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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR PRESENTACIÓN

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR

2019

PRESENTACIÓN

La Criminalidad y violencia en nuestro país, Constituye en la actualidad un problema social de primer orden, que exige la necesidad

de implementar medidas concretas para disminuirlas, en particular contra la delincuencia común, cuyos efectos los padece la población en general.

Existe una necesidad de integración de las fuerzas Policiales y la fuerza armada para reforzar la Seguridad Con el patrullaje integrado. (Considerando que la Inseguridad se está desbordando con las modalidades Cada vez más agresivas con extranjeros que desbordan en número y en agresividad delincuencial)

El Plan Local de Seguridad Ciudadana del año 2019 del Distrito de Magdalena del Mar, será el marco orientador de los miembros del CODISEC, en el cual el actor fundamental e importante será la población organizada y comprometida en apoyo a la Seguridad Ciudadana, en el que se refleja la voluntad y compromiso de los miembros del comité para diseñar y ejecutar acciones que lleven al Distrito en un lugar seguro y ordenado, que prime la convivencia pacífica, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social en el que todos queremos vivir.

.

DR. CARLOMAGNO CHACON GOMEZ

PRESIDENTE- CODISEC

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INDICE

PRESENTACION

I. GENERALIDADES

A. VISION B. MISION C. OBJETIVO D. BASE LEGAL E. ALCANCE

II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN

B. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

C. ESTADISTICAS POLICIALES

D. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD

“MAPA DEL DELITO”

E.

ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE

RIESGO”

F. PROBLEMA EN EL AMBITO EDUCATIVO

G. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR.

III. RECURSOS

A. HUMANOS

B. LOGISTICOS

C. FINANCIEROS

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR

2019

I. GENERALIDADES:

A. VISIÓN

Somos un gobierno local representativo que promueve el desarrollo integral del distrito para mejorar la calidad de vida de los vecinos, brindando servicios de calidad y promoviendo la participación de la comunidad con honestidad, responsabilidad e integridad.

B. MISIÓN

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Magdalena del Mar, Será una organización competitiva, innovadora, descentralizada y participativa que actué eficientemente, logrando el progreso del distrito y altos niveles de calidad de vida de sus vecinos, poniendo en práctica el Plan Local, cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecución con el apoyo de la participación ciudadana, a fin de asegurar la reducción de la violencia e inseguridad

VISION OBJETIVOS ESTRATEGICOS INDICADORES Y METAS PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS

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C. OBJETIVO

Consolidar el trabajo realizado durante el año 2018 y contribuir a mejorar la Seguridad Ciudadana del Distrito de Magdalena del Mar, mediante estrategias, operativos y medidas preventivas; con un trabajo conjunto y cohesionado entre las instituciones representativas y la comunidad organizada de Magdalena del Mar, encaminadas a prevenir la delincuencia y violencia para garantizar una situación de paz, coadyuvando esfuerzos de un trabajo integrado y multisectorial.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OC1:

Disponer de un Sistema Local articulado y fortalecido.

OC2:

Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y la tecnología con comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.

OC3:

Fortalecer las acciones de la Policía Nacional y del Serenazgo como 02 instituciones modernas para desarrollar una gestión eficaz y eficiente con altos niveles de confianza ciudadana.

OC4:

Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano.

OC5:

Capacitar a los agentes de Serenazgo y Fiscalización, convirtiéndose en personal proactivo académico

D. BASE LEGAL:

 Constitución Política del Perú.

 Ley Nº27972 Ley Orgánica de Municipalidades.

 Ley Nº27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana modificada por Ley Nº28863.

 Ley N°27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.  Ley Nº27908 Ley de Rondas Campesinas.

 Ley Nº29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

 Ley N°27783 Ley de Base de la Descentralización.

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2019

 Ley N°29701, que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

 Ley N°30120, Ley de apoyo a la seguridad ciudadana con cámaras de video vigilancia públicas y privadas.

 Ley N°30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Nacional.

 Decreto Supremo N°011-2014 que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana.

 Resolución Ministerial N°010-2015-IN Aprueba la Directiva N° 001-2015-IN "Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de seguridad ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana".

 Directiva N° 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B– MININTER.

 Decreto Supremo Nº012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

 RM Nº0622-2008-IN del 23 de Julio de 2008, que aprueba la Directiva Nº08-2008-IN/0101.01, procedimientos para la Formulación, Aprobación y Evaluación de los planes de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana.

 Decreto Supremo Nº003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015.

 Decreto Legislativo N°1135 Ley de Organización y Funciones del Ministerio Interior.  Decreto Legislativo N°1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.

 Decreto Supremo N°010-2013 IN, que aprueba el Reglamento de Organización y funciones del Ministerio del Interior.

Resolución Ministerial N°1168-2014–IN/PNP, que aprueba las guías metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sectores en los gobiernos locales.

 Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan de Seguridad Ciudadana.

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El presente Plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Magdalena del Mar, así como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana de la jurisdicción.

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se encuentra integrado por:

NOMBRE Y APELLIDO REPRESENTACION

1 Dr. Carlomagno Chacón Gómez PRESIDENTE - CODISEC

2 Sra. Lidssey Carmen Valencia Quispe Sub Prefecta de Magdalena del Mar 3 My. Yul Freddy Arredondo Ramos Comisario Magdalena del Mar

4 Dr. Víctor Cesar Zegarra Briceño Juez de Paz Letrado

5 Dr. José Rubén Ulloa Gavilano Primera Fiscalía Provincial Penal Magdalena del Mar 6 Dr. Alfonso Barrenechea Cabrera Segunda Fiscalía Provincial Penal Magdalena del Mar 7 Dr. Federico Emiliano Lizárraga Ferrand Jefe del Centro de Salud Magdalena del Mar 8 Lic. María Mercedes Pacha Requena Directora de la UGEL 03 - Minedu 9 Dra. Elizabeth Magdalena Rivera Chávez Directora del Hospital Victor Larco Herrera 10 Lic. Lady Diana Bullón Alcalá Coordinadora del Centro de Emergencia Mujer - MIMP 11 Sra. Elvira Juana Zúñiga Flores Coordinadora Distrital de Juntas Vecinales 12 Sra. Gladys Guadalupe La Chira de Noé Representante de Juntas Vecinales

13 Sr. Wilbert Federico Manuel Quevedo Espinoza Representante de Juntas Vecinales

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II. DIAGNOSTICO

A. GEOGRAFIA Y POBLACION

1. UBICACIÓN GEOGRAFICA

El distrito de Magdalena del Mar es uno de los 43 distritos que conforman la provincia de Lima, ubicada en el departamento homónimo, en el Perú. Limita al norte con los distritos de Pueblo Libre y Jesús María, al este con San Isidro al sur con el Océano Pacífico y al oeste con San Miguel. Actualmente es un distrito de clase media

2. CORDENADAS: 12°05′26″S 77°04′12″O

3. SUPERFICIE: Total 3.61 km²

4. ALTITUD: Media 58 msnm

5. POBLACION (2017)

Total: 60 290 hab.

Densidad: 16 700,83 hab/km²

Gentilicio: magdalenense

Huso Horario: UTC-5

6. EVENTOS HISTORICOS

Fundación Creación Ley 4101 del 10 de mayo de 1920

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7.-ALTITUD GEOGRAFICA SOBRE EL NIVEL DEL MAR Y LIMITES

GEOGRAFICOS

Distrito de Magdalena del Mar

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8. UBICACIÓN.-

9.CLIMA.-

En Magdalena, los veranos son cortos, cómodos y nublados y los inviernos son cortos, frescos, secos y parcialmente nublados. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 11 °C a 24 °C y rara vez baja a menos de 9 °C o sube a más de 27 °C.

10.TEMPERATURA.-

13º C y 24º C,se presentan cielo nublado, garuas y dias soliados que caracterizan el Clima

de la Ciudad de Lima

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11. HITOS URBANOS.-

En el distrito de Magdalena, se inicia la “Av. Javier Prado”.

