MEMORIA-PROPUESTA DE CONTRATACIÓN DE LA ENAJENACIÓN DE VEHÍCULOS RETIRADOS AL DEPÓSITO MUNICIPAL Y/O INMOVILIZADOS POR LA POLICÍA LOCAL DE IRUN
El abajo firmante promueve la contratación que en el presente documento se recoge, de acuerdo con los datos que a continuación se especifican:
ÁREA PROMOTORA POLICIA LOCAL Y CONVIVENCIA
DELEGACIÓN LA DELEGADA DE POLICÍA LOCAL Y CONVIVENCIA
CÓDIGO EXPEDIENTE 2019ZAUN0078
BREVE DESCRIPCIÓN ENAJENACIÓN DE VEHÍCULOS RETIRADOS AL DEPÓSITO MUNICIPAL Y/O INMOVILIZADOS POR LA POLICÍA LOCAL DE IRUN
RESPONSABLE DEL CONTRATO
Puesto de Trabajo EL RESPONSABLE DE TRÁFICO
1.
OBJETO DEL CONTRATOA. Descripción detallada del objeto
Servicio de e
najenación de vehículos retirados en el Depósito Municipal y/o inmovilizados en la vía pública o lugar adecuado por la Policía Municipal de Irun, y que, conforme a la legislación vigente, se hallen en disposición de ser enajenados. Se incluyen asimismo los vehículos de propiedad municipal remitidos al depósito por haber dejado de destinarse al servicio público. El destino final de dichos vehículos declarados no aptos siempre será el achatarramiento y/o desguace, no pudiendo ser en ningún caso objeto de otro uso y/o objeto de compraventa posterior.
B. Código CPV 50190000-3
SÍ Número de lotes: 0
La naturaleza del objeto no permite la división en lotes.
Conlleva el riesgo de restringir injustificadamente la competencia.
La realización independiente de las diversas prestaciones comprendidas en el objeto del contrato dificulta la correcta ejecución del mismo desde el punto de vista técnico.
C. División en lotes
NO
El riesgo para la correcta ejecución del contrato procede de la naturaleza del objeto del mismo, al implicar la necesidad de coordinar la ejecución de las diferentes prestaciones.
Lote N.º Denominación de los lotes
1 ………..
2 ………..
3 ………..
N.º máximo de lotes a los que se puede licitar Uno Nº concreto: ….. Todos SÍ
D. Aplicabilidad urgencia
Justificación ……….
E. Acuerdo marco EZ / NO
Centros especiales de empleo Programa de empleo protegido EZ / NO
Organizaciones de de la Disposición Adicional 48ª (ciertos servicios sociales, culturales y de salud).
F. Contrato reservado
Descripción ………..
G. Variantes SÍ
Descripción ……….
2.
APLICABILIDAD NEGOCIACIÓN A. Licitación con negociacióna) Resulta imprescindible que la prestación, tal y como se encuentra disponible en el mercado, sea objeto de un trabajo previo de diseño o de adaptación por parte de los licitadores.
b) La prestación objeto del contrato incluye un proyecto o soluciones innovadoras.
c) El contrato no puede adjudicarse sin negociaciones previas debido a circunstancias específicas vinculadas a la naturaleza, la complejidad o la configuración jurídica o financiera de la prestación que constituya su objeto, o por los riesgos inherentes a la misma.
d) No se puede establecer con la suficiente precisión las especificaciones técnicas por referencia a una norma, evaluación técnica europea, especificación técnica común o referencia técnica.
e) En el procedimiento abierto o restringido previo solo se han presentado ofertas irregulares o inaceptables.
f) Se trata de un contrato de servicios sociales personalísimos que tiene por una de sus características determinantes el arraigo de la persona en el entorno de atención social; y el objeto del contrato consiste en dotar de continuidad en la atención a las personas que ya son beneficiarias de dicho servicio.
B. Negociado sin publicidad
a) No se ha presentado ninguna oferta; ninguna oferta adecuada; ninguna solicitud de participación; o ninguna solicitud de participación adecuada en el procedimiento abierto o restringido previo; y las condiciones iniciales del contrato no se han modificado sustancialmente.
