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Análisis de la ejecución de la LEY ORGÁNICA de COMUNICACIÓN del ECUADOR y su incidencia en la construcción de la opinión pública proyectada a las personas con discapacidad auditiva en el 2018

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Academic year: 2020

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(1)I. UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL. TRABAJO DE TITULACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO DE LICENCIADO EN COMUNICACIÓN SOCIAL. TEMA “ANÀLISIS DE LA EJECUCION DE LA LEY ORGÀNICA DE COMUNICACIÒN DEL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCION DE LA OPINIÒN PÙBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN EL 2018”. AUTOR: ÁLVARO LUIS CRIOLLO BÁRCENES. TUTOR: MSC. CARLOS CAMBA. Guayaquil, Ecuador. 2019.

(2) II. UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL. TRABAJO DE TITULACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO DE LICENCIADO EN COMUNICACIÓN SOCIAL. TEMA “ANÀLISIS DE LA EJECUCION DE LA LEY ORGÀNICA DE COMUNICACIÒN DEL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCION DE LA OPINIÒN PÙBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN EL 2018”. AUTOR: ÁLVARO LUIS CRIOLLO BÁRCENES. TUTOR: MSC. CARLOS CAMBA PEREZ. Guayaquil, Ecuador. 2019.

(3) III. FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL ESCUELA/CARRERA: COMUNICACIÓN SOCIAL. UNIDAD DE TITULACIÓN Repositorio. REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN TÍTULO Y SUBTÍTULO:. “ANÁLISIS DE LA EJECUCIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN DEL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN EL 2018”. AUTOR/ES (apellidos/nombres): REVISOR(ES)/TUTOR(ES) INSTITUCIÓN: UNIDAD/FACULTAD: MAESTRIA/ESPECIALIDAD: GRADO OBTENIDO: FECHA DE PUBLICACIÓN:. Álvaro Luis Criollo Bárcenes Msc. CARLOS CAMBA PÉREZ Universidad de Guayaquil Facultad de Comunicación Social Licenciatura en ciencias de la comunicación. Licenciado en ciencias de la comunicación Año2018. N° DE PÁGS.:. 81. ÁREA TEMÁTICA: Comunicación, opinión pública e inclusión social. PALABRAS COMUNICACIÓN, RELACIONES INTRAFAMILIARES, CLAVES/KEYWORDS: INORMACIÓN, DESARROLLO Y CULTURA. RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): Problema: ¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018? Objetivo: Determinar la incidencia que ha tenido la Ley Orgánica de Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha generado la misma desde su ejecución. Hipótesis: La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil. Variables: ley orgánica de comunicación; opinión pública. Tipo: descriptivo y de campo Diseño: cuali-cuantitativo – transversal. Metodología: Inductiva. Técnicas: 1 cuantitativa y 2 cualitativas Muestra: cualitativo. Resultados: se comprueba que la opinión pública responde a la recepción de información, interacción personal e inclusión social. Propuesta: implementar una guía “Igualdad, Diversidad e Inclusión”. ADJUNTO PDF CONTACTO CON AUTOR/ES:. ✓. SI Teléfono: 0994503265. NO E-mail: [email protected]. Nombre: Msc. Carlos Camba Pérez CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN. Teléfono: 0969598282 E-mail: [email protected].

(4) IV.

(5) V.

(6) VI.

(7) VII.

(8) VIII.

(9) IX. DEDICATORIA. Agradezco a Dios por haberme otorgado una familia maravillosa, quienes han creído en mí siempre, dándome ejemplo de superación, humildad y sacrificio; enseñándome a valorar lo que tengo. At todos ellos dedico el presente trabajo. A mi madre Cenaida Bárcenes por ser esa guía importante enseñándome valores importantes en la vida, así mismo siendo el motor en todas mis proyectos y aventuras que me propongo, a mi padre Jorge Criollo por ser quien me enseño lo correcto a mi hermana Dayana y mi prima Fernanda por nunca dejar de alentarme y dándome apoyo en lo que realizo. No menos importantes Paola Plúas, Carla Carrillo y Nancy Chica por ser personas extraordinarias y esenciales en la realización de esta investigación sin ustedes no se hubiese cristalizado, además a los profesores que fueron los mentores del aprendizaje obtenido en todos estos años de estudios.

(10) X. AGRADECIMIENTO Con un gran respeto y admiración mis agradecimientos al magíster Carlos Camba, por el tiempo, los conocimientos impartidos y la dirección de este proyecto de investigación. Así mismo al Alma Mater y en especial a la Facultad de Comunicación Social por haberme dado la oportunidad de aprender y crecer profesionalmente..

(11) XI. Índice de contenido Portada………………………………………………………………………………….I Contraportada………………………………………………………………………………………………………………………….II Repositorio ....................................................................................................................... III. Certificado de Revisor…………………………………………………………………………………IV licencia Gratuita ……………………………………………………………………………….V Porcentaje de Similitud…………………………………………………………………………………………………………………………………VI Certificado de Tutor……………………………………………………………………………………………………………..VII Dedicatoria…………………………………………………………………………………………………………………………..VIII Agradecimiento………………………………………………………………………………………………………………………IX Tabla de Contenido………………………………………………………………………………………………………………….X Índice de Tabla……………………………………………………………………………………………………………………..XIV Índice de gráfico……………………………………………………………………………………………………………………XV Índice de figuras……………………………………………………………………………………………………………………XV Índice de Ilustración……………………………………………………………………………………………………………..XVI Índice de apéndice……………………………………………………………………………………………………………….XVI Resumen...................................................................................................................... XVII abstract .................................................................................................................... XXVIIII Introducción ...................................................................................................................... 1 CAPÍTULO I ..................................................................................................................... 5 EL PROBLEMA................................................................................................................ 5 1.1. Planteamiento del Problema ................................................................................. 5 1.2. Formulación del Problema..................................................................................... 7 1.2.1. Sistematización del problema ......................................................................... 7 1.3. . Objetivos de Investigación ............................................................................... 7. 1.3.1. Objetivos General ........................................................................................... 7 1.3.2. Objetivos Específicos ...................................................................................... 7 1.4. Justificación ........................................................................................................... 8 1.5. . Delimitación...................................................................................................... 8. 1.6. Hipótesis ................................................................................................................ 9.

