1. CÓMO SE VAN A ARTICULAR LOS PRODUCTOS DE LA MESA AMPLIADA AL PLAN DECENAL DE CULTURA?

(1)

IGNACIO OJEDA BENITEZ DG 15O 1 Oeste # TV 10 6 Oeste CALI, VALLE DEL CAUCA, COLOMBIA

ASUNTO:

Asunto: Respuesta a la solicitud Caso No. 182988 sobre ¨Plan Decenal de Cultura 2018- 2028¨

Cordial saludo,

Desde la Secretaría de Cultura de Santiago de Cali, en virtud de cumplir con nuestros objetivos institucionales previstos en el Plan de Desarrollo Distrital 2020 - 2023 “Cali “Unida por la Vida” y las competencias señaladas en el Decreto 411.0.20.0516 del 2016, este Organismo busca garantizar a los habitantes de la ciudad el goce y disfrute de los derechos a la cultura, así como fortalecer y fomentar las diferentes expresiones culturales de sus habitantes, con criterios de inclusión e innovación, por ello y en aras de atender oportunamente su petición nos permitimos dar respuesta en los siguientes términos:

1. ¿CÓMO SE VAN A ARTICULAR LOS PRODUCTOS DE LA MESA AMPLIADA AL PLAN DECENAL DE CULTURA?

La mesa ampliada fue un proceso de participación que surgió por la coyuntura de la publicación de la primera fase de la convocatoria estímulos vigencia 2021. No obstante, en el desarrollo de los ejercicios de diálogo se recolectaron insumos que aportaron a la gestión pública cultural. A continuación, un resumen del proceso en el cual podrá observar cómo se articulan los productos con el plan decenal.

● El principal insumo de las mesas ampliadas llevadas a cabo con el sector cultural fue la construcción del plan indicativo por medio del cual se

Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado N°: 202141480100029471 No. Caso: 182988 Fecha: 02-08-2021 08:12:34 TRD: 4148.030.14.2.0002.002947 Rad. Padre: 202141730100881832

(2)

identificaron a través de las 17 comisiones, un total de 462 aspectos a fortalecer, los cuales fueron resumidos en 25 propuestas que, como se muestra a continuación, están articuladas a los indicadores del Plan de Desarrollo ¨Cali Unida por la Vida¨ 2020- 2023, que, a su vez, dan cumplimiento a la hoja de ruta del sector cultural en la ciudad conocido como

¨Plan Decenal de Cultura¨ 2018- 2028.

Dichas propuestas fueron socializadas con el Ministerio de Cultura, el Secretario de Cultura distrital y, por supuesto, con el sector cultural y a la fecha, las mismas están siendo revisadas con el equipo técnico de la Secretaría de Cultura para darle cumplimiento de acuerdo con el horizonte de los proyectos y la búsqueda del presupuesto.

Tabla No. 1 Propuestas del sector cultural de Santiago de Cali NÚMERO DE

PROPUEST A

PROPUESTA

INDICADOR DEL PLAN DE DESARROLLO

1

Creación del "Comité institucional para el seguimiento a las políticas públicas culturales" este deberá estar conformado por la Secretaría de Desarrollo Económico, IPC, Secretaría de Educación, Secretaría de Bienestar Social, Secretaría de Turismo, Unidad Administrativa de Gestión de Bienes y Servicios, Secretaría de Gobierno, Departamento de Planeación Distrital, Cajas de Compensación Familiar, Universidades, Secretaría de Vivienda, Gobernación del Valle. Además, para abordar en colectivo estrategias de: circulación en instituciones educativas, reactivación económica, fortalecimiento empresarial, Estrategias de mercadeo cultural, Trabajo en red, turismo comunitario en comunas y corregimientos, reconocimiento de los oficios culturales y artesanales, incentivos tributarios para la economía naranja, acceso a contratos de comodato para desarrollar actividades artísticas, acceso al SISBEN, programas de cualificación y profesionalización, programas de acceso a vivienda, reactivación establecimientos comerciales nocturnos.

54030010008 Sistema Municipal de Cultura funcionando

(3)

NÚMERO DE PROPUEST

A

PROPUESTA

2

Crear comités de trabajo donde se involucre al Consejo Municipal de Cultura (CMC), voceros y sector cultura, para la revisión de los términos de referencia de las convocatorias que expide la Secretaría de Cultura, así como del seguimiento de las políticas culturales, asignación presupuestal y programas estratégicos de conformidad al Plan de Desarrollo.

54030010008 Sistema Municipal de Cultura funcionando

3

Generar un censo y caracterización detallada del sector artístico y cultural que permita visibilizar y georreferenciar los actores del Ecosistema Cultural.

54020030018 Sistema de información cultural y de gestión del patrimonio, operando

4

Instalar la ventanilla única que trata la Ley 1493 de 2011 para facilitar el trámite de permisos, pero, además, para habilitar espacios públicos de la ciudad para el desarrollo de las actividades artísticas y culturales.

54020030018 Sistema de información cultural y de gestión del patrimonio, operando

5

Fortalecer, presupuestalmente, los programas de circulación, de tal manera que se logre una oferta permanente en espacios públicos estratégicos y se garantice una mayor participación de artistas. Al tiempo que se conmemoran las fechas especiales de la ciudad, se resignifica el espacio público y se promueve la inclusión con mecanismos de convocatoria y de enfoque diferencial.

52030070004 Espacios públicos promovidos con programación cultural

6 Instalar el programa de ventanilla abierta para el fomento a la circulación departamental, nacional e internacional de artistas.

