Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
Las NICSP y Nuevas Herramientas para
su Implementación.
Cont. Carmen Giachino de Palladino
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
¿Por qué necesitamos NICSP?
• Para mejorar la calidad y confiabilidad de la información financiera presentada por
los Gobiernos.
Falta de Normas Contables
Adecuadas
Falta de
Transparencia
Falta de Registro Contable
Incremento de la
Corrupción
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
¿Para qué necesitamos NICSP?
Lenguaje Común
Prácticas Uniformes de
Información Financiera
Comparabilidad
• Reforzar los marcos
conceptuales
gubernamentales.
• Cumplir con la rendición de
cuentas.
• Potenciar la Transparencia.
• Posibilitar que la
información resulte más
confiable.
Para:
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Base del Devengado
Beneficios
El momento del registro contable es
aquel en que las transacciones
afectan
cualitativamente
y/o
cuantitativamente el Patrimonio de
la
entidad
gubernamental,
independientemente del momento
en que se paga o se cobra.
•Evaluar la responsabilidad en el manejo de los recursos
•Evaluar la responsabilidad en el manejo de los fondos
•Evaluar la responsabilidad en el manejo de la
administración de los Activos y Pasivos Financieros
• Registro completo de todos los activos
• Registro completo de todos los pasivos
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Sector Público de Costa Rica 29/04/2013 5
1. PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS. 2. ESTADOS DE FLUJOS DE EFECTIVO.
3. POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y ERRORES. 4. EFECTOS DE LAS VARIACIONES EN LAS TASAS DE CAMBIO DE LA MONEDA EXTRANJERA. 10. INFORMACIÓN FINANCIERA EN ECONOMÍAS IPERINFLACIONARIAS.
14. HECHOS OCURRIDOS DESPUÉS DE LA FECHA SOBRE LA QUE SE INFORMA. 18. INFORMACIÓN FINANCIERA POR SEGMENTOS.
24. PRESENTACIÓN DE INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA EN LOS ESTADOS FINANCIEROS.
5. COSTOS POR PRÉSTAMOS.
11. CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN. 12. INVENTARIOS.
13. ARRENDAMIENTOS.
16. PROPIEDADES DE INVERSIÓN. 17. PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO.
21. DETERIORO DEL VALOR DE LOS ACTIVOS QUE NO GENERAN EFECTIVO. 26. DETERIORO DEL VALOR DE LOS ACTIVOS QUE GENERAN EFECTIVO. 27. AGRICULTURA.
31. ACTIVOS INTANGIBLES.
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9. INGRESOS POR TRANSACCIONES CON CONTRAPRESTACIÓN. 23. INGRESOS POR TRANSACCIONES SIN CONTRAPRESTACIÓN
(IMPUESTOS Y TRANSFERENCIAS).
6. ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS Y SEPARADOS. 7. INVERSIONES EN ASOCIADAS.
8. PARTICIPACIONES EN NEGOCIOS CONJUNTOS.
20. INFORMACIÓN A REVELAR SOBRE PARTES RELACIONADAS. 22. REVELACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA SOBRE EL SECTOR
GOBIERNO GENERAL.
15. INSTRUMENTOS FINANCIEROS: PRESENTACIÓN E INFORMACIÓN A REVELAR.
19. PROVISIONES, PASIVOS CONTINGENTES Y ACTIVOS CONTINGENTES. 25. BENEFICIO A LOS EMPLEADOS.
28. INSTRUMENTOS FINANCIEROS – PRESENTACIÓN.
29. INSTRUMENTOS FINANCIEROS – RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN. 30. INSTRUMENTOS FINANCIEROS - REVELACIÓN
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Objetivos de las NICSP
•Comparabilidad
•Permitir la toma de decisiones
•Rendición de Cuentas
Accountability
EL DEBER DEL FUNCIONARIO DE RENDIR
CUENTA
PRECISA Y OPORTUNA
, DE TIPO
GERENCIAL
, SOBRE
RECURSOS
, QUE LE HAYAN
SIDO
CONFIADOS.
