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Retos de la Economía Mexicana

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Academic year: 2021

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(1)

Retos de la Economía

Mexicana

(2)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

intrnacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(3)

INGRESOS Y GASTO DEL SECTOR PÚBLICO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

5,000

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP.

INGRESOS

GASTO

(4)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total

2,486 2,861 2,817 2,960 3,271

3,515

3,800 3,983 4,267

4,841

Petroleros

925 1,268

870 1,027 1,245 1,386 1,344 1,221

843

790

No petroleros

1,561 1,593 1,947 1,934 2,027 2,128 2,456 2,762 3,424 4,051

Tributarios

1,003

995 1,130 1,260 1,294 1,314 1,562 1,808 2,361 2,716

ISR

527

627

595

680

759

804

947

960 1,217 1,420

IVA

409

457

408

505

537

580

557

667

707

792

IEPS

-7

-168

51

4

-76

-130

-7

112

354

411

gasolinas y diésel

-48

-218

3

-56

-146

-203

-86

-13

220

277

Otros

42

49

47

61

69

73

79

124

134

134

Impuestos a la importación

32

36

30

25

27

28

29

34

44

51

A la Explor. Explot. de hidroc.

---

---

---

---

---

---

---

---

4

4

Otros impuestos

41

43

46

47

47

33

36

35

35

38

No tributarios

158

150

383

178

177

215

280

300

404

542

Organismos controlados

181

195

201

227

256

274

280

298

314

329

IMSS

155

165

169

193

214

235

239

253

270

283

ISSSTE

26

30

32

34

41

39

41

45

44

46

Empr. produc. del estado (CFE)

222

265

236

268

300

325

334

356

344

464

Otros

-3

-11

-2

0

0

0

0

0

0

0

INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO

(5)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Total

5.6

9.5

-6.5

0.9

6.9

3.2

4.2

0.8

4.3

10.3

Petroleros

-1.3

30.3

-34.8

13.3

17.2

7.0

-6.6

-12.7

-32.8

-9.0

No petroleros

10.2

-2.9

16.1

-4.7

1.4

0.9

11.2

8.1

20.7

15.1

Tributarios

8.4

-5.6

7.9

7.1

-0.7

-2.4

14.5

11.3

27.2

11.9

ISR

13.2

13.0

-9.8

9.7

8.0

1.7

13.5

-2.5

23.5

13.5

IVA

3.4

6.3

-15.3

18.8

3.0

3.7

-7.5

15.2

3.2

8.9

IEPS

24.6

-o-

n.s.

-91.5

n.s.

63.5

-94.5

n.s. 208.9

12.9

gasolinas y diésel

10.1 328.4

n.s.

n.s. 150.9

33.9

-59.2

-85.6

n.s.

22.5

Otros

8.0

12.9

-8.7

22.9

10.5

1.2

3.8

52.3

4.9

-2.8

Impuestos a la importación

-2.4

5.7

-19.9

-22.0

6.0

-0.3

1.0

11.5

26.5

11.5

A la Explor. Explot. de hidroc.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.d.

n.a.

3.7

Otros impuestos

13.2

0.4

1.2

-1.7

-3.3

-33.4

6.9

-6.7

-4.6

6.7

No tributarios

80.0

-9.7 142.2

-55.3

-4.0

16.6

25.7

2.8

31.3

30.4

Organismos controlados

-2.3

2.2

-2.2

8.7

8.8

3.1

-1.7

2.4

2.6

1.8

IMSS

3.7

1.3

-2.9

9.5

7.6

5.3

-2.0

1.8

3.7

2.0

ISSSTE

-27.2

7.8

1.2

4.5

15.9

-8.6

-0.2

6.0

-3.5

0.9

Empr. produc. del estado (CFE)

2.5

13.7

-15.4

9.0

8.3

3.9

-0.8

2.5

-6.0

31.4

Otros

n.s. 230.4

-85.8

n.s.

n.s.

n.s.

n.s.

n.s.

n.s.

n.s.

INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO

(6)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL

2,483

2,873 3,089 3,334 3,631 3,920

4,178 4,528 4,893 5,344

Programable

1,895 2,210 2,437 2,619 2,861 3,102 3,317 3,578 3,827 4,160

Corriente

1,490 1,678 1,830 1,959 2,157 2,361 2,441 2,682 2,891 2,978

Servicios personales

654

710

765

800

861

926

963 1,021 1,079 1,110

Otros gastos de operación

334

379

392

406

438

481

480

475

501

518

Pensiones y jubilaciones

232

254

289

343

387

429

468

525

589

649

Subsid. Transf. y aportaciones

242

311

350

375

442

490

533

623

675

685

Ayudas y otros gastos

28

24

34

34

28

34

-3

38

47

16

Capital

405

532

607

660

704

742

876

896

936 1,182

Inversión física

317

374

549

623

650

681

736

820

773

728

Inversión financiera y otros

88

158

57

38

53

61

140

76

163

454

No programable

588

662

652

715

770

818

862

950 1,066 1,183

Costo financiero

239

227

263

256

274

305

315

346

408

473

Participaciones

333

423

376

437

477

494

532

585

629

694

Adefas y otros

16

12

14

22

19

19

15

19

29

17

GASTO DEL SECTOR PÚBLICO

(7)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL

5.9

10.1

2.1

3.6

5.3

3.7

2.7

4.2

5.2

6.2

Programable

10.0

10.9

4.7

3.2

5.6

4.2

3.0

3.7

4.1

5.7

Corriente

7.1

7.1

3.6

2.8

6.5

5.1

-0.4

5.6

4.9

0.2

Servicios personales

2.9

3.3

2.4

0.4

4.1

3.3

0.2

1.9

2.8

0.1

Otros gastos de operación

17.8

8.0

-1.9

-0.5

4.3

5.4

-3.8

-4.9

2.8

0.6

Pensiones y jubilaciones

10.7

4.2

8.0

14.0

9.1

6.5

5.0

8.0

9.1

7.2

Subsid. Transf. y aportaciones

3.9

22.0

6.7

3.1

14.0

6.4

4.7

12.4

5.5

-1.2

Ayudas y otros gastos

-8.2

-18.3

35.3

-3.9

-20.0

17.6

n.s.

n.s.

21.1

-68.0

Capital

22.3

25.0

8.3

4.5

3.1

1.2

13.8

-1.7

1.7

22.8

Inversión física

19.0

12.2

39.5

8.8

1.0

0.6

4.0

7.2

-8.3

-8.3

Inversión financiera y otros

35.8

71.2

-65.6

-37.1

37.5

8.8 123.4

-48.1

109.9 170.1

No programable

-5.5

7.2

-6.5

5.2

4.2

2.0

1.5

6.0

9.2

7.9

Costo financiero

-8.1

-9.6

9.9

-6.6

3.6

7.0

-0.7

5.7

14.9

12.7

Participaciones

-2.8

21.1

-15.7

11.8

5.5

-0.5

3.8

5.6

4.7

7.2

Adefas y otros

-19.3

-28.9

10.6

52.8

-15.5

-6.3

-24.3

26.9

44.7

-43.9

GASTO DEL SECTOR PÚBLICO

(8)

¿RECORTE AL GASTO EN 2016?

Gasto aprobado 2016

4,763.9

Recorte anunciado en febrero

-132.3

Recorte anunciado en junio

-31.7

Gasto con recortes

4,599.9

Gasto Ejercido

5,343.8

743.9

(9)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(10)

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP

RÁPIDO CRECIMIENTO DEL DÉFICIT PÚBLICO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

-700 -600 -500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 300 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17* 17**

BALANCE PÚBLICO

BALANCE PRIMARIO

Menores déficit, tanto primario como total son

Señales positivas para diferenciar a México

Moody’s

S & P

Fitch

(11)

REQUERIMIENTOS FINANCIEROS

DEL SECTOR PÚB

LICO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

-900

-800

-700

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

08

09

10

11

12

13

14

15

16

(12)

REQUERIMIENTOS FINANCIEROS

DEL SECTOR PÚB

LICO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

-2.9

-4.1

-4.6

-3.7

-3.8

-3.4

-3.9

-4.1

-0.8

-5.0

-4.5

-4.0

-3.5

-3.0

-2.5

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

08

09

10

11

12

13

14

15

16

(13)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(14)

1,570.8 1,830.5 2,119.2 2,125.9 2,105.3 2,132.5 2,789.1 3,024.4 3,276.7 3,836.4 4,112.2 4,102.6 1,530.9 1,649.4 2,050.2 2,671.2 3,579.9 3,695.9 434.8 482.8 509.7 536.3 568.6 570.0 609.0 10,657. 52.5%7 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Ene 2017e/

Valores en poder de extranjeros Resto deuda interna Deuda externa Estados y Municipios

SALDO HISTÓRICO DE LOS REQUERIMIENTOS

FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

6,325.6

9,169.7

10,366.0

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP.

7,955.7

6,987.1

Incremento en deuda

2013-2016: 4,040.4 mmp

2013-2017: 4,941.1 mmp

11,266.7

63.9%

78.1%

10,501.0

66.0%

(15)

0.1 0.2 0.2 0.3 0.9 1.1 1.2 1.9 2.2 2.6 4.5 6.7 10.1 11.4 12.3 11.7 10.9 52.5 19.9 21.3 21.9 21.7 19.3 19.8 20.0 19.5 22.3 23.8 22.4 20.2 17.8 18.8 19.0 21.0 21.2 11.6 10.7 12.5 13.6 12.7 10.6 8.6 7.6 8.7 9.8 9.3 10.6 9.8 10.2 11.9 14.6 18.4 1.9 1.9 2.0 1.7 1.6 1.6 1.6 1.7 1.7 2.2 2.5 2.8 2.9 3.1 3.0 3.0 3.0 3.1 0 10 20 30 40 50 60 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17e/ Estados y Municipios Deuda externa

Resto deuda interna

Valores en poder de extranjeros

.

