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CONTENIDO
CONTENIDO
1.
1.
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
2.
2.
ASPECTOS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
2.1. Nombre del Proyecto y localización
2.2. Institucionalidad
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
2.3. Marco de referencia
3.
3.
IDENTIFICACION
IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
3.1. Diagnóstico
3.1.1.3.1.1. Área de estudio y área de influencia Área de estudio y área de influencia:: 3.1.2.
3.1.2.La Unidad Productora/ La Unidad Productora/ 55de bienes o servicios (UP) de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP en los que intervendrá el PIP ::
3.1.3.
3.1.3.Los involucrados en el PIP:Los involucrados en el PIP:
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.2. Definición del problema, sus causas y efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
3.3. Planteamiento del proyecto
4. FORMULACION
4. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
//884.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1.
4.2.1. Análisis de la deman Análisis de la demandada 4.2.2.
4.2.2. Análisis de la oferta Análisis de la oferta 4.2.3.
4.2.3.Determinación de la brechaDeterminación de la brecha
4.3. Análisis técnico de las alternativas
4.3. Análisis técnico de las alternativas
4.3.1.
4.3.1. Aspectos técnicos Aspectos técnicos 4.3.2.
4.3.2.Metas de productosMetas de productos 4.3.3.
4.3.3.Requerimientos de recursosRequerimientos de recursos
4.4. Costos a precios de mercado
4.4. Costos a precios de mercado
::4.4.1.
4.4.1.Costos de inversiónCostos de inversión 4.4.2.
4.4.2.Costos de reposiciónCostos de reposición 4.4.3.
4.4.3.Costos de Operación y MantenimientoCostos de Operación y Mantenimiento
5. EVALUACIÓN
5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación Social
5.1. Evaluación Social
5.1.1.
5.1.1.Beneficios SocialesBeneficios Sociales 5.1.2.
5.1.2.Costos SocialesCostos Sociales
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto 5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto 5.1.4. Análisis de sensibilidad
5.1.4. Análisis de sensibilidad
5.2. Evaluación privada
5.2. Evaluación privada
5.3. Análisis de
5.3. Análisis de Sostenibilidad
Sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestión del
5.5. Gestión del Proyecto
Proyecto
5.5.1.
5.5.1.Para la fase de ejecuciónPara la fase de ejecución 5.5.2.
5.5.2.Para la fase de postinversiónPara la fase de postinversión 5.5.3.
5.5.3.FinanciamientoFinanciamiento
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7. ANEXOS
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A.
A. NOMBRE NOMBRE DEL DEL PROYECTO PROYECTO DE DE INVERSIÓN PÚINVERSIÓN PÚBLICABLICA
"INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD "INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA, DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMÁS, CHUMBIVILCAS, CUSCO" CAMPESINA DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMÁS, CHUMBIVILCAS, CUSCO" B.
B. OBJETIVO OBJETIVO DEL DEL PROYECTOPROYECTO El Objetivo Central,
El Objetivo Central, al cual se al cual se pretende contribuir con la pretende contribuir con la presente intervención presente intervención es laes la“Incremento“Incremento del
del Rendimiento de la Producción Agropecuaria en la Rendimiento de la Producción Agropecuaria en la CC de CC de Urinsaya Layo del Distrito deUrinsaya Layo del Distrito de Santo Tomas
Santo Tomas ” a través de un conjunto de acciones orientadas a brindar los servicios de los” a través de un conjunto de acciones orientadas a brindar los servicios de los sistemas de riego y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema sistemas de riego y así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado.
identificado. C.
C. BALANCE OFERTA Y BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE DEMANDA DE LOS BIENES O LOS BIENES O SERVICIOS DEL SERVICIOS DEL PIPPIP Se prevé, de acuerdo a
Se prevé, de acuerdo a la tipología del proyecto, la tipología del proyecto, la demanda de agua, de la demanda de agua, de acuerdo a la cédulaacuerdo a la cédula de cultivo durante la doble campaña agrícola, El sistema de riego, es por tanto diseñado para de cultivo durante la doble campaña agrícola, El sistema de riego, es por tanto diseñado para poder cubrir la demanda. El caudal máximo disponible que se puede ofertar, será regulado poder cubrir la demanda. El caudal máximo disponible que se puede ofertar, será regulado mediante reservorios de almacenamiento, según los requerimientos de la demanda, así se mediante reservorios de almacenamiento, según los requerimientos de la demanda, así se podrá cubrir el déficit de agua (brecha) que
podrá cubrir el déficit de agua (brecha) que existe existe entre la demanda y oferta.entre la demanda y oferta. DEMANDA MENSUAL DEL PROYECTO
DEMANDA MENSUAL DEL PROYECTO
M Meesseess %% AArreeaa Variables Variables 100%100% D Deemmaanndda a ttoottaal l dde ae agguua a ddeel l pprrooyyeecctto o ((ll//sseegg)) -- -- -- 4.364.36 10.7010.70 12.2112.21 10.4010.40 8.008.00 12.5012.50 1.021.02 2.652.65 -
-Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg)
Recurso hidrico disponible en la fuente (l/seg) 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50
Superavit del re
Superavit del recurso hidrico curso hidrico (l/seg)(l/seg) 12.5012.50 12.5012.50 12.5012.50 8.148.14 1.801.80 0.290.29 2.102.10 4.504.50 (0.00)(0.00) 11.4811.48 9.859.85 12.5012.50
Demanda unitaria total (mm)
Demanda unitaria total (mm) 0.510.51 l/seg/Hal/seg/Ha -- -- -- 0.180.18 0.440.44 0.500.50 0.420.42 0.330.33 0.510.51 0.040.04 0.110.11
--OCT OCT AGO
AGO SETSET NOVNOV DICDIC EENNEE FFEEBB MMAARR AABBRR MMAAYY JUN JUN JJUULL
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D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
La ALTERNATIVA Seleccionada plantea la ejecución de los siguientes componentes:
o Componente 01: Infraestructura de riego
Construcción de 01 Captación del tipo alpina (tirolesa sumergida).