Mandato
Social
Responsabilidad
De
Rendir Cuentas
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Alcance de las NICSP
Administración
Centralizada
Administración
Descentralizada
• Gobierno de la República. • Gobiernos Locales.Financieras y No
Financieras
No debe señalarse que los estados financieros siguen las NICSP, a
menos que aquéllos cumplan con todos los requisitos de todas las Normas.
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Sector Público de Costa Rica 29/04/2013 9
NICSP
Decretos Ejecutivos N° 34918 y 36961-H.
Plan General de Contabilidad Nacional: Políticas Contables Generales , hasta NICSP 24 y PCC.
Capacitación
Inicio del proceso de implementación por parte de la DGCN
Plan de Acción 2010
Actualización del PGCN: Políticas Contables Generales, hasta la NICSP 32 y PCC
Manual de Metodología de Implementación de las NICSP
Guía de Aplicación y Ejercicio Práctico para la implementación de las NICSP
Capacitación
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Actualización del PGCN: Políticas Contables Generales, hasta la NICSP 32 y PCC.
Últimas Normas Traducidas al Español
26. DETERIORO DEL VALOR DE LOS ACTIVOS QUE GENERAN
EFECTIVO.
27. AGRICULTURA.
31. ACTIVOS INTANGIBLES.
32. CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS.
25. BENEFICIO A LOS EMPLEADOS.
28. INSTRUMENTOS FINANCIEROS – PRESENTACIÓN.
29. INSTRUMENTOS FINANCIEROS – RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN.
30. INSTRUMENTOS FINANCIEROS – REVELACIÓN
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Manual de Metodología de Implementación de las NICSP
“Constituir un conjunto de conceptos, caminos y pautas que permitan al
órgano rector contable y a las direcciones administrativo/financieras
del SPC cumplir con la transición a NICSP, ejecutada por
funcionarios capacitados que, a la vez, se constituyan en referentes de
dicha implementación.”
“Coordinar las actividades orientadas a lograr eficientemente la
implementación de las NICSP, cumpliendo con los conceptos,
programas y guías de aplicación, en la medida que les correspondan,
de modo que permita una transición a las NICSP de forma oportuna,
ordenada y eficiente”
“Fortalecer diversos aspectos conceptuales y funcionales de la administración financiera costarricense, haciendo hincapié en la integración de los sistemas que la componen, su estructura y fortalecimiento del registro contable e instaurar una serie de pautas y guías de aplicación de las Políticas Contables a los fines de facilitar la implementación de las NICSP”
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Manual de Metodología de Implementación de las NICSP
•Detección y Definición de Posibles Situaciones Problemáticas
“La distancia existente entre una situación
dada y una situación deseada, considerada por alguien como óptima,
constituye un problema”
I.
Situaciones Problemáticas Generales
II. Situaciones Problemáticas Particulares
I • Cumplimiento del Principio de Centralización Normativa. II • Transición de los PCASPC a las NICSP.
III • Transición de la base caja a la base del devengado. IV • Cumplir con los requisitos del registro contable.
V • Ampliar el rol y el alcance del Subsistema de Contabilidad.