(12) XII 1.6.1. Operacionalización de las variables ............................................................... 9 1.6.2. Definición conceptual delas variables ............................................................ 9 1.6.3. Definición real de las variables ..................................................................... 10 1.6.4. Definición operacional de las variables ........................................................ 11 CAPÍTULO II .................................................................................................................. 12 MARCO TEÓRICO ......................................................................................................... 12 2.1. Antecedentes de la investigación ....................................................................... 12 2.2. Marco Teórico ...................................................................................................... 15 2.2.1. Comunicación ............................................................................................... 15 2.2.2. Inclusión Social ............................................................................................. 17 2.2.3. Datos Estadísticos de las personas con discapacidad ................................ 19 2.2.4. Opinión Pública ............................................................................................. 20 2.2.5. Percepción de Credibilidad ........................................................................... 22 2.2.6. Dispositivos de Emancipación ...................................................................... 24 2.2.7 Dispositivos de Poder .................................................................................... 27 2.3. Marco contextual .............................................................................................. 29 2.4. Marco Conceptual ............................................................................................ 31 2.5 Marco Legal....................................................................................................... 32 CAPÍTULO III ................................................................................................................. 37 MARCO METODOLÓGICO ........................................................................................... 37 3.1. Diseño de Investigación ...................................................................................... 37 3.2. Tipo de Investigación ........................................................................................... 37 3.3. Metodología de la Investigación .......................................................................... 38 3.4. Herramientas de la investigación ........................................................................ 38 3.5. Población y Muestra ............................................................................................ 39 3.6 Análisis de los resultados de los instrumentos aplicados .................................... 39 3.6.1 Análisis de las encuestas de los estudiantes .................................................... 39 3.6.2. Entrevista a la Directora de la Unidad Educativa “Tepeyac”. ...................... 59 3.6.3.. Entrevista a la Intérprete de Señas de la Unidad Educativa “Tepeyac”. 60. 3.6.4 Comprobación de Hipótesis ........................................................................... 61.

(13) XIII CAPÍTULO IV. ................................................................................................................ 63 DISEÑO DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 63 4.1. Propuesta: “Guía para la inclusión de personas con discapacidad auditiva”..... 63 4.2. Objetivos de la propuesta .................................................................................... 63 4.2.1 Objetivo General ............................................................................................ 63 4.2.2 Objetivos Específicos ..................................................................................... 63 4.3. Planeación estratégica de la propuesta ............................................................. 64 4.4. Presupuesto de la propuesta............................................................................... 60 4.5. Modelo de Socialización de Propuesta ............................................................... 63 4.5.1 Eslogan de la propuesta ................................................................................ 64 4.5.2 Afiche de modelo de Socialización ................................................................ 64 Conclusiones .................................................................................................................. 65 Recomendaciones .......................................................................................................... 67 Referencias Bibliografía ................................................................................................. 69.

(14) XIV. Índice de Tabla. Tabla N°1 Población de estudio ...................................................................... 39 Tabla N° 2. Edad ............................................................................................ 40 Tabla N° 3. Género ........................................................................................ 41 Tabla N° 4. Nivel de educación ...................................................................... 42 Tabla N° 5. Frecuencia de ver Televisión ....................................................... 43 Tabla N° 6. Técnicas - Discapacidad ............................................................. 44 Tabla N° 7. Inclusión – Discapacidad ............................................................. 45 Tabla N° 8. Beneficios de la Lengua de Señas .............................................. 46 Tabla N° 9. Aprendizaje – Lengua de Señas .................................................. 47 Tabla N° 10. Comunicación – Inclusión Social ............................................... 48 Tabla N° 11. Edad ........................................................................................... 49 Tabla N° 12. Género ...................................................................................... 50 Tabla N° 13. Nivel de Educación .................................................................... 51 Tabla N° 14. Lengua de Señas – Comunicación ............................................ 52 Tabla N° 15. Televisión – Noticias................................................................... 53 Tabla N° 16. Accesibilidad – Información ....................................................... 54 Tabla N° 17. Interprete de señas – Entendimiento ......................................... 55 Tabla N° 18. Ley de Comunicación – Acceso de información ......................... 56 Tabla N° 19. Estrategias – Comunicación ....................................................... 57 Tabla N° 20. Ley de Comunicación – Inclusión Social.................................... 58 Tabla N° 21. Planeación estratégica de la propuesta. .................................... 64 Tabla N° 22. Presupuesto global de la propuesta por fuentes de financiación. 60 Tabla N° 23. Gasto de personal ...................................................................... 61 Tabla N° 24. Software, equipo tecnológico, maquinaria y equipo. ................... 62 Tabla N° 25. Otros gastos diversos. ................................................................ 62 Tabla N° 26. Día primero de actividades de la guía. ....................................... 63.

(15) XV. Índice de Gráfico Gráfico N° 1 Edad .......................................................................................... 40 Gráfico N° 2 Género....................................................................................... 41 Gráfico N° 3 Nivel de educación.................................................................... 42 Gráfico N° 4 Frecuencia de ver Televisión .................................................... 43 Gráfico N° 5 Discapacidad – Accesibilidad ..................................................... 44 Gráfico N° 6 Inclusión – Discapacidad .......................................................... 45 Gráfico N° 7 Beneficios de la Lengua de Señas ............................................. 46 Gráfico N° 8 Aprendizaje – Lengua de Señas ............................................... 47 Gráfico N° 9 Comunicación – Inclusión Social................................................ 48 Gráfico N° 10 Edad ....................................................................................... 49 Gráfico N° 11 Género ..................................................................................... 50 Gráfico N° 12 Nivel de Educación .................................................................. 51 Gráfico N° 13 Lengua de Señas – Comunicación ......................................... 52 Gráfico N° 14 Televisión – Noticias ................................................................ 53 Gráfico N° 15 Accesibilidad información........................................................ 54 Gráfico N° 16 Interprete de señas – Entendimiento ...................................... 55 Gráfico N° 17 Ley de comunicación – Acceso de información........................ 56 Gráfico N° 18 Estrategias – Comunicación .................................................... 57 Gráfico N° 19 Ley de Comunicación – Inclusión Social .................................. 58. Índice de Figura Figura N° 1. Estadísticas de la población con capacidades especiales .......... 19 Figura N° 2. Modelo Teórico “Marca Creíble” ................................................. 23 Figura N° 3. Instituciones con mayor índice de credibilidad en el País ........... 23 Figura N° 4.. Jornada Comunicación y Emancipación (Centro Cultural de. cooperación Floreal Gonidi 2017, p.1 .............................................................. 25 Figura N° 5. Ética para la Emancipación Buen ............................................... 26 Figura N° 6. Evolución histórica de los dispositivos de poder ......................... 28 Figura N° 7. El panóptico I: Jeremy Bentham .............................................. 28 Figura Nª 8 Unidad Educativa Tepeyac Fe y Alegría (Autoría propia) ........... 29.

(16) XVI. Índice de Ilustración. Ilustración N° 1. Esquema de la Ley Orgánica de Comunicación .................... 11 Ilustración N° 2. Esquema de Opinión Pública ................................................ 11. Índice de Apéndice. Apéndice 1 Certificado de culminación de trabajo de campo. ......................... 73 Apéndice 2 Certificado de validación académica. ........................................... 74 Apéndice 3 Evidencia grafica del trabajo de campo. ....................................... 75 Apéndice 4 Estructura del trabajo de campo…………………………………….. 89.