Importantes clubes sociales peruanos se hallan en este distrito como son, Iglesia Corazón de María,Plaza Principal de Magdalena, Monumento a Túpac Amaru II, entre otros, el Lima Cricket and Football Club (Sede social), el Club Social Magdalena del Mar (sede social), y el Club Universitario de Deportes (Oficinas administrativas).

La avenida Independencia ha "cedido" su nombre por Avenida Sucre, pero en realidad sería una prolongación de la misma pues la avenida Sucre se inicia en el vecino distrito de Pueblo Libre, en el cruce con la avenida Bolívar y tras 14 cuadras culmina en el límite con Magdalena del mar en la cuadra 13 de la avenida Independencia y va decreciendo la numeración hasta la bajada a la playa y costas.

Como Hitos urbanos encontramos en Magdalena del Mar:

 Inmaculado Corazón de María: El Monumento al Inmaculado Corazón de María fue inaugurado el 05 de julio de 1996, y se encuentra ubicado en la av. Sucre, en homenaje a la profunda fe católica de la comunidad de Magdalena del Mar.  Monumento al Coronel Leoncio Prado:

B

usto de bronce, monumento en memoria del Coronel Leoncio Prado, para perennizar su heroísmo. La estatua está ubicada en el Parque del mismo nombre. Fue inaugurada el 9 de diciembre de 1957, siendo Presidente de la República el Dr. Manuel Prado Ugarteche.  Monumento a Manuel González Prada: Una estatua de cuerpo entero de

Manuel González Prada se encuentra en el Parque del mismo nombre.

 Circuito de Cuatrimotos: Circuito de Cuatrimotos para el entretenimiento de los residentes y visitantes del distrito, está ubicado en el circuito de playas al costado del autodromo.

 Monumento a José Gabriel Condorcanqui (Túpac Amaru II): El Monumento a Túpac Amaru II –precursor de la Independencia Nacional- está constituido por una estatua de bronce sostenida en un pedestal inspirado en la arquitectura de las fortalezas de Sacsayhuamán y Machu Picchu.

En el monumento, Túpac Amaru II está de pie y sin sombreo, luce un vestido a la usanza colonial. En el pecho lleva la medalla del dios Sol. Está ubicado en la parte central de la Plaza principal de Magdalena del Mar. Se inauguró en el año 1971.

Cuenta con dos grandes Centros Comerciales reconocidos en el Distrito que son: "Campo Ferial Magdalena del Mar", frente a la Plaza Túpac Amaru y "Centro Comercial Las Brisas", frente a la Jr. Leoncio Prado; ambos cuentan con tiendas, Supermercados, Restaurantes y lugares de diversión.

El templo principal del distrito es La iglesia del Inmaculado Corazón de María, conocida popularmente como La Cúpula, es un templo católico ubicado en la intersección de la avenida

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Sucre (ex jirón Independencia) y el jirón 28 de julio, en el casco original del distrito de Magdalena del Mar en Lima, Perú.

La obra fue concebida por el padre claretiano Simón Llobet. Desde 1957, año de su inauguración, se ha convertido en uno de los símbolos religiosos y arquitectónicos más visibles de la ciudad a pesar del gran crecimiento demográfico de ésta. Cabe destacar que es la iglesia más alta de Lima. Las obras fueron financiadas por medio de donativos y actos benéficos. Sus principales Colegios son

salesiano Rosenthal de la Puente

, Colegio Alternativo Atusparia, Colegio corazón de María.

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 ZONAS TURISTICAS

Atracciones turísticas

Magdalena del Mar posee seis importantes lugares turísticos:  Plaza Túpac Amaru:

Es la plaza principal del distrito de Magdalena del Mar, se llama así porque tiene un monumento en honor a José Gabriel Cóndor canqui (Túpac Amaru). En la base de tal escultura existe una figura que representa a la famosa Ciudadela de Machu Picchu y al complejo arqueológico de Sacsayhuamán. En la Plaza Túpac Amaru se realizan eventos culturales, sociales y religiosos.

 El Malecón Grau:

El Malecón Grau es visitado con frecuencia por personas a las que les agrada realizar ejercicios matutinos y dar pequeños paseos para apreciar la belleza del mar en todo su esplendor. Ellos bajan al circuito de playas con el propósito de sentir la refrescante brisa marina. Sin duda es una experiencia que permite liberar las tensiones originadas por el trabajo y los conflictos familiares.

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 Monumento Inmaculado Corazón de María

El gran monumento de Magdalena del Mar está ubicado en la última cuadra de la Avenida Brasil, fue inaugurado hace 22 años, tiene 6.50 metros de altura y 4 toneladas de peso. Inicialmente estaba en la iglesia Inmaculado Corazón de María, pero luego fue cambiado. Tiene muchos simbolismos, sus dos columnas representan a Jesús, al espíritu santo, Jehová y al Santo Rosario.

 Huaca Huantille:

Magdalena del Mar tiene un sitio arqueológico de gran importancia para nuestra historia pues en este lugar la cultura Ichma construyó una estructura piramidal que

posteriormente, fue parte del territorio inca. Cabe mencionar que esta zona fue la única que se pudo recuperar de un grupo de 5 huacas gracias a un gran trabajo de

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 Magdalena Plaza:

La municipalidad de Magdalena está realizando un extraordinario trabajo en la renovación y modernización de los servicios e infraestructura de Magdalena Plaza. Este lugar tiene historia debido a que se fundó en 1930 y desde ese entonces, se caracteriza por ofrecer una variedad de carnes, verduras, abarrotes y otros productos que las familias necesitan para sus hogares.

 Monumento al Coronel Leoncio Prado

Fue inaugurado en 1957 por órdenes del presidente Manuel Prado Ugarteche con el propósito de recordar los numerosos actos heroicos del Coronel Leoncio Prado. Este lugar permite que tanto niños como adultos conozcan un poco de la historia del Perú y al mismo tiempo, realicen paseos en familia apreciando los maravillosos atractivos del distrito del Magdalena del Mar.

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Historia

La historia de Magdalena se remonta a los tiempos del cacique Taulichusco, por ser parte de su señorío. Más tarde, en la época virreinal, fue asiento de las haciendas "Zavala" y "Oyague".

En 1535: se funda la Ciudad de los Reyes, inmediatamente después la Iglesia

Católica inicia dentro de su propia organización, la labor de evangelización de la población indígena.

En 1557: se crea la Doctrina de Santa María Magdalena, dando origen así al nombre

de Magdalena a esta zona del valle bajo del Rimac.

En 1857: el Presidente Ramón Castilla llegó a promulgar un Decreto nombrando

Juntas de Notables en los pueblos aislados de Lima, entre los que se encontraba Magdalena en la Provincia de Lima (Por Ley del 2 de Enero de 1857). Luego, Ricardo Rey y Basadre, Rodolfo de Rutte y Félix Dibos, emprenden la creación de una nueva ciudad y compran los terrenos donde el 1 de julio de 1872 la fundan con el nombre de Marbella.

En 1872: apenas un año después que se terminara la demolición de las murallas de

Lima, se crea un nuevo poblado, por iniciativa privada de dos ciudadanos peruanos y dos extranjeros, quienes deciden formar un pueblo al que en un principio llamarían Marbella cambiándole luego por el nombre definitivo de Magdalena del Mar (El día 1 de Julio de 1872). Los 4 fundadores de Magdalena del Mar fueron:

1- Rodolfo de Rutté, Suizo. 2- Felix Dibós, Francés.

3- José Agustín de la Puente y Cortés, Peruano. 4- Ricardo Rey Basadre, Peruano.

En el desarrollo urbano de Lima, el distrito de Magdalena del Mar jugó un importantísimo papel ya que fue el primer poblado y al mismo tiempo balneario, que se convirtió en un polo de desarrollo, originándose luego y a partir del mismo, una serie de nuevas urbanizaciones.