VI • Establecer la Estructura Contable para la implementación de las NICSP. VII • Integración de los clasificadores.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
ÁREAS CENTRALIZADAS Y DESCENTRALIZADAS
CENTRALIZACIÓN
NORMATIVA
DESCENTRALIZACIÓN
OPERATIVA
Orientar e integrar
el funcionamiento
de los sistemas
Ejecutar
procedimientos
que hagan al
funcionamiento del
sistema en cada
institución pública
Políticas Contables
Generales y Particulares
y Procedimientos
Órganos Rectores
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Ley 8131 y Reglamento
CENTRALIZACIÓN
NORMATIVA
Definir Sistemas
•PRESUPUESTO
•CRÉDITO PÚBLICO
•TESORERÍA
•ADMINISTRACIÓN DE
BIENES Y
CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA
•CONTABILIDAD
Órganos Rectores
Dirección General de
Presupuesto Nacional
Art. 32°
Dirección de Crédito
Público
Art. 80°
Tesorería Nacional
Art. 60°
Dirección General de Administración de Bienes y Contratación
Administrativa
Art. 99°
Contabilidad Nacional
Art. 93°
MINISTERIO DE
HACIENDA
Art. 15°
SISTEMA INTEGRADOR
Sistemas
Faltantes
•Tributaria y Aduana
•Recursos Humanos
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
INTEGRACIÓN DE SISTEMAS
PRESUPUESTO
CRÉDITO PÚBLICO
COMPRAS
TESORERIA
CONTABILIDAD
BIENES
RECAUDACIONES
INVERSIONES
RECURSOS HUMANOS
SISTEMA INTEGRADOR
CONTABILIDAD
Integrar a los líderes responsables de
los sistemas.
Desarrollo de normas, metodologías y
procedimientos, que cubran tanto las
necesidades propias como comunes.
Diseño del sistema en forma conjunta e
integrada.
Operaciones relacionadas mediante
un sistema informático.
Proceso de Implementación de las Normas
Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
INTEGRADOS
•Principio de Universalidad en el
presupuesto
•Registro Único
•Diseñar planes de cuentas que
permitan su integración automática
•Definir claramente los
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•Registro ÚNICO
Principio fundamental de todo registro:
“Registra el ejecutor y responsable de la transacción, por
lo cual el registro nace lo más cerca posible al lugar donde
se genera el evento “.
Requisitos a cumplir por el registro:
Estructurar las unidades de
registro, teniendo en cuenta
que las mismas deben estar
lo más próximo a la
generación de la
transacción.
El registro único de efectos
múltiples
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Base del Devengado
El momento del registro contable es aquel en que las transacciones afectan cualitativamente y/o cuantitativamente el Patrimonio de la entidad gubernamental, independientemente del momento en que se paga o se cobra.
Base Caja
•El criterio de registración base caja mide el flujo de recursos de tesorería, reconociendo las transacciones y los hechos sólo cuando se recibe o se paga efectivo o su equivalente y sigue siendo de gran utilidad a los gobiernos, más allá de su insuficiente alcance, para demostrar el grado de cumplimiento de la gestión de ingresos recaudados y gastos pagados.
Base Modificado
•Es el criterio de transición de pasar del base caja a la base devengado, donde los gastos se registran por lo devengado y los ingresos por la base caja.
Base devengado
•Es la base contable por la cual las transacciones y otros hechos son reconocidos cuando ocurren (y no cuando se efectúa su cobro o su pago en efectivo o su equivalente). Por ello, las transacciones y otros hechos se registran en los libros contables y se reconocen en los estados financieros de los ejercicios con los que guardan relación. Los elementos reconocidos según la base contable de acumulación (o devengo) son: activos, pasivos, activos
netos/patrimonio, ingresos y gastos.
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I.
Situaciones Problemáticas Generales
II. Situaciones Problemáticas Particulares
Situaciones Problemáticas Particulares
1 • Depuración de saldos contables.
2 • Traspaso de saldos de cuentas contables.
3 • Materialidad e Importancia Relativa
4 • Reconocimiento y medición de los principales elementos de los EEFF.
5 • Aplicación del Valor Razonable (VR).
6 • Concesiones
7 • Determinación de la Participación en el Patrimonio de las Entidades.
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Manual de Metodología de Implementación de las NICSP
•Capacitación
Capacitación Integrada
Plan de Capacitación Integrada
•Se pretende que, sobre la base del PGCN, el PCC y sus Guías de Aplicación y con los estudios de
estándares propuestos para educación internacional de contadores profesionales, resulte factible
que todos los actores internos involucrados en el desarrollo de la fase de implementación de
NICSP estén en óptimas condiciones para concretar la obtención, por parte de las instituciones
que integran el SPC no empresarial, de los Primeros EEFF emitidos según NICSP.