51030010005 Artistas circulando a nivel internacional

52050020002

Organizaciones e

instituciones apoyadas en el desarrollo de sus iniciativas artísticas y culturales

7

Fortalecer, presupuestalmente, el programa de concertación, de tal manera que puedan ser más las organizaciones beneficiadas, al tiempo que se establecen criterios de participación claros, se instaura el enfoque diferencial y se motiva la participación.

52050020011

(4)

A

PROPUESTA

Organizaciones de formación artística y cultural apoyadas

52020030007

Organizaciones juveniles culturales y artísticas fortalecidas con programas de creación artística y promoción del patrimonio cultural

8

Generar un fondo para brindar el mínimo vital para los Artistas, Creadores y Gestores Culturales en situación de vulnerabilidad y cuando exista Emergencia Sanitaria decretada por el Gobierno Nacional.

No Aplica

9

Fortalecer, presupuestalmente, el programa de Cultores para propiciar la participación de un mayor número de artistas y lograr impactar más comunas y corregimientos. Al tiempo que se establecen programas de circulación e inclusión desde diferentes enfoques diferenciales, aportando a la generación de oportunidades y a la construcción de públicos creativos

52050020001 Personas formadas en prácticas artísticas en comunas y corregimientos

10

Establecer el enfoque diferencial en los diferentes programas y proyectos de la Secretaría de Cultura, fomentando la inclusión y participación de minorías y grupos poblacionales específicos, como el adulto mayor.

52050020003 Espacios de participación y creación artística con enfoque diferencial y de genero apoyados

11 Posibilitar la creación de nuevos festivales o espacios de encuentro para el fomento de los oficios culturales, artísticos y artesanales.

51030010004 Festivales de talla internacional realizados anualmente

12 Generar procesos para que la Arquitectura de la Información sea más fácil y dinámica para el uso de los usuarios, gestando una estrategia de

54020030018 Sistema de información cultural y de

(5)

A

PROPUESTA

gestión del patrimonio, operando

comunicación desde la visión de gestión del cambio que propicie la pedagogía en temas de patrimonio y memoria, que promueva, de forma eficaz, los programas de la Secretaría de Cultura y que contribuya a la

gobernanza cultural. 54030010008 Sistema

Municipal de Cultura funcionando

13 Fortalecer, presupuestalmente, los procesos de investigación del sector

cultural. 52050020005 Semilleros de

investigación artística y cultural implementados

14

Fortalecer, presupuestalmente, el programa de estímulos, fomentando la participación de más artistas, establecer capítulos de enfoque diferencial y propiciar el desarrollo de proyectos artísticos y culturales de ciudad.

52050020004 Actores del sector cultural beneficiados con estímulos

52040040001 Instituciones y organizaciones con promoción de lectura, escritura y oralidad

15 Fortalecer, presupuestalmente, los programas de lectura, escritura y oralidad.

52040040002 Bibliotecas públicas y espacios adscritos a la Red, operando con servicios bibliotecarios

16 Establecer mecanismo de participación ciudadana para la revisión,

ajuste y seguimiento del Plan Decenal de Cultura. No Aplica

17 Fomentar la articulación y participación en los festivales que organiza la Secretaría de Cultura.

51030010004 Festivales de talla internacional realizados anualmente

18 Brindar apoyo y acompañamiento a los procesos culturales que se

gestaron en el marco del Paro Cívico Nacional 2021. No Aplica

(6)

A

PROPUESTA

19 Generar apoyo e impulso de programas culturales y artísticos que

busquen mitigar los efectos en la salud mental de los ciudadanos. No Aplica

20 Generar programas de formación de formadores.

52050020013 Artistas, gestores y creadores culturales certificados en sus prácticas artísticas y culturales

21 Generar procesos de certificación de artistas de diferentes oficios.

52050020013 Artistas, gestores y creadores culturales certificados en sus prácticas artísticas y culturales

22 Propiciar espacios y/o escenarios para la práctica adecuada de las expresiones artísticas y culturales de la ciudad.

52030080007

Equipamientos culturales del Distrito diseñados, con mantenimiento, construidos, adecuados, mejorados o dotación

52050010007 Bienes muebles documentales patrimoniales y de interés cultural, protegidos, conservados y divulgados 23

Fortalecer, presupuestalmente, los programas de Patrimonio Cultural para incentivar el desarrollo de planes de salvaguardia, protección, conservación, investigación, planes manejo y gestión y actividades de

divulgación. 52050010001

Manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial identificadas, visibilizadas y salvaguardadas

(7)

A

PROPUESTA

24

Articular las acciones de procesos de RED a la gestión pública para el fomento de políticas sectoriales y programas de acompañamiento, por ejemplo, la RED MUVAC y la Red de Centros Culturales.

52050020002

Organizaciones e

instituciones apoyadas en el desarrollo de sus iniciativas artísticas y culturales

25

Apoyar acciones que logren promover la transmisión de saberes de manera intergeneracional, liderados por personas mayores en Cali, de manera presencial y virtual.

No aplica

Tabla No. 2 Mesas ampliadas MESA

AMPLIADA

RESULTADOS CONVOCATORIA

1

12 al 20 de abril: Se realizaron 14 mesas de trabajo, donde participaron 17 sectores del ámbito cultural y se eligieron 50 voceros. En estas mesas se recibieron, en total, 462 propuestas que recogían las necesidades de cada sector, y participaron un total de 639 personas en las mesas de trabajo.

2 18 al 24 de mayo: Se realizaron 17 comisiones con el objetivo de identificar las acciones de las 462 propuestas que se recibieron, dando como resultado 217 acciones que se consolidaron en 24 iniciativas y participaron 378 personas.