SALDO HISTÓRICO DE LOS REQUERIMIENTOS

FINANCIEROS DEL SECTOR PÚBLICO

(SHRFSP COMO % DEL PIB)

30.4

46.3

50.3

53.5

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la SHCP.

43.5

40.6

(16)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

El Concepto

de

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(17)

RECORDANDO ALGUNAS IDENTIDADES

EL CONCEPTO DE ABSORCIÓN

Reducir el gasto público para reducir déficit de cuenta corriente y

cuidar las reservas internacionales y el poder adquisitivo

¿Por qué?

ABSORCIÓN

= C+I = GASTO GOBIERNO + GASTO

PRIVADO

INGRESO NBD –

ABSORCIÓN

= CUENTA CORRIENTE

INBD = C + I + CC

INBD – C = S

INBD – A = S – I

(18)

2015

MILES DE MILLONES DE PESOS

ABSORCIÓN

=

GASTO DE

GOBIERNO

+

GASTO

PRIVADO

18,902.2

=

2,936.3

+

15,965.9

INGRESO NACIONAL

BRUTO DISPONIBLE

=

ABSORCIÓN

+

(X-M)

+

RENTA

TRANSF

+

DS

18,001.8

=

18,902.2

+

-383.9

+

-511.1

385.7

+

-391.2

CUENTA CORRIENTE

=

INBD

-

ABSORCIÓN

+

DS

-509.2

-31.9 (MMD)

=

18,001.8

-

18,902.2

+

-391.2

INGRESO –

ABSORCIÓN

= CUENTA CORRIENTE

(19)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(20)

BALANZA PETROLERA

(MILLONES DE DÓLARES)

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.

2012 2013 2014 2015 -2,000 -1,500 -1,000 -500 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 2010 2011 2016 -12,823 8,151 8,745 880 13,739 19,380 -10,115 -14,000 -9,000 -4,000 1,000 6,000 11,000 16,000 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 2017

(21)

Periodo

Cuenta

Corriente

Bienes y

Servicios

Intereses

/dividendos

Remesas

IED

1995

-0.5

2.4

-4.2

1.3

3.2

1996

-0.7

1.7

-3.5

1.2

2.4

1997

-1.6

-0.2

-2.6

1.1

2.7

1998

-3.5

-2.0

-2.8

1.3

2.8

1999

-2.4

-1.4

-2.0

1.1

2.4

2000

-2.8

-1.8

-2.0

1.0

2.7

2001

-2.4

-1.9

-1.8

1.3

4.1

2002

-2.1

-1.8

-1.7

1.5

3.4

2003

-1.2

-1.7

-1.8

2.3

2.6

2004

-0.9

-2.0

-1.3

2.4

3.2

2005

-1.0

-1.7

-1.9

2.5

3.0

2006

-0.8

-1.5

-2.0

2.7

2.2

2007

-1.4

-1.7

-2.2

2.5

3.1

2008

-2.2

-2.7

-2.2

2.7

3.1

2009

-0.9

-1.6

-1.6

2.3

2.0

2010

-0.5

-1.3

-1.2

2.0

2.5

2011

-1.3

-1.5

-2.0

2.2

2.3

2012

-1.4

-1.1

-2.1

1.9

1.7

2013

-2.5

-1.0

-3.3

1.8

3.8

2014

-2.1

-1.2

-2.7

1.8

2.2

2015

-3.1

-2.2

-3.1

2.2

3.0

2016

-2.8

-2.1

-3.4

2.7

2.7

CUENTA CORRIENTE

(% DEL PIB)

(22)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

Activos

Internacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(23)

140 150 160 170 180 190 200 .

Fuente: CEESP con datos de BANXICO. */ cifras al 24 de marzo

170

*/

RESERVAS INTERNACIONALES

(MILES DE MILLONES DE DÓLARES)

2 0 1 5

2 0 1 6

2 0 1 4

2 0 1 3

(24)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17*/ .

Fuente: CEESP con datos de BANXICO. */ cifras al 24 de marzo

175.0

*/

RESERVAS INTERNACIONALES

(25)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

Internacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(26)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND E FMAMJ J AS OND

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO y FED.

2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1

TASAS DE INTERES

(%)

2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5

FED

BANXICO

2 0 1 6 2 0 1 7 1.00% 6.25% 7.00% 1.50% Estimado Estimado

(27)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

intrnacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

(28)

31/Mar/2016: Moody’s cambió la perspectiva de calificación a

negativa desde estable, debido a los posibles pasivos en caso de que

inyecte liquidez a la compañía estatal Petróleos Mexicanos (Pemex).