(17) XVII. FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIDAD DE TITULACIÓN “ANÁLISIS. DE LA EJECUCIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN DEL. ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA OPINIÓN PÚBLICA PROYECTADA A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AUDITIVA EN EL 2018”. AUTOR: Álvaro Luis Criollo Bárcenes TUTOR: Msc, Carlos Camba Pérez. Resumen Problema: ¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018? Objetivo:. Diagnosticar la incidencia que ha tenido la Ley Orgánica de. Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha generado la misma desde su ejecución. Hipótesis: La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil.. Variables: ley orgánica de comunicación; opinión pública.. descriptivo y de campo Diseño: cuali-cuantitativo – transversal. Inductiva.. Técnicas: una cuantitativa y dos cualitativas. Tipo:. Metodología:. Muestra: cualitativo.. Resultados: se comprueba que la opinión pública responde a la recepción de información, interacción personal e inclusión social.. Propuesta: implementar. una guía “Igualdad, Diversidad e Inclusión”. Palabras Claves: comunicación, información, inclusión social, interacción, discapacidad auditiva..

(18) XVIII. FACULTAD COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL UNIDAD DE TITULACIÓN "ANALYSIS OF THE EXECUTION OF “LEY ORGÀNICA DE COMUNICACIÒN DEL ECUADOR” AND ITS INCIDENCE IN THE CONSTRUCTION OF PUBLIC OPINION PROYECTED TO THE PEOPLE OF HEARING DISABILITY 2018” Author: Álvaro Luis Criollo Bárcenes Scientific advisor: Msc, Carlos Camba Pérez. Abstract How incides the perception of “Ley Orgànica de Comunicaciòn” in the psicomotor and cognitive development in people with hearing disability at “Unidad Educativa Tepeyac” in Guayaquil 2018? Objective: To determine the incidence that “Ley Orgànica de Comunicaciòn” has with the inclusion of people with hearing disability at “Unidad Educativa Tepeyac”, to diagnosticate which has been the support that it has been given to it. Hypothesis: “La Ley Orgànica de Comunicaciòn” incides in the psicomotor and cognitive of development in people with hearing disability at “Unidad Educativa Tepeyac” in Guayaquil. Variables: “Ley Orgànica de Comunicaciòn”, public opinion. Type: descriptive and field. Design: Qualitative – quantitative. Sample: Quantitative.. Results:. It is proven that public opinion answers to the, reception of information, personal interaction and Social inclusion.. Proposal: To implement a guide “Igualdad,. Diversidad e Inclusiòn”. Key Words: Communication, Information, Social inclusion, Interaction, Hearing disability..

(19) 1. INTRODUCCIÓN El proceso del análisis de la ejecución de la Ley orgánica de comunicación sobre la investigación establece la percepción de la opinión pública en personas con discapacidad auditiva, su entorno familiar y social en la ciudad de Guayaquil. Teniendo como objetivo que las personas con discapacidad auditiva tengan la recepción de información de manera adecuada y efectiva para su fácil entendimiento, de esta manera generar procesos de inclusión dentro de la sociedad iniciándose en la Unidad Educativa “Tepeyac” en el 2018, como primer punto en este análisis de ejecución. La interrogante que abre paso al problema de esta investigación es: ¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018? Situación que es analizada en base a un sistema de cuatro preguntas relacionadas con teorías, métodos, situación actual y propuesta del tema de estudio, mismas que encuentran su definición en el apartado de objetivos específicos de esta investigación. Como objetivo general se plantea: Diagnosticar la incidencia de la Ley Orgánica de Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha generado la misma desde su ejecución. Propósito basado por cuatro disciplinas teóricas que delimitan el objeto de este estudio, entre ellas: epistemología, pedagogía, sociología, filosofía política. No se pretende analizar el carácter socioeconómico de la problemática a investigar. Esta investigación académica se justifica por la importancia de hallar estrategias comunicacionales eficaces que contribuyan a eliminar barreras comunicativas y por tanto cognitivas, generando la inclusión social para las.

(20) 2. personas con discapacidad auditiva, sus familias y el entorno social que los rodea. Por lo expuesto, la hipótesis que se define es: La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil. Capacidad de generar aprendizaje teniendo. como. resultados. espacios. inclusivos. que. maximicen. los. conocimientos adquiridos. El capítulo II de esta investigación reúne los postulados argumentativos de diferentes referentes teóricos que sirven de soporte y sobre los cuales se reflexiona y profundiza con cuestión de definir las vertientes del presente tema de investigativo. En su primer epígrafe se analizan hipótesis análogas al objeto de este estudio, partiendo de una perspectiva global del material citado y por consiguiente cercando estos criterios al contexto en los que se enmarca el tema expuesto. Al definir la Comunicación, los criterios se centran en el carácter interaccionario que esta ciencia posee; en su capacidad de contextualizar, generar e informar, de lo cual se determina que no puede existir opinión pública sin comunicación. Se toman en cuenta, entre otros epígrafes, a las variables que direccionan el tema investigado y que conforman la estructura misma del tema a defender, teniendo como primera instancia de la Ley orgánica de comunicación como punto de inicio para la generación de saberes sustanciales y que forman a las personas en su camino de aprendizaje autosustentable en su vida productiva. La opinión pública como resultado de la interacción comunicacional es analizada como segunda variable de esta investigación, y de la misma surgen premisas que exponen perspectivas, como el análisis de contenidos en los medios de información y la generación credibilidad en las personas..

(21) 3. Finalmente y a diferencia de subepìgrafes anteriores, en el Marco Contextual se determinan las cualidades para la selección de la Unidad Educativa “Tepeyac” como unidad de observación de estudio. En el Marco Conceptual se definen la totalidad de epígrafes de los que dispone en esta investigación. Concluyendo con el Marco Legal que argumenta el respaldo jurídico por medio del citado de artículos de la, Constitución del Ecuador del año 2008, LOC, LOEI, LOD. El Capítulo III de este trabajo de investigación esta subdividido en dos partes: la primera (Marco metodológico) reúne la argumentación de los procedimientos y técnicas utilizadas a fin de obtener resultados que permitan la comprensión de la teoría, previamente presentada, hacia el campo práctico de unidad de observación; resultados que, luego en la segunda parte (Análisis de resultados) de este capítulo, son sintetizados, analizados y presentados a través de tablas y gráficos. El Diseño de investigación que se utilizó para esta Proyecto de Titulación es cuali-cuantitativo transversal, mediante el cual se observó la reacción de los actores estudiados como consecuencia de la difusión y recepción de información de las variables, si no por lo contrario observar, analizar y describir la incidencia en el modo en que estas escalas son percibidas por el público consultado. Siguiendo con lo anterior, el Tipo de investigación seleccionado fue descriptiva y de campo, ya que esta investigación busca presentar los resultados en un momento y contexto determinado en que la Unidad Educativa “Tepeyac” comparte sus experiencias de aprendizaje bajo las variables y categorías estudiadas en el abordaje de este tema, dando paso a su descripción y análisis. La Metodología utilizada que determinó el análisis de la relación sujetoobjeto de este estudio fue inductiva, ya que esta estudia de manera particular los fenómenos o situaciones que se generan en la problemática hasta llegar a conclusiones generalizadas de las consecuencias del problema..