Código expediente anterior:
b) Una imperiosa urgencia resultante de acontecimientos imprevisibles para el órgano de contratación y no imputables al mismo, demanda una pronta ejecución del contrato que no puede lograrse mediante la aplicación de la tramitación de urgencia.
c) En el procedimiento abierto o restringido previo solo se han presentado ofertas irregulares o inaceptables y se pretende incluir en la negociación a todos los licitadores que, en el procedimiento previo, han presentado ofertas conformes con los requisitos formales del procedimiento de contratación; además, las condiciones iniciales del contrato no se modifican sustancialmente.
Código expediente anterior:
d) La obra, suministro o servicio solo puede ser encomendada a un empresario determinado, por alguna de las siguientes razones:
El contrato tiene por objeto la creación o adquisición de una obra de arte o representación artística única.
No existe competencia por razones técnicas.
Procede la protección de derechos exclusivos, incluidos los derechos de propiedad intelectual e industrial.
Identificación del empresario: ………..
e) Se trata de entregas adicionales efectuadas por el proveedor inicial que constituyen bien una reposición parcial de suministros o instalaciones de uso corriente, o bien una ampliación de los suministros o instalaciones existentes y el cambio de proveedor obliga a adquirir material con características técnicas diferentes, dando lugar a incompatibilidades o a dificultades técnicas de uso y de mantenimiento desproporcionadas.
Código expediente anterior: ………..
Identificación del proveedor inicial: ………..
f) Se trata de un suministro o de un servicio concertado en condiciones especialmente ventajosas con un proveedor que cesa definitivamente en sus actividades comerciales, o con los administradores de un concurso, o a través de un acuerdo judicial o un procedimiento de la misma naturaleza.
Identificación del proveedor cesante: ………..
g) Este contrato es la consecuencia de un concurso de proyectos y, con arreglo a las normas aplicables debe adjudicarse al ganador.
Código expediente concurso:
Identificación del ganador: ………
h) Se trata de un contrato de servicios cuyo objeto consiste en la repetición de otro similar y con el mismo proyecto base adjudicado al mismo contratista, en el que inicialmente ya se preveía hacer uso de este procedimiento.
Identificación expediente previo:
Identificación contratista:
Justificación detallada: ………..
Si procede, identificación de
1ª ………..
2ª ………..
las empresas a invitar (mín.
3)
3ª ………..
3.
DURACIÓN DEL CONTRATOUn plazo concreto 2 años A. Duración inicial del
contrato Hasta una fecha concreta ………..
NO
12 meses 24 meses
B. Aplicación de
prórrogas SÍ N.º 2 Duración de cada
prórroga Otra (especificar): ………..
Al día siguiente de la formalización del contrato C. Fecha de inicio de la
ejecución del contrato Fecha concreta (especificar): ………..
4.
DATOS ECONÓMICOSA. ¿El contrato supone un GASTO o un INGRESO para el Ayuntamiento? Gasto Ingreso B. ¿Se trata de un precio cerrado o de precios unitarios? Cerrad
o Unitario(s)
Margen de flexibilidad en los tipos de licitación en más de 10% de los artículos.
C. Presupuesto base de licitación (máximo) Desglose de presupuesto base
según IVA aplicable Importe neto %
IVA Importe IVA Importe total
PRECIO 2 AÑOS 51.590,00 € 21 10.833,90 € 62.423,90 €
0,00 € 10 0,00 € 0,00 €
0,00 € 4 0,00 € 0,00 €
0,00 € 0 0,00 € 0,00 €
TOTAL PRESUPUESTO BASE 51.590,00 € 10.833,90 € 62.423,90€
Verificación con dato asociado al trámite 62.423,90
D. Tipos de licitación
Ibilgailu motak Tipos de vehículos
Lizitazioko GUTXIENEKO Prezioa / Precio
MÍNIMO de licitación (BEZ gabe - Sin
IVA)
BEZ 21%
IVA
Lizitazioko GUTXIENEKO Prezioa / Precio
MÍNIMO de licitación (21% BEZ sartuta-
IVA incluido)
Zirkulatzeko GAI EZ diren ibilgailuak / Vehículos NO APTOS para circular:
- Bizikletak, motozikletak eta ziklomotorrak - Bicicletas, motocicletas y ciclomotores
44,00 euro/unitateko/unida
d
9,24 euro
53,24 euro/unitateko/unida
d
- Turismoak / furgonetak (P<=3.500 kgr.) - Turismos / furgonetas (P<=3.500 kgr.)