22/Ago/2016: Standard & Poor's bajó la perspectiva de la

calificación de a negativa desde estable debido a expectativas de un

aumento de la deuda gubernamental.

9/Dic/ 2016: Fitch Ratings cambió la perspectiva de calificación a

negativa desde estable como reflejo de la baja en la perspectiva del

crecimiento económico y los desafíos que ello podría implicar para la

estabilización de la carga de deuda pública.

(29)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

intrnacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Volatilidad y

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

FRAGILIDAD FISCAL

(30)

600 700 800 900 1,000 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 1,700 1,800 1,900 2,000 2,100 2,200 2,217.8 116.0 (mmd) 925.8 865.2

2 0 1 1

2 0 1 2

2 0 1 3

2 0 1 4

2 0 1 5

2016

VALORES GUBERNAMENTALES EN PODER DE

RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

La tenencia de valores

gubernamentales se mantiene

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. */ Cifras al 17 de marzo

(31)

100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 1,700 1,800 1,900 1,825.1 95.5 (mmd)

2 0 1 1

2 0 1 2

2 0 1 3

2 0 1 4

2 0 1 5

2 0 1 6

VALORES GUBERNAMENTALES EN PODER DE

RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

(MILES DE MILLONES DE PESOS)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. */ Cifras al 17 de marzo

BONOS

CETES

308.3 16.1 (mmd)

17*/

(32)

3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0 7.5 8.0

2 0 1 2

2 0 1 3

2 0 1 4

2 0 1 5

2 0 1 6

TASAS DE INTERÉS

BONOS A TASA FIJA

(%)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO.

5 AÑOS

3 AÑOS

2017

10 AÑOS

7.24 6.94 7.60

(33)

14.5 15.0 15.5 16.0 16.5 17.0 17.5 18.0 18.5 19.0 19.5 20.0 20.5 21.0 21.5 22.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago

19.13

Sep Oct Nov Dic Ene

2 0 1 5

2 0 1 6

19.18

Feb Mar Abr

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. */ Datos al 29 de marzo

May Jun Jul Ago Sep Oct

19.83 Nov 18.81 Dic Ene

2017

TIPO DE CAMBIO

(PESOS POR DÓLAR)

Feb

21.90

(34)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

intrnacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Volatilidad y

Devaluación

de Precios

Aumento

(35)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F

PRECIOS AL CONSUMIDOR

(VARIACIÓN % ANUAL)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

SUBYACENTE

4.26

4.86

2 0 1 5

2 0 1 6

2 0 1 4

2017

CONSUMIDOR

NO SUBYACENTE

6.71

(36)

-2

0

2

4

6

8

10

12

14

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F

MERCANCÍAS SIN PETRÓLEO

MERCANCÍAS Y SERVICIOS SIN PETRÓLEO

MERCANCÍAS, SERVICIOS Y PETRÓLEO

PRECIOS AL PRODUCTOR

(VARIACIÓN % ANUAL)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

9.46

10.43

2 0 1 5

2 0 1 6

2 0 1 4

2017

(37)

Elevado

Gasto

Público

Creciente

Déficit

Aumento de

deuda

Absorción

Problemas

de Balanza

de Pagos

Pérdida de

activos

intrnacio-nales

Tasas de

interés

Baja

Calificación

Volatilidad y

Devaluación

Aumento de

Precios

Caída del

Salario Real

FRAGILIDAD FISCAL

(38)

PODER ADQUISITIVO DEL SALARIO

ENERO 2015 – DICIEMBRE 2017

(INCREMENTO % ACUMULADO)

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del CONASAMI, BANXICO y STPS.

2 0 1 5

2 4 6 8 10 12 14 16 E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D .

2 0 1 6

ESTIMADO

7.8%

8.8%

2 0 1 7

13.7%

9.3%

3.7%

SALARIO MÍNIMO

SALARIO PROFESIONAL

(39)

Opciones de política

económica

(40)

OPCIÓN 1: REDUCCIÓN DEL GASTO

Y DEL DÉFICIT

EL CONCEPTO DE ABSORCIÓN

Reducir el gasto público para reducir déficit de cuenta corriente y

cuidar las reservas internacionales y el poder adquisitivo

¿Por qué?