(22) 4. En el epígrafe Técnicas e instrumentos de investigación se presentan las tres técnicas que este estudio selecciono como las adecuadas para recolectar los datos que amerita el tema investigado. Entre estas se contaron dos cualitativas. (entrevista,. investigación. bibliográfica). y. una. cuantitativa. (encuesta). Este capítulo termina con Población y muestra en donde se argumenta los criterios que llevaron a ubicar (de una población de 11 estudiantes de 8vo, 9no y 10mo año de bachillerato) en 11 el número de estudiantes de secundaria a los que se abordaría con las preguntas de investigación. En esta segunda parte, la más extensa de todos los epígrafes, se analizan los resultados de la investigación, donde son contextualizados los datos recabados del trabajo de campo, representados a través de tablas y gráficos expresados con un minucioso análisis que lo demuestran. Finalizando el capítulo tercero se presentan los resultados que permitieron comprobar la hipótesis planteada. En el Capítulo IV, se desarrolla el diseño de la propuesta de una Guía “Igualdad, Diversidad e Inclusión” dirigido a las personas con discapacidad auditiva para la inclusión social, la misma que se pretende socializar en un seminario con referentes en temas de recepción de contenidos, dispositivos de poder y lengua de señas generando una capacitación en todos los temas a tratar. De este capítulo se derivan varios epígrafes en los cuales tenemos la Planeación Estratégica de la Propuesta, donde se desglosan los temarios que serán tratados en la Guía, aquí se establecen los expositores del seminario. En el apartado del Presupuesto de la Propuesta se establecen las proyecciones financieras de las que se optimizara la posible ejecución. Derivando Gastos en Personal, Software, Equipo tecnológicos y suministros además de otros gastos En el Modelo de Socialización de la Propuesta se presenta la Guía, su contenido, y como va a ser distribuida y dirigida para todo el público. Aquí también consta el eslogan de la propuesta y el diseño de afiche. Al final de este documento se realizan las conclusiones y recomendaciones respectivas con el fin de que sirvan como referente para investigaciones futuras..

(23) 5. CAPÍTULO I EL PROBLEMA. 1.1. Planteamiento del Problema Dentro de América Latina existen leyes o reglamentos similares en países como Argentina se estableció la Ley de servicios de Comunicación Audiovisual; en Brasil la Ley de Medios de Comunicación democráticos; en Venezuela la Ley de Responsabilidad Social de radio, televisión y medios electrónicos; en Bolivia la Ley General de Telecomunicaciones; y en Colombia por su parte cuenta con el código colombiano de autorregulación. Las mismas que han sido elaboradas y ejecutadas. para direccionar y garantizar el acceso a la. información. (Sánchez , Yánez , & Martínez, 2016) Según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en su informe ʺAcceso a la informaciónʺ señala que en más de 100 países del mundo poseen en su legislación nacional, una ley la misma que permite el acceso a la información pública. Siendo América Latina la referente con más desarrollo en este aspecto. (UNESCO, 2015) Para el año 2013 se estableció; en el Ecuador La Ley Orgánica de Comunicación está elaborada como propuesta del Gobierno Nacional. Esta normativa fue aprobada por la Asamblea Nacional con el objetivo de garantizar el acceso y el ejercicio de la comunicación en el país. Teniendo como entes reguladores la Superintendencia de Comunicación (SUPERCOM) además el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (CORDICOM). las cuales tienen como responsabilidad regular las leyes y. reglamentos que se establezcan en la LOC. De esta manera en los cinco años que lleva de vigencia la Ley Orgánica de Comunicación se ha dicho mucho, que fue hecha a conveniencia para el gobierno de turno, así mismo se categorizo como limitante del derecho a la libertad de expresión, conjuntamente se ha expresado que es una ʺLey.

(24) 6. mordazaʺ. La ejecución de la ley ha conseguido algunos cambios positivos uno de ellos fue que los dueños de los medios de comunicación no sean arbitrarios al momento de realizar alguna investigación o labor periodística, la regularización de publicidad en los medios de información así mismo se subió el sueldo a los comunicadores profesionales debido a que no se les reconocía una remuneración justa, además el acceso a la información y comunicación como derecho humano. inherente a las personas dentro de la sociedad,. distribuir las frecuencias de manera equitativa para que toda la población tenga acceso a la información eliminando los monopolios y dando valor a los grupos más vulnerables, prohíbe las concesiones, prevé la producción nacional para que tenga más presencia dentro de los medios de comunicación así mismo la inclusión social de todos los grupos, etnias y asociaciones para garantizar el derecho de recibir información por parte de los medios de comunicación. En el artículo 37 de la Ley Orgánica de Comunicación hace referencia al acceso de información dirigida a las personas con deficiencias físicas o intelectuales y en base a ello es el desarrollo de este proyecto de titulación, direccionando su contexto en la Unidad Educativa Tepeyac, lugar de investigación en donde el escenario problemático radica en el desconocimiento de la percepción de como la aplicación de la ley ha incidido en las personas que tienen discapacidad auditiva. Siendo las personas con discapacidad auditiva, las que poseen déficit total o parcial en la percepción de la audición, de esta manera se ha optado por herramientas tecnológicas auditivas, asimismo utilizan como medio de comunicación la lengua de señas,. es por ello que la Constitución de la. República, a través de la Carta Magna, La Ley Orgánica de Comunicación, La Ley de Discapacidades y otros reglamentos hacen hincapié a los mecanismos adecuados para integrar a las personas que tienen esta deficiencia física, de manera que puedan garantizarse las oportunidades a todos los ciudadanos, para que sean partícipes en la vida social, política, cultural, y económica..

(25) 7. 1.2. Formulación del Problema ¿Cómo incide la percepción de la ley orgánica de comunicación en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil en el 2018? 1.2.1. Sistematización del problema ¿Cómo influye la conceptualización de la Ley Orgánica de Comunicación en la opinión pública? ¿De qué manera ayudara conocer la apreciación de las personas con discapacidad auditiva al recibir información decodificada por parte de los medios de comunicación? ¿Cómo beneficia la Ley Orgánica de Comunicación a las personas de la Unidad Educativa Tepeyac? ¿Optimizará. la. efectividad. en. la. difusión. de. información. un. plan. comunicacional? 1.3 . Objetivos de Investigación 1.3.1. Objetivos General Diagnosticar la incidencia que ha tenido la Ley Orgánica de Comunicación en la inclusión de personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac, para determinar cuál ha sido la aportación que ha generado la misma desde su ejecución. 1.3.2. Objetivos Específicos  Contrastar las perspectivas teóricas que conceptualizan el vínculo de la Ley Orgánica de Comunicación con la Opinión Pública.  Describir la apreciación de las personas con discapacidad auditiva al momento de recibir información decodificada por parte de los medios de comunicación.  Diseñar una guía de inclusión social para las personas con discapacidad auditiva en la Unidad educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil, 2019..