Construcción de una captación tipo ladera.
Construcción de 01 Reservorio de concreto armado con un volumen de
almacenamiento de 540.00 m3 el cual contará con estructuras especiales de ingreso, rebose y salida, las cuales serán de concreto.
Instalación de líneas de conducción Y redes de distribución compuestas por 4,425 ml
de Tubería PVC C-10 de 125mm, 1400 ml de Tubería PVC C-10 de 50mm, 1589 ml de Tubería PVC C-10 de 25mm y 667 ml de Tubería PVC C-10 de 150mm, adicionalmente se requiere de la instalación de válvulas de aire, purga y cámaras rompe presión en la línea de conducción.
Instalación de 42 hidrantes de concreto con sus respectivas tapas metálicas y
accesorios.
o Componente 02: Capacitación de Usuarios
Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación a la Junta de usuarios y al
comité de Regantes, beneficiarios del sistema de riego a través de charlas, referidas a eficiencia en la aplicación del recurso, turnos de riego, manejo adecuado de semillas y fertilizantes, etc
o Componente 03: Gestión del Servicio
Consiste en brindar una adecuada y eficiente capacitación al comité de Regantes, a
través de charlas, referidas a eficiencia en la administración del sistema, reparaciones y mantenimiento de las tuberías, elaboración de turnos de riego, administración de recursos recaudados, etc.
Los detalles inherentes al componente de capacitación han sido desarrollados a detalle en el Plan de capacitación adjunto en los anexos del PÍP.
E. COSTOS DEL PIP
De acuerdo a la valoración de los insumos, mano de obra calificada y No calificada así como los equipos y herramientas necesarios para realizar cada una de las actividades y tareas programadas, se ha estimado un Presupuesto de S/. 1’023,635.02 (Un Millón Veintitrés Mil Seiscientos Treinta y Cinco con 02/100 Nuevos Soles) incluyéndose en estos costos, a aquellos referidos a las tareas de Mitigación de los Impactos Ambientales, la Capacitación a los Beneficiarios y Gestión del Servicio, los cuales brindan el sustento necesario para garantizar la sostenibilidad del Proyecto.
COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 (Seleccionada)
ITEM MERCADOPRECIOS
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 764,062.78
Insumos de Origen Nacional 447,711.00
Mano de Obra calificada 19,801.70
Mano de Obra No calificada 245,219.40
Equipos y Herramientas 51,330.68
CAPACITACION DE USUARIOS 25,943.32
Insumos de Origen Nacional 7,933.32
Mano de Obra calificada 18,010.00
Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas
GESTION DEL SERVICIO 21,623.90
Insumos de Origen Nacional 7,668.90
Mano de Obra calificada 11,350.00
Mano de Obra No calificada
Equipos y Herramientas 2,604.99
TOTAL COSTOS DIRECTOS = 811,630.00
GASTOS GENERALES (15%) * = 114,609.42
GASTOS DE SUPERVISION (7%) = 56,814.10
GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = 16,232.60
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = 24,348.90
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA = 1,023,635.02
COSTOS DE INVERSION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2
ITEM MERCADOPRECIOS
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 866,654.40
Insumos de Origen Nacional 585,984.80
Mano de Obra calificada 15,607.33
Mano de Obra No calificada 211,870.96
Equipos y Herramientas 53,191.31
CAPACITACION DE USUARIOS 25,943.32
Insumos de Origen Nacional 7,933.32
Mano de Obra calificada 18,010.00
Mano de Obra No calificada Equipos y Herramientas
GESTION DEL SERVICIO 21,623.90
Insumos de Origen Nacional 7,668.90
Mano de Obra calificada 11,350.00
Mano de Obra No calificada
Equipos y Herramientas 2,604.99
TOTAL COSTOS DIRECTOS = 914,221.62
GASTOS GENERALES (15%) * = 129,998.16
GASTOS DE SUPERVISION (7%) = 63,995.51
GASTOS DE LIQUIDACIÓN (2%) = 18,284.43
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA (3%) = 27,426.65
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA = 1,153,926.37
La entidad encargada de la ejecución de los estudios, la infraestructura, los costos por impacto ambiental y capacitación será la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas. El presupuesto
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detallado de ambas alternativas, se encuentra en el Anexo “Costos Alternativa 1 y Costos Alternativa 2”.
F. BENEFICIOS DEL PIP
Los Beneficios son estimados con la garantía de contar con el agua de riego en cantidad y oportunidad óptimas, mediante un sistema riego a presión, se ha planteado un cédula de cultivo, compuesta por papas, pastos y forraje, además de mejorar sustancialmente los rendimientos de los cultivos gracias a la introducción de tecnología mejorada, y a la programación de los cultivos mediante el uso eficiente del suelo y agua proyectando dos campañas al año con el fin de obtener un beneficio neto.
Los mayores beneficios del proyecto están dados por la incorporación de nuevos terrenos a la explotación agrícola incrementando las áreas de cultivo de la CC de Urinsaya Layo de menos de 13 hectáreas a 32.50 hectáreas entre primera y segunda campaña.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Sobre la base del flujo de costos y beneficios determinados a precios privados y precios Sociales para las alternativas, se determinó el VAN y TIR en cada caso.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONOMICA AMBAS ALTERNATIVAS
INDICADOR ALT. 01 ALT. 02
VAN 193,791.61 44,247.28 TIR 13.14% 9.86% VAN 495,120.81 353,515.03 TIR 22.15% 17.35% A PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES ����������� ������������
Se puede observar que el VAN social y privado de la alternativa 1 es superior a la alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa, y es superior al 9% que establece el MEF para la inversión pública, por lo cual intervenir en el proyecto es rentable socialmente. Por ello se considera a la alternativa 1 como la más rentable económica y socialmente.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Para efectos de sostenibilidad del proyecto se cuenta con el compromiso de los beneficiarios de asumir con los costos de operación y mantenimiento y efectuar los trabajos en forma periódica, para cuyo efecto se establecerá una eficiente capacitación y el fortalecimiento de la Junta de Usuarios.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto ascienden a la suma de S/. 7,570.00 nuevos soles anuales, los mismos que serán asumidos por los beneficiarios y que serán manejados por la Junta de Usuarios con el pago de tarifa de agua efectuado por los mismos beneficiarios.
I. IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto, lo cual involucra la realización de una serie de actividades que se describen a continuación:
Actividades del proyecto a. Etapa de planificación
- Identificación de canteras y botadores.
b. Etapa de construcción
- Cursos sobre mitigación ambiental
- Charlas ambientales a trabajadores
- Extracción de material de cantera
- Limpieza de área de trabajo
- Limpieza de cursos de agua
- Implementación de contenedores
- Micro relleno sanitario
c. Etapa de operación y mantenimiento
Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento de sistema de riego, así como la distribución del agua en las parcelas. Las actividades son:
- Remoción de derrumbes
- Limpieza de obras de arte
- Distribución del agua para riego
- manejo de aguas y suelo.
Descripción de los principales impactos ambientales
Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada básicamente a la construcción del canal y en menor medida se presenta en las canteras; en el acápite siguiente se describen los principales impactos ambientales identificados.
• Etapa de Planificación
Impactos positivos
- Expectativa de Generación de Empleo
Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población local, otra fuente de generación de empleo temporal, se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas en las inmediaciones del lugar de la obra y campamentos para el expendio de alimentos y bebidas, entre otros. Se generan expectativas de
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carácter social, con la esperanza de mejorar las condiciones de vida para sus familias.
• Etapa de Construcción
Impactos Negativos
- Perturbación de la tranquilidad en la población
Los habitantes de los caseríos y poblados podrán ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso de ejecución, los equipos y maquinarias empleados generarían ruidos y vibraciones, además el movimiento de tierras causaría problemas respiratorios, oculares y alérgicos.
Posible peligro de accidentes en laderas por caída material suelto y bolonería procedente de las excavaciones en los reservorios que pueden afectar tanto a los pobladores, sus bienes y animales.
- Posible contaminación de los suelos
Probable pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de maquinarias y equipos, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores.
- Posible contaminación de los cursos de agua
La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la extracción inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la construcción de obras de arte para el cruce de quebradas, estos trabajos podrán incrementar los niveles turbidez, sin embargo en la zona del proyecto no existen cursos de agua importantes, salvo en la época de lluvia.
- Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce
Se prevé en esta etapa, una pérdida progresiva de la vegetación silvestre en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y desbroce para el acondicionamiento de canteras.
- Alteración del paisaje.
Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la excavación del área para los reservorios, eliminación de materiales procedente de las excavaciones, la cobertura vegetal para la línea de conducción-línea matriz, tubería secundaria, y obras de arte en la línea de conducción, acondicionamiento de canteras y caminos de acceso.
• Etapa de Operación y Mantenimiento
- Mejora en la economía y bienestar de la población local
La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad agrícola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a la escasa disponibilidad del recurso hídrico, es allí donde la construcción del sistema de riego permitirá el abastecimiento de agua, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la población.
- Revalorización del suelo de uso agrícola
Al contar con agua para riego, el valor económico de los terrenos agrícolas se incrementará. Este efecto es importante, porque los agricultores tendrán la posibilidad de acceder a mayores oportunidades de inversión, créditos bancarios y asistencia técnica.
- El paisaje será verde y atractivo con vegetación y cultivos permanentes durante toda
la época del año. Impactos Negativos
- Posible afectación de los cultivos por exceso de riego y precipitaciones.
Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la población beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitación, los cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante que antes de la dotación del recurso hídrico se establezca un programa de capacitación. Además es necesario mantener operativas las quebradas que conforman el sistema de drenaje natural.
Medidas preventivas y/o correctivas
Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto.
a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas se han de tomar las siguientes medidas:
- Previo al inicio de las obras de la línea de conducción, en coordinación con los usuarios, se informará a los propietarios de las parcelas afectadas, sobre la ejecución de obras en el lugar, de tal modo que se busque los mecanismos de diálogo, para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes.
Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la población en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta información será clara, accesible y actualizada.
b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde de trabajo, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes:
Se exigirá el funcionamiento y uso de óptimo del empleo de las maquinarias y equipos, para aminorar la emisión de sonidos.
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Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la diseminación de partículas de polvo.
c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes medidas
Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario pre-establecido (micro relleno sanitario). En el campamento se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas, aceites, petróleo, etc., para lo cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites, combustibles y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación.
Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad, de lo contrario se procederá a desmantelar el campamento.
d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe considerar las siguientes medidas
Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua para este fin se construirán áreas para el lavado y mantenimiento de maquinarias residuo pueda afectar directamente o por efectos de escorrentía los cursos de agua. Matriz de Leopold
La matriz de Leopold consiste en la relación de acciones del proyecto que pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio biofísico, social, económico e institucional.
La matriz consta de los siguientes componentes:
• Identificación de las acciones del proyecto que intervienen y de los
componentes del medio ambiental afectado.
• Estimación subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10,
siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo, con la finalidad de reflejar la magnitud del impacto o alteración.
