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Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

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(1)

Asamblea Nacional

Secretaría General

Apartado 0815-01603 Panamá 4 , Panamá

TRÁMITE LEGISLATIVO

2015-2016

ANTEPROYECTO DE LEY:

040

PROYECTO DE LEY:

286

LEY:

GACETA OFICIAL:

TÍTULO:

QUE DECLARA EL 10 DE ENERO DE CADA AÑO DÍA DEL DELEGADO ELECTORAL EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

FECHA DE PRESENTACIÓN:

31 DE AGOSTO DE 2015.

PROPONENTE:

H.H.D.D. IVÁN PICOTA Y ZULAY RODRÍGUEZ.

(2)

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Panamá, 24 de agosto de 2015 Honorable Diputado RUBEN DE LEON Presidente Asamblea Nacional Ciudad.-Señor Presidente: 'léféfoiúi;' 504"0843 504"2731 U'E;(lJ: www.a.ram6ria.go6:pa

En ejercicio de la iniciativa legislativa consagrada en la Constitución Política de la República y el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, específicamente, el artículo 109 y actuando en mi condición de Diputado de la República, presento para su consideración el Anteproyecto de Ley, Que declara ellO de enero de cada año Día del Delegado Electoral en la República de Panamá, que merece la siguiente,

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Cuerpo de Delegados Electorales fundado en los años 90, se ha convertido en parte fundamental de los procesos electorales panameños, ya sean elecciones internas de los partidos políticos o elecciones generales.

Estas mujeres y hombres panameños de forma vollUltaria y sin mayor interés que el de promover la cultura de paz, tolerancia y democracia en Panamá merecen el reconocimiento de nuestra sociedad, en muchísimas ocasiones gracias a sus intervenciones se hall podido terminar jornadas electorales en lUl clima apto para que la vollUltad del pueblo sea la que prime sobre los intereses particulares.

Es por ello, que proponemos establecer 1m clfa anualmente en el cual deberá recordarse y celebrarse la gran labor de este grupo por la democracia panameña, mediante actividades alusivas a la democracia, la tolerancia y la paz que debidamente coordinadas por el Tribunal Electoral de la República de Panamá.

Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional hoy 24 de agosto de 20 IS, por el

suscrito IV AN PICOTA. Página 1

ANTEPROYECTO DE LEY Nº040

(3)

:

Por lo anterior, pido el apoyo a nuestros colegas Diputados para este Anteproyecto de Ley.

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H.D. IV AN PICOTA CIRCUITO 8-7

Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional hoy 24 de agosto de 2015, por el

(4)

ANTEPROYECTO DE LEY No. De de _ _ _ _ _ de2015

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Que declara ellO de enero de cada año Día del Delegado Electoral en la

República de Panamá.

LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA:

Artículo 1. Se declara ellO de enero de cada año Día del Delegado Electoral en la República de Panamá en el cual se reconocerá a los voluntarios que prestan sus servicios por el bien de la democracia panameña, sirviendo de amigables componedores en conflictos que se presenten durante la celebración de Elecciones a nivel nacional o elecciones a nivel interno de los partidos políticos donde sean debidamente convocados.

Artículo 2. El Tribunal Electoral de la República de Panamá promoverá el apoyo estatal y particular para la celebración de este día y decidirá las actividades que se realicen con el fin de exaltar los valores de tolerancia, transparencia, diálogo y rendición de cuentas como pilares para mantener y fortalecer la democracia panameña.

Artículo 3. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación.

COMUNÍQUESE y CÚMPLASE

Presentado para la consideración de la Asamblea Nacional, hoy 24 de agosto de 2015 por el Diputado Iván Picota.

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..-- .D. IV ÁN PICOTA Circuito 8-7

ANTEPROYECTO DE LEY Nº040

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71ft: (50?} S04-'121- Sl)4-li29 &~.600S/S024 Panamá, 28 de octubre de 2015 ANICECYDINota N° 170 -15. Honorable Diputado

RUBÉN DE LEÓN SANCHEZ Presidente

Asamblea Nacional E. S. D.

Respetado señor Presidente:

Debidamente analizado y prohijado por la Comisión de Educación, Cultura y Deportes, en reunión efectuada el 28 de octubre de 2015, en el Salón Manuel A.

Leneé R., le remitimos para el trámite correspondiente el Proyecto de Ley "Que declara el 10 de enero de cada año, Día del Delegado Electora/II

, que

corresponde al Anteproyecto de Ley No.40, originalmente presentado por el HD. Iván Picota y la HD. Sulay Rodríguez.

En virtud de lo dispuesto en el Artículo 109 del Reglamento Interno, le solicito se

SiN8 impartir las instrucciones de rigor, con el objeto de que el citado Anteproyecto

sea sometido próximamente a Primer Debate.

Sin otro particular, me suscribo de usted,

Presi e te lYabel.

