce.
La directora de Migraciones, Ángeles Arriola, refirió a un medio de Posadas que la reapertura “es inminente” y que solo falta una resolución desde las autoridades argentinas. Mientras se aguarda la definición, el lado paraguayo ya fue reacondicionado y todas las oficinas de control están listas para empezar a recibir a los visitantes extranjeros.
Alejandro Haene, presidente de la Confederación Económica de Misiones, reconoció que existe gran expectativa, pero que esperan resoluciones para que los comerciantes posadeños sean competentes ante los mercados cercanos. Taxistas y comerciantes encarnacenos también están muy expectantes.
Paraguay
Sureños, el puente y el canciller
Comerciantes de Encarnación toman con pinzas el festejo por la reapertura de la frontera con Argentina. La razón del relativo pesimismo es que con las condiciones que impone el gobierno del vecino país no alcanza para normalizar el comercio. Ahora el jefe de la diplomacia paraguaya hará un nuevo intento porque ello se concrete.
El canciller Euclides Acevedo almorzará este jueves en Buenos Aires con el ministro de Relaciones Exteriores de Argentina, Santiago Cafiero. El tema central para Paraguay es la apertura de la frontera terrestre a través del puente internacional de Encarnación-Posadas.
“Por supuesto, lo más urgente en este momento es la reapertura de la frontera. Ya he hablado con él personalmente y tenemos otras cosas que abordar”, dijo Acevedo.
El gobierno de Alberto Fernández hace más de un año y medio cerró las fronteras terrestres con todos sus vecinos como medida para contener la pandemia del coronavirus. “Tenemos el tema del Mercosur, la disminución del arancel externo común; por otra parte, tenemos algunos compromisos pendientes con Yacyretá, pero básicamente el encuentro va a girar alrededor de la apertura de fronteras”, expresó el canciller. “Se busca la elaboración del protocolo sanitario que garantice que el tráfico de personas y mercaderías no afecte a la salud pública”, aseveró.
Uruguay
El acercamiento entre Argentina y Brasil siembra dudas para la estrategia uruguaya
El acuerdo entre los socios mayores del Mercosur para rebajar el impuesto aduanero común del bloque planteó incertidumbre entre las autoridades uruguayas. Si bien el gobierno de Luis Lacalle Pou es proclive a acompañar ese paso, el anuncio alimentó dudas acerca del apoyo de la administración de Jair Bolsonaro a la estrategia aperturista de Uruguay y, en particular, su intención de negociar un tratado comercial con China, dijeron a Búsqueda fuentes oficiales.
El gobierno uruguayo espera tener la versión “oficial” sobre el resultado de las conversaciones entre Brasil y Argentina el lunes 18, cuando el canciller brasileño, Carlos Alberto França, visite Montevideo y se reúna con su par Francisco Bustillo.
França, precisamente, fue el encargado de hacer el anuncio del acuerdo tras recibir el viernes 8 en Brasilia al ministro de Exteriores argentino, Santiago Cafiero. “Llegamos a un acuerdo en el arancel externo común (AEC) del Mercosur, que ahora será llevado a los socios, Paraguay y Uruguay, que permitirá la disminución de 10% de un universo muy amplio de productos”, informó. Ambos países cedieron, ya que la intención brasileña era rebajar 20% la totalidad de las líneas arancelarias.
Ante la consulta de Búsqueda, desde la Cancillería uruguaya dijeron que “oficialmente” no recibieron ninguna comunicación al respecto de Brasil y Argentina.
“A diferencia de lo que hizo Uruguay en su momento, cuando el ministro Bustillo llamó a todos los cancilleres de la región para avisarles de manera anticipada sobre el anuncio de China, oficialmente no se nos comunicó nada”, explicó una fuente.
Y agregó que Lacalle Pou adelantó la posición uruguaya el fin de semana.
“Lo que hemos dicho más de una vez a todos los presidentes y cancilleres en reuniones bilaterales o del Mercosur es que al mismo tiempo que la baja del arancel debería presentarse la flexibilización del bloque. Tenemos claro que es de la mano, las dos cosas al mismo tiempo”, dijo el presidente, el domingo 10, en conferencia de prensa tras participar en la 77ª Exposición Internacional de Ganado Lechero en San José.
Agregó: “No hablaron de flexibilización. Hablaron del arancel externo común. Veremos cómo continúa. Veremos la respuesta de Paraguay, y Uruguay va a tomar su posición, que comprenderán que tiene que tener la coherencia que venimos expresando en todos los estrados del Mercosur, que es las dos cosas al mismo tiempo. Para Uruguay es fundamental la flexibilización” para poder negociar tratados con otros países, como China.
Mientras el gobierno asegura que no tiene una comunicación formal respecto del acuerdo sobre el AEC, Paraguay prevé fijar su posición en los próximos días. “Somos proclives a una reducción del 10%”, dijo a Búsqueda una fuente del Ministerio de Relaciones Exteriores de ese país.