MATRIZ DE LEOPOLD ACTIVIDADES P r a c t i c a s d e l a b r a n z a R o t a c i ó n d e C u l t i v o s F o r e s t a c i ó n d e l a d e r a s F o r e s t a c i ó n d e R i v e r a s C a n a l e s / T u b e r í a s D r e n a j e R e s e r v o r i o s C o n t r o l d e C á r c a v a s SUELO Perfil Horizontal MB- MB- MB- B- B- B- B-Textura MB- MB- MB- B- B- B- B-Estructura A+ B+ B+ B+ MB- B- MB- MB-Infiltración A+ B+ B+ B+ MB- M- M- M-Fertilidad M+ A+ A+ A+ A+ A+ AGUA Composición MB+ MB+ MB+ MB+ MB+ MB+ MB+
Escorrentía Superficial M+ MB+ A+ B+ MA+ MA+ MA+ MA+
Contaminación MB-AIRE Contaminación FLORA Composición M- M- M- M- M- M- M- M-Hábitat MB- MB- MB- MB- M- M- M- M-Pérdida MB- B- B- B- MB- MB- MB- MB-FAUNA Comportamiento M- M- M- MB- MB- MB- MB- MB-Hábitat M- M- M- M- A- A- A- A-Extinción M PAISAJE Fenosistema B- B- B- B- MB- MB- A-
B-ASPECTO SOCIO CULTURAL
Técnicas agrícolas tradicionales A- M- M- M- A- A- A-
A-CLIMA Precipitación Viento Temperatura LEYENDA IMPACTO POSITIVO + IMPACTO NEGATIVO
-IMPACTO MUY ALTO MA
IMPACTO ALTO A
IMPACTO MEDIO M
IMPACTO BAJO B
IMPACTO MUY BAJO MB
Costos de las Medidas de Mitigación de los Impactos.
Los costos en cuanto a Mitigación de Impacto Ambiental en los que se incurrirá para la implementación adecuada del proyecto ascienden a la suma de S/. 14750.00 Nuevos Soles, el detalle de los costos se puede observar en los anexos del PIP.
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J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Los pobladores y autoridades de las localidades beneficiarias, son los gestores para que el PIP se cristalice. Como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, se toma la iniciativa de mejorar la infraestructura de riego para esta zona.
La ejecución del proyecto se llevará a cabo a cargo mediante la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas modalidad de Administración Directa, puesto que cuenta con personal técnico y profesionales con capacidad para poder llevar a cabo este proyecto, así como equipos y maquinarias necesarios. Asimismo la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas tiene una estrecha coordinación con las autoridades y comuneros para poder establecer los trabajos de aporte comunales en participación de mano de obra no calificada.
Para la etapa de operación del proyecto, la administración del servicio estará a cargo de la Junta de Usuarios que actualmente existe y será fortalecida las capacidades a través del presente proyecto en la etapa de consolidación.
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La etapa de inversión del proyecto se plantea en 04 meses, de los cuales 01 mes comprende la formulación del expediente Técnico para su ejecución en un tiempo de 03 meses.
Para la administración de la etapa operativa del proyecto se efectuara una adecuada organización de la Junta de Usuarios. El horizonte de evaluación es de 10 años.
En los siguientes diagramas se detallan los Planes de Implementación del Proyecto, tanto Físicos como financieros:
Cronograma de Ejecución Física del PIP
ITEM ACTIVIDAD MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 1 ESTUDIOS DE PRE INVERSION 100%
2 ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA 100%
3 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 35% 35% 30%
4 CAPACITACION A BENEFICIARIOS 15% 35% 50%
5 GESTION DEL SERVICIO 100%
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ITEM ACTIVIDAD MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
2 ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA 24,348.90
3 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 331,603.25 331,603.25 284,231.35 4 CAPACITACION A BENEFICIARIOS 4,241.73 9,897.38 14,139.11
5 GESTIONDELSERVICIO 23,570.05
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
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Mejorar el Nivel Socioeconomico de los Pobladores de la C.C. de Urinsaya Layo
Incremento en las areas agricolas aprovechadas en un 319% al año 05 del proyecto
Encuestas a hogares y bebeficiarios
La frontera agricola crece de acuerdo alas expect ativas
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Incremento de los rendimientos de la produccion agropecuaria en la C.C. Urinsaya Layo.
Incremento de los volumenes de Produccion en 370% al año 05 del Proyecto.
Informe de la Agencia agraria y encuestas en la zona de intervencion
Se mantienen los rendimientos y crecimientos esperados
Adecuada capacidad de gestión de los beneficiarios
Programa de capacitacion y gestion realizado al año 0 dirigido ala junta directiva del comité de regantes en temas de operación ,mantenimiento,administracion y gestion adecuada del sistema de riego en el año 0.
Informes de capacitacion , informes de supervicion
Fuente: Elaboracion Propia �����������
Eficiente infraestructura de riego
Mejoramiento del Sistema de Ri ego, cons truc cion de 02 captaciones, instalacion de linea de conduccion PVC de 5", instalacion de redes de distribucion PVC de diversos diametros, construccion de 01 reservorio de concreto armado, instalacion de 42 hidrantes para riego en el año 0.
Inform e de l a uni dad ejecutora, c uaderno de obra
La población paga oportunamente las tarifas fijadas por el uso de agua Eficiente capacitación de los
beneficiarios
Programa de capacitacion dirigido a los beneficiarios en temas de produccion y produtividad agricola y pecuaria
Visita de campo liquidacion fisica del proyecto, cuaderno de obra
Ejecución presupuestal de S/. 24218.77 hasta el año 01
Informes de capacitación y de las charlas
Participación activa de los beneficiarios
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Construcción de Captaciones y Reservorio de Concreto armado Instalacion de tuberias PVC de conduccion y distribucion de diversos diametros.
Capacitación en Gestión del Sistema.
Ejecución presupuestal de S/. 970,359.73 en el año 0
Reportes de avances de la Unidad Ejecutora, acta de rec epc ión de obras y valorizaciones de obras
Participación activa de los beneficiarios
Capacitación y Asistencia Técnica a los Productores
Ejecución presupuestal de S/.
