2010
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
ÁREA JURÍDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
[ BANCO DE PREGUNTAS: GESTIÓN PÚBLICA Y GOVERNANCE ]
-JUAN SÁNCHEZ GONZÁLEZ-La administración pública como actividad organizada del Estado se fue transformando de manera acelerada en las dos últimas décadas (1980-1990) del siglo XX. El cambio del Estado Benefactor hacia el Estado Regulador modificó los fines, instrumentos y políticas públicas aplicadas por los gobiernos. Para algunos autores se trata de uno de los mayores cambios ocurridos al interior de la parte más visible del gobierno. Bajo la influencia del gerencialismo privado y de la teoría de la elección pública (public choice)nace el llamado movimiento del New Public Management(Nueva Gestión Pública) que ataca los fundamentos esenciales de la Administración Pública Progresiva (APP) a decir de Hood (1994) y que se conoce como Modelo Burocrático.
“Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad.” -Albert Einstein-
e-mail: [email protected] / blog: http://adminpublica.wordpress.com / e-learning: http://unl.moodlehub.org
2
BANCO DE PREGUNTAS
1. ¿Cómo considera que se presenta la Nueva Gestión Pública?
Se presenta como políticamente neutra aunque en realidad no lo sea, pero su hegemonía y su amplia difusión deben entenderse a los dilemas del mundo actual.
2. Considera que dentro de las fuentes de la nueva gestión pública (NGP) se encuentra:
a) L a escuela de elección pública y.
b) Gerencialismo clásico.
3. ¿Cómo se presenta la Nueva Gestión Pública en un bien público y en los intereses privados?
La NGP. Se presenta como una fórmula para el beneficio colectivo.
4. Complete lo siguiente: Aucoin argumenta que la nueva gestión pública está basada en dos campos de discursos o paradigmas conocidos como.
a) Elección pública.
b) Gerencialismo.
5. ¿Qué se entiende por Metáfora principal de la Nueva Gestión Pública?
Se entiende por dirigir la dirección estatal, como una administración comparativa privada.
6. De los seis elementos que constituyen un factor de aceptación de la (NGP) en el ámbito de gobierno enuncie tres.
1) Asimetría.
2) Metáfora.
3) Ambigüedad.
4) El bien público y los intereses privados.
5) La selectividad en la argumentación.
6) La eliminación de la duda.
7. Osbourne, principal asesor del vicepresidente Algor, para el diseño y elaboración del informe de Revisión del Rendimiento Nacional NPR (National Performance Review), propone cuatro principios básicos, enumérelos:
1. Reducir el papeleo necesario (red tape);
2. Dar prioridad a las necesidades y exigencias de los clientes en la
prestación de los servicios públicos;
“Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad.” -Albert Einstein-
e-mail: [email protected] / blog: http://adminpublica.wordpress.com / e-learning: http://unl.moodlehub.org
3
3. Otorgarles mayor poder (empowerment) a los empleados en la toma de decisiones; y,
4. Reducir a lo básico, es decir, lograr un gobierno que produzca más con menos costo.
8. Enumere cinco principios de la reinvención del gobierno y hable acerca de uno de ellos:
(Son diez principios, ir a la pág. 148 de Gestión Pública y Gobernance para ver la descripción de cada uno de ellos y sobre cual desea comentar)
1. Gobierno Catalizador;
2. Gobierno Competitivo;
3. Gobierno inspirado por misiones;
4. Gobierno orientado hacia los resultados;
5. Gobierno orientado hacia los clientes;
6. Gobierno empresarial;
7. Gobierno descentralizado;
8. Gobierno de la comunidad;
9. Gobierno previsor; y,
10. Gobierno orientado al mercado.
9. Santana y Negrón proponen algunas limitaciones de reinvención del gobierno, ¿Cuál considera usted la más importante?
(Ir a las págs. 150 y 151 de Gestión Pública y Governance para establecer la respuesta con su criterio personal)
10. En el paradigma Post-burocrático y Nueva Gestión Pública Michael Barzelay, considera algunas propuestas para alcanzar una reforma exitosa de innovación gerencial y organizacional, indique cuales son:
Considera la desregulación, el uso de mecanismos de mercado y la adopción de conceptos y técnicas surgidas en la iniciativa privada, como cliente, calidad total o el “enfoque al usuario”.