(26) 8. 1.4. Justificación La discapacidad auditiva es una limitación física que puede ser desde el nacimiento o por algún tipo de accidente y se pueden diferenciar entre sordera o hipoacusia. Esta investigación es importante, porque analiza la Ley Orgánica de Comunicación en la Opinión Pública y determina su influencia en las personas con discapacidad auditiva. El estudio tiene como relevancia la inclusión social que permite explicar los efectos generados a partir de la ejecución de la Ley Orgánica de Comunicación. Para de esta manera conocer como ha influido en las personas con discapacidades auditivas, esto permitirá determinar si se cumplen los amparos que están expuestos en Constitución de la República a través del artículo 29, asimismo son patrocinados través de la Carta Magna, Ley Orgánica de Comunicación, Ley de Discapacidades en otros reglamentos. Existen sin números de estudios de la Ley Orgánica de Comunicación, lo novedoso está en la marca referencial de tiempo (antes y después) de la misma que fue un precedente en lo que respecta a los derechos de la accesibilidad de información de manera equitativa para todas las personas sin discriminación en el Ecuador. 1.5 . Delimitación En esta investigación se analiza la Ley Orgánica de Comunicación y lo que genera en la Opinión Pública de las personas con respecto al acceso de información que emiten los medios audiovisuales para las personas con discapacidad auditiva y como esta situación ha tenido cambios con el pasar del tiempo. Conocer la trascendencia comunicacional y como la Ley Orgánica de Comunicación a generado cambios positivos para diferentes grupos que estaban limitados al acceso de información, como las personas con inhabilidad auditiva, teniendo en cuenta que actualmente tienen más apertura para acceder a la información y poder ver ese desarrollo intelectual y la inclusión social que genera los cambios dentro de la sociedad. El estudio se efectúa en el contexto de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil,.

(27) 9. tomando como población objeto a los estudiantes, padres de familia y docentes de la institución académica. 1.6. Hipótesis La Ley Orgánica de Comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil. 1.6.1. Operacionalización de las variables. A) Ley Orgánica de Comunicación B) Opinión Pública. 1.6.2. Definición conceptual de las variables. El Dr. Posso Zumárraga expresa lo siguiente sobre Ley Orgánica de comunicación: […]. una. Ley. Orgánica. requiere constitucionalmente para. es regular. aquella ciertas. que materias.. se Se. oponen o distinguen de la ley ordinaria a nivel de competencias. Habitualmente. para. la. aprobación. de. leyes. orgánicas. son. necesarios requisitos extraordinarios como por ejemplo, mayoría absoluta o cualificada. (Posso, 2013, pág. 14) El filósofo Habermas en su investigación se refiere a la opinión pública como: […] “Opinión pública significa cosas distintas según se contemple como una instancia crítica con relación a la notoriedad normativa pública, ‘representativa’ o manipulativamente divulgada, de personas e instituciones, de bienes de consumo y de programa”. (Desde una perspectiva crítica-normativa) (Haberman , 2016, pág. 24).

(28) 10. 1.6.3. Definición real de las variables. La Ley Orgánica de comunicación constituye un conjunto de artículos, normas, deberes y derechos que regulan a los medios de comunicación y por consecuente se ven beneficiados ciertos grupos de personas vulnerables. En la Unidad Educativa Tepeyac las persona con discapacidad auditiva fueron uno de los grupos más vulnerables a cuanto acceso de información, no contaban con las garantías para acceder a la información de una manera eficaz los medios de comunicación no utilizaban el lenguaje correcto para este grupo de personas, esto cambio cuando se ejecutó la Ley orgánica de Comunicación. La Opinión Pública se refleja en el desarrollo diario de las personas con discapacidad auditiva en la Unidad Educativa Tepeyac como su manera de entender la información es más oportuna debido a que cuentan con un lenguaje de señas entendibles para ellos, teniendo en cuenta que su entorno social es más competitivo por las dificultades que presentan ellos..

(29) 11. 1.6.4. Definición operacional de las variables. La ley orgánica de comunicación incide en el desarrollo psicomotor y cognitivo de las personas con discapacidad auditiva de la Unidad Educativa Tepeyac en la ciudad de Guayaquil.. Ley Orgánica de Comunicación Percepción de Credibilidad. Formas de desarrollo de credibilidad. Recepción de Contenidos. Impacto Social. Tiempo en ganar credibilidad. Desarrollo Intelectual. Ilustración N° 1. Esquema de la Ley Orgánica de Comunicación Elaborado por: Álvaro Criollo, 2018. En los casos de un público amplio, esta comunicación requiere medios precisos de transferencia e influencia: periódicos y revistas, radio y televisión son hoy tales medios del espacio público” (Habermas, 1973). Opinión Pública Dispositivo de Poder. Formas de generar Poder. Dispositivo de Emancipación. Entes observadores de Poder de Poder. Ilustración N° 2. Esquema de Opinión Pública Elaborado por: Álvaro Criollo Bárcenes, 2018. Estrategias de Emancipación. Maneras de Emancipación.

(30) 12. CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO. 2.1. Antecedentes de la investigación Este epígrafe agrupa y expresa las consideraciones teóricas de estudios preliminares a la presente investigación, para ello se han revisado repositorios a nivel nacional e internacional en los presentes párrafos se los referenciara. Dentro del contexto Latinoamericano los medios de comunicación han sido muy importantes en el desarrollo de las sociedades, sin embargo, el poder que tienen los mismos no han sido utilizados correctamente. Desde una perspectiva global Chaher (2014) en su investigación: Políticas públicas de comunicación y género en América Latina: un camino para recorrer expresa lo siguiente: […] los medios de comunicación no reflejan la realidad, sino que la construye. Construyen subjetividades de acuerdo con lógicas de clase y lógicas de género. Los medios de comunicación, en muchos países de América Latina, han estado históricamente asociados a los intereses de unas pocas familias que lograron consolidar una matriz hegemónica de la propiedad de los medios, una elite comunicacional que excluyo a los pueblos y su derecho a la comunicación, pero que también ha venido acompañada de una matriz hegemónica de la propiedad simbólica de esos medios. Y lo cierto es que esa matriz económica puede ser, desde mi punto de vista, más simple de modificar que la simbólica, que la cultural, aun con todas las complejidades que implica. (pág. 12) En base a ello se podría señalar que en los últimos años en Latinoamérica se visualizó un cambio dentro del ámbito de la comunicación, se garantizó el acceso de la información a todas las personas, se priorizo la libertad de expresión, se eliminó los grupos de poderes dentro de los medios de comunicación dando paso a la democratización de frecuencias de forma.