El proceso de conformación de estas mesas surgió como respuesta a la marcha del silencio que convocó un colectivo

(8)

MESA AMPLIADA

artístico de la ciudad.

3

12 de junio: El propósito de la mesa ampliada con el Ministerio de cultura fue el siguiente:

● Exponer al sector público el conjunto de propuestas elaboradas en mesas de trabajo sectorial, al tiempo que participan otras representatividades que complementan la visión colectiva.

● Socializar las acciones estratégicas que espera desarrollar el Ministerio de Cultura, la Secretaría de Cultura Departamental y Distrital para atender la reactivación y fortalecimiento del sector cultural.

Total de personas registradas en los listados de asistencia:

63 personas.

Nombre: Consejo Municipal de Cultura

Fecha: 11 de junio de 2021

Hora: 7:00 a.m. a 8:00 a.m.

Nombre: Red de Voceros

Hora: 1:00 p.m. a 2:00 p.m.

Nombre: Socialización interna

Hora: 12:00 p.m. a 1:00 p.m.

(9)

MESA AMPLIADA

● Por otro lado, es importante mencionar que el avance del cumplimiento del Plan Decenal de Cultura- 2018- 2028 responde también al quehacer misional de la Secretaría, por lo tanto, las diferentes acciones enmarcadas en el periodo 2019 y 2020 dan soporte al avance del Plan, paralelo al trabajo realizado con las mesas de trabajo. De acuerdo con esto, a continuación, se discrimina cada uno de los campos del PDC relacionando a las metas que han presentado evidencia según el año de vigencia.

Tabla No. 3 Cumplimiento del Plan Decenal de Cultura 2018 - 2028 por Campos Campo 1. Patrimonio cultural, identidades y memoria

OBJETIVO GENERAL:

Salvaguardar y proteger el patrimonio cultural de Santiago de Cali a través de su investigación, intervención y difusión, propiciando su conservación, así como la apropiación de la memoria y revitalización de los elementos

(10)

identitarios de la comunidad en el territorio.

No. METAS QUE EVIDENCIAN REPORTE EN LA VIGENCIA

No. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

METAS ESTABLECIDAS

POR OBJETIVO 2019 2020

1.1

Salvaguardar las diversas manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial de Santiago de Cali que sean reconocidas por sus portadores

11 8 7

1.2 Proteger el patrimonio cultural material

(mueble e inmueble) de Santiago de Cali 12 5 8

1.3

Coordinar acciones con otras entidades que trabajen por la conservación del patrimonio cultural de Santiago de Cali.

7 1 2

1.4

Visibilizar el patrimonio natural y paisajístico como parte integral del patrimonio cultural de Santiago de Cali.

3 1 0

TOTAL 33 15 17

Campo 2. Creación, práctica y expresiones artísticas y culturales OBJETIVO GENERAL:

Ampliar y fortalecer el desarrollo integral y sostenible de la creación, prácticas y expresiones artísticas a través de programas de formación, investigación, circulación, divulgación de contenido artístico y cultural que fomente los procesos de gestores, creadores y artistas, así como el acceso de la oferta artística y cultural a la comunidad en general en Santiago de Cali

No. OBJETIVOS ESPECÍFICOS METAS No. METAS QUE EVIDENCIAN

(11)

REPORTE EN LA VIGENCIA ESTABLECIDAS

POR OBJETIVO

2019 2020

2.1 Conocer y reconocer el sector artístico de

Santiago de Cali. 3 0 0

2.2 Fomentar la formación de artistas y

creadores de Santiago de Cali. 6 1 1

2.3 Apoyar el proceso de creación artística en

2.4 Promover la apropiación de las expresiones

artísticas presentes en Santiago de Cali 5 3 3

2.5

Diversificar, innovar, cualificar y consolidar, la articulación del sector artístico de Santiago de Cali

6 3 3

2.6

Promover la circulación, difusión, itinerancia, visibilización y valoración del sector artístico de Santiago de Cali y el consumo y disfrute de sus obras.

9 4 4

TOTAL 34 14 14

Campo 3. Emprendimientos culturales, comunitarios y alternativos OBJETIVO GENERAL:

Fortalecer a empresarios y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo a través de procesos formativos, entrega de estímulos y la articulación interinstitucional para garantizar su proyección, crecimiento, visibilización y sostenibilidad, mejorando la oferta de bienes y servicios culturales a los habitantes y visitantes de Santiago de Cali.

No. OBJETIVOS ESPECIFICOS METAS ESTABLECIDAS No. METAS QUE

EVIDENCIAN REPORTE EN

(12)

LA VIGENCIA POR OBJETIVO

2019 2020

3.1

Conocer y reconocer a empresarios y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo existentes en Santiago de Cali.

0 0

3.2

Fortalecer a empresarios y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo presentes en Santiago de Cali.

9 0 0

3.3

Consolidar las redes, comunidades y alianzas del sector, que apoyen y promuevan el desarrollo de empresarios y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo de Santiago de Cali.

3 0 0

3.4

Propiciar el consumo de la oferta de productos, bienes y servicios de empresarios y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo a los habitantes y visitantes de Santiago de Cali.

10 0 0

TOTAL 29 0 0

Campo 4. Acceso a la información y al conocimiento a través de los servicios bibliotecarios OBJETIVO GENERAL:

Garantizar las condiciones de acceso a la información, al conocimiento y la tecnología, a través de la prestación de los servicios bibliotecarios, educativos y culturales para contribuir a la cohesión, convivencia e inclusión social de los habitantes de Santiago de Cali.