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POBLACION SEGÚN ÚLTIMO CENSO DEL INEI – 2017

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El Distrito de Magdalena del Mar tiene una población de 60,290 habitantes, en cuanto al

crecimiento de la población, este evoluciona lentamente debido a la baja tasa de

fecundidad. Así mismo, la densidad de población en el Distrito es de 16 700,83 hab/km²

; Las mujeres representan el 55.4% de la población y los hombres el 44.6%

VARIABLE INDICADOR SEXO Hombres Mujeres Total < de 1 año 313 295 608 01 - 04 años 1386 1346 2732 05 - 09 años 1513 1603 3116 10 - 14 años 1636 1661 3297 15 - 19 años 1905 1490 3395 20 - 24 años 1890 2362 4252 25 - 29 años 1515 3485 5000 30 - 34 años 1995 3764 5759 35 - 39 años 2089 2450 4539 40 - 44 años 1875 2640 4515 45 - 49 años 1990 1989 3979 50 - 54 años 1853 1949 3802 54 - 60 años 2189 1950 4139 60 - 64 años 2350 1878 4228 65 - + años 2963 3966 6929 27462 32828 60290

Fuente: INEI 2017

Según el cuadro de INEI se muestra la población del Distrito de

Magdalena del Mar, registrada en el Censo Nacional del 2017 es de

60,290 y con una proyección para el 2024 de 65,000 habitantes, refiere el

UBIGEO 150120.

B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Durante el año 2017 y 2018, el índice delictivo por indicadores de la Comisaría de

Magdalena del Mar, refleja un alto índice en Robo a personas y transeúntes, delitos

contra el patrimonio, Hurto a personas y transeúntes, arrebato y en menor grado

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estafas actos contra el pudor, lesiones y otros delitos, las cuales permitieron la

elaboración del Mapa de delito y aplicar estrategias que coadyuven a un mejor

trabajo en sectores con índices altos y regulares, realizando comparativos con el I

semestre del año 2017 y el 2018 podemos observar disminución en un 23% de

delitos, lo cual se permite afirmar que el trabajo articulado entre las Instituciones

que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Magdalena del Mar

cuenta con los resultados positivos al cual se proyectó en este primer Semestre,

trabajos con las bases primarias de las Instituciones Educativas, Juntas Vecinales,

Visitas al vecino en los patrullajes mixtos, Golpes de mano, patrullajes

municipales, patrullajes integrados y sobre todo el apoyo académico en cuanto

a normas, modelos de derivaciones a personas víctimas de Violencia Familiar,

Campañas en sectores vulnerables; y otros que permitan a nuestra población un

mayor acercamiento y confianza con sus autoridades.

El diagnóstico situacional es el conocimiento aproximado de las diversas

problemáticas de una población o lugar, a partir de la identificación e

interpretación de los factores y actores que determinan su situación, un análisis

de sus perspectivas y una evaluación de la misma, que permite producir

conocimientos para la acción y toma de decisiones adecuadas a la realidad y el

contexto de cierto lugar o situación en torno a un tema significativo. La metodología

empleada es la ejecución de reuniones de trabajo, acciones de supervisión con el

CODISEC de Magdalena del Mar, así como talleres de participación ciudadana,

efectuándose el análisis de la estadística policial, del Informe Técnico de seguridad

ciudadana-INEI, mapa del delito, mapa de riesgo y recursos humanos logísticos

y financieros, la macro delincuencia, la micro delincuencia.

En el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 se han establecido

relevantes indicadores de la incidencia delictiva, los cuales son considerados para

las acciones estratégicas del CODISEC Magdalena del Mar a fin de confrontar la

inseguridad ciudadana, basada en 6 Objetivos específicos:

Objetivo (1): Reducir el Crecimiento de la Tasa de Homicidios

Objetivo (2): Reducir la Tasa de Fallecidos de Accidente de Tránsito

Objetivo (3): Reducir la Violencia contra grupos en Situación de Vulnerabilidad.

Objetivo (4): Reducir la Victimización por Robos y Hurtos en espacios públicos

Objetivo (5): Reducir la Victimización cometida por Bandas Criminales hacia las

personas naturales y jurídicas.

Objetivo (6): Fortalecer la Gestión Descentralizada de la seguridad ciudadana.

El CODISEC Magdalena del Mar, ha establecido estrategias, para lograr las metas

señaladas, en el Plan Nacional 2019 – 2023:

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FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

 Capacidad de respuesta

frente a las intervenciones

solicitadas.

 Capacitación constante al

personal operativo

 Comunicación fluida entre las

instituciones involucradas.

 Trabajo en equipo.

 Innovación de procedimientos

internos.

 Personal con actitud abierta

al cambio.

 Servicios adicionales

(turismo, auxilio mecánico,

ambulancia) a los vecinos y

visitantes.

 Nueva gestión nacional,

regional y municipal.

 Convenios interinstitucionales.

 Sistema de alarmas silenciosas

para comercios del distrito.

 Preocupación constante de la

ciudadanía por la seguridad.

 Funcionamiento pleno y

eficiente del Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana.

 El orden y la seguridad

constituyen prioridad de la

actual gestión.

 Comunicación abierta entre las

entidades involucradas.

POTENCIALIDADES

 Se tiene un sistema distrital de seguridad ciudadana que cuenta con

personal experimentado y capacitado, tanto en la PNP como en el

serenazgo para atender las demandas de la población y aprovechar el

apoyo de distintas instituciones públicas y privadas.

 Se pondrá en marcha constantes operativos en coordinación con las

Juntas Vecinales del distrito, orientado a brindar un mejor servicio de

seguridad y diferentes apoyos para la tranquilidad del distrito.

 Predisposición para incorporar innovaciones tecnológicas a las tareas de

Seguridad Ciudadana.

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR

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DEBILIDADES

AMENAZAS

 Limitada cantidad de personal

operativo.

 Limitados locales, unidades

vehiculares e infraestructura.

 Atención

lenta

en

el

mantenimiento de unidades

vehiculares.

 Bajas

remuneraciones

del

personal operativo.

 Áreas de tránsito no cuentan

con infraestructura adecuada.

 No se cuenta con normatividad

interna.

 Limitados

recursos

tecnológicos.

 Incremento de la delincuencia.

 Falsas llamadas de alerta de

vecinos.

 Constantes

cambios

de

normatividad y procedimientos

de la PNP.

 Incumplimiento

y

desconocimiento de las normas

de tránsito por parte de los

conductores.

 Incremento de las rutas de

transporte público

 Disposiciones legales flexibles

para con los delincuentes.

 Falta de conciencia cívica.

 Burocracia en procedimientos

internos

 Carencia de un marco legal que

regule

y

garantice

las

intervenciones del Serenazgo.

 Pérdida de valores del ser

humano.

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ESTADISTICAS.-

La Comisaria de Magdalena del Mar abarca casi en su totalidad al distrito de

Magdalena del Mar, que es aproximadamente el 80.52% del territorio policial, el

mismo que divide su jurisdicción en 06 sectores y 12 sub sectores.

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR

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CUADRO DE INCIDENCIAS DELICTIVAS DEL AÑO 2018 – DISTRITO DE MAGDALENA DEL MAR

FUENTE: COMISARIA DE MAGDALENA DEL MAR

DENUNCIAS DELITOS INCIDENCIA DELICTIVA POR TIPOS DE DELITOS

VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

TOTAL 92 78 68 97 87 68 72 67 65 75 82 77 928

I. DELITO CONTRA EL CUERPO, VIDA Y SALUD 3 5 5 9 7 1 5 1 1 4 3 4 48 III. DELITO CONTREA LA LIBERTAD 1 1 4 2 0 0 0 0 1 3 1 4 17 IV. DELITO CONTRA EL PATRIMONIO 85 71 54 78 73 63 66 57 58 64 75 63 807

V. DELITO C. EL ORDEN ECONOMICO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

VI. D. TRIBUTARIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

VII. D. C. LA FE PUBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

VIII. D. CONT. LA SALUD P. (TID-MICROC) 0 0 2 4 2 2 1 3 0 0 0 0 14 VIII. D. CONT. LA SEG. P. (TIA) y (PELG.COMUN) 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 5