(31) 13. equitativa para medios públicos, privados y comunitarios esto permitió generar más formas de acceso de información a todos los ciudadanos La libertad de realizar la actividad periodística de una manera eficaz conlleva algunos puntos que analizar, esto es un tema que se discute en toda sociedad buscando siempre mostrar la verdad y mantener informada a la ciudadanía. En América Latina Sorj (2012) en el documento: Democracia y Medios de Comunicación: más allá del estado y el mercado (1era ed.) expresa: […] En nombre de la diversidad y la participación social, varios gobiernos han promovido legislaciones y, sobre todo, las han (o no) aplicado sobre medios, en función de sus intereses políticos coyunturales, algunas veces atacando directamente el libre ejercicio de la actividad periodística y la libertad de expresión. A su vez los medios de comunicación privados, en nombre de la defensa de la libertad. de. expresión. han. ocultado. problemas. reales. de. concentración de propiedad y el uso de los medios para defender sus propios intereses empresariales, muchas veces aceptando acuerdos tácitos con los gobiernos de turno, que les permiten mantener situaciones oligopólicas ofreciendo como contraparte un periodismo controlado. (pág. 7) Los Medios de comunicación han sido un elemento fundamental en los diferentes gobiernos en América Latina, teniendo como roll la toma de decisiones, el manejo de los intereses políticos, económicos y sociales además de controlar la información que se dirigirá al público teniendo en cuenta los interesas de los gobiernos de turno. Las leyes son normas establecidas por una autoridad superior para regular, de acuerdo con la justicia, algún aspecto de las relaciones sociales. La investigadora Burch (2013) en una nota periodística para el medio digital “Cronicón” opina sobre la Ley orgánica de comunicación en el Ecuador y refiere lo siguiente: La Ley se inscribe en el nuevo rumbo democratizador de las comunicaciones que se viene impulsando en América Latina, cuyo antecedente más significativo es la Ley de Medios Audiovisuales de Argentina. Para los sectores.

(32) 14. y movimientos que vienen defendiendo esta línea, constituye no solo un logro importante para el país, sino un antecedente significativo para el continente (…) La aprobación de la Ley. Sin duda no representa la culminación del proceso, sino más bien un punto de partida, pues, más allá de la ofensiva opositora que ya se ha anunciado en el plano nacional e internacional por parte de la gran industria mediática, que lo sigue calificando de Ley Mordaza, y de eventuales impugnaciones en las instancias jurídicas, la democratización sólo podrá hacerse realidad en la medida en que se apropiada por la ciudadanía y en particular por los sectores populares, al ejercer su derecho a la expresión. (Burch, 2013) La aprobación de la Ley orgánica de comunicación en el Ecuador fue un avance importante para socialización y la democratización de la información en la sociedad, sin embargo, este proyecto ha tenido algunos inconvenientes por lo que dictamina la Ley sin embargo tiene que modificarse mediante el desarrollo de la sociedad buscando el bienestar de todos promoviendo el acceso de información de manera equitativa para todos. En los sistemas comunicacionales siempre existen irregularidades que generan inconformidades los mismos deben reestructurarse y buscar la vía más factible de solucionar los diferentes acontecimientos que se susciten. La UNESCO en el documento: Análisis del Desarrollo Mediático en Ecuador – 2011 manifiesta: La realidad del sistema de comunicación ecuatoriano refleja en buena medida el uso de los medios desde una perspectiva del poder que ellos representan. La fuerte concentración de la distribución del ancho de banda ha sido sujeta a múltiples reclamos y resulta evidencia indiscutible de la inequidad como característica del sistema. (Unesco, 2011) Dentro del sistema ecuatoriano de comunicación se visualiza una problemática de inequidad con respecto a la igualdad de frecuencias para medio públicos, privados y comunitarios, esto fue un tema que puso en análisis la Ley de comunicación la cual vio como medida la redistribución de frecuencias priorizando a los medios comunitarios generando así un impacto.

(33) 15. social en la ciudadanía garantizando el acceso a la información a todos los rincones del país. 2.2. Marco Teórico 2.2.1. Comunicación. En este se reúnen las aportaciones teóricas más recientes acerca de la comunicación como episteme. La comunicación es el procedimiento por el cual una persona puede comunicarse con otra o con varias mediante la emisión de mensajes y la difusión de información entre sí. Según el MIES (2014) en el documento: Igualdad diversidad y discriminación en los medios de comunicación, dice: […] el ejercicio de la comunicación es una responsabilidad central en las sociedades contemporáneas que persiguen el cambio, la justicia social y la defensa de los derechos. Comunicar es ofrecer la posibilidad de que las mayorías tengan acceso a los beneficios de aquello en lo que el Estado y la sociedad trabajan, y que se informen sobre temas cruciales en su desarrollo. (MIES, 2014) El comunicador conlleva una responsabilidad al emitir una información, si la misma es distorsionada será un arma el comunicador así mismo una persona que labora en un medio de comunicación debe conocer la Ley y su reglamento para no cometer ninguna equivocación y afectar a terceros. La comunicación es la herramienta que permite al ser humano poder dirigirse a otras personas y expresar lo que desea de manera libre y moderada. En el documento: La paradoja contradictoria de las teorías de la comunicación: debates y perspectivas Sierra (2016) expresa: ʺla comunicación ha pasado a ser considerada como un elemento de organización biológico al campo social, por un principio de complejidad de los procesos cognitivos.” (pág. 32) La comunicación es de mucha importancia en el ámbito orgánico para el desarrollo de la sociedad en todos los aspectos. El avance tecnológico ha sido muy importante en el sistema comunicacional en general permitiendo así.

(34) 16. romper las barreras del tiempo y espacio generando nuevas formas de comunicarse entre las personas. En el artículo científico sobre Educación y tecnologías de la información y la comunicación expresa que: […] las nuevas tecnologías están colaborando con un crecimiento de la circulación de saberes y de información. Sin embargo, también se constata que esta curva creciente es acompañada por otra curva, también creciente, asociada a una sensación de saturación ante tanta información y la imposibilidad de realizar las conexiones necesarias y pertinentes para entender su sentido, significarla, criticarla, discutirla, e interiorizarla. (Vivanco , 2015, pág. 306) Es muy notorio que con la aparición de nuevas tecnologías la manera de comunicarse sea más fácil sin embargo en la red existe mucha información que no es de relevancia o importancia y distrae al consumidor o lo desvía de sus intereses propios. La necesidad de comunicarse entre personas con discapacidad generó una forma de comunicarse utilizando otras herramientas para reemplazar el habla. La comunicación alternativa es la herramienta que emplean las personas con barreras de la comunicación oral para expresar ideas y sentimientos. Albuerne y Pino exponen: […] el termino de comunicación alternativa hace referencia a todos aquellos recursos que empleamos para reemplazar al habla cuando está ausente o no es comprensible. Para una persona que carece de la habilidad de comunicarse mediante el habla, la escritura, los signos manuales o los signos gráficos son sistemas alternativos de comunicación. (Albuerne & Pino, 2013, pág. 17) La evolución de las formas de comunicarse entre personas con algún tipo de discapacidad ha sido muy notoria debido a ello se observa en la actualidad más personas inmersas en el ámbito laboral desarrollando un rol importante cumpliendo con actividades relacionadas al campo laboral utilizando las herramientas adecuadas y mecanismos para comunicarse..

