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IV Informe Estado de la Región 2011
Impactos de la crisis
internacional en
Centroamérica
Fundación Friedrich Ebert –
Confederación Sindical
Internacional
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Sección
Capítulos
Sinopsis
Panorama regional
2. Demográfico
3. Social
4. Económico
Aporte especial: Impactos de crisis
Temario
Aporte especial: Impactos de crisis
5. Ambiental
6. Político
7. Integración regional
Desafíos del desarrollo
8. Estados de y para la democracia
9. Cambio climático
Dilema estratégico
10. Disminuir la exclusión social
Compendio Estadístico
Anexo estadístico
3
Características de los mercados laborales en
Centroamérica
- Alta informalidad
- Baja calidad y cobertura de la seguridad social
- Baja productividad
4
Mercados de trabajo segmentados y
poco dinámicos
4País Año Estructura relativa Variación anual 1/
Sector formal Sector informal Sector formal Sector informal
Costa Rica 2007
54,9
45,1
3,6
-0,8
200956,4
43,6
0,8
-1,2
El Salvador 200737,5
62,5
7,4
8,5
200934,9
65,1
-6,0
4,2
200934,9
65,1
-6,0
4,2
Honduras 2007 2009 Nicaragua 200735,7
64,3
3,4
0,3
200935,1
64,9
-6,8
-1,3
Panamá 200749,7
50,3
7,3
2,7
200950,2
49,8
0,0
2,5
Región 200743,5
56,5
5,3
3,1
200943,0
57,0
-2,9
1,2
1/ La primera columna de cada país se refiere al cambio entre el 2007 y el 2008 y la segunda columna, a la variación 2008 a 2009. Para El Salvador, la primera columna puede estar sobredimensionada.
5
Debilidad de sistemas de protección social
5Centroamérica: cobertura de la seguridad social, regímenes
generales. 2005-2008
(porcentajes)
País
Población total
a/2005
2006
2007
2008
Costa Rica
87,6
87,5
87,6
88,8
El Salvador
21,5
22,8
23,8
23,9
Guatemala
18,1
17,9
17,6
17,4
Honduras
16,9
16,9
18,7
20,5
Nicaragua
16,4
18,2
19,5
18,9
Panamá
66,7
70,0
74,1
77,4
6
7
8
9
Brechas por zona, género y edad
Centroamérica: Ingreso laboral promedio de las mujeres con respecto al
de los hombres. Circa 2002 y 2009
10
Crisis y posterior recesión económica
internacional
- Contracción en todos los países pero con distinta intensidad.
- Sectores más abiertos y dinámicos en la fase expansiva
fueron los más afectados.
- Aumentos en el desempleo y la pobreza.
- No se cumplieron las peores previsiones.
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Fuerte y generalizada contracción económica
Guatemala El Salvador Costa Rica Belice
Centroamérica: Crecimiento real de la producción. 2007-2010
12
Construcción y servicios fueron los más afectados
Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
Agricultura -2.2 -2.5 -2.2 3.8 -1.7 0.0 -8.6 Industria 6.5 -2.6 -3.4 -0.9 -7.1 -2.7 -0.3 Construcción 18.7 -5.0 -0.7 -11.8 -9.8 -4.1 4.6 Comercio y turismo -6.6 -5.2 -5.2 -2.1 -8.0 -2.7 -2.8
Comercio -7.1 -2.8 -4.8 -9.5 -3.7
Centroamérica: crecimiento real de los principales sectores económicos. 2009
Comercio -7.1 -2.8 -4.8 -9.5 -3.7 Turismo -4.5 -11.3 -7.5 -1.0 2.0 Sector financiero 2.2 3.9 -5.3 3.8 0.4 -4.3 -2.2 Transporte y comunicaciones -2.7 3.3 -3.9 2.8 -4.5 1.8 8.3 Electricidad y agua 17.0 -1.3 -1.4 1.1 -1.5 2.0 7.1 Administración pública 4.2 4.3 1.3 12.8 7.0 3.3 Servicios prestados a empresas 7.1 -3.9 1.0 1.9 -0.7 -4.6 PIB 0.0 -1.1 -3.5 0.5 -1.9 -1.5 2.4
13
Aumento generalizado del desempleo
8% 10% 12% 14%
Centroamérica: tasa de desempleo abierto. 2007-2009
0% 2% 4% 6% 8%
Belice Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua Panamá Región 2007 2008 2009
14
Aumento del desempleo
15
Mayor precarización del empleo
Centroamérica: población ocupada, por categoría ocupacional y
estrato. 2007-2009
Costa Rica El Salvador Honduras Nicaragua Panamá Región
2009 Variac. 2009 Variac. 2009 Variac. 2009 Variac. 2009 Variac. 2009 Variac.
16
Mayores aumentos en la pobreza fueron en el
2008
Centroamérica: evolución de la pobreza, por zona y sexo del jefe de hogar. 2007 y
2009
Pobreza Zona Jefatura
Total Extrema Urbana Rural Masculina Femenina
17
Empleo agrícola captó fuerza laboral pobre
Centroamérica: distribución de la población pobre, por rama de actividad.
2007 y 2009
Costa Rica El Salvador Honduras Panamá
País y rama de actividad
2009 Var. 2009 Var. 2009 Var. 2009 Var.
18
Mayor inserción laboral de las mujeres y la
población rural
Centroamérica: tasas de variación de la población ocupada, por zona y
sexo. 2008-2009
País Año Zona Sexo
Urbana Rural Hombres Mujeres
Costa Rica 2008 2.2 0.8 0.6 3.6
2009 -0.8 1.0 -0.1 -0.2
El Salvador 2008 10.3 3.6 9.1 6.7
Fuente: Trejos, 2011a.