Adjunto. Lo indicado

PROYECTO DE LEY Nº286

(6)

EXPOSICiÓN DE MOTIVO

El Cuerpo de Delegados Electorales fundado en los años 90, se ha convertido en parte fundamental de Jos procesos electorales panameños, ya sean elecciones internas de los partidos políticos o elecciones generales.

Estas mujeres y hombres panameños de forma voluntaria y sin mayor interés que el de promover la cultura de paz, tolerancia y democracia en Panamá merecen el reconocimiento

de nuestra sociedad, en muchísimas ocasiones gracias a sus intervenciones se han podido

terminar jornadas electorales en un clima apto para que la voluntad del pueblo sea la que

prime sobre los intereses particulares.

Es por ello, que proponemos establecer una fecha anualmente en el cual deberá recordarse y celebrarse la gran labor de este grupo por la democracia panameña, mediante actividades alusivas a la democracia, la tolerancia y la paz que debidamente coordinadas por el Tribunal Electoral de la República de Panamá.

Por lo anterior, pedimos el apoyo a nuestros colegas Diputados para este proyecto de Ley.

PROYECTO DE LEY Nº286

(7)

PROYECTO DE LEY No.

De de octubre de 2015

Que declara ellO de enero de cada año, Día del Delegado Electoral en la República de

Panamá.

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Articulo 1. Se declara el 10 de enero de cada 3110 Día del Delegado Electoral en la

República de Panamá, en el cual se reconocerá a los voluntarios que prestan sus servicios por el bien de la democracia panamei13, sirviendo de amigables componedores en conOictos

que se presenten durante la celebración de Elecciones a nivel nacional o elecciones a nivel interno de los partidos políticos donde sean debidamente convocados.

Artículo 2. El Tribunal Electoral de la República de Panamá promoverá el apoyo estatal y particular para la celebración de este día y decidirá las actividades que se realicen con cJ fin de exaltar los valores de tolerancia, transparencia, diálogo y rendición de cuentas como pilares para mantcncr y fortalecer la democracia panameña.

Articulo 3. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su prolllulgación.

COMUN¡QUESE Y CÚMPLASE.

Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional hoy, 14 de octubre de 2015.

OR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEpORTES

¡

Presidente

II.D. Gabriel Soto Secretario

1-1.0. Ausencio Palacios Comisionado

I-I.D. Rubén Frias Comisionado

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1-1.0. FI~ipe Va~'fs Comisionado

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-I.D. Ron Araúz Icepresidentc

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1 Com s a

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11.0. Carlos Santana Comisionado

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1-1.0. Mario Lazarus Comisionado PROYECTO DE LEY Nº286

(8)

INFORME

De

la

Comisión

de

Educación, Cultura y

Deporte

s,

correspondiente al Primer Debate

del

Proyecto de Ley

No. 286,

Que declara ellO

de enero

de

ca

da

a

ño

,

Día del

Delegado Electoral

en

l

a

República de Panamá"

.

.

Panam

á,

26

de

abril

de

2016

Honorable Diputado

RUBÉN DE

LEÓN SANCHEZ

Presidente

Asamblea Naciona

l

Presente

Respetado Seño'r Presidente:

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La Comisión

de Educación

,

Cultura

y

Deporte

s,

en cumplimiento

de l

o establecido

en el artícu

l

o

1

39

del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la

Asamblea

Nacional,

rinde el informe

correspondiente al

Primer Debate del

Proyecto de

Ley

No. 286,

Que

declara ellO

de

enero

de

cada

afio

,

Día del Delegado

Electoral

en

la

República

d

e

Panamá.

SOBRE LA

INICIATIVA

LEGISLATIVA

El Proyecto

de Le

y

No. 286, fue

presentado

por

lo

s

Hon

o

rable

s

Diputad

os

Iván

Picota

y

Zu

l

ay

Rodríguez

,

ante el Pleno de esta

Augusta Cámara el

día

31

de

agosto

de

2015.

El Proyecto de Ley fue

sometido a su

prohijamient

o

el

día 28 de

octubre

de 2015 y se

le dio Primer Debate

el26

de

abril

de

2016.

LAS

MOTIVACIONES

La presente iniciativa legislativa tiene como objetivo establecer ellO de enero de

cada año como el día

del delegado

electoral con

e

l

objetivo

de re

sa

ltar

la labor

que

realizan estas personas en beneficio de la democracia panameña, mediante

actividades

alusivas a la democracia

,

la tolerancia

y

la

paz

y

que

se

rán

coordinadas

(9)

DEL PRIMER DEBATE

El dia 26 de abril del presente año la Comisión de Educación, Cultura y Deportes, en sesión Ordinaria aprobó en Primer Debate el Proyecto de Ley No. 286, Que declara el lO de enero de cada ano, Dia del Delegado Electoral en la República de

P

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n

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á

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En la reunión estuvieron presentes los siguientes miembros de la Comisión: HO. Melitón Arrocha, Presidente; HD. Gabriel Soto, Secretario; HD. Rubén Frias, HDS. Carlos Santana y HDS. Erick Araúz, HDS. José Bedoya.

