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Bloque II - Modelo de William Dunn

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Academic year: 2020

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(1)MARCO TEÓRICO PARA EL ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS M. A. Luis Fernando Hernández Jácquez.

(2) TEORÍA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE WILLIAM N. DUNN M. A. Luis Fernando Hernández Jácquez.

(3) CONCEPCIÓN DE DUNN. “El análisis de las políticas públicas, es una metodología para formular problemas con el objeto de buscar soluciones”.

(4) PROCEDIMIENTOS ANALÍTICOS PARA EL ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS. Identificación del problema. Estructuración de futuras políticas. Evaluación del desempeño. Recomendaciones de acciones ligadas a una política. Monitoreo resultados.

(5) 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA . La finalidad es identificar al problema que busca solucionar la política.. . Visualizar los supuestos que subyacen al problema.. . Diagnosticar causas y sintetizar las distintas perspectivas que pudiesen existir sobre el tema..

(6) 2. ESTRUCTURACIÓN DE FUTURAS POLÍTICAS . Estimar las consecuencias de políticas existentes y propuestas.. . Especificar probables restricciones futuras.. . Estima la factibilidad política (apoyo y oposición) de las distintas opciones, incluyendo no hacer nada..

(7) 3. RECOMENDACIONES DE ACCIONES . Acciones ligadas a una determinada política.. . Generar conocimiento relevante acerca de los beneficios y costos de diversas alternativas.. . Adopción de la política más apropiada..

(8) 4. MONITOREO DE RESULTADOS . Asimilar y sistematizar información relevante acerca de las consecuencias políticas adoptadas previamente.. . Valorar el grado de conformidad o disconformidad con una determinada política.. . Descubrir las consecuencias no buscadas de las políticas y programas.. . Identificar los obstáculos y restricciones presentes durante la implementación de la política..

(9) 5. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO . Generar conocimiento respecto de las discrepancias entre el desempeño de la política en proceso de implementación y la esperada.. . Precisar la magnitud y forma en que se han resuelto los problemas.. . Ayuda en el ajuste o reformulación de políticas y en el establecimiento de bases para la reestructuración del o los problemas..

(10) ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS Acciones Recomen dación (normati vo). Monitoreo. (descripti vo). Problemas Públicos. Futuros. Predicción. Resultados. Evaluaci ón. (prospecti vo). Desempeño.

(11) ETAPAS DEL ANÁLISIS PARA CREAR, DETERMINAR Y COMUNICAR POLÍTICAS PÚBLICAS. Operacionalismo Múltiple. Multimétodo de Investigación. Síntesis Analítica Múltiple. Análisis Multivariado. Análisis de Intereses Múltiple. Análisis de Perspectivas Múltiples. Comunicaciones Multimedia.

(12) BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS . Operacionalismo múltiple Múltiples medidas de creación de la política y sus variables.. . Multimétodo de investigación Integra sistemáticamente observaciones cuantitativas y cualitativas..

(13) BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS . Síntesis analítica múltiple Aumentan la plausibilidad de la información, agregando el conocimiento sobre los efectos de las políticas.. . Análisis multivariado Probando, eliminando, minimizando o sintetizando los efectos de las variables extra políticas en la política resultante..

(14) BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS . Análisis de intereses múltiple Triangulación entre la ética, la representación de los problemas y las soluciones encontradas en la vida real.. . Análisis de perspectivas múltiples Desde la perspectiva ética, política, organización, económica, social, cultural, psicológica, tecnológica, etc..

(15) BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS . Comunicaciones multimedia Múltiples medios de comunicación e información para asegurarse de que la información política es relevante..

(16) CONSIDERACIONES SOBRE LOS PROBLEMAS PÚBLICOS. . Su complejidad es definida principalmente por la multiplicidad de factores que los ocasiona.. . Son interdependientes, ya que son parte de un sistema más complejo.. . Las condiciones externas que les dan origen son trabajadas de forma selectiva o con una equivocada sensación de objetividad..

(17) CONSIDERACIONES SOBRE LOS PROBLEMAS PÚBLICOS . Son producto de los seres humanos, de sus ambientes y contextos.. . Son sociales. No existen separándolos de los individuos o grupos que los definen y manifiestan. Son necesidades latentes de la sociedad.. . Los problemas son dinámicos. No todas las soluciones son apropiadas para todos los problemas..

(18) METODOLOGÍA PARA ESTRUCTURAR LOS PROBLEMAS PÚBLICOS.

(19) IDENTIFICACIÓN Y ESTRUCUTRACIÓN DEL PROBLEMA La. estructuración del problema es un proceso racional, requiere de un esfuerzo intelectual mayor al de la simple identificación de los problemas.. Junto. con la identificación de los factores, es imprescindible su contextualización y dimensionamiento, así como la medición de su intensidad.

(20) ESTRUCTURACIÓN DEL PROBLEMA Y PLANTEAMIENTO DE SOLUCIONES. Dado que los problemas públicos son esencialmente complejos, es necesaria la utilización de métodos de alto orden, para que el planteamiento de soluciones esté de acuerdo a las causas que originan el problema..

(21) DISOLUCIÓN DEL PLANTEAMIENTO, REPLANTEMIENTO DE SOLUCIONES Y PROBLEMA IRRESUELTO • Abandono de una formulación incorrecta Disolución • Se ejecuta antes de cualquier esfuerzo por resolver el problema del Planteamiento. • Calibración de errores en el planteamiento de soluciones. Replantea • Modificación de las soluciones equivocadas al problema miento de Soluciones. correcto. • Rehacer el análisis del problema Problema • Tratar de encontrar una mejor estructuración Irresuelto.

(22) LOS ASUNTOS PÚBLICOS . Se refiere a los temas o las cuestiones que incluyen el desacuerdo entre los actores entorno a los actuales o potenciales cursos de acción para solucionar la situación problemática.. . Son los elementos del problema sobre los cuales existe un desacuerdo entre los actores involucrados..

(23) JERARQUÍA EN TIPOS DE ASUNTOS PÚBLICOS. Asuntos Mayores. Asuntos Secundarios. Asuntos Funcionales. Asuntos Menores.

(24) ASUNTOS MAYORES Y SECUNDARIOS. Mayores. • Se discuten en los altos niveles gubernamentales: federal, estatal o local. • Misión, naturaleza y propósito de la administración pública y sus organizaciones.. • Diseño de los programas de la administración pública.. Secundarios. • Priorización entre programas y la definición de los beneficiarios objetivo..

(25) ASUNTOS FUNCIONALES Y MENORES. • Nivel de programas.. Funcionales. • Presupuestación, financiamiento y procedimientos particulares.. • Proyectos específicos.. Menores. • Niveles operativos de las organizaciones públicas..

(26) REFERENCIA Calderón, S. y Rojas, A. (2009). Análisis de la Problemática de Estudio de Políticas Públicas Siguiendo la Teoría de William N. Dunn. Venezuela..

(27)

Referencias

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