19
Armonía
Pese a la crisis, en Costa Rica empeoró la distribución
de los ingresos
Costa Rica El Salvador Panamá
2007 2009 Var. 2007 2009 Var. 2007 2009 Var.
Relaciones entre ingresos promedioa/
Centroamérica: indicadores de la distribución de los ingresos per
cápita de los hogares, por país. 2007-2009
Relaciones entre ingresos promedioa/
10% más rico / 10% más pobre 29.8 32.7 2.9 28.5 25.4 -3.2 49.8 39.4 -10.4 20% más rico / 20% más pobre 15.0 15.9 0.9 13.4 12.8 -0.6 21.4 18.8 -2.6 10% más rico / 40% más pobre 14.6 15.3 0.7 12.2 11.7 -0.4 18.0 16.0 -1.9 20% más rico / 40% más pobre 10.2 10.7 0.5 8.6 8.4 -0.2 12.4 11.4 -1.1
20
Impactos de la crisis
21
Valoración trienio 2008-2010
•
No se revivieron crisis de los ochenta.
•
Importante logro:
•
Mercado interno y comercio intrarregional
mitigaron crisis.
mitigaron crisis.
•
Aumentó el Ingreso Nacional Disponible.
•
Disminución en remesas no fue tan grave
•
Menor inflación e incremento en los salarios
reales.
•
Relativa holgura fiscal viabilizó
intervenciones de los gobiernos.
22
Armonía
Comercio intrarregional creció más que el
extraregional en el periodo 2000-2009
Centroamérica: crecimiento de las exportaciones intrarregionales y extrarregionales. 2000-2009 2001-2002 2004-2007 2008-2009 2009 2000-2009 Intrarregionales Centroamérica 5,2 14,2 1,9 -18,4 8,5 Costa Rica 8,0 11,4 1,6 -19,0 7,9 El Salvador 0,3 12,7 4,1 -10,3 7,6 Guatemala 12,5 14,6 1,3 -15,9 9,7 Honduras -4,0 20,6 2,4 -41,7 9,2 Nicaragua 9,5 18,1 2,6 -9,7 12,3 Extrarregionalesa/ Centroamérica -7,7 13,6 1,8 -5,5 5,3 Costa Rica -6,4 11,3 -2,0 -6,4 3,3 El Salvador -8,1 17,9 4,3 -13,7 7,7 Guatemala -10,3 14,6 9,3 -0,8 7,5 Honduras -4,0 19,2 1,0 -5,1 10,1 Nicaragua -10,9 19,0 12,7 -4,7 11,3
23
Centroamérica: producto interno bruto e ingreso nacional disponible.
2004-2010
(millones de dólares)Armonía
Mayor retribución a factores productivos locales
2324
Caída moderada en
flujos de remesas
24 15% 20% 25%Centroamérica: flujo de remesas como porcentaje del PIB, por país.
2000-2009
0% 5% 10%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Belice Costa Rica El Salvador Guatemala
Honduras Nicaragua Panamá
25
Incremento de los salarios reales mitigó impacto social
5% 10% 15% 20%
Centroamérica: Crecimiento en los salarios reales promedio. 2007-2009
-15% -10% -5% 0%
Costa Rica El Salvador Honduras Nicargua Panamá Región 2007-2008 2008-2009
26
Cierta holgura fiscal propició medidas anti-crisis
3% 4% 5% 6% 7%
Centroamérica: déficit fiscal del gobierno central respecto al PIB. 2007-2009
-2% -1% 0% 1% 2%
Belice Costa Rica El Salvador
Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
2007 2008 2009
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Programas anti-crisis orientadas a minimizar
riesgos y proteger a grupos vulnerables
País Programa Fecha
Costa Rica Plan Escudo Enero de 2009
Centroamérica: programas formulados por los gobiernos para mitigar
los impactos de la crisis económica internacional
Costa Rica Plan Escudo Enero de 2009
El Salvador Plan Global Anticrisis Junio de 2009 Guatemala Programa Nacional de Emergencia y
Recuperación Económica
Enero de 2009
Honduras Plan Anticrisis Marzo de 2009 Nicaragua Programa de Defensa de la Producción, el
Crecimiento y el Empleo 2009
Marzo de 2009
Panamá Programa de Estímulo Financiero Enero de 2009
28 28
Endeudamiento pone en riesgo
sostenibilidad de las medidas anti-crisis
Centroamérica: deuda pública en relación con el PIB. 2000-2009
29
Armonía
Más allá de la sostenibilidad de los programas la
2930
Mercados de trabajo segmentados y
poco dinámicos
30País Año Estructura relativa Variación anual 1/
Sector formal Sector informal Sector formal Sector informal
Costa Rica 2007
54,9
45,1
3,6
-0,8
200956,4
43,6
0,8
-1,2
El Salvador 200737,5
62,5
7,4
8,5
200934,9
65,1
-6,0
4,2
200934,9
65,1
-6,0
4,2
Honduras 2007 2009 Nicaragua 200735,7
64,3
3,4
0,3
200935,1
64,9
-6,8
-1,3
Panamá 200749,7
50,3
7,3
2,7
200950,2
49,8
0,0
2,5
Región 200743,5
56,5
5,3
3,1
200943,0
57,0
-2,9
1,2
1/ La primera columna de cada país se refiere al cambio entre el 2007 y el 2008 y la segunda columna, a la variación 2008 a 2009. Para El Salvador, la primera columna puede estar sobredimensionada.
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