Objetivo General
Objetivos Específicos
Analizar e instrumentar los estándares educativos generalmente aceptados para contadores profesionales por partede la IFAC en materia de NICSP.
Evaluar en forma integral el impacto de una capacitación homogénea en materia de NICSP a los
fines de evitar la dispersión de esfuerzos y
la falta de coordinación entre los distintos niveles
gubernamentales de la administración financiera
Fortalecer el potencial de capacitación a cargo
de la Contabilidad Nacional y sus centros
delegados, con las correspondientes
modificaciones organizacionales y
estructurales.
Posibilitar una fluida integración con los
restantes Órganos Rectores de la administración financiera gubernamental Propiciar un diálogo permanente con los
distintos niveles universitarios y organismos que unifiquen la representación de los profesionales contables
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
•Capacitación
Cumplir las siguientes pautas
Fortalecer las capacidades locales de los funcionarios púbicos a través de diversas modalidades de capacitación, identificando las necesidades de capacitación (número de seminarios, cursos, talleres, etc., indicando sus duraciones y las correspondientes cargas horarias).
Recopilar, evaluar y generar material educativo y de capacitación, en apoyo a las diversas modalidades de capacitación, identificando los distintos equipos intervinientes para recopilar, evaluar y proponer material, además de identificar autores y establecer acuerdos con instituciones educativas para elaborar materiales de capacitación, adoptar manuales conforme a las condiciones locales y elaborar cartillas formativas en la materia (información sobre equipo de autores, editores, pedagogos, capacitadores en materias relacionadas con el Plan, etc.)
Ampliar y consolidar una red comunitaria e interinstitucional para la sistematización, intercambio y retroalimentación de experiencias.
Fortalecer programas de formación de facilitadores y promotores en temas prioritarios de la Contabilidad Nacional y de las NICSP, conforme a un enfoque interdisciplinario .
Implementar un mecanismo de coordinación, monitoreo, seguimiento y acompañamiento de las iniciativas sectoriales de capacitación en los que
participen dependencias gubernamentales y académicas, líderes y responsables de las actividades de capacitación en los distintos niveles gubernamentales.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
•Capacitación
Contenidos básicos del perfil del contador profesional
IEG No 9 – IFAC: “Formación antes de la Calificación, Evaluación de la Competencia Profesional y
Requisitos de Experiencia Práctica”
Aptitudes Profesionales
INTELECTUALES Capacidad de análisis, investigación, razonamiento inductivo y deductivo, identificación y solución de problemas en situaciones complicadas, organización de trabajos en plazos estrictos y capacidad para adaptación a cambios.
INTERPERSONALES
Capacidad para trabajar en equipo, organizar y delegar tareas, motivar y formar personal y un fluido manejo de las relaciones humanas.
COMUNICACIONALES
Capacidad para presentar, discutir y defender opiniones en un lenguaje formal e informal, además de capacidad para localizar, obtener, organizar, comunicar y utilizar información de fuentes humanas impresas y electrónicas. ACTUALIZACIÓN EN TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN
Capacidad para ejecutar y evaluar sistemas de información contable en bases de datos.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
•Capacitación
Formación y conocimientos generales
Contenidos básicos del perfil del contador profesional
Conocimientos básicos de las conductas humanas.
Conocimientos del comportamiento de los diferentes actores y fuerzas económicas, políticas y sociales en el ámbito nacional e internacional.
Capacidad para realizar investigaciones, adquirir conocimientos lógicos-abstractos y evaluar los juicios críticos.
Capacidad para elaborar diagnósticos, desarrollar diseños metodológicos en materia contable y monitorear sus resultados.
Experiencia en la formulación de juicios de valor
Conciencia de los valores personales y sociales y del proceso de investigación y reflexión.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Sector Público de Costa Rica 29/04/2013 24
Contenidos básicos del perfil del contador profesional
•Capacitación
Valores Profesionales
Compromiso de actuar con integridad y objetividad y proceder con independencia en la aplicación de las normas profesionales al servicio del Estado y del bien
común.