METAS ESTABLECIDAS

(13)

4.1

Implementar un plan de lectura, escritura y oralidad enmarcado en la Política Publica de lectura y escritura de Santiago de Cali

17 14 12

TOTAL 17 14 12

Campo 5. Infraestructura cultural OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar, fortalecer y consolidar la infraestructura cultural de Santiago de Cali a través de su identificación, mejoramiento, mantenimiento, dotación y administración, garantizando su sostenibilidad, uso, acceso y apropiación social

METAS ESTABLECIDAS

5.1 Conocer la infraestructura cultural de

5.2

Mejorar la infraestructura cultural pública de Santiago de Cali garantizando su sostenibilidad en el tiempo.

4 3 1

5.3

Mejorar la dotación y funcionamiento de la infraestructura cultural pública de Santiago de Cali.

3 3 3

5.4

Optimizar el funcionamiento de la infraestructura cultural pública de Santiago de Cali.

4 4 4

TOTAL 15 14 12

(14)

● MESAS DE TRABAJO PROCESO DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DECENAL DE CULTURA:

Tabla No. 4 Mesas de trabajo para el proceso de actualización del Plan Decenal de Cultura

Mesa Fecha Hora Enlace Estado Participantes Compromisos Evidencias

Exconsejer

os de

cultura

Jueves 19 de

nov 5-8 pm

meet.google.c om/prg-bxua- nzt

Realizada Convocados:1 8

Participantes:3 (5)

Por parte de los asistentes:

Enviar observaciones vía correo electrónico (Se recibió una respuesta)

Listado asistencia, acta,

Insumos:

matriz, metodología, presentación

Portadores de manifestaci ones

Lunes 23

de nov 4-6 pm

meet.google.c om/adp-ptev- hoh

Realizada Convocados:

Participantes:

13

Enviar observaciones vía correo electrónico (Se recibieron 2 respuestas)

Listado asistencia, acta

Insumos:

Prestadores de servicios bibliotecario s

Viernes 27 de

nov 2-3 pm

meet.google.c om/pof-txyv- zmu

Realizada Convocados:1 26

Participantes:

51 de la RED

Enviar observaciones vía correo electrónico (Se recibió una respuesta)

Insumos:

(15)

Artes plásticas y gráficas

Martes 01 de diciembr e de 2020

10 am a 12 pm

meet.google.c om/caf-wxmi- ghb

Participantes:

Enviar observaciones vía correo electrónico

(No se enviaron respuestas)

Insumos:

Audiovisual es

Martes 01 de diciembr e de 2020

2 a 4 pm

meet.google.c om/mjj-chdv- zxb

Participantes:

Insumos:

Culturas urbanas

Miércole s 02 de diciembr e de 2020

4 a 6 pm

meet.google.c om/vea-cdnk- evv

Movida Convocados:

Participantes:

3

Insumos:

(16)

Patrimonio cultural material

Jueves 03 de diciembr e de 2020

9 a 11 am

meet.google.c om/fcd-vwoc- ykm

120

Participantes:

11

se enviaron respuestas

Insumos:

Música

Viernes 04 de diciembr e de 2020

3 a 5 pm

meet.google.c om/htu-bkns- sgu

Participantes:

14

Se realizaron sugerencias y reclamos del sector que deben ser llevadas a instancias de

toma de

decisiones:

Ampliar convocatoria

Contemplar una emisora

Redefinir prioridades de inversión

Eliminar objetivos específicos referidos a circulación o

Insumos:

(17)

difusión

Centrarse en formación de artes en la escuela para resolver el tema de formación de públicos por parte del sector, tratar de forma

estructural este tema.

Precisar las acciones desde los objetivos, no hablar de estrategias (esta misma observación la hace DAPD)

Circo

Viernes 18 de diciembr

e 2-3 pm

Realizada Convocados: 4 Participantes:

4

Insumos:

(18)

Artesanos Sin agendar

Pendiente Aun no recibo

respuesta de agenda

No se realizó

Teatro Sin agendar

Pendiente Se canceló una

vez (09 de dic), y sigo sin confirmar fecha de reunión

No se realizó

Danza Sin agendar

Pendiente Se canceló la

fecha tentativa del viernes 11 de dic por reunión feria de

Cali con

bailarines, y

sigo sin

confirmar fecha de reunión

No se realizó

Consejeros electos

22 de diciembre de 2020

(Consejo Distrital, rural y comuna 16)

Pendiente Se dispondría

de 7 minutos para socializar con consejeros electos la propuesta de ajuste al PDC únicamente

No se realizó

2. ¿CÓMO SE VA A FINANCIAR O SI TIENE FINANCIACIÓN EL PLAN DECENAL DE CULTURA, UN PLAN QUE NO TENGA CUANTIFICADO SUS COSTOS, ES UN

(19)

SALUDO A LA BANDERA?

Con base en la solicitud de esta pregunta, es importante mencionar que el Plan Decenal de Cultura se sustenta como un hecho de política pública, cuyo propósito es satisfacer las necesidades de la sociedad como parte de la praxis de la administración pública. En ese sentido, cuando la política pública se presenta ante Concejo de Santiago de Cali se sustenta en el presupuesto de la Secretaría de Cultura. Ahora bien, el Plan Decenal fue fundamento para la formulación del Plan de Desarrollo ¨Cali, Unida por la Vida¨ 2020- 2023 y en dicho documento junto con el plan indicativo es que está también proyectado el presupuesto.

Tabla No. 5 Presupuesto 2021 - corte 11 de junio

(20)

Uno de los factores contemplados en el ajuste al Plan Decenal de Cultura, corresponde a la construcción del Plan indicativo del PDC (incluye metas, indicadores y recursos anuales y para el decenio), de tal forma que este sea un instrumento para la planeación, la gestión y el seguimiento de este.