(35) 17. 2.2.2. Inclusión Social. En el país se han creado reglamentos que ayudan a la inclusión de las personas con discapacidad en diferentes áreas con la finalidad de que se cumplan sus derechos y se conviertan en entes activos para la sociedad. La ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) lucha por la educación integral, dado así que en el Art. 227 se plantea la equidad en lo que corresponde al área de educación e indica lo siguiente: […] el Estado ecuatoriano garantizara la inclusión e integración de estas personas en los establecimientos educativos, eliminando las barreras de su aprendizaje. (LOEI, 2011, pág. 24) La educación tiene que ser incluyente y para todas las personas sin discriminación por diferentes circunstancias para un desarrollo intelectual igualitario para todos. La discapacidad es la carencia o limitación de alguna condición física o mental que inhabilita el avance normal de la actividad de una persona. Así mismo la Ley Orgánica de Discapacidad (LOD) indica en el Art. 47 lo que corresponde a la inclusión laboral: […] la o el empleador público o privado que cuente con un número mínimo de veinticinco (25) trabajadores está obligado a contratar, un mínimo de cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas en relación con sus conocimientos, condiciones físicas y aptitudes individuales, procurando los principios de equidad de género y diversidad de discapacidades. El porcentaje de inclusión laboral deberá ser distribuido equitativamente en las provincias del país, cuando se trate de empleadores nacionales; y a los cantones cuando se trate de empleadores provinciales. (Ley Orgánica de Discapacidades , 2014, pág. 21) Actualmente es un reglamento que se incorpore personas con discapacidad al área laboral en cualquier empresa pública o privada buscando así la.

(36) 18. inclusión social garantizando un ambiente laboral óptimo para estas personas con las mismas condiciones que cualquier otro empleado. Con respecto a lo internacional, la Organización Mundial de la Salud (OMS) junto con el Banco Mundial (2011), señalan que existen más de 1.000 millones de personas con discapacidad, representando el 15% dela población. Según lo descrito por la doctora Margareth Chan que señalo lo siguiente: […] casi todos nosotros tenemos alguna discapacidad, temporal o permanente, en algún momento de la vida. Hemos de esforzarnos más en romper los obstáculos que segregan a las personas con discapacidades, que en muchos casos las arrinconan en los márgenes de la sociedad. (OMS, 2011, pág. 3) En ocasiones la marginación por algún motivo dentro de la sociedad es una dificultad para una persona con sus facultades completas ahora pensar que sucede con las personas que poseen alguna discapacidad es algo que pone a pensar a propios y extraños y ver que roll cumplimos con ellos para su integración social. La auto superación depende de la persona que sufre alguna discapacidad con ayuda de factores que los rodean obteniendo resultados positivos. Según la Organización Internacional del Trabajo, muchas personas con discapacidad han: […] “demostrando que, con oportunidades adecuadas junto con adecuaciones y apoyo, pueden hacer una importante contribución en todos los niveles de la economía y de la sociedad. Sin embargo, a menudo son excluidos y marginados y son particularmente vulnerables.” (OIT, 2009, P.1) En la actualidad los mecanismos de inclusión dentro de la sociedad juegan un roll importante al momento de integrar a personas con discapacidades al ámbito educativo, social, laboral y muchos más es cuestión de contribuir al proceso de desarrollo de este grupo de personas para que puedan ser útiles a la sociedad y se sientan a gusto en la misma..

(37) 19. 2.2.3. Datos Estadísticos de las personas con discapacidad. En el Ecuador, la discapacidad es una de las adversidades más notarias en lo que se refiere a problemas sociales, los mismos que afectan de manera directa a esta población y el contexto que los rodea, hace casi una década el gobierno nacional estableció políticas de inclusión que están salvaguardadas por normativas nacionales y amparados por organismos gubernamentales y no gubernamentales. Estas son ratificadas en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, en el 2007 y 2008, respectivamente. De manera conjunta en el año 2012 se establece la Ley Orgánica de Discapacidades, que es la más importante, debido a que genera acciones y mecanismos de protección; estos proponen la eliminación de barreras físicas, actitudinales, sociales y comunicacionales, que afrontan las personas con discapacidad; asimismo promueve la corresponsabilidad y participación de la familia, la sociedad y las instituciones para lograr la inclusión social; certifica la participación e inclusión de las personas con discapacidad en los ámbitos públicos y privados. Según datos estadísticos del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades señalan que existen 453.956 personas empadronadas que poseen capacidades especiales. En la figura 1 se detalla cómo se encuentran subdivididas según su categoría. Figura N° 1. Estadísticas de la población con capacidades especiales. Fuente: Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades, 2018.

(38) 20. Según los datos del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades (2018) señala que están empadronados 64082 personas con discapacidad auditiva. En la ciudad de Guayaquil existen 9633 individuos con discapacidad auditiva. (Estadísticas de la población con capacidades , 2018). 2.2.4. Opinión Pública. Es el conjunto de creencias que la comunidad en su conjunto posee al respecto de los acontecimientos económicos y sociopolíticos que se suscitan y les afecta. En lo que conlleva la opinión pública, ha puesto a diversos autores en una discusión conceptual lo que facilitara identificarla. El artículo la esfera de lo público señala lo siguiente: […] bajo esfera de lo público entendemos en principio un campo de nuestra vida social, en el que se puede formar algo así como la opinión pública. Todos los ciudadanos tienen en lo fundamental, libre acceso a él. Una parte de la esfera de lo público se constituye en cada discusión de particularidades que se reúnen en público.” (Habermas, 2013, pág. 123) Habermas en sus estudios habla de la existencia de una esfera pública en el que se desarrolla la opinión pública, así mismo se le quiere dar un espacio a esta esfera se la ubica entre la esfera privada y el Estado. Debido al desarrollo de las situaciones que se realiza se abre las puertas a cuestionamientos que el ciudadano. que. forma. parte. de. la. esfera. privada. se. pregunta. y. consecuentemente forma opiniones. En cuanto a la interrelación de diferentes criterios u opiniones vertidas sobre alguna situación genera más opiniones de diferentes puntos de vista. De una u otra forma todos somos parte de la opinión pública, todos generamos alguna información que sea relevante.. En el artículo científico titulado: Opinión. Publica, medios y globalización un retorno a los conceptos expresa que: […] la opinión pública es la expresión más o menos articulada de grupos específicos de la sociedad, con respecto a un suceso o conjunto de acontecimientos que afectan de alguna manera sus intereses. En general, se.