Conocimiento de las normas profesionales éticas aplicables a la organización gubernamental en
que el interesado aspira a ingresar
Marcado interés y sensibilidad hacia las responsabilidad sociales
Corresponderá que los profesionales satisfagan cuatro necesidades básicas:
credibilidad, profesionalismo, calidad en los servicios, y confianza, para lo cual los mismos
deben poseer determinados principios fundamentales, como es el caso de la integridad,
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•Capacitación
Temas a incluir en la Capacitación
Capacitación
Contabilidad Nacional y restantes sistemas integrados de administración financiera y control. NICSP y su aplicación al Sector Público conformeal PGCN Arquitectura y operatividad de las modernas herramientas informáticas adaptadas a la implementación de las NICSP Modalidad Integral destinada a los formadores actuales y futuros
Concientización
Gestión de Cambio
NICSP Completas
NIC/NIIF Completas
Instrumentos Financieros
Bienes del Estado
Implementación de NICSP
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Manual de Metodología de Implementación de las NICSP
ESFA
NIIF N° 1 “Adopción por primera vez de las Normas Internacionales de Información Financiera”
NICSPs: “Disposiciones Transitorias”
ESFA
Objetivo
Asegurar que los primeros EEFF conforme a NICSP, contengan información de alta
calidad que sea:
transparente para los usuarios; y
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ESFA
Acciones a seguir:
reconocer todos los activos y pasivos requeridos por las NICSP;
no reconocer partidas como activos o pasivos si las NICSP no lo permiten;
reclasificar partidas reconocidas según los PCASPC anteriores como un tipo
de activo, pasivo o componente del patrimonio, pero que conforme a las NICSP
son consideradas como un tipo diferente de activo, pasivo o componente del
patrimonio; y
aplicar las NICSP al medir todos los activos y pasivos reconocidos.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Sector Público de Costa Rica 29/04/2013 28
ESFA
Fechas
Fecha de corte con los PCASPC (31/12/13)
Fecha de transición a las NICSP (31/12/14)
Fecha del ESFA (31/12/15)
Fecha de los EEFF s/ NICSP (31/12/16)
Fechas delos EEFF (2017,18,19,20,21)
1er. Ejercicio según NICSP Años de Gracia
2016 2017 2018 2019 2020 2021
NICSP N° 6 “Estados Financieros Consolidados y Separados”
NICSP N° 8 “Participaciones en Negocios Conjuntos”
NICSP N° 13 “Arrendamientos”
NICSP N° 17 “Propiedades, Planta y Equipo” NICSP N° 23 “Ingresos de Transacciones sin Contraprestación – Impuestos”
NICSP N° 23 “Ingresos de Transacciones sin Contraprestación – las otras transacciones sin contraprestación, incluyendo las contribuciones
Disposiciones Transitorias
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
Manual de Metodología de Implementación de las NICSP
•Programa de Implementación
Programas Subprogramas Actividades Metas
1. Utilización del PGCN y el Manual Funcional de Cuentas Contable.
Alta del Plan de Cuentas Contable.
Las entidades gubernamentales
desconcentradas y descentralizadas deberán cargar en sus Sistemas de Contabilidad el Plan de Cuentas Contable.
Plan de Cuentas
Contable cargado antes del 31/12/13
La DGCN deberá cargar al SIGAF el nuevo Plan de Cuentas Contable. Los municipios deberán cargar el Plan de Cuentas Contable.
Imputar en las nuevas cuentas los registros contables.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
2. Establecer los Entes Contables.
Relevamiento y estudio legal.
La DGCN relevará la situación legal y funcional de las entidades adscritas del Gobierno a efectos de determinar cual cumple las condiciones de Ente Contable.