ABSORCIÓN

= C+I = GASTO GOBIERNO + GASTO PRIVADO

(41)

OPCIÓN 2:

TASAS DE INTERES

(% ANUAL)

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0

Tasa del Banco Central

CETES 91 días

CETES 28 días

2 0 1 2

2 0 1 3

2 0 1 4

2 0 1 5

2 0 1 6

6.56

6.32

6.25

2017

(42)

TASAS DE INTERES

(% ANUAL)

2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0

Tasa del Banco Central

TIIE 182 días

TIIE 91 días

TIIE 28 días

2 0 1 2

2 0 1 3

2 0 1 4

2 0 1 5

2 0 1 6

6.81

6.64

6.25

6.99

2017*/

(43)

TASAS DE INTERES

(% ANUAL)

2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 5.5 6.0 6.5 7.0

Tasa del Banco Central

TIIE 182 días

TIIE 91 días

TIIE 28 días

2 0 1 2

2 0 1 3

2 0 1 4

2 0 1 5

2 0 1 6

6.81

6.64

6.25

6.99

2017*/

(44)

14.5 15.0 15.5 16.0 16.5 17.0 17.5 18.0 18.5 19.0 19.5 20.0 20.5 21.0 21.5 22.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago

19.13

Sep Oct Nov Dic Ene

2 0 1 5

2 0 1 6

19.18

Feb Mar Abr

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del BANXICO. */ Datos al 29 de marzo

May Jun Jul Ago Sep Oct

19.83 Nov 18.81 Dic Ene

2017

Feb 21.90 Mar*/

SIN ACTUAR: TIPO DE CAMBIO

(45)

Seguridad y Estado

de Derecho

(46)

Uno de los principales retos que enfrenta México y que debiera

convertirse en un objetivo fundamental si se quiere lograr el desarrollo

económico, democrático y legal del país, es sin duda, fortalecer el

Estado de Derecho. Es claro que la cultura de la legalidad se encuentra

minada por factores como la corrupción y la impunidad, entre otros.

Parte importante de la existencia de estos factores proviene de una

falla en la definición de las leyes y de las instituciones, particularmente

de los mecanismos existentes para hacer efectivo el cumplimiento de la

normas.

Certeza jurídica y

Derechos de

propiedad

Eliminar corrupción

e impunidad

Estado de Derecho

“Rule of Law”

(47)

¿Porqué son tan importantes el Estado de

Derecho y los Derechos de Propiedad en la

economía?

Eliminan:

• Corrupción

• Impunidad

• Ilegalidad

• Inseguridad

Estimulan:

• Inversión

• Empleo

• Educación

• Seguridad

• Crecimiento

(48)

Chicago Y E.E.U.U.

CHICAGO

La Villita

The Magnificent Mile

Son propietarios: ingresos e impuestos

E.E.U.U.

RANCHOS Y PREDIOS

Mil millones diarios de ingresos

360,000 millones de dólares anuales

(casi 5 billones de pesos: casi 50% PIB)

MÉXICO:

Sabiendo de la jubilación de “Baby Boomers”…

Hoteles y campos de Golf

La Villita tiene la segunda concentración

más grande de comercio en Chicago, como

lo demuestra el hecho de que su facturación

solo es superada por los establecimientos del

paseo turístico Magnificent Mile

(49)

LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES

(GARRET HARDIN)

Describe lo que puede suceder en grupos

cuando los individuos actúan en su

propio interés ignorando lo que es mejor

para todo el grupo. Un uso excesivo de

los recursos disponibles conduce a la

destrucción de los recursos comunes.

Un bien común, es decir, un recurso

compartido o sin dueño, se utiliza

ineficientemente, ya que nadie tiene

ningún incentivo para hacer lo contrario.

(50)

A nt es de la re for m a agrar ia D es pués de la re for m a ag rar ia

La reforma agraria en Zimbabwe en 2000 se inició con el objetivo de redistribuir la tierra en su mayoría de granjas propiedad de blancos comerciales, a los agricultores mucho más pobres que trabajaban en las tierras comunales.

LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES (GARRET HARDIN)

La superficie del mar de Aral (Asia Central) se ha reducido actualmente en un 60%, y su volumen en casi un 80%. En 1960, el mar de Aral era el cuarto lago mayor del mundo, con un área aproximada de 68.000 km², y un volumen de 1100 km³

(51)

¿Por qué la diferencia?: Instituciones.

Why nations fail

*

“Nogales, Arizona

, and

Nogales, Sonora

, have

the same people, culture, and geography.

Why is one rich and one poor?”

2012, Acemouglu y Robinson.

CHICAGO: La Villita

La Villita es tan próspera que sus impuestos

ocupan el segundo lugar en Chicago después de

la Milla Magnífica.

(52)

“Las instituciones forman la estructura de incentivos de una

sociedad y, por tanto, las instituciones políticas y económicas son

las determinantes fundamentales del desempeño económico,”

(Douglas North, 1994, Premio Nobel de Economía 1993).

Las instituciones son las reglas del juego y

“sólo serán

estables si son apuntaladas por organizaciones que estén

comprometidas con su perpetuación,” (Op. Cit).

En México la ausencia de derechos de propiedad

estrechamente vinculados a la falta de un estado de derecho y

a la falta de certeza jurídica son un obstáculo recurrente a la

inversión y al crecimiento del país.