29056.52 en el año 0 Boletas y/o Facturas
Asignación presupuestal oportuna
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CONCLUSIONES
• El presente estudio tiene como objetivo principal Incremento del Rendimiento en la C.C de
Urinsaya Layo– Distrito de Santo Tomás.
• De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto
ambiental, así como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el Proyecto "Instalación del Sistema de Riego Llolluchayoc Pampa de la C.C de Urinsaya Layo, Distrito de Santo Tomás, Chumbivilcas, Cusco" es VIABLE desde los puntos de vista técnico, económico, ambiental e institucional.
• El proyecto beneficiará directamente a 286 familias del área de influencia del proyecto, las
mismas que se encuentran en situación de extrema pobreza.
• El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la más
conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social (VANS = S/. 495,120.81; TIR = 22.15 %) por lo que es rentable la inversión social, siendo recomendable su ejecución.
• El presupuesto Total de Inversión del proyecto asciende a la suma de S/. 1’023,635.02
Nuevos soles a precios de Mercado y S/. 768,944.53 Nuevos soles a precios sociales.
• El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generará la ejecución
del sistema de riego, serán contrarrestados con acciones de mitigación que procurarán restablecer el equilibrio ecológico y paisajístico en el medio.
RECOMENDACIONES
• Se recomienda la aprobación del presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión
Pública porque es sostenible en el tiempo, y por ser una obra de interés social, que cuenta con el apoyo y participación de instituciones públicas.
• Dado que la C.C de Urinsaya Layo es una de las localidades más importantes del Distrito
de Santo Tomás, se recomienda que la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas gestione el financiamiento para la Ejecución de obra.
• Según la evaluación económica, de sostenibilidad, sensibilidad y medioambiental, el
proyecto es viable y sostenible en el tiempo, por lo que se recomienda la aprobación para poder proceder con la elaboración del estudio definitivo y la ejecución del proyecto
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El Proyecto de Inversión Pública a ejecutarse se denomina:
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO LLOLLUCHAYOC PAMPA DE LA COMUNIDAD DE URINSAYA LAYO, DISTRITO DE SANTO TOMÁS, CHUMBIVILCAS,
CUSCO”
2.2.-LOCALIZACIÓN DEL ESTUDIO
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GRÁFICO Nº 01
MAPA DE MACROLOCALIZACIÓN DEL PIP
GRÁFICO Nº 02
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a. Ubicación geográfica
El distrito de Santo Tomás es uno de los ocho distritos de la Provincia de Chumbivilcas, ubicada en el departamento del Cusco, Este distrito se encuentra ubicada a una altitud promedio de 3678 m.s.n.m., cuenta con una topografía accidentada, circundada por cerros de altura variable con pendientes de moderadas a abruptas. La extensión territorial del distrito de Santo Tomás es de 1,924.08 Km², tiene coordenadas UTM 0227370 Este y 8448436 Norte.
El ámbito de influencia directa del proyecto se encuentra ubicado en la C.C Urinsaya Layo,
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A.- Unidad Formuladora
Nombre � Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS
Nombre : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS
Telefono : 084-816897
Direccion : PARQUE PALIZA # 100,Distr. Santo Tomas
Pe rsona s Re sponsa ble s de Formula r : XPERT´S Consulting and Services S.A.C. , Econ. Milagros Zuñiga Capatinta
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora : ECON. PAMELA ANAYA MONZON
B.- Unidad Ejecutora
Nombre � Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.
Sector : GOBIERNOS LOCALES
Pliego : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora : SR. FLORENTINO LAIME MANTILLA
Telefono : 084-816897
Direccion : PARQUE PALIZA # 100,Distr. Santo Tomas
Además de ello, esta entidad cuenta con una adecuada organización, experiencia, capacidad técnica, logística, fiscalización y un staff de recursos humanos calificado e idóneo, que la califican para llevar a cabo la ejecución del proyecto durante la etapa de inversión.
2.4. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
Las autoridades regionales, locales y pobladores del Distrito de Santo Tomas buscan intensificar la producción agrícola con la instalación de un sistema integral de riego que les permitiese asegurar la irrigación de sus campos de cultivo, para mejorar su desarrollo agrícola y su crecimiento económico y social.
A.-La Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.-Posee como finalidad el desarrollo integral de toda la población en el ámbito de su jurisdicción, aunándose a ello el fin que se pretende alcanzar con el presente proyecto, el cual es brindar mejores condiciones de vida a los pobladores de la C.C de Urinsaya Layo que pertenece al distrito de Santo Tomas.
Por otro lado dentro de su eje temático del sistema de riego, tienen como objetivo “Mejorar la infraestructura de riego orientado a la producción y productividad agrícola y pecuaria”, considerándose por lo tanto a la presente, como una de las obras prioritarias dentro en el marco del Plan de Desarrollo Provincial.
Durante la etapa de formulación del presente estudio la Municipalidad ha participado facilitando información acerca de los antecedentes del proyecto, complementada a través de entrevistas con los funcionarios directamente relacionados con la prestación de los servicios.
Los beneficiarios han facilitado la labor del trabajo de campo y el mejor entendimiento del problema, además de brindar información y documentación en forma oportuna durante el proceso del diagnóstico.
Del mismo modo dentro del compromiso por parte de la Municipalidad está la ejecución del proyecto, teniendo como fuente de financiamiento el canon y sobre canon gasífero.
Durante la etapa de operación del proyecto los beneficiarios serán los encargados de administrar y gestionar el proyecto, teniendo como fuente de financiamiento lo recaudado por las tarifas o cuotas a cobrarse, siendo la organización encargada la Junta de Regantes que ya fue conformada.
La población en general, que a través de reuniones - talleres y dentro del marco de la formulación del presupuesto participativo ha visto como prioritaria la solución del problema identificado, expresando la necesidad y su pronta ejecución.