IX. CONT. LA TRANQ. PUB. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

X. CONTRA LA HUMANIDAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

XI. CONT. LA ADM. PUBLICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

XII. DELITOS AGRAVADOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

XIV POSESION DE ARMAS DE GUERRA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 XV. OTROS DELITOS (VIOL.FAM) (COND E. EBR.) 3 1 3 2 4 2 0 5 4 4 3 5 36

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR 2019 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ENERO FEBRER O

MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST O SETIEM BRE OCTUBR E NOVIE MBRE DICIEM BRE

DELITO CONTRA EL CUERPO, VIDA Y SALUD 3 5 5 9 7 1 5 1 1 4 3 4

3 5 5 9 7 1 5 1 1 4 3 4

DELITO CONTRA EL CUERPO, VIDA Y SALUD

(26)

0 1 2 3 4 5

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMB RE OCTUBR E NOVIEM BRE DICIEMB RE

DELITO CONTRA LA LIBERTAD 1 1 4 2 0 0 0 0 1 3 1 4

1 1 4 2 0 0 0 0 1 3 1 4

DELITO CONTRA LA LIBERTAD

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR 2019 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 ENERO FEBRER O

MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMB RE OCTUBR E NOVIEM BRE DICIEMB RE

DELITO CONTRA EL PATRIMONIO 85 71 54 78 73 63 66 57 58 64 75 63

85 71 54 78 73 63 66 57 58 64 75 63

DELITO CONTRA EL PATRIMONIO

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0 1 2 3 4 5 ENERO FEBRER O

MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST O SETIEM BRE OCTUB RE NOVIE MBRE DICIEM BRE

DELITO CONTRA LA SALUD PÚBLICA (TID - MICROC) 0 0 2 4 2 2 1 3 0 0 0 0

0 0 2 4 2 2 1 3 0 0 0 0

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE MAGDALENA DEL MAR 2019 0 1 2 ENERO FEBRE RO MARZ O

ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST O SETIE MBRE OCTUB RE NOVIE MBRE DICIE MBRE DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA (TIA) - (PELIGRO

COMUN) 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 0 1

DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA (TIA) - (PELIGRO COMUN)

(30)

0 1 2 3 4 5 6 ENERO FEBRE RO MARZ O

ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOST O SETIEM BRE OCTUB RE NOVIE MBRE DICIEM BRE OTROS DELITOS (VIOLENCIA FAMILIAR) - (CONDUCIR EN

ESTADO DE EBRIEDAD) 3 1 3 2 4 2 0 5 4 4 3 5 3 1 3 2 4 2 0 5 4 4 3 5

OTROS DELITOS (VIOLENCIA FAMILIAR) - (CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD)

(31)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

D.

MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD “MAPA

DEL DELITO”

PUNTOS MAS CRITICOS POR SECTORES DE LA COMISARIA MAGDALENA 18

NRO LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc) TIPO DE DELITO ARMA/MODALIDAD

DIAS DE INCIDENCIA (marcar con X) FRECUENCIA HORARIA (marcar con X) L U N ES M A R T ES M IER C O L ES JU EVES VI ER N ES SA B A D O D OM IN GO 08, 00 a 14 ,00 14, 00 a 20 ,00 20, 00 a 02 ,00 02, 00 a 08 ,00

SECTOR 1

1 JR CUZCO CDRA 1 DCP-ROBO

HURTO AGRAVADO A TRANSEUNTE

X

X

2 JR CUZCO CRUCE CON JR ECHENIQUE DCLVCS-LESIONES LESIONES

X

3 JR. HUAMANGA CDRA. 05 DCP-ROBO

ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A TRANSEUNTE

X

X

4 JR. CASTILLA NRO 976 DCP-ROBO HURTO AL INTERIOR DE CLÍNICA VIRGEN DEL ROSARIO (SIN

DARSE CUENTA)

X

X

5 JR JUNIN 435 DCP- HURTO HURTO DE ACCESORIOS VEHICULAR

X

X

6 JR. ESTHER FESTINI NRO. 175 DCP- HURTO HURTO DE VEHICULO MENOR ESTACIONADO

X

X

(32)

7 JR. TACNA NRO 1105 DCP- HURTO HURTO DE AUTOPARTES Y ACCESORIOS VEHICULAR

X

X

8 INMEDIACION ES DE LA HUACA HUANTILLE (JR. AMAZONAS CRUCE CON JR. HUAMANGA) D.C.L.S.P. INTERDICCION AL TID.

X X X X X X

X X X

NRO LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc) TIPO DE DELITO ARMA/MODALIDAD

DIAS DE INCIDENCIA (marcar con X) FRECUENCIA HORARIA (marcar con X) L U N ES M A R T ES M IER C O L ES JU EVES VI ER N ES SA B A D O D OM IN GO 08, 00 a 14 ,00 14, 00 a 20 ,00 20, 00 a 02 ,00 02, 00 a 08 ,00

SECTOR 2

1 JR. BOLOGNESI/AV. SUCRE DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A TRANSEUNTE

X

X

2 JR. TACNA CON JR. BOLOGNESI DCP- HURTO

HURTO AGRAVADO A

TRANSEUNTE

X

X

3 JR. ECHENIQUE CDRA. 7 DCP- HURTO

HURTO AGRAVADO A TRANSEUNTE

X

X

4 JR. ECHENIQUE CDRA.06 DCP- HURTO HURTO AGRAVADO A TRANSEUNTE

X

X

5 ALTURA DEL MERCADO DE MAGDALENA DEL MAR DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A FEMINA POR FALSO TAXISTA Y DOS SUJETOS A BORDO DE MOTO LINEAL

7

7

(33)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019 6 JR BOLOGNESI 436 OFICINA 204 DCP- HURTO HURTO AGRAVADO AL INTERIOR DE OFICINA

X

X

NRO LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc) TIPO DE DELITO ARMA/MODALIDAD

DIAS DE INCIDENCIA (marcar con X) FRECUENCIA HORARIA (marcar con X) L U N ES M A R T ES M IER C O L ES JU EVES VI ER N ES SA B A D O D OM IN GO 08, 00 a 14 ,00 14, 00 a 20 ,00 20, 00 a 02 ,00 02, 00 a 08 ,00

SECTOR 3

1 BAJADA SUCRE AL CIRCUITO DE PLAYAS

DCP-ROBO ROBO AGRAVADO

A TRANSEUNTE

X

X

2 BAJADA SUCRE DE OESTE -ESTE, REFCIA. FRENTE DE LA VIRGEN INMACULAD A CONCEPCIÓ N, D.C.L.S.P. INTERDICCION AL TID

X

X

3 CIRCUITO DE PLAYAS POR LA BAJADA MARBELLA D.C.L.S.P. INTERDICCION AL TID

X

X

4 MALECÓN GRAU D.C.L.S.P. INTERDICCION AL TID

X X X X X X X

X X

NRO LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc) TIPO DE DELITO ARMA/MODALIDAD

DIAS DE INCIDENCIA (marcar con X) FRECUENCIA HORARIA (marcar con X) L U N ES M A R T ES M IER C O L ES JU EVES VI ER N ES SA B A D O D OM IN GO 08, 00 a 14, 00 14, 00 a 20, 00 20, 00 a 02, 00 02, 00 a 08, 00

(34)