(53)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 D in a m a rc a N . Z e la n d a F in la n d ia S u e c ia S u iza N o ru e g a P a ís e s B a jo s C a n a d á A le m a n ia L u x e m b u rg o R e in o U n id o A u s tr a li a Is la n d ia B é lg ic a A u s tr ia E U A Ir la n d a ja p ó n E s to n ia F ra n c ia C h il e Is ra e l P o lo n ia P o rt u g a l E s lo v e n ia E s p a ñ a L a tv ia R e p . C h e c a C o re a d e l S u r E s lo v a q u ia H u in g a It a li a G re c ia T u rq u ía M é x ic o

ÍNDICE DE LA PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN 2016

PAÍSES DE LA OCDE

(CALIFICACIÓN, PUNTOS)

(54)

0 5 10 15 20 25

Inestabilidad del gobierno Regulaciones de moneda extranjera Mala salud pública Pobre ética de la fuerza laboral Inflación Inestabilidad política Capacidad insuficiente para innovar Normas restrictivas del trabajo Fuerza de trabajo poco preparada Suministro inadecuado de infraestructura Acceso al financiamiento Regulaciones tributarias Las tasas de impuestos Burocracia ineficiente Crimen y robo Corrupción

MÉXICO: FACTORES QUE COMPLICAN LOS NEGOCIO

S

(% DE RESPUESTAS)

(55)

Fragilidad Política y

social

(56)

PROBLEMA ESTRUCTURAL DE DESEMPLEO:

HAY MAYOR POBLACIÓN BUSCANDO EMPLEO

EN EL MERCADO DE TRABAJO QUE PUESTOS DE

TRABAJO DISPONIBLES

a. Inversión total del país es insuficiente

b. La inversión pública, componente esencial y complemento de la

inversión privada se ha estado reduciendo

c. Inversión en capital humano insuficiente y generalmente

desligada del mercado de trabajo

Insuficiente inversión

física y en capital humano

Reducida creación de

empleos: desempleo

estructural

(57)

El sector manufacturero se ha vuelto más productivo, al tiempo que ha generado menos empleos

(porcentaje de los niveles en 1980)

E.U.A.: MÁS PRODUCCIÓN, MENOS EMPLEO

EMPLEO

PRODUCCIÓN

(58)

¿DE QUÉ DEPENDE LA

GENERACIÓN DE EMPLEO?

(59)

El empleo requiere:

Incremento de inversión

Pública y Privada

Desarrollo Regional y Política Industrial

Financiamiento

Derechos de propiedad

(60)

IV TRIMESTRE 2016

Población total

122 746 451

Población en edad de trabajar

90 086 409

Menores respecto a la

edad de trabajar

32 660 042

Población

económicamente activa

54 034 800

Población no

económicamente activa

36 442 320

Ocupados

52 123 674

Desocupados

1 911 126

Disponibles para

trabajar

5 898 159

No disponibles para

trabajar

30 544 167

Formales

22 288 247

Informales

29 835 427

Con experiencia

laboral

1 706 692

Sin experiencia

laboral

204 434

Subocupados

4 035 512

(61)

Desocupación:

1 911 126

3.2%

Subocupación:

3 677 578

6.1%

No ocupados

disponibles:

5 898 153

9.8%

Brecha Laboral

11 486 857

19.2% de la

Fuerza Laboral

Potencial

Fuerza Laboral Potencial IV Trimestre 2016:

59 932 953

PEA:

54 034 800

PNEAD:

5 898 153

NACIONAL

(62)

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI Y CONAPO. 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 .

BRECHA LABORAL Y

MIGRACIÓN NETA INTERNACIONAL

(ÍNDICE 2000=100)

BRECHA LABORAL

SALDO NETO MIGRATORIO

(63)

70

75

80

85

90

95

100

105

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15

ACERVO DE CAPITAL / BRECHA LABORAL

(ÍNDICE REAL 2000=100)

(64)

IV 2007 - IV 2014

IV 2013 - IV 2014

IV 2014 – IV 2015

IV 2015 - IV 2016

Total

4 577 718

- 121 801

1 744 721

555 155

Hasta un sm

963 944

- 93 990

891 947

- 154 366

1 a 2 sm

2 912 842

339 833

628 276

907 832

2 a 3 sm

1 513 519

648 846

- 135 609

295 052

3 a 5 sm

- 1 282 613

- 684 090

230 216

- 558 203

Más de 5 sm

- 1 908 297

- 380 425

- 28 557

- 84 228

No recibe ingreso

- 340 751

- 228 759

- 61 200

- 160 472

No especificado

2 719 074

276 784

219 648

309 540

POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE INGRESO

(VARIACIÓN ABSOLUTA)

(65)

INVERSIÓN TOTAL

(% DEL PIB)

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 39 46 53 60 67 74 81 88 95 02 09 16

PÚBLICA

PRIVADA

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

3.1% 18.4%

(66)

27.5 28.6 25.7 24.3 22.6 23.3 19.2 17.3 17.2 17.2 22.9 30.0 39.3 0 5 10 15 20 25 30 35 40 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