Definir la situación legal de las entidades de gobierno a efectos de la aplicación de las NICSP del SPC al 31/12/13
Formulación de la nueva estructura.
Definidos los Entes Contables, la DGCN los codificará y formulará la estructura contable.
Codificar y definir la nueva estructura contable de las entidades de gobierno al 30/06/14
Aplicación del sistema a utilizar.
Definir la administración financiera de las desconcentradas que no han sido consideradas entes contables, como así también los sistemas informáticos a utilizar.
Definir la administración financiera funcional e informática para las entidades
desconcentradas no consideradas Entes Contables al 31/12/14.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
3. Integración del Sistema de Administración Financiera.
Marco Conceptual del Sistema Integrado de Administración Financiera.
Desarrollo del Marco Conceptual del SIGAF.
Contar con un sistema donde se cumpla la integración de la información financiera. Ajuste al SIGAF.
Establecer las unidades de registro.
La DGCN codificará las Unidades de Registro Primario del SPC.
Definir la Estructura final para la aplicación de las NICSP del SPC al 31/12/13 Relacionar las cuentas
contable con los Clasificadores presupuestarios y el catálogo de bienes.
Establecer la integración de las cuentas contables con el clasificador presupuestario por objeto de gasto y por rubro de recursos.
Cerrar las relaciones antes del 31/12/13
Establecer la integración del catálogo de bienes con las cuentas contables.
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del
Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
4. Depuración de saldos.
0 De las Cuentas de Orden a los efectos de su cierre definitivo.
Saldos Eliminados al 31/12/13
Confirmaciones Externas Saldos Depurados al 31/12/13; al 31/12/14 y 31/12/15
5. Traspaso de saldos.
0 Cerrar el Balance General al 31/12/13 con las cuentas contables utilizadas por la entidad a dicha fecha.
Cierre del Estado de Situación Financiera y Rendimiento Financiero al 31/12/13.
Establecer la relación de las cuentas usadas hasta el 31/12/13 con las del nuevo Plan de Cuentas Contable
Traspaso de los saldos depurados al 31/12/13, sobre las cuentas contables utilizadas en dicho cierre, a las cuentas nuevas establecidas por el PGC.
Inicio bajo el PGCN del ejercicio 2014
Apertura del ejercicio 2014 con las nuevas cuentas y sus saldos, continuando el registro de las
Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
6. Tratamiento de los Activos No
Financieros.
1. Inventarios. 1. Toma Física de Inventarios 2. Confirmaciones Externas 3. Procedimientos
4. Ajustes de las valuaciones según Principios de Contabilidad requeridos en el PGCN
Contar con la toma de inventario físico al 31/12/14.
5. Del Órgano Rector de Contabilidad Nacional (DGCN)
Contar con la tabla de años de vida útil al 31/12/13.
2. Propiedades, Planta y Equipo.
1. Toma Física de Inventarios 2. Confirmaciones Externas 3. Procedimientos
4. Obras en construcción 5. Inmuebles / Terrenos
6. Ajustes de las valuaciones según Principios de Contabilidad requeridos en el PGCN
Saldos imputados a Propiedades, Planta y Equipo ajustados de acuerdo a los PGCN a efectos de configurar los saldos de apertura al 01/12/15 3. Propiedades de Inversión. 4.Bs. de Infraestructura 5. Activos Intangibles 6. Activos Biológicos. 7.Activos concesionados. Ídem Ídem
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Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
7 Devengamiento de los ingresos.
Ingresos con contraprestación.
Del Órgano Rector de Contabilidad Nacional (DGCN)
Tabla de eventos del devengado de los ingresos al 31/12/14.
1. Procedimientos
2. Ajustar los criterios de valuación a los solicitados en el PGCN.
Imputar los Ingresos por lo devengado a partir del 31/12/15
Ingresos sin contraprestación.
Del Órgano Rector de Contabilidad Nacional (DGCN)
Tabla de eventos del devengado de los ingresos al 31/12/14.
