HONORABLE ASAMBLEA ANTECEDENTES

General de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 276, numeral 2, y 277 del Reglamento del Senado de la República, someten a consideración del pleno de la Cámara de Senadores, la resolución con Punto de acuerdo por el que el Senado de la República exhorta a diversas autoridades federales y locales a proteger al Mariachi ante la crisis sanitaria y económica derivada de la emergencia sanitaria por Covid-19, por su importancia en la cultura e historia mexicana, así como por ser catalogado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad con base en los siguientes:

ANTECEDENTES

1. En sesión ordinaria del 23 de marzo de 2021, el Senador José Alberto Galarza Villaseñor, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó ante el pleno del Senado de la República la proposición con Punto de acuerdo por el que el Senado de la República exhorta a diversas autoridades federales y locales a proteger al Mariachi ante la crisis sanitaria y económica derivada de la emergencia sanitaria por Covid-19, por su importancia en la cultura e historia mexicana, así como por ser catalogado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.

2. La proposición fue fundada en términos de lo dispuesto por los artículos 8, párrafo primero, fracción 11; 95; 103; 108; 109; 110 Y 276 del Reglamento del Senado de la Republica.

3. La proposición fue turnada en esa misma fecha por la presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores a la Comisión de Cultura del Senado de la Republica para su estudio y dictamen.

4. La presidencia de la Comisión de Cultura hizo llegar a los integrantes del citado cuerpo colegiado copia de la proposición con Punto de acuerdo para los efectos del numeral1 artículo 183 del Reglamento del Senado de la República.

CONTENIDO DE LA PROPUESTA

El Senador integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano que suscribe la propuesta, manifiesta su interés y preocupación por el Mariachi, un sector de la sociedad que ha sido afectado por la crisis sanitaria y económica generada por el virus SARS-CoV2 (Covid-19), por lo que solicita a la Secretaría de Cultura, la implementación de un programa emergente para proteger y apoyar al Mariachi, así como la integración de programas educativos que permitan el conocimiento de dicha expresión cultural y musical de nuestro país.

El proponente señala en su exposición de motivos la historia y el origen del Mariachi,

símbolo de identidad mexicana y herencia del mestizaje, compuesto por un grupo de músicos e intérpretes que ejecutan diversos géneros de la música popular

tradicional mexicana ... que deviene del francés marriage, matrimonio, que, durante la llamada Guerra de los Pasteles (1838-1839} era la manera en que los franceses designaban las bodas en México y la música de dichas celebraciones.

Asimismo, destaca que el 27 de noviembre de 2011, en la sexta reunión del Comité lntergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial, el

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Mariachi, fue declarado Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la cultura (UNESCO).

Desde esta perspectiva, siendo una de las expresiones culturales y musicales representativas de nuestro país, emana la preocupación del legislador, y solicita apoyo a las instituciones del gobierno federal para atender a este sector que, derivado de las restricciones implementadas por el orden federal y estatal de gobierno, y para evitar contagios por Covid-19, las políticas de sana distancia y cancelación de eventos públicos ha visto afectada su profesión.

Asimismo, señala la falta de políticas públicas que protejan a esta agrupación musical tradicional y a las personas que lo integran, además de no contar con prestaciones sociales o apoyos específicos.

Tomados en cuenta los argumentos que sustentan a la propuesta, los integrantes de la Comisión de Cultura hacen las siguientes consideraciones al Pleno de la Cámara de Senadores.

CONSIDERACIONES

PRIMERA. • El 20 de abril de 2006 entró en vigor la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural de la Humanidad, instrumento que establece las bases para el reconocimiento de una serie de manifestaciones y expresiones de orden cultural, cuya integridad y permanencia en el tiempo, se considera indispensable para la humanidad. Uno de los supuestos bajo los que nace esta convención en el año de 2003, es el principio de la igualdad de las culturas y la necesidad de salvaguardarlas a través de la promoción y difusión de sus características a cargo de las instituciones de los Estados de donde son originarias.

SEGUNDA. - Conforme lo establece el numeral 1 del artículo 2 de la convención, se entiende por

"patrimonio cultural inmaterial" los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que . se transmite de generación en generación, es recreado constantemente por las comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana".

TERCERA. - Así mismo el numeral 2 del artículo 2 de la convención, el

"patrimonio cultural inmaterial" se manifiesta en particular en los ámbitos siguientes:

a) Tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehículo del patrimonio cultural inmaterial;

b) Artes del espectáculo;

e) Usos sociales, rituales

y

d) Conocimientos

y

y

e) Técnicas artesanales tradicionales.

De acuerdo con lo establecido por la convención y con base en las diferentes expresiones y manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial, es de indicarse que la categoría de Artes del espectáculo se refiere a la música vocal o instrumental, la danza y el teatro hasta la pantomima, la poesía cantada y otras formas de expresión. Abarcan numerosas expresiones culturales que reflejan la creatividad humana y se encuentran también, en cierto grado, en otros muchos ámbitos del patrimonio cultural inmaterial.