Bustillo fue ayer miércoles 13 a la Comisión de Asuntos Internacionales de Diputados para informar acerca de los avances en las conversaciones con el gobierno chino. El canciller pidió que la reunión fuera secreta y no quedaran actas del encuentro, porque China solicitó que esa etapa de la negociación se maneje con reserva. Participantes en el encuentro dijeron a Búsqueda que el ministro de Relaciones Exteriores —el único que habló de la delegación— dio algunos datos sobre el equipo técnico conformado para elaborar el estudio de factibilidad de un eventual tratado de libre comercio (TLC) y prometió enviar información más detallada por escrito.
“Entrando en calor”
El AEC, adoptado por los cuatro socios en 1995 dando nacimiento a la unión aduanera, se aplica a las mercaderías —salvo rubros exceptuados— que llegan desde extrazona. Algo más de la mitad de las líneas arancelarias están gravadas con alícuotas de entre 10% y 18%, y el máximo es de 35%.
La rebaja anunciada es vista como positiva en ámbitos empresariales uruguayos.
El titular de la Cámara de Industrias, Alfredo Antía, dijo a Búsqueda que un 10% de reducción es “por ahora, menor” y “no traería muchas dificultades” al país. Sin embargo, alegó que hay que “hacer los deberes internos para poder competir en mejores condiciones, porque si no el partido sería complicado”.
Si bien, para Antía, no se sabe todavía muy bien “qué va a ocurrir” en la práctica, Uruguay deberá transitar por un equilibrio para “tratar de mantener algunas cosas y lograr la flexibilidad para negociar acuerdos con terceros países y generar oportunidades de negocios e inversión que abran otros horizontes” a la economía.
Para el presidente de la Cámara de Comercio y Servicios, Daniel Sapelli, la eventual reducción del AEC es algo “bienvenido”
porque bajaría el valor de los recargos a las importaciones, lo que abarataría los productos, impulsando la actividad y las ventas. Además, permitiría que la economía vaya “entrando en calor” al ser una medida “intermedia” en comparación con un eventual TLC con China.
Uruguay
Canciller de Brasil viajará al Uruguay para analizar inserción del Mercosur El Parlamento tendrá comisión bicameral para seguir el TLC con China.
Tras la comparecencia del canciller ante un grupo de Diputados a instancias del representante nacional Daniel Caggiani (MPP), se acordó que el Ministerio de Relaciones Exteriores informe sobre las conversaciones con China a una comisión parlamentaria bicameral.
El ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, concurrió este miércoles 13 a la comisión de Asuntos Internacionales para informar sobre el Tratado de Libre Comercio con China. Se fue sin dar declaraciones y pidió que no se tomara versión taquigráfica.
Caggiani planteó que quería conocer los alcances del comienzo del estudio de factibilidad de un TLC con China, cuáles eran las acciones que desarrolló la Cancillería desde el 7 de setiembre, fecha en la cual el presidente Luis Lacalle Pou realizó el anuncio.
También planteó que quería datos referidos sobre cómo se manejaba la situación con los socios del Mercosur, el cual tiene determinadas reglas que a veces "encorsetan la posibilidad de desarrollo de Uruguay en algunos aspectos".
Acotó que las respuestas son secretas, no hay actas taquigráficas, pero que se mantuvo una muy buena reunión. "Hay avance en materia de la conformación de los equipos por parte de la cancillería".
"Todavía no hay un avance en materia de estudio de impacto, cuáles serán los posibles sectores que se puedan ver beneficiados y cuáles no. Lo importante aquí es ver cómo puede avanzar el Uruguay en un contexto a nivel internacional", expresó.
Según Caggiani, Bustillo informó que mantendrá una reunión con su par brasileño, quien va a visitar el Uruguay; entre otros temas, analizarán la inserción internacional del Mercosur en bloque de manera flexible.
A su vez, se analiza baja del arancel externo común, lo cual Caggiani lo consideró una condicionante para la estrategia uruguaya de firmar un acuerdo por fuera del bloque.
El representante nacional indicó que la carta del embajador chino referida al inicio del estudio de prefactibilidad fue leída por Bustillo. También lamentó que no hubo avances en un mes en un trabajo concreto.
Consultado por Diario La R sobre el estudio de prefactibilidad realizado durante la Cancillería en la administración de Nin Novoa, Caggiani aseguró que "es un estudio base".
"Le preguntamos si lo iban a tener en cuenta y nos dijeron que sí. Que era un estudio específico sobre determinados sectores y que ellos quieren tener sobre otros".
El presidente del grupo de Diputados que recibió a Bustillo, Juan Martín Rodríguez (Herrerismo), expresó al salir de la reunión que los legisladores del gobierno y de la oposición quedaron satisfechos con haber encontrado un ámbito para recibir información.
"Si se logra el objetivo (un TLC con China) estará determinado por estas conversaciones e intercambios (?) de los próximos meses".
En cuanto a si se depende de la autorización de Argentina y Brasil, Rodríguez sostuvo que "entendemos que no. (?) Uruguay, al no haber incorporado la resolución 32 del año 2000, no está obligado a pedir autorización".