143,00 euro/unitateko/unida
d
30,03 euro
173,03 euro/unitateko
/unidad - Kamioiak / furgonetak (P>3.500 kgr.)
- Camiones / furgonetas (P>3.500 kgr.) 0,27
euro/kgr 0,06
euro 0,33
euro/kgr
Zirkulatzeko GAI diren ibilgailuak / Vehículos APTOS para circular:
Se aplicará a estas enajenaciones el precio medio de venta de vehículos que anualmente aprueba la Diputación Foral de Gipuzkoa a efectos de de la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (el último fue aprobado por Orden Foral 15/2.018, de 16 de enero; publicado en el BOG de 23 de enero de 2018), incrementado en el porcentaje que el propio licitador indique en su oferta.
E. Valor estimado del contrato
Importe sin IVA
Presupuesto base de licitación 51.590,00 €
Eventuales prórrogas 51.590,00 €
Porcentaje máximo de modificación previsto 0,00 €
VALOR ESTIMADO TOTAL 103.180,00 €
Verificación con dato asociado al trámite 103.180,00
5.
DATOS RELATIVOS AL PRESUPUESTO A. Tipo de contratoContrato RECURRENTE
Código 2 0810.399.02 2019 B. Aplicación presupuestaria
propuesta Descripción Contrato de enajenación de vehículos C. En caso de contrato recurrente, referencia documento
contable "A" (ZZAC) A - - 2 0
D. En caso de contratos plurianuales, desglose por anualidades (referido solo a la duración inicial del contrato) Período
Desde Hasta Anualidad Presupuesto anual (IVA incluido)
…. / …. /
………
31/ 12 / ……… 201… 31.211,95 €
01 / 01 / ……… …. / …. /
………
201… 31.211,95 €
…. / …. /
………
…. / …. /
………
201… 0,00 €
…. / …. /
……… …. / …. /
……… 201… 0,00 €
TOTAL 62.423,90 €
6.
COFINANCIACIÓNEntidad % Importe neto %
IVA Importe IVA Importe total
0,00 € 21 0,00 € 0,00 €
En su caso, párrafo(s) a añadir relativo(s) a la cofinanciación o subvención recibida:
7.
FORMA DE PAGOa) Pago único, previa entrega y recepción de conformidad de la totalidad del trabajo.
b) Se realizarán pagos parciales periódicos.
Mensual Trimestral
Los vehículos irán siendo entregados por lotes periódicos, que corresponderán a los lotes de vehículos que cada mes vayan quedando abandonados en el Depósito, y / ó inmovilizados en la vía pública.
Una vez notificada la resolución por la que se determina la enajenación de los vehículos, el adjudicatario dispondrá de un plazo de SIETE DÍAS NATURALES para el abono del precio pactado.
c) Se realizarán pagos parciales previa entrega y recepción de las sucesivas fases de ejecución o suministro definidas en el programa de trabajo.
Especificar: ……….
8.
GARANTÍASNO Justificación ………..
A. Garantía definitiva (5% precio del
presupuesto base) Porcentaje
inferior al 5% … % Justificación
NO Justificación ………..
2 meses 12 meses
B. Plazo de garantía (Por defecto, 1 año)
SÍ Otro (especificar): ………..
9.
SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL A. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTAGrupo(s) Subgrupo(s) Categoría(s)
R 5 Recogida y transporte de residuos
B. DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
Volumen anual de negocios del licitador, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas.
Volumen mínimo requerido
Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
38.925
€Volumen anual de negocios del licitador en el ámbito al que se refiera el contrato, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas.
Volumen mínimo requerido ………
……. €
(Solo para servicios realizados por profesionales) Disposición de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, vigente hasta el fin del plazo de presentación de ofertas, por importe no inferior al valor estimado del contrato, así como aportar el compromiso de su renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de su cobertura
durante toda la ejecución del contrato.
C. DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL
Relación de los principales servicios de igual o similar naturaleza al que se contrata, realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos.