DE LAS MODIFICACIONES

El Proyecto de Ley No. 286 sufrió modificaciones, las cuales son del tenor

siguiente:

Se modifico el artículo I para adicionarle la frase " para reconocer" la labor de los delegados electorales, solo fue una modificación de forma ..

En el artículo 2, se elimino.

El articulo 3, no sufrió ninguna modificación.

Se adicionaron dos artículos nuevos los cuales en su tenor establecieron que

el Tribunal Electora es el que promoverá, organizara y desarrollará actividades este día. Y la otra adición que se hizo fue la de que en el

Ministerio de Educación dentro de SlIS ejes transversales en la materia de civica y ciencias sociales incluirá el tema de los delegados electorales, para

que los niños y adolescentes conozcan la función, perfil, y los valores que

practican los delegados electorales.

Finalmente, el Proyecto de Ley 286 fue sometido a votación, el cual fue aprobado

con el voto favorable de la mayoría de los miembros de la Comisión.

El Proyecto de Ley se presenta en forma de Texto Único, con numeración corrida con un total de 4 articulos, incluyendo artículos modificados.

Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisión de Educación, Culrura y Deportes

de la Asamblea Nacional. en cumplimiento de sus facultades legales y

(10)

RESUELVE:

1. Aprobar en Primer Debate Proyecto de Ley No. 286, Que declara ellO de

enero de cada año, Día del Delegado Electoral en la República de Panamá.

2. Entregar un Texto Único del Proyecto de Ley No. 286 con las modificaciones

y adiciones resaltadas en negritas.

3. Solicitar al Pleno de esta Augusta Cámara se sirva someter el Proyecto de

Ley No. 286 a Segundo Debate.

POR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

H.D. Melitón Arrocha.

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H.D. Gabriel Soto Secretario H.D. Ausencia Palacios Comisionado

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H.D. Rosa Canto Comisionada

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Carlos Santana Comisionado H.D. Mario Lazarus Comisionado

(11)

TEXTO ÚNICO

Que comienc las modificaciones y adiciones, introducidas en Primer Debate por la Comisión de Educación, Cuhura y Deportes al Proyecto de Ley No. 286 "Que declara el 10 de enero de cada año,

Día del Delegado Electoral en la República de Panamá".

PROYECTO DE LEY No. 286

Que declara el 10 de enero de cada año, Día del Delegado Electoral en la República de Panamá.

LA ASAMBLEA NACIONAL

DECRETA:

Artículo 1. Se declara el lO de enero de cada año, Día del Delegado EleclOral en la República de Panamá, para reconocer la labor que realizan los delegados electorales por el bien de la dcmocmcia

panameña.

Artículo 2. El día del Delegado Electoral el Tribunal Elcctoral promoverá, organizará y

desarrollará actividades con el fin de exaltar el trabajo voluntario y 110 remunerado que

re:tlizan estas personas a favor de la democracia.

Artículo 3. El Ministerio de Educación incluirá como eje transversal en las materias de ciencias

sociales y cívica, el tema del Delegado Electorul, para que los niños y jóvenes conozcan, sus

objetivos, sus funciones, su perfil y los valores que practican.

Artículo 4. Esta Ley comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional, hoy 26 de abril de 2016. POR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES

H.O. Melitón Arrocha Presidente 1-1.0. Gabriel Soto Secretario H.D. Ausencia Palacios Comisionado

H

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C misionado

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H.D.

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Vargas Comisionado

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Comisionada H.O. Carlos Santa na Comisionado 1-1.0. Mario Lazarus Comisionado

(12)

LEY

De de de 2016

Que declara el JO de enero de eilda 'lño Día del delegado electoral en la Repúblic4l eJe Panamá

LA ASAMBLEA NACIONAL

(}ECllETA:

Artículo 1. Se declara el JO de enero de cada ¡¡¡lO Día del delegado electoral en la República de

Panamá, para reconocer la labor que realizan los delegados electorales por el bien de la

democracia panameiia.

Artículo 7.. El Día del delegado electoral. el Tribunal Electoral promoverá. orgamzará y

desarrollad actividades con el tin de exaltar el trabajo voluntario y no relllunerado que realizan

los delegados electorales a favor de la democracia.

Artículo _\. El MiniSTerio de Educación incluirá como eje transversal en las materias de ciencias

sociales y cívica cl tema del delegado electoral para que los niños y jóvenes conozcan sus objetivos, 311S runciones, su perfil y los valores que practican.

Artículo ... Esta Ley comenzará a regir el día siguientc al dc su promulgación.

COMUNíQUESE Y CÚMPLASE.

ProyectO 286 de 201 S aprobado en tercer debate en el Palacio Justo Aroscmcna. ciudad de

I)anamá. a los "cinticuatro días del mes de agosto del año dos mil dieciséis.

El Presidelllc,

La Secretada General Encargada,

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