SECTOR 4

1 JR. TRUJILLO CDRA. 03 DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A TRANSEUNTE

X

X

2 RODOLFO RUTTE CUADRA 6 DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A TRANSEUNTE

X

X

3 PQUE. GONZALES PRADA NRO. 787 DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A TRANSEUNTE

X

X

4 RODOLFO RUTTE CUADRA 4 DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A DOS FEMINAS AL INTERIOR DE SU VEHICULO

X

X

5 JR. LARCO HERRERA NRO.1420 DCP-HURTO HURTO AL INTERIOR DE DOMICILIO

X

X

6 JR. TRUJILLO CDRA 6 DCP-ROBO

ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA

A TRANSEUNTE

X

X

7 JR. RODOLFO

RUTTE CDRA 6 DCP-ROBO

ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA

A TRANSEUNTE

X

X

8 JR. BOLIVAR Y JR. TRUJILLO DCP-ROBO

ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A TRANSEUNTE

X

X

9 JR.FELIX DIBOS CDRA,7 DCP-HURTO HURTO AL INTERIOR DE DOMICILIO (SOTANO DE RESIDENCIAL)

X

X

10 JR. LIRIO MONGILARDE CDRA. 01 REF AL FRONTIS DEL NRO.184 DCP-ROBO ROBO/ASALTO Y ROBO DE VEHICULO A MANO ARMADA

X

X

11 JR. BOLIVAR CDRA 6 DCP-ROBO ROBO/ASALTO Y ROBO DE VEHICULO A MANO ARMADA

X

X

12 JR. RODOLFO RUTTE NRO. 520 DCP- HURTO HURTO DE VEHICULO ESTACIONADO

X

X

(35)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019 13 PQUE. GONZALES PRADA N° 646 DCP-ROBO ROBO/ASALTO Y ROBO DE VEHICULO A MANO ARMADA

X

X

NRO LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc) TIPO DE DELITO ARMA/MODALIDAD

DIAS DE INCIDENCIA (marcar con X) FRECUENCIA HORARIA (marcar con X) L U N ES M A R T ES M IER C O L ES JU EVES VI ER N ES SA B A D O D OM IN GO 08, 00 a 14 ,00 14, 00 a 20 ,00 20, 00 a 02 ,00 02, 00 a 08 ,00

SECTOR 5

1 AV. BRASIL N° 3740 DCP-HURTO HURTO AL INTERIOR DE DOMICILIO

X X

2 AV. DEL EJERCITO CDRA. 10 (POR EL KIOSKO DE PERIODICO EN MEDALLA MILAGROSA) DCP-ROBO ROBO AGRAVADO CON ARMA BLANCA A TRANSEUNTE

X

X

3 LUXARDO 148 CALLE DCP- HURTO

HURTO A PERSONA MOMENTOS QUE SE ENCONTRABA AL INTERIOR DE SU VEHICULO

X

X

4 JR. INCLAN N° 309 DCP- HURTO HURTO DE VEHICULO

X

X

5 AVENIDA CIRCUITO DE PLAYAS DCP- HURTO HURTO DE ACCESORIOS VEHICULAR

X

X

6 JR. LEON DE LA FUENTE N° 220 DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A DOS FEMINAS A BORDO DE SU VEHICULO

X

X

(36)

7 A INMEDIACIO NES DE LIMA CRICKET (JR. JUSTO VIGIL CDRA. 1) DCP-ROBO A BORDO DE VEHICULO MAYOR Y MENOR

X X X X X

X X X

8 AV. DEL EJERCITO CDRA 6. DCP-ROBO ROBO AGRAVADO A MANO ARMADA A BORDO DE MOTO LINEAL

X

X

9 EN LA BAJADA DE LA PLAYA COSTA VERDE DCP- HURTO HURTO DE ACCESORIOS VEHICULARES, MODALIDAD ESTACIONADO

X X X X X X X X X X

10 JIRON BACAFLOR 162 DCP-ROBO ROBO/ASALTO Y ROBO DE VEHICULO A MANO ARMADA

X

X

11 JR REY BASADRE CDRA. 01 DCP- HURTO HURTO DE VEHICULO ESTACIONADO

X

X

12 CALLE LORENZO ROKOVICH 145 DCP-ROBO ROBO/ASALTO Y ROBO DE VEHICULO A MANO ARMADA

X

X

FUENTE: COMISARIA DE MAGDALENA DEL MAR

E.

ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO”

De acuerdo a lo señalado por los integrantes del CODISEC

MAGDALENA DEL MAR y de las áreas funcionales de la Municipalidad

de Magdalena del Mar, el comisario de Magdalena del Mar, así como la

Gerencia de Fiscalización, Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de

Seguridad Ciudadana y Jefe de la Unidad de Defensa Civil, se puede

apreciar que en los límites de los sectores 1, 2,3,4,5,6; de la Av. Brasil ,

(37)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

se hacen frecuentes los lugares de comercio ambulatorio, concentración

de alcohólicos o drogadictos, riñas frecuentes.

ANEXO 03: “MAPA DE RIESGO”

 Considerando las características del accionar de los delincuentes

en el distrito se establece una particular atención a los siguientes

aspectos:

a. Presencia de motocicletas lineales. Particular atención a aquellas

con dos (02) tripulantes.

b. Presencia de vehículos estacionados con personas al interior.

Particular atención a aquellos que cuentan con vidrios polarizados

u opacos.

c. Presencia de personas extrañas en los cuadrantes de

responsabilidad. Particular atención a individuos desconocidos

que permanecen o se desplazan recurrentemente por un

determinado sector, recicladores, lavadores de carros, mujeres

con niños en brazos que tocan puertas pidiendo obsequios de ropa

u otros.

d. Actividades o eventos de carácter cultural que convoquen gran

número de personas.

e. Manifestaciones, aglomeración de multitudes, actos vandálicos,

marchas de protestas y otros similares.

f. Espectáculos deportivos en el distrito o en distritos vecinos que

hagan de Magdalena del Mar un lugar de tránsito obligado.

 Problemas de violencia, delincuencia e inseguridad en el

distrito de Magdalena del Mar

 Tipos y modalidades de delitos

1) Estafa

2) Robo a domicilios

(38)

4) Robo a transeúntes

5) Robo de accesorios de vehículos

6) Robo de vehículos

7) Robo agravado

8) Robo en terrenos de construcción

 MAYOR INCIDENCIA SE REGISTRA EN EL ROBO A

TRANSEÚNTES, ROBO A DOMICILIOS, ROBO DE ACCESORIOS

DE VEHÍCULOS Y ROBO DE VEHÍCULO.

 Inconductas sociales

1) Consumo de drogas

2) Consumo de alcohol

3) Pandillaje

4) Barras bravas

 Frecuencia diaria de los hechos delictivos

Los días de la semana con mayor frecuencia de delitos son los

viernes, sábados y Domingo.

 Frecuencia horaria

Los horarios de mayor incidencia del delito son durante la noche.

22.00 a 22.59 horas

20.00 a 20.59 horas

21.00 a 21.59 horas

19.00 a 19.59 horas

23.00 a 23.59 horas.

ESTADISTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS

ESTADISTICAS DELICTIVAS CONTRA EL PATRIMONIO Y LA VIDA

GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR

(39)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

OCURRENCIAS

CANT.

01 Apoyo a la comunidad

884

02 erradicación de personas en estado etílico

83

03 Accidente de Tránsito

448

04 Erradicación de personas sospechosas

208

05 Agresión Física/ Peleas Gresca

82

06 Vehículos Sospechosos

201

07 Intento de Robo

65

08 Violencia Familiar

16

09 Actos Obscenos en vía pública

191

10 Personas extraviadas y encontradas

0

11 conductor en estado etílico

2

12 tocamientos indebidos

7

13 Atentado contra la vida

13

14 daños materiales

0

15 Apoyo en incendios

22

16 Orates Mendigos

33

17 Ruidos molestos

432

TOTAL

2,687

 FUENTE DE REPORTES SERENAZGO – ENERO A NOVIEMBRE 2018

Estadística de Incidencias de Video Vigilancia de Enero a

Noviembre Año – 2018

N° INCIDENCIAS

CANT.

01 Intervención a personas en estado etílico

75

02 Accidente de transito

448

03 Peleas/Gresca

82

04 Intervención de persona sospechosas

208

05

Intervención a personas en estado de

drogadicción

1326

06 Erradicación de comercio informal

1070

(40)

08 Apoyo a la comunidad

884

09 Orates/mendigos

33

10 Actos inmorales

233

11 Revoltoso

67

12 Apoyo en incendio

22

13 Intervención de persona sospechosa

208

14 Agresión física

86

15 Vehículos sospechosos

201

TOTAL

5,125

 FUENTE DE REPORTES SERENAZGO – ENERO A NOVIEMBRE 2018

F. PROBLEMA EN EL AMBITO EDUCATIVO

UGEL 03 – MAGDALENA DEL MAR

PERSONAS QUE LABORAN EN LA UGEL: 340

ES SUFICIENTE SI

(41)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

CARACTERÍSTICAS DE SERVICIO EDUCATIVO Y PROGRAMAS QUE DESARROLLA LA UGEL 03

La UGEL 03, garantiza un servicio de calidad en todos los niveles, modalidades y formas educativas, fortaleciendo las capacidades de la Gestión Pedagógica, Administrativa, Promoviendo una cultura de prevención frente a la Gestión del Riesgo de Desastres y Riesgo Social. Trabaja articuladamente con aliados como otros sectores, Gobierno Local e instituciones privadas para tener calidad en el servicio educativo.