(39) 21. percibe como un fenómeno contradictorio, confuso y transitorio, sobre todo en su etapa de formación, cuando se alimenta principalmente del rumor. (Vizcarra , 2005, págs. 60-61) La opinión pública, entonces es la expresión conjunta de una sociedad civil que quiere dar a conocer su opinión o pensamiento mayoritario de un conjunto de personas, cuando se reúnen en un lugar para discutir sobre alguna temática o situación que les aqueja dan su opinión, este es el público que forma dicha opinión. Al momento de formación de este fenómeno social de la Opinión Pública según Habermas no es tan fácil de estudiarlo, debido a que constituye un núcleo de poder que empieza a cuestionar algunos asuntos sociales; culturales; políticos, etc. Así mismo presenta muchas adversidades, debido a que se alimenta de rumores o comentarios sin fundamentos, transmitidos mediante canales de comunicación, plataformas webs y redes sociales lo que da a notar confusión en la etapa de inicio de la opinión pública. El artículo científico titulado: La esfera pública digital y el activismo político resalta que: […] la esfera pública es un espacio de debate racional que se opone al poder, organizada alrededor de un entramado mediático compuesto de periódicos, revistas, libros, congresos, festivales y asociaciones diversas. Podríamos decir que todos ellos entienden la esfera pública como una esfera pública discursiva, donde el elemento aglutinante es la producción, difusión e intercambio de discursos a través de los instrumentos que proporcionan los medios de comunicación de masas. (Pecourt , 2015, pág. 84) Es el contexto social, el sistema de educación, el sistema de gobierno, la capacidad de análisis de los individuos factores que contribuyen a la construcción de la opinión pública, pero también los medios de comunicación son el canal de difusión de las diferentes temáticas que reflejan la posición de sus políticas internas; las ideas formando un tejido social que asocia, persuade y ayuda a formar una opinión dentro de la sociedad. En otro artículo titulado: Opinión pública y democracia, algunas aportaciones para su estudio, expresa lo siguiente:.

(40) 22. […] la opinión pública es, por su formación, el resultado de opiniones individuales sobre temas o asuntos de interés común y que se origina primero, en las formas comunicativas humanas, en procesos individuales, y después, en procesos colectivos en diversos grados, según la naturaleza de las informaciones compartidas por los individuos, a la vez influidas por los intereses particulares de los grupos sociales que se ven afectados. (Morales, Rodríguez , Reyes, & O'quínn , 2011, págs. 193,194) El conjunto de diversas opiniones que tienen cada uno de los ciudadanos, es el inicio de una idea en equipo, son ellos quienes analizan, discuten en espacios públicos, son las personas que toman el papel de un público cuando se reúnen es allí donde forman un pensamiento unitario y común entre ellos. Por lo analizado anteriormente se entiende que la opinión pública es expresar una idea sobre algún acontecimiento que se desarrolla dentro de la sociedad, respecto a temas de carácter público y de interés común para las personas. 2.2.5. Percepción de Credibilidad. El antecedente principal de la opinión pública se da a través de la clarificación del concepto de público, distinguiéndolo de las definiciones de masa y colectividad.. En el documento Opinión Pública y percepción de la. credibilidad se expresa: […] la opinión pública, tiene dos vías principales para su formación: la sociedad y los medios de comunicación. En la primera, tiene un gran peso la familia, la escuela y los grupos sociales, en la segunda; se considera que los medios evocan los temas sobre los que una sociedad debe tener prioridad y sobre aquellos que debe reflexionar, de ahí su importancia en la formación de actitudes y por consiguiente de opinión. (Oskamp, 1999, pág. 14) La credibilidad se estructura en base a la opinión pública que tenga la sociedad sobre una persona, una entidad pública o una empresa que se construye a base de experiencia y compartiendo con la sociedad temas de relevancia e importancia para su desarrollo colectivo. En el artículo, La.

(41) 23. credibilidad de los medios de Comunicación de masas: una aproximación desde el Modelo de Marca Creíble se visualiza la siguiente figura 3: Figura N° 2. Modelo Teórico “Marca Creíble”. Fuente: C. Calvo-Porral; V. Martínez-Fernández; O. Juanatey-Boga, 2014. El valor de marca mejora la resolución de los consumidores hacia las empresas y sus productos, perjudicando directamente al juicio psicológico de los consumidores y a su actitud con respecto a la marca, haciéndoles más favorablemente dispuestos hacia la misma. En la revista ámbitos, El grado de confianza de los periodistas en las instituciones y las organizaciones de Ecuador se visualiza el siguiente gráfico: Figura N° 3. Instituciones con mayor índice de credibilidad en el País. Fuente: Oller. Chavero, Pullas, 2015.

(42) 24. Las instituciones en Ecuador que cuentan con un mayor grado de confiabilidad para casi un tercio de los periodistas entrevistados (29,02%) son el Gobierno, la presidencia de la República y las instituciones públicas. La condición aparece como un componente primordial a la hora de observar la confianza en los medios de comunicación y la credibilidad que merecen sus informaciones, como han puesto de manifiesto distintas aproximaciones teóricas y empíricas. En el artículo calidad y credibilidad el autor indica: […] como un juicio en el presente orientado al futuro sobre las expectativas respecto a la actuación de los medios, de que éstos como institución social atenderán a la función que socialmente se les ha encomendado, pero también en que su construcción periodística de la realidad se elabora de acuerdo a los criterios técnicos válidos estándares profesionales y éticos del Periodismo. (Sampio & Gutiérrez, 2014, pág. 15) Los medios de comunicación tienden a mantener la credibilidad de la información que transmiten a la sociedad mediante diferentes programas de alta calidad, en lo que compete a la difusión de información obteniendo la fidelidad y credibilidad por parte de la ciudadanía. 2.2.6. Dispositivos de Emancipación Por emancipación se entiende el proceso a través del cual una persona o grupo se libera de una situación y alcanza su autonomía personal. De esta manera, independencia equivale a liberación, con lo cual se da entender que la persona o grupo implicado deja un estado de falta de autonomía y pasa a asumir su propia libertad. En el artículo los postulados fundamentales de la teoría de la modernidad de Anthony Giddens así lo expresa Andrade: […] define la acción humana a partir de la competencia de los individuos para actuar, realizar las cosas y, en particular, de su.

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Ilustración N° 1. Esquema de la Ley Orgánica de Comunicación  Elaborado por: Álvaro Criollo, 2018
Figura N° 1.  Estadísticas de la población con capacidades especiales
Figura N° 2.  Modelo Teórico “Marca Creíble”
Figura N° 4.  Jornada Comunicación y Emancipación (Centro Cultural de cooperación Floreal  Gonidi 2017, p.1
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