Es importante precisar que el PDC se formuló considerando las competencias y responsabilidades institucionales, por esta razón, relacionamos el presupuesto y ejecución de la Secretaría de Cultura a junio de 2021 con el propósito de evidenciar el cumplimiento del Plan Decenal, ya que, como se mencionó, la misionalidad de la Secretaría corresponde a lo contemplado en el Plan Decenal de Cultura

.

3. ¿LOS FORMATOS QUE APARECEN EN LA WEB EN RELACIÓN TIENEN INCORPORADOS LOS RESULTADOS DE LAS MESAS AMPLIADAS DE LA CULTURA? O FUERON DISEÑADOS POR USTEDES?

El formato que está relacionado en la página web de la Secretaría de Cultura corresponde al proceso de actualización que se está llevando a cabo para el Plan Decenal y, por ende, como se mencionó anteriormente, se están realizando mesas de trabajo con el sector con el propósito de atender las diferentes necesidades y sugerencias que se tienen frente a cada uno de los campos del plan. Este es un proceso participativo que debe realizarse, ya que el Plan Decenal está reglamentado mediante acuerdo municipal, lo cual hace que la Secretaría, ante cualquier modificación, debe consultarlo con el sector cultural.

En ese sentido, los formatos dispuestos en la web incluyen los contenidos

programáticos del Plan Decenal de Cultura -PDC- y tienen, como objetivo principal,

poner a consideración de la ciudadanía y del sector cultural de Cali los ajustes

previstos en el PDC. Al mismo tiempo, son un medio para recoger los aportes de la

(21)

ciudadanía y del sector para enriquecer la propuesta que se debe presentar para revisión del Concejo Distrital de Cali. Los ajustes contemplados al PDC están orientados a la agregación de líneas de acción, metas e indicadores, y a la construcción del plan indicativo, asegurando, en todos los casos, correspondencia con los objetivos del PDC.

Las acciones relacionadas con el ajuste del PDC iniciaron el año anterior por tal razón, realizando reuniones con diferentes actores del sector cultural y con las diferentes áreas de la Secretaría de Cultura. La propuesta que se está socializando, a través de la web, es resultado de dichas reuniones.

Ahora bien, de acuerdo con su solicitud, le informamos que estos formularios fueron diseñados por el equipo de actualización del Plan y, dado que su proceso inició en el año 2020, no cuenta con los insumos recibidos en el proceso de las mesas ampliadas (Revisar tabla 1, que cuenta con el cuadro resumen de las mesas ampliadas). Sin embargo, dado la articulación interna, se hace necesario mencionar que, durante el proceso de las mesas ampliadas, se realizó la Comisión de Unidad de Apoyo a la Gestión y, adicional a ello, el equipo del Plan Decenal recibió todos los insumos de las mesas ampliadas, incluyendo las 25 propuestas acordadas con el sector cultural para sus fines pertinentes.

Imagen No. 1 Proceso de actualización del Plan Decenal de Cultura

(22)

4. ¿POR QUÉ SE QUIERE EMPEZAR MÁS MESAS DE TRABAJO CUANDO LAS MESAS AMPLIADAS DE CULTURA ARROJARON MUCHAS ALTERNATIVAS QUE PUEDEN SER ADHERIDAS A LOS DOCUMENTOS?

Es importante aclarar que el Plan Decenal de Cultura es un instrumento de

planificación de largo aliento y que, al ser concertado con el sector, se reconoce

como política pública sectorial, lo cual llevó a que su adopción se realizara por el

Concejo de Santiago de Cali mediante Acuerdo Municipal. Es por esto que cualquier

ajuste o modificación debe surtirse con el protocolo establecido para las políticas

públicas adoptadas mediante Acuerdo por el Concejo de Cali. Como instrumento de

planificación y política pública de vital importancia para Santiago de Cali, con el cual

la Administración y el sector cultural define, en forma ordenada, coherente e integral:

(23)

las estrategias, metas y recursos hacia el cumplimiento de sus objetivos, se constituye en un elemento esencial para la gestión cultural a nivel local, brindando orientaciones y un marco general para la toma de decisiones.

En este sentido, cualquier proceso de planificación es dinámico y, por tanto, susceptible de ser revisado y ajustado o actualizado a la luz de las condiciones cambiantes, siempre y cuando, no se modifiquen los propósitos y principios que suscitaron su elaboración.

● MESAS DE TRABAJO: Las mesas de trabajo se organizan por cada uno de los campos del Plan Decenal de Cultura, ya que esta es la estructura por medio de la cual se diseñó el plan. De acuerdo con esto, la socialización de la propuesta de ajuste al Plan Decenal de Cultura de Santiago de Cali se describe a continuación.

Tabla No. 6 Mesas de trabajo: Plan Decenal de Cultura 2018-2028

Mesas de trabajo

Plan Decenal de Cultura 2018- 2028

Objetivo General Presentar la propuesta de ajuste del Plan Decenal de Cultura de Santiago de Cali al sector cultural y revisar en mesas por campo las líneas de acción, metas e indicadores objeto de ajuste

Agenda del día Primer momento (1/2 hora)

1) Bienvenida

2) Presentación de la agenda

3) Presentación de la metodología de trabajo en la mesa

4) Presentación de la propuesta de ajuste del Plan Decenal de Cultura de Santiago de Cali Segundo momento (1 hora y 1/2)

(24)

5) Revisión de cada línea de acción meta e indicador del Campo objeto de revisión, cuando se proponga un cambio o ajuste deberá presentarse las razones y justificaciones para realizarlo.