1. Procedimientos
2. Ajustar los criterios de valuación a los solicitados en el PGCN.
Imputar los Ingresos por lo devengado a partir del 31/12/15
8. Tratamiento de los Instrumentos Financieros.
1.Activos Financieros. Confirmaciones Externas Conciliar saldos de efectivo y equivalente de efectivo al cierre de los ejercicios y verificar las existencias al cierre de los ejercicios.
Procedimientos Saldos imputados a Activos Financieros ajustados de acuerdo a el PGCN a efectos de configurar los saldos de apertura al 01/12/15 2. Pasivos Financieros. 3.Instrumentos de Patrimonio. 4.Beneficios a los Empleados. 5.Arrendamientos Ídem
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Sector Público de Costa Rica 29/04/2013 35
Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
9. Presentación del Estado de Situación Financiera de Apertura (ESFA)
0 Procedimientos Estado de Situación
Financiera de Apertura al 31/12/15
Efectuar cierres trimestrales a efectos de detectar desvíos y posibilitar el ajuste de los mismos antes de la emisión de los EEFF 2016.
Detectar los posibles problemas para la elaboración de los EEFF a fin de realizar las correcciones antes del ejercicio 2016.
10. Presentación de los EEFF finales.
1.Estados Principales. Elaboración de los Estados Principales de acuerdo a NICSP
Emitir EEFF al 31/12/2016 según NICSP
Identificar en dichos Estados los casos en que se apliquen disposiciones transitorias autorizadas por las NICSP.
2.Estados
complementarios.
Elaborar los Estados Complementarios, de acuerdo al PGCN y las NICSP
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Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
11. Presentación de los EEFF Consolidados.
1. Sector Poder Central. Procedimientos Estados Financieros de la Poder Central, al 31/12/2016 según NICSP. 2. Sector Desconcentrado. Procedimientos Información Financiera
Consolidada del Sector Desconcentrado, al 31/12/2016 según NICSP. 3. Sector Descentralizado. Procedimientos Información Financiera
Consolidada del Sector Descentralizado, al 31/12/2016 según NICSP. 4. Sector Municipal. Procedimientos Información Financiera
Consolidada del Sector Municipal, al 31/12/2016 según NICSP.
5. Elaboración de los EEFF Consolidados.
Elaborar los Estados Financieros Consolidados de acuerdo al PGCN y las NICSP. Emitir EEFF Consolidados al 31/12/2016 según NICSP
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Programas
Subprogramas
Actividades
Metas
12 Seguimiento de las Disposiciones Transitorias.
1. Las establecidas en la NICSP 1. 2. Las establecidas en la NICSP 4. 3. Las establecidas en la NICSP 5. 4. Las establecidas en las NICSP 6, 7
y 8.
5. Las establecidas en la NICSP 11. 6. Las establecidas en la NICSP 12. 7. Las establecidas en la NICSP 13. 8. Las establecidas en las NICSP 16
y 17.
9. Las establecidas en la NICSP 18. 10. Las establecidas en la NICSP 23. 11. Las establecidas en la NICSP 32.
Procedimientos para la implementación de las disposiciones transitorias. Cumplimiento de las disposiciones transitorias permitidas por las NICSP
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Proceso de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad NICSP y NIIF del Sector Público de Costa Rica
Sistema Contable
• Desarrollar Sistemas de Contabilidad confiables, bajo el concepto de la Contabilidad
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Sector Público de Costa Rica 29/04/2013 40
Contabilidad Gerencial /
Social /Ambiental
• Que acepten una disciplina abierta a los cambios que permita:
•tomar los aspectos positivos y opinar sobre los negativos que surjan de las nuevas
corrientes.
•aplicar Contabilidad Gubernamental con fidelidad a las NICSP.
• Capacitación Permanente.
No es un gasto,
es una INVERSIÓN, que la organización pública PODRÁ capitalizar o no, pero quien SI la capitalizará será el PROFESIONAL, que junto
con la ÉTICA y los VALORES
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