"Se estableció que va a tener un ámbito bicameral, con las comisiones de Relaciones Internacionales de Diputados y Senado, donde desde la cancillería se va a mantener en constante en permanente conocimiento los avances", expresó Rodríguez.
Ante pregunta de la prensa, el presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de Diputados aclaró que no se habló de una posible asociación con el Reino Unido.
Uruguay
Bustillo recibirá el lunes al canciller brasileño por negociaciones para reducir el Arancel Externo Común
El ministro estuvo el miércoles en el Parlamento, pero al FA le dejó "un gusto amargo" porque "no hay muchos avances significativos" en relación al TLC con China.
La Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados recibió el miércoles al canciller Francisco Bustillo, en una sesión que tuvo como eje central las negociaciones de Uruguay con China por el Tratado de Libre Comercio (TLC). La sesión fue declarada de carácter reservado -por unanimidad- y no se publicará versión taquigráfica. El diputado del Partido Nacional Juan Martín Rodríguez, presidente de la comisión, explicó a la diaria que se dispuso así a pedido del ministro, porque "este tipo de conversaciones entre dos países que inician el camino hacia la eventual firma de un TLC tienen ribetes reservados, con el propósito de no estorbar la concreción del resultado final".
Sobre los avances en las conversaciones por el TLC, el diputado dijo que Bustillo informó que se conformaron los representantes, tanto del gobierno de Uruguay como de China, para avanzar en el estudio de factibilidad, y por parte de nuestro país "ya se comenzó a requerir insumos". "Tiene como meta fijada el término de este año, a efectos de poder elaborar para ese entonces las conclusiones del estudio, que determinarán, en virtud de su resultado, si es viable avanzar o comenzar las negociaciones propiamente dichas da cara a la firma de un TLC", indicó. Subrayó que esta etapa preliminar, "a diferencia de otras instancias que pueden haber existido en el pasado, es de carácter conjunto" entre ambos países.
Bustillo también informó a la comisión que el lunes visitará Uruguay el canciller de Brasil, Carlos França, y mantendrán una conversación "en la que seguramente van a ser parte los aspectos que se han conocido públicamente en cuanto a las conversaciones entre Argentina y Brasil sobre la eventualidad de proponer al Mercosur reducir el Arancel Externo Común"
(AEC). El diputado se refiere a que el viernes trascendió que hubo un encuentro entre los cancilleres de Argentina y Brasil, Santiago Cafiero y França, respectivamente, en el que se anunció el acuerdo entre ambos socios del bloque para reducir 10%
el AEC.
En tanto, el diputado del Partido de la Gente Daniel Peña, también integrante de la comisión, señaló a la diaria que hay una diferencia entre el actual gobierno y el anterior del Frente Amplio en relación a la decisión 32/00, resuelta por el Consejo del Mercosur en el año 2000. Sostuvo que el gobierno actual entiende que el país tiene "total libertad y autonomía de funcionamiento para hacer todo tipo de convenios y avanzar". Agregó que esa "diferencia de visión" fue parte de los temas que se hablaron el miércoles con Bustillo.
En cuanto a las conversaciones entre Argentina y Brasil por la rebaja del AEC, Peña dijo que en la comisión el canciller informó que ya el principio de acuerdo tiene "más de 1.000 excepciones", por lo tanto, "en todo lo que termine pasando con Brasil, Argentina y el Mercosur son más las excepciones que lo que se termine firmando". "Entonces, los titulares son unos y la realidad es otra", subrayó Peña.
"Es difícil que las nubes pasen y el azul quede"
Por otro lado, el diputado del Frente Amplio Daniel Caggiani, integrante de la comisión, dijo a la diaria que la oposición le hizo "más de 70 preguntas" a Bustillo, pero no todas fueron contestadas. Sostuvo que el canciller se refirió al establecimiento de los grupos que comenzarán a hacer el estudio de factibilidad, pero los miembros del FA se quedaron "con un gusto amargo", porque "no hay muchos avances significativos" en ese aspecto.
Agregó que la oposición hizo énfasis en que la coyuntura regional actual no es igual para negociar un acuerdo con China de manera bilateral a como era hace unos meses, a raíz de la reunión de los cancilleres de Argentina y Brasil en la que acordaron la baja del AEC y también "tener una agenda comercial externa común". Sostuvo que "en términos más concretos significaría la dificultad para Uruguay de avanzar en una lógica de flexibilización, que se planteó en abril y todavía no se ha conseguido".
"Para Uruguay no son buenas novedades, porque la estrategia del país se basaba en recostarse en la posición brasileña para lograr una negociación común, tanto del AEC como de la flexibilización del bloque regional, y terminó sucediendo algo que era posible que suceda y que se le advirtió que iba a suceder, pero que Uruguay lamentablemente no tomó nota: Brasil y Argentina se terminaron poniendo de acuerdo de manera bilateral", agregó Caggiani. Por último, señaló que "en términos generales" la situación "es peor" que antes, dado que "hay mayores nubarrones en el horizonte desde el punto de vista internacional". "Todavía no se terminó de resolver el tema, pero es difícil que las nubes pasen y el azul quede", finalizó.