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CUARTA. - El Mariachi, música de cuerdas, canto y trompeta, fue inscrito en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad el 27 de noviembre del 2011 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y es considerado un elemento fundamental de la cultura del pueblo mexicano;

los mariachis tradicionales cuentan con dos o más músicos vestidos con indumentaria regional, inspirada en el traje de charro, que interpretan un amplio repertorio de canciones acompañándose con instrumentos de cuerda. Las orquestas que interpretan la música mariachi "moderna" cuentan con trompetas, violines, vihue/as y guitarrones, y suelen estar compuestas por cuatro o más músicos. El vasto repertorio de los mariachis abarca canciones de las diferentes regiones de México, jarabes, minués, po/kas, valonas, chotis, valses, serenatas, corridos (baladas típicamente mexicanas que relatan combates, hazañas e historias de amor) y canciones tradicionales de la vida rural. La música mariachi moderna ha adoptado otros géneros musicales como la ranchera, el bolero ranchero, e incluso la cumbia colombiana. Las letras de las canciones de los mariachis hablan del amor a la tierra, la ciudad donde se vive, el país natal, la religión, la naturaleza, las mujeres mexicanas

la pujanza del país.

QUINTA. - Para que el mariachi se conviertiera en un símbolo musical de México, tuvo que recorrer un extenso camino, no solo en términos geográficos, si no tambien de las tradiciones orales a los discos, películas, y a la adaptación de una nación con diferentes gustos regionales. Asimismo, aumento su número de integrantes, dejó de ser intérprete de sus canciones para ser acompañante de solistas, tocar música compuesta, integrar baile y fundirse con la figura del charro. Aunque se considera que su origen es en Jalisco, hay quienes sostienen que fue en Cocula la cuna del mariachi, por el proceso de acriollamiento de los instrumentos musicales de origen europeo,

1 https: 1 /ich.unes co.org/ es /RL /el~rn ariachi~ msi ca-de-cuerdas-canto-y-trompeta-00 S 75

los géneros (sones, jarabes, minuetes ... ), la combinación del baile, música, músicos y tarima, aunque es una tesis difícil de sustentar. Diversas fuentes indican que contiene elementos provenientes del área mediterránea con otros elementos llegados de África y de Asia. El resultado es un mezcla cultural que incluye la música, el canto y la danza. Tambien, es importante destacar que ha sido una figura relevante en estados como Nayarit, Colima, Michoacán y Zacatecas; el mariachi moderno, se ha forjado en la Ciudad de México y su influencia ha trascendido fronteras y es apreciada en Venezuela, Colombia, El Salvador, Estados Unidos, Viena, Japón, Holanda y Francia.

SEXTA. - A partir de la Declaratoria de Patrimonio Cultural Inmaterial, la Secretaria de Cultura del Estado de Jalisco coordinó las siguientes acciones para su fortalecimiento: en el año 2012 se fundó la Comisión para la Salvaguardia del Mariachi (Conasam), el7 de febrero de 2013 se creó el Centro de Documentación e Información del Mariachi (CE-DIM) con un importante acervo histórico, además de la elaboración del Plan Nacional para la Salvaguardia del Mariachi y el Encuentro Nacional del Mariachi que se lleva a cabo anualmente. Cabe señalar que se han desarrollado talleres, escuelas, festivales y concursos, además de la celebración anual del Coloquio Internacional Académico del Mariachi.

SÉPTIMA.-Con la llegada del SARS-COV-2 (Covid-19) aunado a las restricciones por parte del gobierno federal y los gobiernos estatales para contener los contagios, el mariachi enfrenta uno de los mayores desafíos en su historia, la pérdida de su empleo; según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI, alrededor de mil personas que se dedican a esta actividad laboral han visto afectados sus ingresos, aunado a los riesgos en la salud que implica su desempeño.

OCTAVA.· Los integrantes de la Comisión de Cultura participan del ánimo de la propuesta del senador Galarza Villaseñor para la protección del mariachi en el sentido de buscar los mecanismos de apoyo ante la actual crisis sanitaria por Covid-19, establecer políticas públicas que permitan su bienestar, todo en función de fomentar las bases para que la tradición del mariachi se fortalezca, proteja y difunda. Cabe señalar que la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo en la Ciudad de México, implementó y publicó en la gaceta oficial, el 21 de abril de 2020, "Apoyo emergente a personas trabajadoras no asalariadas residentes de la Ciudad de México, ante la emergencia SARS-COV2 (Covid-19) y sus lineamientos de operación".

Con base en lo anterior y con fundamento en el artículo 8, numeral1, fracción 11, así como en el numeral1 del artículo 95 del Reglamento del Senado de la República, se somete a consideración del Pleno de la Cámara de Senadores, la siguiente resolución con Punto de Acuerdo:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. - El Senado de la República exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal para que, a través de la Secretaría de Cultura, implemente un programa de apoyo emergente para la protección a los artistas intérpretes o ejecutantes, que incluya al Mariachi, ante la emergencia sanitaria originada por el Covid-19.

Sala de Comisiones del Senado de la República, a 23 de septiembre de 2021

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Senadora Susana Harp lturribarría Presidenta

Senadora Ma. Guadalupe Covarrubias Cervantes, Secretaria

Senadora Estrella Rojas Loreto Secretaria

Senador Higinio Martínez Miranda Integrante

Senador Casimiro Méndez Ortiz Integrante

Senadora Ana Lilia Rivera Rivera Integrante

Senadora Blanca Estela Piña Gudiño Integrante

Senadora Gloria Elízabeth Núñez Sánchez Integrante

Senador Víctor Oswaldo Fuentes Salís Integrante

Senadora Verónica Delgadillo García Integrante

Senadora Verónica Noemí Camino Farjat Integrante

Senador Eruviel Á vi/a Vi/legas Integrante

Senadora María Celeste Sánchez Sugía Integrante

Senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas Integrante

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