CRÉDITO INTERNO AL SECTOR PRIVADO

(% DEL PIB)

(67)

69 60 61 73 71 78 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17

Servicios financieros que

satisfacen las necesidades

empresariales

(RANKING)

92 82 94 107 106 75 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 40 33 30 41 44 46 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17

Facilidad de acceso a

préstamos

(RANKING)

Solidez de los bancos

(RANKING)

(68)

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 E U A ja p ó n D in a m a rc a S u iza N . Z e la n d a C o re a d e l S u r N o ru e g a A u s tr a li a R e in o U n id o S u e c ia C a n a d á P o rt u g a l E s p a ñ a G re c ia P a ís e s B a jo s C h il e F ra n c ia F in la n d ia L u x e m b u rg o Is la n d ia It a li a A u s tr ia T u rq u ía A le m a n ia E s to n ia Is ra e l B é lg ic a Ir la n d a P o lo n ia E s lo v a q u ia R e p . C h e c a E s lo v e n ia L a tv ia H u in g a M é x ic o

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Banco Mundial.

CRÉDITO INTERNO AL SECTOR PRIVADO

(69)

Trump y FED

(70)

Hillary Clinton

Condados: 472

% del PIB: 64%

Donald Trump

Condados: 2,584

% del PIB: 36%

Condados de candidatos ganados y

participación del PIB en 2016

(71)
(72)

U.S. EXPORTS BY ORIGIN STATE (ORIGIN OF MOVEMENT SERIES),

VALUES IN MILLIONS OF DOLLARS

No State Total Exports from Total exports to México Share of Exp. to MX (%) Rank 1 Alabama 19,327 2,886 14.9 3 2 Alaska 4,619 8 0.2 24 3 Arizona 22,657 9,162 40.4 1 4 Arkansas 5,875 844 14.4 2 5 California 165,390 26,787 16.2 1 6 Colorado 7,955 1,077 13.5 2 7 Connecticut 15,241 1,319 8.7 5 8 Delawere 5,400 149 2.8 11 9 District of Colombia 1,088 5 0.5 16 10 Florida 53,916 2,722 5 3 11 Georgia 38,510 3,472 9 2 12 Hawaii 1,896 2 0.1 25 13 Idaho 4,294 264 6.2 6 14 Illinois 63,421 9,110 14.4 2 15 Indiana 33,827 4,917 14.5 2 16 Iowa 13,217 2,100 15.9 2 17 Kansas 10,720 1,804 16.8 2 18 Kentucky 27,643 2,304 8.3 3 19 Louisiana 48,671 5,874 12.1 2 20 Maine 2,727 60 2.2 8 21 Maryland 10,053 445 4.4 5 22 Massachusetts 25,282 2,623 10.4 2 23 Michigan 53,955 11,793 21.9 2 24 Minnesota 20,022 2,382 11.9 2 25 Mississippi 10,850 1,143 10.5 2 26 Missouri 13,631 2,490 18.3 2 27 Montana 1,404 41 2.9 6 No State Total Exports from Total exports to México Share of Exp. to MX (%) Rank 28 Nebraska 6560 1261 19.2 2 29 Nevada 8665 448 5.2 4 30 New Hampshire 4000 503 12.6 2 31 New Jersey 32070 2618 8.2 2 32 New Mexico 3781 1683 44.5 1 33 New York 83140 3176 3.8 8 34 North Carolina 30027 3191 10.6 2 35 North Dakota 3877 294 7.6 2 36 Ohio 51139 6660 13 2 37 Oklahoma 5247 566 10.8 2 38 Oregon 20085 407 2 11 39 Pennsylvania 39436 4181 10.6 2 40 Puerto Rico 20365 414 2 13 41 Rhode Island 2126 181 8.5 2 42 South Carolina 30937 2501 8.1 5 43 South Dakota 1396 394 28.2 2 44 Tennessee 32597 4912 15.1 2 45 Texas 248175 92489 37.3 1 46 Utah 13307 854 6.4 4 47 Vermont 3182 213 6.7 5 48 Virginia 18161 1231 6.8 3 49 Virgin Islands 149 2 1.3 12 50 Washington 86377 1873 2.2 12 51 West Virginia 5815 184 3.2 12 52 Wisconsin 22439 2970 13.2 2 53 Wyoming 1175 30 2.5 12

(73)

E.U.A.: BALANZA COMERCIAL DE BIENES

2 0 1 6

(MILLONES DE DÓLARES)

Exportaciones Importaciones

Balance

Déficit (%)

TOTAL

1,459,843

2,209,917

-750,074

100%

China

115,775

462,813

-347,038

46.27%

Japón

63,264

132,202

-68,938

9.19%

Alemania

49,362

114,227

-64,865

8.65%

México

230,959

294,151

-63,192

8.42%

Irlanda

9,556

45,504

-35,948

4.79%

Italia

16,754

45,210

-28,457

3.79%

Corea

42,266

69,932

-27,666

3.69%

Rusia

5,798

14,512

-8,715

1.16%

(74)

TRUMP y REPUBLICANOS

Solución fiscal, o comercial….??