Relación de los principales suministros de igual o similar naturaleza al que se contrata efectuados durante los tres últimos años que sean de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato,
Importe mínimo anual requerido 18.000,00 €
Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa, y en particular del responsable/s de la ejecución del contrato así como de los técnicos encargados directamente de la misma.
Nº mínimo de técnicos exigidos:
Títulos o acreditaciones académicas o profesionales de los técnicos:
Experiencia profesional mínima de los técnicos:
Características y capacidades mínimas de las Unidades Técnicas:
Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o normas.
Certificados de calidad exigidos:
Habilitación empresarial o profesional precisa para realizar el contrato:
Acreditación como centro de recepción y descontaminación (CARD), según la normativa europea relativa a los vehículos fuera de uso (VFU) que al final de su vida útil convierte a dichos vehículos en residuos peligrosos.
Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones
Maquinaria, material y equipo técnico exigidos:
Medios materiales (especificar):
Exigencia de compromiso a adscribir medios materiales
y/o personales específicos: Medios personales (especificar):
Otra documentación a presentar con carácter previo a la adjudicación del contrato Póliza de seguro: ………
Otra
10.
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Único criterio: el precio más bajoPluralidad de criterios. La oferta que tenga la mejor relación calidad-precio, teniendo en cuenta los criterios siguientes:
C. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA Puntuación máxima: 100 puntos
CRITERIO A Precio o Coste del ciclo de vida Hasta un máximo de 90 puntos
La valoración se realizará otorgando la máxima puntuación a la mejor de las ofertas.
La puntuación del resto de ofertas se hará proporcionalmente, conforme a la fórmula matemática que se describe a continuación, hasta llegar a los cero puntos en el caso de que la oferta iguale el presupuesto de licitación
donde,
P
nes la puntuación obtenida por la oferta.
P
maxes la puntuación máxima a asignar con el presente criterio.
TL es el tipo de licitación.
V
nes el valor de la oferta.
V
maxes el valor más favorable para el Ayuntamiento.
En caso de igualdad en la puntuación total, se propondrá la adjudicación favor de la oferta que más puntos haya obtenido en el apartado 2 (Turismos y furgonetas).
Ofertas
anormalmente bajas
Se consideraran como desproporcionadas o anormales las ofertas conforme a lo indicado en el art. 85 del Reglamento General de la Ley de contratos de las Administraciones Públicas (R.D. 1098/2001, de 12 de octubre).
Subcriterio A.1
VEHICULOS NO APTOS PARA CIRCULAR:
1.- Bicicletas / Motocicletas / ciclomotores : (Hasta un máximo de 33 puntos) 2. Turismos / furgonetas ( p<= 3.500 kgs. ): (Hasta un máximo de 42 puntos) 3. Camiones / furgonetas ( p > 3.500 kgs.): (Hasta un máximo de 5 puntos)
Subcriterio A.2
VEHICULOS APTOS PARA CIRCULAR: (Hasta un máximo de 10 puntos)
Precio medio de venta de vehículos aprobado por la Diputación foral (s/ IVA). Se aplicará a estas enajenaciones el precio medio de venta de vehículos que anualmente aprueba la Diputación Foral de Gipuzkoa a efectos de de la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre el Patrimonio, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (el último fue aprobado por Orden Foral 15/2.018, de 16 de enero; publicado en el BOG de 23 de enero de 2018), incrementado en el porcentaje que el propio licitador indique en su oferta.
CRITERIO B PLAZO DE RETIRADA DE LOS VEHÍCULOS DEL DEPÓSITO Hasta un máximo de 10 puntos Subcriterio B.1
Se valorará la inmediatez en la retirada de los vehículos del Depósito Municipal, desde su puesta a disposición a la empresa, mediante la correspondiente resolución.
(No se valorarán plazos superiores a 30 días) Subcriterio B.2 ……….
D. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA LA VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES POR
FÓRMULA (Además de la proposición económica):
Plan de viabilidad Plan de explotación Perfil del equipo a adscribir
E. ASPECTOS A NEGOCIAR CRITERIO A
Subcriterio A.1 ……….
Subcriterio A.2 ……….
CRITERIO B
Subcriterio B.1 ……….
Subcriterio B.2 ……….
11.
PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONESSúper-simplif. Simplificado Abierto SARA Servicios o suministros 10 días hábiles 15 días 15 días 35 días (*) 15 días naturales
Concesiones 26 días 30 días (*)
(*) Si se aceptan ofertas por medios electrónicos, reducir en 5 días.
12.
RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓNTarea 1:
Si por cualquier circunstancia el adjudicatario tuviera que subcontratar el servicio de retirada, este requerirá la autorización expresa del ayuntamiento, y, en todo caso, el destino final del vehículo retirado será el mismo que el reseñado en la resolución de enajenación.
Tarea 2: ………..
Tarea 3: ………..
Tarea 4: ………..
13.
SUBROGACIÓN NO PROCEDEConvenio del Sector PROCEDE
Udalhitz
14.
PENALIDADESA. Faltas muy graves (del 5% al 10% del precio del contrato, IVA excl.)
Demora en el comienzo de la prestación del servicio o la cesación en la prestación del mismo, salvo causas de fuerza mayor.
Cesión, subarriendo o traspaso total o parcial de los servicios, sin autorización expresa del Ayuntamiento.
Incumplimiento de los compromisos de adscripción de medios suficientes que se hayan exigido.
Incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato.
Incumplimiento de las condiciones y obligaciones establecidas en el pliego que produzca perjuicio grave.
Incumplimiento de características de la oferta vinculadas a criterios de adjudicación.
Realización de los trabajos de forma manifiestamente irregular.
Desobediencia a las instrucciones de los responsables del Servicio encargado de la vigilancia de la prestación, relativas al desarrollo del trabajo y, en general, a las normas que regulan la prestación de los mismos.
Incidentes del personal contratado con los destinatarios del servicio y el ciudadano en general, tanto por trato incorrecto, como por deficiencia en la prestación del trabajo.
Reiteración de dos o más infracciones graves.
Las específicas de la obra/suministro/servicio
La desobediencia a las instrucciones de los responsables del
Servicio encargado de la vigilancia de la prestación, relativas al desarrollo del trabajo, y, en general, a las normas que regulan la prestación de los mismos.
Uso y/o objeto de compraventa posterior de los vehículos objeto de esta contratación
objeto del contrato:
B. Faltas graves (a partir del 1% y hasta el 5% del precio del contrato, IVA excluido) Retraso no sistemático en la prestación de los trabajos.
Incumplimiento de cualquiera de las condiciones y obligaciones establecidas en este pliego que no sea calificado como muy grave.
Utilización incorrecta de los medios materiales e infraestructura puestos por el Ayuntamiento a disposición del personal contratado.
Reiteración en la comisión de faltas leves.
Las específicas del suministro/servicio objeto del contrato:
C. Faltas leves (hasta el 1% del precio del contrato, IVA excluido)
Todas las demás no previstas anteriormente y que, de algún modo, signifiquen detrimento de las condiciones establecidas en los pliegos, con perjuicio no grave en la prestación del servicio.
Las específicas del suministro/servicio objeto del contrato:
15.
RÉGIMEN DE MODIFICACIONES DEL CONTRATO NOPosibilidad de incremento del 10% en servicios y suministros por precios unitarios Circunstancias para que se
produzca: ……….
Elementos del contrato a los
que afectará: ……….
Condiciones y/o reglas para
fijar nuevos precios, plazo…): ……….
Previsión de modificaciones en
el contrato SÍ
Límite máximo (Máx. 20%) ………%
16.
OTROS ASPECTOS, DATOS U OBSERVACIONES A TENER EN CUENTA Información de contacto para atender consultas técnicasÁrea / Servicio POLICIA LOCAL Y CONVIVENCIA - EL SUBOFICIAL DE TRÁFICO Dirección Juan Thalamas Labandibar, 21 - 20305 IRUN
Teléfono 943 505575
Email [email protected]
Documentación que se adjunta en el expediente para su remisión al Servicio de Contratación:
Pliego de Prescripciones Técnicas Proyecto Técnico
Memoria valorada Logotipos a incluir en pliegos, acuerdos, etc.
Inventario Listado personal a subrogar
Plan de Emergencia / Evaluación de riesgos Condiciones Hardware/Software
LOPD - Tratamiento de datos Estudio económico
Cuadro de tarifas Planos
Otros: ………..