En la etapa de la ejecución del proyecto los beneficiarios se comprometen a facilitar los trabajos con su activa participación; interés que se ve materializado con la firma de un acta de compromiso de aporte de mano de obra no calificada (ver anexos).
B.-Dirección Regional Agraria-Cusco.- Como órgano desconcentrado del Ministerio de Agricultura y del Gobierno Regional Cusco, promueve la actividad agropecuaria, teniendo como propósito orientar, guiar, cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente del Sector en el ámbito de su competencia a fin de propiciar el desarrollo sostenido del Sector Agrario en el departamento de Cusco; así como canalizar y fomentar la coordinación Interinstitucional, en cumplimiento a la política sectorial, según la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura - 25902 y su Reglamento aprobado D.S. N° 017-2001-AG.
La Dirección Regional Agraria, tiene como misión “promueve y fortalece la organización de los productores, cumpliendo acciones de investigación, extensión y fomento agrario en el área de su influencia; generando oportunidades de inversión, contribuyendo a la competitividad como actividad sostenible económica, social y ecológicamente; dentro del marco de la seguridad jurídica regional y política macro económica del gobierno central".
C.-Población beneficiaria de la C.C. de Urinsaya layo.- Organizados dentro del Comité de Regantes de la CC Urinsaya Layo, tienen participación directa desde la concepción del proyecto, así mismo tienen el compromiso de participar activamente en el proceso de operación y mantenimiento en forma organizada.
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MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupo
Intereses
Problema Percibido
Conflictos
Compromisos
Acuerdos y
Municipalidad
Provincial de
Chumbivilcas
Contribuir a la reducción de la pobreza y mejoramiento de las condiciones de vida en las áreas rurales, incorporando a los pequeños agricultores de la agricultura tradicional y de autosubsistencia al mercado. Persistentes reclamos para la atención presupuestal de los proyectos.Con los demás organismos sociales y el Gobierno Local.
Priorizar el presente proyecto dentro del presupuesto local para su ejecución. Para ese fin elabora el presente Proyecto de Inversión Pública en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia.
Dirección
Regional de
Agricultura
Mejora de las condiciones de vida de los pobladores y desarrollo de la producción agrícola en la región. Persistentes reclamos para la atención presupuestal de los principales proyectos Con el Gobierno Local y los beneficiarios. Impulsar la transferencia tecnológica en el ámbito regional, para este fin promueve programas deinversión y
transferencia
tecnología en el ámbito de las provincias del Cusco.
La Población
Beneficiaria de
la CC Urinsaya
Layo
Servicios adecuados de un sistema de riego mediante el cual se mejore la producción agropecuaria. Baja productividad agropecuaria y deficiente administración del recurso agua para el riego. Los pobladores con las autoridades locales y con otras comunidades. Por acuerdo de asamblea la población beneficiaria se comprometen a participar con la mano de obra no calificada firmando un acta de compromiso. Operación y Mantenimiento del sistema de riego como puede verse en los anexos del PIP.Fuente: Elaboración Propia
2.4-MARCO DE REFERENCIA
2.4.1.-ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La propuesta del presente proyecto parte de haber identificado el problema en la CC Urinsaya layo que tienen una escasa productividad agropecuaria por la falta de agua para riego. En esta comunidad, la agricultura se desarrolla hasta en un 90% basado en el régimen de lluvias (en secano).
Desde hace mucho tiempo atrás, se ha evaluado la posibilidad abastecer de agua para riego a esta población, mediante la construcción de canales de concreto o instalación de sistemas entubados, sin que se hayan materializado estas propuestas. En su intento por abastecerse de agua, los beneficiarios efectuaron faenas para construir canales en tierra, los cuales en la actualidad han colapsado, estos pretendían conducir el agua desde la captación (riachuelo) hasta algunas parcelas agrícolas. Sin embargo los logros obtenidos son bajos, pues el recurso hídrico con el que cuentan en esta fuente, si bien es cierto es abundante, al ser conducidas por canales sin revestimiento, se desperdicia y no es suficiente, pues presentan gran filtración y pérdidas, debido a ello sólo una pequeña cantidad de agua llegaba a las parcelas agrícolas, motivo por el cual abandonaron estos precarios sistemas.
Estos intentos infructuosos solo quedaron en meras ilusiones a pesar de los esfuerzos realizados por los beneficiarios, es así que nunca en esta localidad, los productores han podido practicar el riego en sus actividades agrícolas, el cual merma grandemente sus rendimientos en la actividad pecuaria, obligando a los beneficiarios a pastar sus animales en pastos naturales, los cuales son escasos debiendo recorrer grandes distancias con el inconveniente de grandes tiempos perdidos, pérdida de animales, accidentes y otros.
La población de la C.C. de Urinsaya layo, sin embargo, siempre han mantenido la aspiración de contar con un adecuado sistema de riego, por lo que sus mayores demandas en cuanto a solicitudes de apoyo de ejecución de proyectos en la zona, siempre reflejaron tales reclamos hacia las autoridades.
Al haberse evaluado las características hidrológicas y geomorfológicos de las fuentes hídricas, nace el presente proyecto con la finalidad de atender los requerimientos hídricos de la zona y de esta manera contribuir en la mejora de la calidad de vida de sus pobladores para poder desterrar la extrema pobreza reinante.
Tras las gestiones y reclamos de los comuneros y autoridades de la comunidad campesina de Urinsaya Layo, la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas ha efectuado el diagnóstico de la zona, identificando que el problema de falta de agua para riego hace que no se aprovechen terrenos que cuentan con potencialidades de ser explotados, por ello se ha llegado a la determinación de efectuar el estudio de pre inversión de un proyecto integral para poder dar solución a la problemática de la mayoría de los pobladores de la zona.