11. ¿Dentro del paradigma burocrático Barzelay como la considera a la eficiencia de la acción?
Que esta se debe a una a la delegación especifica de autoridad y a la ejecución de procedimientos y reglas de una manera uniforme
12. Indique 3 características que se enmarcan dentro del modelo Post- burocrático
(Ir a las págs. 153 y 154 de Gestión Pública y Governance para establecer la
respuesta con su criterio personal)
“Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad.” -Albert Einstein-
e-mail: [email protected] / blog: http://adminpublica.wordpress.com / e-learning: http://unl.moodlehub.org
4
13. Cual es el propósito principal de la Nueva Gestión Publica según
Christopher Hood?
Su propósito es dar cuenta de una modificación en el estilo de organización de los servicios públicos, desde la Administración Publica Progresiva hacia la Nueva Gestión Publica.
14. ¿Donde considera que se puede aplicar las técnicas de la gestión empresarial?
Sector Publico ( ) Sector Privado ( ) Las 2 (x)
15. El valor publico es:
(X) Un punto de vista a partir del cual se evalúan los cambios imaginados con respecto a lo que hacen las agencias del gobierno y a su entorno político ( ) Un punto de vista a partir del cual se coordinan los cambios imaginados con respecto a lo que hacen las agencias del gobierno y a su entorno político
16. El valor publico puede ser definido por:
( ) Los clientes (X) los ciudadanos
17. Lynn propone que la gestión pública requiere de mayor rigor científicos en sus interpretaciones y métodos de trabajos para pasar de métodos empíricos y prácticos a criterios de validez comprobatoria.
Verdadero (X) Falso ( )
18. ¿Cuál es la única manera de que la gestión pública no se convierta en una moda pasajera en la administración pública?
Mediante la aceptación seria y reflexiva de que carece de un andamiaje teórico.
19. Subraye la respuesta correcta:
La primera publicación relacionada la nueva gestión pública realizada por Ferlie, tuvo énfasis en:
a) Que la nueva gestión pública requiere de mayor esfuerzo teórico y conceptual.
b) La administración pública sitúa a la misión del sector público de manera comunitaria y consensuada.
c) El diseño de organizaciones pragmáticas, más que en el liderazgo ejecutivo
o en las políticas de gestión publica
“Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad.” -Albert Einstein-
e-mail: [email protected] / blog: http://adminpublica.wordpress.com / e-learning: http://unl.moodlehub.org
5
20. ¿Cuál es el tema central de la segunda publicación acerca de la Nueva
Gestión Pública?
Se centro en el establecimiento de la agenda
21. ¿en qué consistió el método de la segunda publicación acerca de la Nueva Gestión Pública?
Consistió en suministra un informe descriptivo de los eventos, histórica y analíticamente significativos del caso de Reino Unido
22. El estudio publicado por Allen Schink se baso en:
En una narración sobre La revolución burocrática, que tuvo como tema central la aplicación de las políticas de la Gestión Publica.
23. Según el estudio de Eugene Berdach, ¿Qué es lo que destaco?
En cómo aprovechar e identificar las oportunidades para alcanzar metas políticas a través de la colaboración de las agencias.
24. Quien retomo el modelo al establecimiento de la agenda propuesto por Hood y Jackson.
Christopher Hood.
25. Complete:
Hood afirma que todavía se carece de criterios para medir y comparar ambos estilos de gestión pública además de dos distinciones entre:
El cambio superficial y cambio profundo siempre ha sido difícil en las organizaciones públicas
26. ¿Qué busca la gestión pública según Cabrero?
Un equilibrio entre teoría y la práctica
27. ¿Cuál sería la limitación para los países latinoamericanos frente a la aplicación de la gestión pública?
En que la mayoría de los países latinoamericanos no poseen una economía de bienestar.
28. Complete
Guy menciona que el estudio de la administración pública es fundamental, no solo para el entendimiento de las cuestiones administrativas, sino también para:
Comprender el contexto en que se realizan las reformas administrativas.
“Hay una fuerza motriz más poderosa que el vapor, la electricidad y la energía atómica: la voluntad.” -Albert Einstein-
e-mail: [email protected] / blog: http://adminpublica.wordpress.com / e-learning: http://unl.moodlehub.org
6