La UGEL 03, comprende en su jurisdicción 09 distritos: Cercado de Lima (06 redes), Breña (redes 7,8) Pueblo Libre (red 14), San Miguel (red 16), Magdalena (red 15), San Isidro, Lince (red 12), Jesús María (red 13) y La Victoria (redes 09,10 y 11). Haciendo un total de 16 redes.

SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN FORMA GENERAL:

Lima Metropolitana ha presentado una importante evolución a nivel económico, la cual se ha traducido efectivamente al ámbito social. Así, el PBI creció en más de seis puntos porcentuales en seis años en tanto que la pobreza monetaria se ha reducido en seis puntos porcentuales en los años que se analizaron (2011-2015), siendo mucho menor al promedio nacional; además, la región Lima también tiene un IDH superior al nacional. En infraestructura y acceso, Lima Metropolitana también presenta indicadores superiores a los del promedio nacional y también a los de sus regiones pares en IDH, Lima Provincias y Callao. Si bien en general los resultados educacionales intermedios son mejores que los nacionales (con excepción del porcentaje de desaprobados en secundaria) todavía no lo son respecto a los de sus regiones 27 Se toma los resultados regionales de Lima como aproximación a los resultados provinciales de Lima Metropolitana. Lima Metropolitana: ¿cómo vamos en educación? 38 similares en IDH, superando solo a Lima Provincias, pero siendo superado por Moquegua, Arequipa y Callao; además, existe una importante dispersión entre los distritos. De igual forma, los resultados finales de Lima Metropolitana también muestran mejoría en el tiempo y ya han superado a los nacionales. Sobre esto último vale la pena resaltar que en Lima Metropolitana los resultados educaciones en matemática son mejores en la gestión educativa estatal, en tanto que los resultados educaciones en comprensión lectora son similares en ambas gestiones. Sin embargo, debe destacarse que existe una amplia variabilidad entre ambos aprendizajes, siendo los resultados de comprensión lectora muy superiores a los de matemáticas. Por lo tanto, se puede inferir que la efectividad de las políticas educativas en Lima Metropolitana es elevada, siendo que las brechas de resultados intermedios respecto a sus regiones pares son limitadas. Por lo tanto, los esfuerzos en la región deberían abocarse en disminuir las brechas distritales y con las regiones pares en IDH en resultados finales, así como atender con mayor consideración los resultados del rendimiento académico en los alumnos de la región, pues aunque los indicadores de aprendizaje sean elevados y superiores a los

(42)

nacionales, todavía existe una amplia brecha entre los resultados de comprensión lectora y los de matemática.

Sin embargo se observa en Lima Metropolitana, hay más de mil colegios cuyas estructuras han sido declaradas en riesgo (50%) y en alto riesgo (50%); es decir, han sido catalogadas como inhabitables, aseguró el director ejecutivo del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED).

Se trata de más de la mitad de los planteles. “Hay colegios que tienen salones, pabellones u otros ambientes en estado crítico que deben ser demolidos. Estos ambientes ya han sido clausurados, pero ello no significa que el colegio deje de funcionar. Los daños son en sectores específicos. Los niños no perderán sus clases. Estos planteles tienen módulos prefabricados para que los escolares no pierdan sus clases.

Se lamenta que este año el presupuesto para reparaciones se haya reducido significativamente. “El año pasado recibimos S/3,185 millones como partida anual. Ahora solo nos han dado S/2,210 millones, casi mil millones menos para obras. Es insuficiente”, Otro grave problema es el saneamiento legal. “No se puede invertir en muchos colegios pues los terrenos no son propiedad de ellos.

Aparte también se suma la

alta vulnerabilidad que se presenta en nuestra sociedad,

ante el riesgo social originados por la carencia de valores, la desestructuración

familiar, la violencia familiar y la repercusión en la escuela, el uso inadecuado de

las redes sociales y otros medios informáticos, la explotación y maltrato infantil, el

consumo y micro comercialización de drogas y/o sustancias tóxicas, embarazo

adolescente, falta de cultura de Prevención en Seguridad vial y Seguridad

ciudadana, repercuten en nuestros estudiantes y por consiguiente en nuestras

instituciones educativas.

Estos factores mencionados pueden ocasionar deserción escolar, siendo las

causas del fracaso escolar.

ACTOS DE INSEGURIDAD REGISTRADOS EN MAGDALENA (SISEVE) PROBLEMÁTICA DEL AMBITO EDUCATIVO – UGEL 03 DISTRITO DE MAGDALENA (MARZO – DICIEMBRE 2018) RED: 15

(43)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019 ASUNTO N° CASOS PRESENTADOS N° DE CASOS ATENDIDOS N° DE CASOS DERIVADOS N° DE CASOS NO ATENDIDOS ABANDONO / DESERCIÓN ESCOLAR 02 02 02 00 CONSUMO DE ALCOHOOL Y DROGAS ENTRE NIÑOS Y ADOLESCENTES 07 07 07 00 VIOLACIONES SEXUALES Y/O , TOCAMIENTOS INDEVIDOS 00 00 00 00 EMBARAZO EN EDAD ESCOLAR 02 02 02 00 PANDILLAJE ESCOLAR 00 00 00 00 BULLYING – HURTO- FÍSICO-INTERNET 12 12 12 00 VIOLENCIA VERBAL-PSICOLÓGICA FAMILIAR 15 15 15 00

Fuente: Plataforma del SISEVE – Dpto. de TOE y Convivencia. Instituciones Educativas de mayor incidencia:

MIGUEL GRAU

072 SAN MARTÍN DE PORRAS 1088 FRANCISCO BOLOGNESI 1094 JACARANDA

IE 1090 CAP FAP MARCO A SCHENONE OLIVA IE 1104 CRL FAP VICTOR MALDONADO BEGAZO

(44)

El trabajo articulado con los sectores e instituciones aliadas:

El Gobierno Local, Sub-prefectura, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer, Ministerio Público, Ministerio de Defensa, Instituciones del distrito como los Bomberos y otros. Estas Instituciones y Sectores nos permiten agilizar y resolver los problemas frente al Riesgo que tiene la comunidad educativa, con los actores principales, los estudiantes.

También participan en los talleres y capacitaciones a los directivos, docentes, administrativos y estudiantes.

FORTALEZAS:

Se participa activamente en el Comité de Seguridad Ciudadana de Magdalena, donde representa al sector Educación la Directora de la UGEL 03.

Se realizó una mesa de trabajo sobre Riesgo Social y con los representantes de los sectores y se viene trabajando en una cultura de prevención.

Se cuenta en el Área de ASGESE con una especialista que coordina las actividades preventivas sobre el Riesgo Social y GRD, y una especialista de Convivencia.

Se cuenta en el Área de AGEBRE con un especialista de Tutoría TOE, y un equipo de Promotores TOE que trabajan la Prevención en la problemática del estudiante y el clima escolar.

DEBILIDADES:

Falta de compromiso de algunos actores para la coordinación de actividades.

Falta de recursos y presupuesto para afrontar los riesgos estructurales de las escuelas, junto con MINEDU para llegar a la certificación de la escuela en GRD de la municipalidad. Falta consolidar una Cultura de Prevención que permita una vida saludable y con seguridad ciudadana.