Los líderes de la Cámara expresaron su oposición. Paul Ryan,

señaló que la reforma tributaria sería un mejor método para

mantener puestos de trabajo en los Estados Unidos.

El líder de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy,

también rechazó penalizar a las empresas que se trasladen al

extranjero, señalando

no quiere entrar en una especie de

guerra comercial.

(75)

“Two simple rules: buy American, hire American”

 Programa de infraestructura 1 billón de dls. (1 Trillion)

 Reducir la Cuenta Corriente (Subir Tarifas a 35% ??)

 Retener y recuperar inversión en Estados Unidos

 Subir tasas de interés

 Empleo: mantener y recuperar puestos de trabajo

 Construcción del Muro en la frontera con México

 Reducción de tasas impuestos c/ ajuste fronterizo

(76)

E.U.A.: AHORRO E INVERSIÓN

(% DEL PIB)

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

00

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

16

AHORRO

INVERSIÓN

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del FMI.

CUENTA CORRIENTE

(77)

LA AMENAZA DE TRUMP

Política fiscal

– Reducción a los impuestos corporativos de una tasa de 35% a 20% para estimular a las

compañías para que se reinstalen e inviertan en Estados Unidos y no en el extranjero.

– Impuesto único e 10% a ganancias de empresas en el extranjero que sean repatriadas.

Política comercial

– Trump firmó una orden ejecutiva para abandonar las negociaciones del Acuerdo

Transpacífico (TTP) y anunció una inmediata renegociación del NAFTA.

– Impositivo fronterizo de 20% para fomentar la compra de insumos en Estados Unidos.

•Política migratoria

– Deportaciones masivas y persecución activa de indocumentados dentro del territorio

estadounidense.

Remesas familiares

(78)

INGRESOS POR IMPUESTO DE

AJUSTE FRONTERIZO

TAX = 20%

Importación = 15% del PIB

Exportación = 12% del PIB

Impuesto X Importación = Ingresos por impuesto

20% X 15% del PIB = 3.0% del PIB

Impuesto X Exportación = Ingresos por impuesto

20% X 12% del PIB = 2.4% del PIB

Ingreso por impuesto – Subsidio por Exportación = Neto

3.0% del PIB –

2.4% del PIB = 0.6% del PIB

El impuesto produciría más de 100 mil millones de dólares por año,

pagado por los negocios extranjeros que venden a los americanos.

(79)

Temor de los minoristas e importadores a un aumento en el costo de sus productos e insumos que se

refleje en los precios finales. Pero el ajuste fronterizo también haría que el valor del dólar aumentara,

reduciendo el costo de las importaciones lo suficiente para compensar el impuesto.

Producto importado Impuesto 20% Total 120 dls

+

=

Producto importado >X <M => Revaluación 25% Impuesto 20% Total 100 dls

+

=

La apreciación de 25% del dólar tendría el mismo efecto neutralizador sobre las exportaciones.

Producto exportado

A – I = CC

Revaluación 25% Subsidio 20% Total 100 dls

-

=

EFECTOS DEL IMPUESTO DE AJUSTE FRONTERIZO

+

(80)

-1. I > S por lo tanto requiere CC < 0 (Recordar: CC = S – I )

2. Reducción de Impuesto a la renta, implica una pérdida fiscal mayor que

la recaudación por el border adjustment, equivalente a 760 mmd

anuales, frente a una ganancia de 120 mmd.

3. El impuesto a importaciones incrementa los precios internos si no hay

una fuerte revaluación del dólar.

4. La apreciación del dólar implica un mucho mayor déficit en CC (solo el

20% del flujo de divisas es por concepto de comercio).

5. La generación de empleos es incierta, no es fácil además lograr los

15.5 millones de Obama.

6. Redistributivo del capital al trabajo, de industrias y de firmas.

7. “El IVA favorece las exportaciones y desalienta las importaciones”

“WRONG” (EUA es el único país de la OECD que no lo tiene).

(81)

2016

2017

PIB

2.3

1.5

Consumo privado

2.7

2.0

Consumo público

0.5

0.5

SHRFSP/PIB (incluye Edos. y Municip.)

53.5

54.0-55.0

Inflación

3.4

5.5

Tipo de cambio (cierre)

20.2

18.00 - 20.00

Cuenta Corriente (% del PIB)

-2.8

-3.1

IED (% del PIB)

2.7

2.5

PIB EUA

2.2

2.5

Tasa política monetaria (cierre)

6.25%

7.00%

Reservas Internacionales (mmd)

176.5

165.0

(82)
(83)
(84)

www.ceesp.org.mx

@CEESP1

CEESP

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