2.4.2.-DESCRIPCION DEL PROYECTO
El planteamiento del proyecto comprende en un esquema consistente en la captación de dos fuentes, mediante una captación Tipo Alpina (sumergida) y otra del Tipo Manante en Ladera, desde estas se conducirá el agua a través de tuberías PVC al sector de Llolluchayoc Pampa, se requerirá además de la construcción de 01 Reservorio de concreto armado, y la instalación 42 Hidrantes distribuidos en todo el sector de riego identificado.
2.4.3.-LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA SECTORIAL Y FUNCIONAL
El Estado desarrolla una política para la tecnificación del riego, a través del aporte parcial y bajo la forma de incentivos para cubrir el costo de construcción de obras, siempre que se ejecuten para
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incrementar el área bajo riego y mejorar la eficiencia de aplicación de agua en las parcelas y cuyos proyectos sean seleccionados y aprobados por el Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP y los criterios de selección del MDC en el sector agropecuario, el financiamiento de proyectos orientados a la ampliación de la frontera agrícola, atendiendo principalmente a comunidades rurales que no cuentan con infraestructura de riego particularmente en aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito regional. Para el logro de este fin se celebra un convenio interinstitucional.
Es competencia de las Municipalidades promover políticas agresivas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86°de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
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3.1-DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1.-ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO A. Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
Los terrenos que conforman la CC Urinsaya Layo que se hallan mayoritariamente en zonas de planicie emplazadas al pie de las laderas que circundan a la población, estos terrenos son aptos para efectuar el desarrollo de dos campañas agrícolas anuales, lo que equivale a mantener cultivos permanentes, pues al tratarse de una zona medianamente abrigada de las heladas por su configuración topográfica, permite el cultivo de papa, forrajes y pastos que, potenciaran la actividad agropecuaria y lograrán mejorar la situación económica de los habitantes quienes en su mayoría, migran luego de la campaña agrícola a las ciudades de Yauri, Sicuani, Cusco y Arequipa en busca de ocupación.
Desde el punto de vista social, teniendo como prioridad atender las exigencias de las poblaciones más necesitadas, es de necesidad primordial importancia desarrollar proyectos de esta naturaleza ya sea en el centro poblado de Layo como en otras localidades similares donde la población vive en extrema pobreza.
En la actualidad los pobladores de la C.C. Urinsaya Layo practican una agricultura de autoconsumo, donde la campaña agrícola actual, en su mayoría, es por secano (agua de precipitación, entre los meses de diciembre a marzo) por lo cual se produce una sola campaña al año y con deficientes rendimientos de los cultivos. A lo anterior se suma que se ocasionan cuantiosas pérdidas en caso de producirse sequías y veranillos tales como el producido en el periodo de febrero del año 2007. La población de la C.C Urinsaya Layo, mantiene una actividad pecuaria insipiente, debido a que carece de pastizales donde alimentar a los animales, debiendo transportarlos hasta los pastizales naturales más alejados, con el perjuicio de pérdidas de tiempo productivo, accidentes personales, muerte de animales y extravió de los mismos.
a. Las características de la situación negativa que intenta modificar
La población de la CC Urinsaya Layo tiene una actividad económica dependiente principalmente de la actividad agropecuaria, pero que en la actualidad es destinada principalmente para el autoconsumo, lo cultivos propios de la zona, se realizan en parcelas de dominio familiar que pertenecen a la comunidad y han sido destinadas a los pobladores del centro poblado, no contando con extensiones importantes que permitieran una actividad agrícola intensiva, esta población mantiene cifradas sus esperanzas en la instalación de un sistema de riego que les permita sembrar pastos en estas parcelas y generar con ello alimentos para los animales con los que ya cuentan, posibilitándose así el desarrollo de una actividad pecuaria medianamente intensiva que les permita incrementar el número de animales y mejorar sus ingresos a través de la comercialización de carnes y derivados.
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Como se manifestó en el párrafo previo, los pobladores de la C.C. Urinsaya Layo practican una agricultura de autoconsumo, donde la campaña agrícola se realiza por secano (agua de precipitación, entre los meses de diciembre a marzo). Su economía está basada en la agricultura y la ganadería de autoconsumo, completando sus requerimientos por el intercambio de algunos productos o el micro comercio.
En la C.C. Urinsaya Layo se cuentan con dos fuentes de recurso hídrico provenientes de un Riachuelo y un manante, estas son:
Riachuelo Layo, ubicado en las coordenadas UTM; 802,736.338 E; 8’376,558.31 N, cuyas aguas serán aprovechadas mediante la construcción de la Toma Alpina (tipo Tirolesa o sumergida).
Zona de Captación de Riachuelo
Captación Manante, ubicada en las coordenadas UTM; 804,452.2 E; 8’378,216.1 N, cuyas aguas serán aprovechadas mediante la construcción de una captación tipo ladera, en la actualidad este manante no es utilizado, discurriendo sus aguas, sin que sean utilizadas en actividad alguna.
Captación de Manante
En esta localidad en la época de estiaje no se realiza ninguna campaña agrícola por falta de infraestructura de riego. Los comuneros afirman que el emplazamiento de las fuentes de agua, no les permite construir un canal que pudiera ayudar a cubrir las demandas de riego, esta situación los obliga a depender de las precipitaciones pluviales, con el grave inconveniente de que se producen perdidas en los cultivos cuando se presentan las épocas de veranillo (sequía).
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Los pobladores de la CC. De Urinsaya Layo practican principalmente una agricultura de secano y autoconsumo en la mayoría de los casos, con una tecnología de producción tradicional. La agricultura desarrollada es prácticamente de subsistencia, muy aleatoria, y en algunos casos causa pérdidas al agricultor.
Zonas productivas en la CC. Urinsaya Layo
La producción agrícola de la zona está monitoreada por la Agencia Agraria Chumbivilcas, la misma que efectúa los registros de las actividades agrícolas a nivel de la provincia mediante sectores estadísticos e informa el resumen de la información consolidada a la Agencia Agraria de la Dirección Regional de Agricultura de Cusco.