(45)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

CUADRO ESTADISTICO: MAGDALENA

NIVEL EDUCATIVO CANTIDAD

INICIAL - JARDIN 34

INICIAL - CUNA JARDIN 5

INICIAL NO ESCOLARIZADO 2

PRIMARIA 27

SECUNDARIA 18

BASICA ALTERNATIVA AVANZADO 2

BASICA ALTERNATIVA INICIAL INTERMEDIO 2

BASICA ESPECIAL INICIAL 2

BASICA ESPECIAL PRIMARIA 2

TECNICA PRODUCTIVA 8

SUPERIOR TECNOLOGICA 5

(46)

RELACION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 32% 4% 2% 25% 17% 2% 2% 2% 2% 7% 5%

GRAFICO ESTADISTICO DE II.EE - MAGDALENA

INICIAL - JARDIN INICIAL - CUNA JARDIN

INICIAL NO ESCOLARIZADO PRIMARIA

SECUNDARIA BASICA ALTERNATIVA AVANZADO BASICA ALTERNATIVA INICIAL INTERMEDIO BASICA ESPECIAL INICIAL BASICA ESPECIAL PRIMARIA TECNICA PRODUCTIVA

(47)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

Código modular Nombre de IE Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Dirección de IE

0315663 106 JUAN RAGGIO CHICHIZOLA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JIRON GRAU 245

0538819 NIÑO JESUSITO Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON PUENTE Y CORTES (AYACUCHO) 629 0539015 126 VIRGEN DEL CARMEN Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JIRON LIBERTAD 1135

0760363 DECROLY Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON CASTILLA 1375 0315648 095 MEDALLA MILAGROSA Inicial - Cuna JardínPública - Sector Educación PASAJE PINGUINO 100 0510032 1099 COMP EDUC EXP AUGUSTO PEREZ ARANIBARInicial - Jardín Pública - Otro Sector PúblicoAVENIDA PEREZ ARANIBAR 650 0246256 SAN JUAN MARIA VIANNEY Primaria Privada - Parroquial JIRON RICARDO REY BASADRE 158 0314617 SOR ROSA LARRABURE Primaria Privada - Parroquial CALLE SAMUEL VELARDE 110 0318048 1088 FRANCISCO BOLOGNESI Primaria Pública - Sector Educación JIRON INDEPENDENCIA 445 0318063 1094 JACARANDA Primaria Pública - Sector Educación JIRON TRUJILLO CUADRA 4 0318089 1090 CRNL FAP MARCO ANTONIO SCHENONE OLIVAPrimaria Pública - Sector Educación JIRON GRAU CDRA 2 S/N 0318212 1099 COMP EDUC EXP AUGUSTO PEREZ ARANIBARPrimaria Pública - Otro Sector PúblicoAVENIDA PEREZ ARANIBAR 650 0318287 1104 CRNEL. FAP VICTOR MALDONADO BEGAZOPrimaria Pública - Sector Educación JIRON LIBERTAD 970

0319319 1214 SEÑOR DE LOS MILAGROS Primaria Pública - Sector Educación AVENIDA SUCRE EX (INDEPENDENCIA) 1130 0319772 JESUS MIO Primaria Privada - Particular JIRON LIBERTAD 1349

0319954 ANGELICA RECHARTE Primaria Privada - Parroquial JIRON CASTILLA 983 0320200 NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ Primaria Privada - Parroquial JIRON TACNA 250 0601831 ROSENTHAL DE LA PUENTE Primaria Privada - Parroquial AVENIDA BENITO LAZO 575 0760389 ATUSPARIA Primaria Privada - Particular JIRON CMTE. JIMENEZ 244 0245274 01 CORAZON DE MARIA Básica Especial - PrimariaPública - Sector Educación JIRON ESTHER FESTINI 109

0689794 014 LA SAGRADA FAMILIA Básica Especial - PrimariaPública - Sector Educación JIRON SAN MARTIN (FRANCISCO GONZALES PAVON 385 0245670 MIGUEL GRAU Secundaria Pública - Sector Educación JIRON LIBERTAD 1025

0449496 SOR ROSA LARRABURE Secundaria Privada - Parroquial CALLE SAMUEL VELARDE 110 0449819 072 SAN MARTIN DE PORRES Secundaria Pública - Sector Educación AVENIDA INDEPENDENCIA 1277 0582320 ROSENTHAL DE LA PUENTE Secundaria Privada - Parroquial AVENIDA BENITO LAZO 575 0601856 ANGELICA RECHARTE Secundaria Privada - Parroquial JIRON CASTILLA 983 0643965 ATUSPARIA Secundaria Privada - Particular JIRON CMTE. JIMENEZ 244 0751230 1088 FRANCISCO BOLOGNESI Secundaria Pública - Sector Educación JIRON INDEPENDENCIA 445 0449660 REINA DEL CARMELO Primaria Privada - Particular PARQUE FRANCISCO GRAÑA 285 0450254 PROMAE MAGDALENA Técnico ProductivaPública - Sector Educación JIRON CUZCO 620

0652446 COMP EDUC EXP AUGUSTO PEREZ ARANIBARTécnico ProductivaPública - Otro Sector PúblicoAVENIDA PEREZ ARANIBAR 650 0450270 MAGDALENA Técnico ProductivaPública - Sector Educación JIRON LEONCIO PRADO 686 0450577 LA MILAGROSA Técnico ProductivaPrivada - Parroquial CALLE SAMUEL VELARDE 110 0904482 1094 JACARANDA Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JIRON TRUJILLO CUADRA 4 0911529 VIRGEN MARIA Inicial - Jardín Privada - Particular PARQUE FRANCISCO GRAÑA 109 0911552 SAN JUAN MARIA VIANNEY Secundaria Privada - Parroquial JIRON RICARDO REY BASADRE 158 0904631 JESUCITO Inicial - Jardín Privada - Particular CALLE UGARTE Y MOSCOSO 964

0911289 PININOS Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON JOSE GALVEZ EX JOSE VALENCIA 115 0911370 MADRE ENRIQUETA VICENS Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular AVENIDA JUAN DE ALIAGA 475

0827493 CEBA - MIGUEL GRAU Básica Alternativa - AvanzadoPública - Sector Educación JIRON LIBERTAD 1025 1072529 CEBA - SAN MARTIN DE PORRAS Básica Alternativa - AvanzadoPrivada - Parroquial CALLE SAMUEL VELARDE 110 0827469 NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ Secundaria Privada - Parroquial JIRON TACNA 250

0315200 CEBA - MIGUEL GRAU Básica Alternativa - Inicial e IntermedioPública - Sector Educación JIRON LIBERTAD 1025 1073634 CASCANUECES Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular CALLE FLORA TRISTAN 551- 553 0528984 JOSE ANTONIO ENCINAS Primaria Privada - Particular JIRON TACNA 465

0526111 JOSE ANTONIO ENCINAS Secundaria Privada - Particular JIRON TACNA 465 1048826 PRIVATEACHER INTERNATIONAL Técnico ProductivaPrivada - Particular AVENIDA PERSHING 820

1073550 GOTITA DE MIEL Inicial - Jardín Privada - Particular CALLE DANIEL ALCIDES CARRION 586 1170042 SEBASTIAN SALAZAR BONDY Inicial - Jardín Privada - Particular CALLE S. SALAZAR BONDY 179 0739342 REINA DEL CARMELO Secundaria Privada - Particular PARQUE FRANCISCO GRAÑA 285 0904391 1088 FRANCISCO BOLOGNESI Inicial - Jardín Pública - Sector Educación JIRON INDEPENDENCIA 445

1234780 012 REPUBLICA DOMINICANA Primaria Pública - Sector Educación AVENIDA ALBERTO YABAR CUADRA 1 1234020 PROFESSIONAL AIR Técnico ProductivaPrivada - Particular AVENIDA JAVIER PRADO OESTE 550 0316174 PERUANO JAPONES LA VICTORIA Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON INCLAN 255

(48)
(49)