Tercer momento (1/2 hora)

6) Socialización del resultado del trabajo de la mesa y validación del ajuste 7) Cierre, se informa cuándo se enviará la consolidación del ejercicio de revisión.

Insumos Presentación de la justificación de los ajustes del Plan (diapositiva), archivo Excel que recoge la explicación del ajuste y la propuesta de ajuste, listado de asistencia

Lugar Las reuniones están hechas para realizarse de manera virtual

Organización Cada mesa estará integrada por un coordinador y un relator:

-El coordinador estará encargado de dirigir la discusión en la mesa

-El relator estará encargado de recoger la memoria del trabajo realizado en la mesa

-El relator estará encargado de leer el trabajo consolidado de la mesa

-Los participantes manifestaran en la lectura de cada línea de acción, meta e indicador que están de acuerdo con el ajuste propuesto.

Enlace de recolección de información

Se definió realizar consulta de la propuesta de actualización del Plan Decenal de Cultura a través de la página Web de la Secretaría de Cultura, mediante un aplicativo desarrollado en Google Forms: https://www.cali.gov.co/cultura/publicaciones/145592/plan-decenal-de-cultura- de-santiago-de-cali/

Por último, le invitamos a participar del formulario relacionado en la tabla anterior y, cualquier inquietud, por favor, comunicarse con el equipo de planeación de la Secretaría de Cultura, quienes son los responsables de dicha actualización

.

5. ¿POR QUÉ EN VEZ DE VOLVER A CITAR A LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA

(25)

NO SE SIENTAN CON LOS VOCEROS DE LOS DIFERENTES NODOS A REALIZAR ESOS AJUSTES ENTRE LOS PRODUCIDO EN LAS MESAS DE CULTURA, EL PLAN DECENAL, PLAN DE DESARROLLO Y LAS METAS DE DESARROLLO A NIVEL MUNDIAL?

5.1 De acuerdo con la respuesta del numeral anterior (4), recalcamos que el Plan Decenal de Cultura se viene actualizando desde el 2020 y no desde el 2021, este hecho coincide con las Mesas Ampliadas pero surgieron en momentos diferentes.

(Ver tabla 2 donde se contextualiza el trabajo de las Mesas Ampliadas).

5.2 RELACIÓN ENTRE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL PLAN DECENAL DE CULTURA:

Entre tanto, es necesario precisar que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (en adelante ODS) sí están relacionados con el Plan Decenal de Cultura. En ese sentido, se parte del hecho de que los ODS emergen de acuerdo con unas preocupaciones identificadas a nivel mundial: lento crecimiento económico, desigualdades sociales, preocupaciones ambientales y anhelo de la paz en todas sus dimensiones. Estas preocupaciones requieren ser atendidas de forma urgente para avanzar en la construcción de soluciones que permitan el bienestar universal. Los 17 ODS trazan una agenda para hacer frente a estos desafíos. La potencia de los ODS radica en tres elementos:

1. Universalidad: su construcción fue inclusiva y participativa.

2. Los ODS se proponen la realización de los derechos humanos: prioriza grupos vulnerables y excluidos y desarrollo humano sostenible.

3. Integralidad: reconoce necesidades interdependientes en temas sociales, económicos y ambientales.

Con los ODS, se busca hacer visible el poder transformador de esta Agenda de cara

a los retos de desarrollo en Colombia para los próximos 12 años en relación con

(26)

poner fin a la pobreza en todas sus formas, reducir las desigualdades, tener la garantía de poder vivir en un territorio ambientalmente sostenible y la seguridad de contar con una sociedad pacífica, inclusiva y resiliente.

Los 17 ODS son:

1. Fin de la pobreza 2. Hambre cero 3. Salud y bienestar 4. Educación de calidad 5. Igualdad de género

6. Agua limpia y saneamiento

7. Energía asequible y no contaminante 8. Trabajo decente y crecimiento económico 9. Industria, innovación e infraestructura 10. Reducción de las desigualdades 11. Ciudades y comunidades sostenibles 12. Producción y consumo responsables 13. Acción por el clima

14. Vida submarina

15. Vida de ecosistemas terrestres 16. Paz, justicia e instituciones sólidas 17. Alianzas para lograr los objetivos

El Plan Decenal de Cultura de Santiago de Cali 2018- 2028, “Cali hacia un territorio

intercultural”, busca, principalmente, servir de herramienta de planificación del sector

cultural en el Distrito. Su objeto es fomentar la protección del patrimonio cultural, la

investigación, creación, formación, producción, difusión y circulación de las

manifestaciones y expresiones culturales, promoviendo el diálogo intercultural, el

respeto a la interculturalidad, la libertad y los derechos humanos, así como garantizar

el acceso a los bienes y servicios culturales en igualdad de oportunidades a los

habitantes y grupos de interés en Santiago de Cali. Fue construido,

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participativamente, para promover y afianzar el desarrollo cultural en Santiago de Cali al garantizar el goce de los derechos culturales y la generación de ingresos para la sostenibilidad de los artistas, los gestores culturales y sus procesos, de forma tal que se fortalezca el desarrollo humano de los habitantes de Cali. Se implementó, además, un enfoque intercultural materializado en la garantía y goce de los derechos culturales; el desarrollo humano con las poblaciones en la cultura y en el territorio; la participación en y para la cultura, a través del fomento de una gobernanza democrática y la construcción de paz en el postconflicto.