BM marcado en campo para trabajos en estudios posteriores
En épocas de estiaje, el total de la superficie agrícola de la zona del proyecto, no es cultivada debido a la escasez de agua para riego. Los agricultores de la C.C. de Urinsaya Layo, vienen desarrollando una agricultura tradicional, donde el pobre manejo agronómico que tienen, afecta los rendimientos en los cultivos, lo que se debe principalmente a:
- Mala preparación del terreno.
- No se abona.
- Baja densidad de siembra (poca semilla).
- Mala selección de semilla (mezclada, bajo poder germinativo, variedad, etc.).
- No se realizan las labores culturales en forma oportuna.
Es por ello que mediante el componente de Capacitación y Gestión, se plantea desarrollar una transferencia de tecnología, y cumplir con el objetivo de demostrar al agricultor que mediante la aplicación de tecnología a lo largo del ciclo del cultivo, se pueden mejorar los rendimientos y la calidad de los productos agrícolas.
Sistema de Riego
El objetivo de la infraestructura de riego es el de intensificar el uso de la tierra, promoviendo que se realicen más de una cosecha al año (campaña grande y campaña chica o mishca). Sin embargo en el ámbito en estudio, el riego es utilizado únicamente con aguas de lluvia ya que ninguna de las familias del centro poblado produce una segunda cosecha.
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SUPERFICIE AGRICOLA ACTUAL SECTORES DE LA CC DE URINSAYA LAYO
Comunidad RIEGOBAJO SECANOBAJO VOCACIONCON
Agrícola
UrinsayaLayo 0.00 13.0 ha Superior a
48.0 ha
Fuente: Entrevista con beneficiarios/trabajos topográficos
La zona en estudio cuenta con un potencial que supera las 48.00 Has que son aptas para el desarrollo agrícola, tierras que se encuentran en el área de influencia del proyecto, La mayoría de ellas en zonas de planicie con pendiente suaves, sin embargo por el emplazamiento distante de las fuentes de agua, este centro poblado presenta una agricultura tradicional donde el agua no abastece sus necesidades y no aprovechan ni el 30% de sus tierras.
El área en estudio dentro de su organización, se encuentra empadronados dentro del Comité de Regantes de Urinsaya Layo, ubicado en el distrito de Santo Tomás, Provincia de Chumbivilcas. Este comité se rige por el reglamento interno que poseen los comités de regantes reconocidos por la Administración Técnica de Riego, cuya finalidad es participar activamente en las acciones que tiendan al manejo, conservación, preservación, distribución y uso racional de los recursos agua y suelo con fines agrícolas.
En la actualidad los miembros del Comité de Regantes de Urinsaya Layo, vienen trabajando de manera independiente, cada agricultor produce y en algunos casos comercializa de manera independiente sus productos; solo se encuentran organizados para tratar de impulsar la realización de la obra, la cual viene siendo gestada desde hace ya mucho años atrás.
Dentro del comité de Regantes, se debe buscar que la Junta de Usuarios de Riego participe activamente dentro de su organización, logrando una mayor integración que les permita en forma organizada afrontar sus principales necesidades como desarrollar una adecuada gestión del recurso hídrico, así como también desarrollar una gestión financiera; logrando con ello soluciones a sus necesidades, de manera que se pueda mantener un crecimiento económico en la CC de Urinsaya Layo. Entre los principales problemas de la actividad Agropecuaria en la CC Urinsaya Layo podemos mencionar lo siguiente:
- Insuficiente infraestructura de riego.
- La producción es con fines de autoconsumo, de subsistencia y en pequeña
escala es destinado para el intercambio o comercialización en ferias locales.
- Desconocimiento de las prácticas de conservación de suelos originando
procesos de erosión.
- Limitaciones del agricultor para enfrentar las adversas condiciones
climatológicas.
- Se desarrolla una tecnología de producción tradicional, poco tecnificada para la
preparación del terreno, el guano de corral para la fertilización y algunos agroquímicos para el control de plagas.
- Desconocimiento del manejo de prácticas del suelo como la conservación y
uso eficaz del recurso tierra – agua.
- Productos cuyo precio en el mercado no cubren los costos de producción.
- Baja productividad de los cultivos que impide contar con excedentes
significativos.
- Falta de asistencia técnica y crediticia al sector agropecuario.
b. Las razones por las que es de interés para las comunidades resolver dicha situación.
En la actualidad, en la CC de Urinsaya Layo dentro del área de influencia del proyecto cuenta con más de 48 Ha comunales de dominio familiar, aptas para ser empleadas en la agricultura de manera que cuenten con un sistema de riego que garantice la disponibilidad del recurso hídrico.
La propuesta del presente perfil surge de la necesidad planteada por los mismos agricultores, quienes sufren la escasez del recurso hídrico y el adecuado aprovechamiento de este, donde la problemática converge en un bajo rendimiento de la producción agropecuaria en la CC de Urinsaya Layo, carencia absoluta de asistencia técnica, capacitación en el manejo de agua para riego y una muy débil organización de los regantes.
De acuerdo al trabajo de campo desarrollado, se ha podido observar que el rendimiento de los cultivos que se producen en la CC de Urinsaya Layo, así como el rendimiento promedio del distrito de Santo Tomás, presentan indicadores similares (tn/ha). Estos rendimientos son propios del desarrollo de una agricultura con un nivel de tecnología baja, donde se practica un sistema de riego por gravedad, dependiente de las precipitaciones pluviales; donde el estrés hídrico es el principal limitante de los cultivos de secano.
Conforme se indicó en el diagnóstico actual del área del proyecto, la escasez de agua para los cultivos influye en el bajo rendimiento de los mismos. Al respecto, los especialistas Claudio Pérez C. y Adriana Valenzuela P, en el estudio “Efectos del Déficit de Agua Sobre Algunos Cultivos” establecen que el crecimiento y rendimiento