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

0582338+E104E62A61:E102PERUANO JAPONES LA VICTORIA Secundaria Privada - Particular JIRON INCLAN 255 0319913 PERUANO JAPONES LA VICTORIA Primaria Privada - Particular JIRON INCLAN 255 1244110 NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ Inicial - Jardín Privada - Parroquial JIRON ULISES DELBOY 228 1489517 RAYITOS DE LUZ Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON COMANDANTE ESPINAR 472 1489681 MI PEQUEÑO REINA DEL CARMELO Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON DANIEL HERNANDEZ 360 0646505 EMILIANO PISCULICH RAMIREZ Primaria Privada - Particular JIRON TARAPACA 357 1082601 EMILIANO PISCULICH RAMIREZ Secundaria Privada - Particular JIRON TARAPACA 357 0432823 SAN FRANCISCO Primaria Privada - Particular JIRON BOLIVAR 141 1490044 BLUEBIRD Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular AVENIDA JUAN PEZET 1978 1490630 CASITA ENCANTADA Inicial - Jardín Privada - Particular AVENIDA SUCRE 487 1491075 JOSE ANTONIO ENCINAS Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON TACNA 465

1491232 TRENTO ESCARDO Primaria Privada - Particular AVENIDA FAUSTINO SANCHEZ CARRION 758 1491356 RETAMA Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular JIRON HUAMANGA 378

1491489 SANTA MARIA DE LA GRACIA DE MAGDALENAInicial - Jardín Privada - Particular JIRON TACNA 787 1491497 SANTA MARIA DE LA GRACIA DE MAGDALENAPrimaria Privada - Particular JIRON TACNA 787 1491950 MIS PEQUEÑOS GENIOS Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular JIRON HUAMANTANGA 442 1492172 APLICACION MARIA AUXILIADORA Inicial - Jardín Privada - Particular AVENIDA INDEPENDENCIA 845 1492248 ALAS PERUANO ARGENTINO Primaria Privada - Particular JIRON TACNA 665

1492255 ALAS PERUANO ARGENTINO Secundaria Privada - Particular JIRON TACNA 665 1492289 JESUS MAESTRO DIVINO Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON GRAU 239 1492297 JESUS MAESTRO DIVINO Primaria Privada - Particular JIRON GRAU 239

0773283 MARGARET MEAD Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular CALLE FLORA TRISTAN 510 0704569 MARGARET MEAD Primaria Privada - Particular CALLE FLORA TRISTAN 510 1304898 BUBBLE KIDS Inicial - Jardín Privada - Particular CALLE DOMINGO PONTE 1075 1315886 SAINT CAMILAS SCHOOL Inicial - Jardín Privada - Particular AVENIDA BRASIL 3365 1315894 SAINT CAMILAS SCHOOL Primaria Privada - Particular AVENIDA BRASIL 3365 1328152 ESCUELA NACIONAL DE FORMACION Y CAPACITACION DE SERENOS Y AGENTES DE SEGURIDADTécnico ProductivaPrivada - Particular JIRON JUNIN 133-135 1355189 MI NIDO KUKULI Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON DOMINGO PONTE 895 1371970 SAINT CAMILAS SCHOOL Secundaria Privada - Particular AVENIDA BRASIL 3365 1372606 MI PEQUEÑA ESTRELLITA Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON CUZCO 527

1373521 LUCERITO DE MAGDALENA Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON JOSE BARRENECHEA 295

1373547 TRENTO ESCARDO Secundaria Privada - Particular AVENIDA FAUSTINO SANCHEZ CARRION 758 1389840 MANITOS TRAVIESAS Inicial - Jardín Privada - Particular AVENIDA SUCRE 1083

1412709 RISAS Y TRAZOS Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON LARCO HERRERA 925 1422666 PAMER - MAGDALENA DEL MAR Secundaria Privada - Particular AVENIDA SUCRE 1472, 1474 Y 1476 1470756 PEQUEÑOS LIDERES Inicial - Jardín Privada - Particular CALLE VICTOR LARCO HERRERA 1057 1480599 ARCOBALENO Inicial - Cuna JardínPrivada - Particular CALLE FLORA TRISTAN 345

1523281 DIAS FELICES ORRANTIA Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON JUSTO VIGIL 410

1523539 TRINITY Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON FRANCISCO GONZALES PAVON 263-265-267 1579994 CIRCULO DE INGENIERIA DE MAGDALENAInicial - Jardín Privada - Particular AVENIDA JAVIER PRADO OESTE 779 - 790 1580000 CIRCULO DE INGENIERIA DE MAGDALENAPrimaria Privada - Particular AVENIDA JAVIER PRADO OESTE 779 - 790 1580018 CIRCULO DE INGENIERIA DE MAGDALENASecundaria Privada - Particular AVENIDA JAVIER PRADO OESTE 779 - 790 1668896 HVAC-R PERU Técnico ProductivaPrivada - Particular AVENIDA BRASIL 3898

1672559 ALPHABET CREATIVE PRESCHOOL Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON LIBERTAD 778-788 2985835 GOTITAS DE TERNURA Inical No EscolarizadoPública - Sector EducaciónJIRON CASTILLA 1121 2985841 GOTITAS DE TERNURA Inical No EscolarizadoPública - Sector EducaciónJIRON CASTILLA 1121

1704618 ACUARELAS Inicial - Jardín Privada - Particular JIRON MARISCAL RAMON CASTILLA 250 1737188 01 CORAZON DE MARIA Básica Especial - InicialPública - Sector EducaciónJIRON ESTHER FESTINI 109

1737204 014 LA SAGRADA FAMILIA Básica Especial - InicialPública - Sector EducaciónJIRON SAN MARTIN (FRANCISCO GONZALES PAVON 385 1752799 PAMER DE MAGDALENA Primaria Privada - Particular AVENIDA SUCRE 982 - 984

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 En el marco del mejoramiento de la calidad educativa en el Distrito, el CODISEC de Magdalena del Mar, desarrolla acciones estratégicas que parte desde la determinación de temas transversales, y la internalización y modificación de sus conductas en base a una nueva propuesta de la práctica de valores y actitudes que les permita desarrollar una cultura de prevención de riesgos. Fortaleciendo el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevención del riesgo de desastres y a la seguridad ciudadana.

 Desplazamiento del alumnado hacia la educación privada

En el año lectivo 2017-2018 se ha observado que hay un

desplazamiento de matrículas hacia la oferta privada, las familias

piensan que estos servicios educativos es de calidad por el solo

hecho de ser privado en la Ugel 03

– Magdalena del Mar existen

instituciones educativas privadas de élite, laicas e internacionales, las

hay también aquellas que funcionan en alianza público-privada y

otras que pertenecen a corporaciones interesadas en la educación.

Estas instituciones educativas pueden funcionar en terrenos de 25

hectáreas como en áreas de 160 mts² y hay familias que pagan 3,500

soles mensuales por la educación de sus hijos frente a las otras que

pagan una mensualidad de 200 soles.

Este incremento de centros educativos privados implica mayor

congestión al tránsito, mayor atractivo para el delincuente, espacios

de riesgo e incremento de la seguridad, de acuerdo al cuadro

siguiente:

ACCIONES PREVENTIVAS:

Que los casos obtenidos con la información fidedigna de cada una de las Instituciones Educativas, nos llevara a realizar talleres de prevención para que no se incremente cada uno de los casos encontrados, se convocara a la DEMUNA, PNP, Defensoría del Pueblo, Fiscalía ,salud y todas aquellas Instituciones que contribuyan a tomar acciones preventivas.

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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – MAGDALENA DEL MAR 2019

ACCIONES PREVENTIVAS Y OPERATIVAS

 Fortalecimiento de BAPES  Fortalecimiento de JJ.VV

 Fortalecimiento de Patrullas Juveniles  Fortalecimiento de Alcaldes Escolares

 Coordinación e Integración  PNP  SERENAZGO  CEM  FISCALIA  PREFECTURA  JJ.VV

(52)

G. PROBLEMÁTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

CENTRO DE SALUD DE MAGDALENA DEL MAR

La finalidad de diseñar, planificar y ejecutar acciones que enfrenten las enfermedades emergentes de nuestro ámbito de tal manera que se garantice según el artículo 44° de la Constitución Política del Perú “proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general.”

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