Para lograr el cumplimiento de lo propuesto, las acciones del Plan se estructuran en 5 campos: 1) patrimonio cultural, identidades y memoria; 2) creación, prácticas y expresiones artísticas y culturales; 3) emprendimientos culturales, comunitarios y alternativos; 4) acceso a la información y al conocimiento a través de los servicios bibliotecarios; e 5) infraestructura cultural.

Considerando lo anterior, vemos una estrecha relación en el fundamento de los ODS y sus apuestas con los principios, enfoque y apuestas del Plan Decenal de cultura, a saber, ambos fueron ejercicios que contaron con una amplia participación y se redacta de forma tal que incluya a todos los actores, sectores y poblaciones.

Asimismo, en ambos documentos, se propone la realización de los derechos humanos y el desarrollo humano sostenible y se reconoce la necesidad de trabajar en articulación con diferentes sectores para lograr un impacto mayor en las acciones que se realicen.

De manera concreta, podemos señalar la relación de los ODS con el Plan Decenal en 8 objetivos, teniendo en cuenta que el Plan Decenal responde a necesidades concretas del sector cultura en el Municipio, es así como las acciones del Plan apoyan en el cumplimiento de los ODS, cumplimiento que debe ser un trabajo intersectorial.

Relación entre los ODS y las acciones propuestas en el Plan Decenal de Cultura:

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● El ODS 1 “Fin de la pobreza” señala que, para el 2030, se debe garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la micro financiación.

En el Plan Decenal, el campo 3 “Emprendimientos culturales, comunitarios y alternativos” que tiene como objetivo Fortalecer a emprendedores y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo a través de procesos formativos, entrega de estímulos y la articulación interinstitucional para garantizar su proyección, crecimiento, visibilización y sostenibilidad, mejorando la oferta de bienes y servicios culturales a los habitantes y visitantes del municipio de Santiago de Cali, le apunta, directamente, en el apoyo al cumplimiento de este ODS, teniendo en cuenta las competencias y normas sectoriales que lo rigen.

● El ODS 4 propone garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. La meta 4.7 señala: garantizar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y la adopción de estilos de vida sostenible, los derechos humanos, la igualdad entre los géneros, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y de la contribución de la cultura al desarrollo sostenible, entre otros medios.

El campo 4 del Plan Decenal denominado “Acceso a la información y al

conocimiento a través de los servicios bibliotecarios” tiene como objetivo

garantizar las condiciones de acceso a la información, al conocimiento y

la tecnología, a través de la prestación de los servicios bibliotecarios,

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educativos y culturales para contribuir a la cohesión, convivencia e inclusión social de los habitantes del Municipio, apoya esta tarea, poniendo a disposición del público espacios y servicios bibliotecarios.

Asimismo, este ODS se relaciona con el Campo 2 “Creación, Prácticas y Expresiones Artísticas y Culturales” del Plan Decenal, cuyo objetivo es ampliar y fortalecer el desarrollo integral y sostenible de la creación, prácticas y expresiones artísticas a través de programas de formación, investigación, circulación, divulgación de contenido artístico y cultural que fomente los procesos de gestores, creadores, artistas, agrupaciones, organizaciones y redes, así como el acceso de la oferta artística y cultural a la comunidad en general en el municipio de Santiago de Cali. A través de las artes, se propone la formación de públicos y la promoción en convivencia y cultura de paz; y, de forma particular, para los artistas se contempla la profesionalización artística.

● El ODS 8 busca “promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos”. La meta 8.9 señala: para el 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a promover en turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales”.

El Plan contribuye en el cumplimiento de este ODS con el campo 2 y 3. El campo 2 “Creación, Prácticas y Expresiones Artísticas y Culturales” a través del objetivo específico 2.3 que dice: “apoyar el proceso de creación artístico en el Municipio” y el objetivo específico 2.6, donde se busca “promover la circulación, difusión, itinerancia, visibilización del sector artístico del Municipio y el consumo y disfrute de sus obras”. Asimismo, el campo 3

“Emprendimientos Culturales, Comunitarios y Alternativos”, que tiene como

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objetivo fortalecer a emprendedores y redes de emprendimiento cultural, comunitario y alternativo a través de procesos formativos, entrega de estímulos y la articulación interinstitucional para garantizar su proyección, crecimiento, visibilización y sostenibilidad, mejorando la oferta de bienes y servicios culturales a los habitantes y visitantes del municipio de Santiago de Cali, teniendo en cuenta las competencias y normas sectoriales que lo rigen.

● El ODS 9, denominado “industria, innovación e infraestructura”, se entiende como los motores fundamentales de crecimiento y desarrollo económico.

El Plan decenal, con los campos 2 y 3, contribuye con el cumplimiento de este objetivo. Ejemplo de estos es la entrega de estímulos, los laboratorios y circuitos culturales dirigidos a artistas, creadores y gestores culturales que se hace a través de convocatoria pública. Acciones que buscan el desarrollo del sector fomentando las apuestas y propuestas de los actores que componen el sector cultural en el municipio. En el mismo sentido, con el campo 5 del Plan Decenal denominado “infraestructura cultural”, se busca conocer, mejorar y optimizar la infraestructura cultural del municipio, garantizando su sostenibilidad, uso, acceso y apropiación social.

● El ODS 10 “reducción de las desigualdades” sustenta la importancia de adoptar políticas sólidas que empoderen a las personas de bajos ingresos y promuevan la inclusión económica de todos y todas, independientemente de su género, raza o etnia. Por esta razón, si bien este ODS es transversal al sector cultural, el Plan, a través del campo 2 “Creación, Prácticas y Expresiones Artísticas y Culturales” y del campo 3 “Emprendimientos Culturales, Comunitarios y Alternativos", ayudan en el cumplimiento de este ODS, dado que las metas le apuntan al cierre de brechas y promueven la inclusión y la generación de ingresos.

● El ODS 11 “lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles” y su meta 11.4, que propone

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“redoblar esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo”, esta es otra apuesta que atañe al sector cultural y que está contemplada en el Plan Decenal de Cultura, particularmente, en el campo 1 del Plan Decenal denominado “Patrimonio Cultural, Identidades y Memoria”, cuyo objetivo es Salvaguardar y proteger el patrimonio cultural del Municipio de Santiago de Cali a través de su investigación, intervención y difusión, propiciando su conservación, así como la apropiación de la memoria y la revitalización de los elementos identitarios de la comunidad en el Municipio. Las acciones del campo buscan que los habitantes reconozcan y valoren el lugar donde habitan, su historia, tradición y, en general, todo lo que hace parte del patrimonio cultural.

De igual forma, este ODS, en especial, se relaciona con el campo 5 del Plan Decenal de Cultural, conocido como “infraestructura cultural”, que propende por contar con infraestructura segura, inclusiva y accesible.

● El ODS 16 denominado “paz, justicia e instituciones sólidas” es transversal a cada uno de los campos del Plan Decenal de Cultura, ya que busca reducir, considerablemente, la corrupción y el soborno en todas sus formas y, además, precisa garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades y crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas. Con lo anterior, las acciones de la Secretaría de Cultura y, en general, de la Alcaldía de Cali, debe prever por implementar mecanismos de transparencia y política pública para que los procesos se realicen de manera eficiente, equitativa y en fomento de la co-creación con la ciudadanía y, para este caso, del sector cultural en particular.

● El ODS 17 denominado “alianzas para lograr objetivos” es transversal a cada

uno de los campos del Plan Decenal de Cultura que tiene como uno de sus

principios rectores la intersectorialidad y la transversalidad que hace

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referencia al despliegue de acciones y realización del trabajo propuesto en el Plan Decenal de forma articulada, siendo que el trabajo, en el sector cultural, no es exclusivo de los artistas o los gestores de la cultura, sino de una amplia gama de sectores, áreas del saber y de la producción intelectual. En consecuencia, una proporción de las iniciativas culturales puede vincularse a acciones en áreas que busquen mejorar la calidad de vida de los diferentes grupos y sectores sociales.

Secretaría de Cultura de Santiago de Cali

Plan Decenal de Cultura (PDC) de Santiago de Cali

Estructura programática del PDC

Camp o No.

Nombre del Campo

Metas del campo

Meta PDD ODS

1 Patrimonio cultural, identidades y memoria

Establecer un (1) grupo base de investigación sobre

patrimonio cultural de Santiago de Cali desarrollando trabajo conjunto con universidades, personas con experiencia en el tema y comunidad capacitada entorno al patrimonio cultural

Semilleros de investigación artística y cultural implementados

11 - Ciudades y comunidades sostenibles

Una (1) línea de investigación del patrimonio cultural

inmaterial de Santiago de Cali establecida en el grupo base de investigación referido en el indicador 1.1.1.1

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Camp o No.

Metas del campo

Como mínimo cinco (5) fichas de registro sobre el patrimonio cultural inmaterial de Santiago de Cali realizadas, actualizadas y disponibles para su consulta

Como mínimo tres (3) proyectos de investigación sobre patrimonio cultural inmaterial presentados en fondos concursables externos

Como mínimo cinco (5) Planes Especiales de Salvaguardia (PES) formulados e

implementados según la metodología establecida por el Ministerio de Cultura

Como mínimo cuatro (4) manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial de Santiago de Cali incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial (LRPCI)

Política pública sobre

Patrimonio Cultural Inmaterial implementada según los requerimientos identificados en Santiago de Cali

Plan para la recuperación de la memoria cultural, Implementado

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Camp o No.

Metas del campo

Como mínimo seis (6)

manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial presentes en Santiago de Cali apoyadas

Pueblos indígenas organizados, apoyados en la recuperación de sus prácticas culturales ancestrales

Un (1) proceso formativo sobre el patrimonio cultural inmaterial dirigido a grupo portador y comunidad en general que desarrolle contenidos sobre Planes Especiales de SalvaguardaPES y Lista Representativa del Patrimonio Cultural InmaterialLRPCI implementado de manera descentralizada, evaluado y anualmente ajustado en base a esa evaluación

Como mínimo cinco (5) grupos al año capacitados en

contenidos sobre Planes Especiales de SalvaguardaPES y Lista Representativa del Patrimonio Cultural InmaterialLRPCI

Comunas y corregimientos con procesos identitarios promovidos y apoyados

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Camp o No.

Metas del campo

Una (1) estrategia anual concertada con la comunidad que visibilice todas las

manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial, memoria e identidad de Santiago de Cali formulada e implementada de manera participativa con enfoque diferencial, anualmente revisada y ajustada

Plan para la recuperación de la memoria cultural, Implementado

El 10% de documentos que componen el Archivo Histórico de Cali (AHC) se encuentran catalogados, digitalizados y disponible para su consulta

Bienes muebles documentales patrimoniales y de interés cultural, protegidos, conservados y divulgados

Una (1) línea de investigación del patrimonio cultural material de Santiago de Cali establecida en el grupo base de

investigación referido en el indicador 1.1.1.1 y articulada al espacio interinstitucional referido en el indicador 1.3.1.1

Un (1) inventario de

colecciones de bienes muebles (no arqueológico) de propiedad pública y privada de Santiago de Cali realizado, revisado según identificación,

Actualización y difusión del inventario de bienes muebles de interés cultural