XXXI CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD PUNTA CANA, REPÚBLICA DOMINICANA
17,18 y 19 de septiembre de 2015
TITULO DEL TRABAJO: Auditoría de información no financiera en el Sector Público Normas vigentes para su realización.
AUDITORIA DE INFORMACIÓN SOCIO-AMBIENTAL EN EL SECTOR PÚBLICO TRABAJO INTERAMERICANO
AREA TEMATICA: SECTOR PÚBLICO
TEMA: 3.4 CONTROL GUBERNAMENTAL A TRAVES DE LA AUDITORIA
SUBTEMA: Auditoría de información no financiera – Auditoría de Balance Social conforme a NIA y normas de cada país. Su aplicación.
AUTOR: ACCIFONTE, Laura Graciela (Argentina) [email protected]
PRESIDENTE DE LA COMISIÓN: ALONZO, Selva (Uruguay)
RESUMEN EJECUTIVO
En cumplimiento de su cometido, las organizaciones del sector público generan información que puede resultar relevante o no para formar parte de las rendiciones de cuentas. Sin embargo, toda la información que se produce puede ser considerada de interés por ciertos interesados a quienes no les satisface únicamente la información exteriorizada en los balances anuales, esto es, la información financiera.
En virtud de ello, y en respuesta a la necesidad de información más amplia que la financiera, se preparan reportes con información no financiera: Balances Sociales, Memorias de Sustentabilidad y Reportes Integrados.
Cualquiera de estas formas de exteriorización de información no financiera que se expone a terceros interesados, debe reunir el requisito de confiabilidad, y por lo tanto, ser sometida a auditoría o verificación.
Palabras Clave
Auditoria – Verificación - Balance Social – Multidisciplina- Aseguramiento
INTRODUCCIÓN
Habitualmente se expresa por parte de los ciudadanos la necesidad de recibir información de los actos de gobierno que no se circunscriba solamente a la financiera, pues la misma revela solamente impactos financieros, mientras que las políticas públicas implementadas generan situaciones (deseadas o no), que no se conocen pues no se los publica confiablemente.
Nos referimos a que la implementación de políticas públicas gubernamentales se ponen en práctica con recursos financieros, materiales, humanos, intelectuales y naturales, pero de la interacción de los mismos solo se conocen los resultados financieros.
Existen procedimientos para exteriorizar el resultado de la aplicación del resto de los factores agrupándoles según diferentes aspectos: sociales, ambientales, laborales, etc.
La información así reunida se expone en los balances sociales, memorias de sustentabilidad y, más recientemente en reportes integrados.
Los diferentes aspectos exteriorizados en los reportes no financieros, incluyen información financiera, económica, social y ambiental que, mayormente surge de la información a la que habitualmente acceden los contadores públicos y demás profesiones de las ciencias económicas (contabilidad, costos, estadísticas) pero en otros casos es desconocida por estos profesionales si los hechos no se relacionan con los subsistemas mencionados.
A título de ejemplo: las emisiones de gases de efecto invernadero, el impacto de la localización de la organización en lugares de alta biodiversidad, el impacto social de construcciones de infraestructura en centros urbanizados, riesgos y oportunidades para la organización derivados del cambio climático, impacto del vertido de aguas y tratamiento de los residuos, del derrame de hidrocarburos, etc.
Las distintas herramientas existentes para recopilar y exponer esta información (1), indica que la forma de prepararla a través de indicadores de desempeño, siendo una tarea multidisciplinar.
La tarea de auditoría o de verificación, también debe abordarse en forma multidisciplinar, pero el liderazgo del equipo debe estar a cargo del profesional contador público pues es el mejor preparado académica y prácticamente para estas tareas.
En los párrafos que siguen, se reseñarán los antecedentes normativos para la verificación de información no financiera, la metodología para tal cometido y el porqué de la necesidad de la misma.
Responsabilidad Social, Balance Social y Control Gubernamental
Toda organización pública o privada que se considere socialmente responsable, debe exteriorizar la misma a través de las diferentes herramientas existentes para ello (Balance Social, Memorias de Sustentabilidad, Reportes Integrados, éste último constituye una combinación de todos los tipos de información: financiera y no financiera más el agregado de información prospectiva).
Se presume que la preparación de estos elementos se realizará con los requisitos establecidos que implican el reconocimiento de todos los hechos materiales, confiabilidad, transparencia, equilibrio, comparabilidad, precisión, pero la verificación externa potencia todas estas cualidades.
Cuando hablamos de auditorías o verificaciones externas debemos referirnos a aquellas que se practican en las organizaciones gubernamentales así como también en las empresas públicas.
Según la legislación de cada país, éstas últimas, pueden requerir las verificaciones conforme a las pautas y normativa aplicable al sector privado o a las del sector público.
En cambio, las entidades gubernamentales (reparticiones de la administración pública, municipios, provincias, estados, departamentos etc.), generalmente están sujetos a control por parte de los tribunales de cuentas o denominación equivalente en cada país. En este ámbito, según la normativa local, pueden aplicar normas de auditoría propias, adoptar las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) o las normas del INTOSAI
(International Organization of SupremeAuditInstitutions), las ISSAI (International Standars of
SupreseAuditInstitutions), las cuales incorporan las NIA.
La Responsabilidad Social ha dejado de ser un concepto atribuible exclusivamente a las empresas del sector privado o a las organizaciones de la sociedad civil, para ser aplicado a todo el ámbito del sector público, a las reparticiones de la administración pública en todos sus niveles (Nación, Provincia, Municipios y sus equivalentes denominaciones según los países de cuales se trate).
En los congresos y eventos celebrados por las entidades que agrupan los organismos de control gubernamentales (Tribunales de Cuentas, Unidades de Auditoría, etc.) se refieren frecuentemente a las auditorías no financieras, por ahora enfocadas a la dimensión ambiental.
Con este cometido, forman equipos interdisciplinarios de profesionales que verificarán el cumplimiento de la normativa ambiental por el Sector Público y la sustentabilidad de las acciones del mismo.
De acuerdo a las tendencias en Responsabilidad Social, aquellas entidades que se disponen a actuar sustentablemente, comienzan a exigirlo también de sus proveedores, contratistas, subcontratistas, etc., y exigen que, además de preparar la información, la sometan a auditoría o verificación externa.
Razones para la verificación.
Se ha destacado que la credibilidad y transparencia son las principales cualidades que los grupos de interés deben percibir de la información que se les presenta.
Tales atributos se verían reforzados si la información se somete a verificación externa, de acuerdo con normas internacionales de auditoría, normas profesionales de cada país o normas gubernamentales.
La auditoría o verificación externa de la información financiera, no ofrece dificultad para los contadores públicos pues es su tarea habitual. Por ello nuestro énfasis será puesto en la información no financiera, específicamente, la contenida en el Balance Social.
Como habíamos mencionado en los acápites anteriores, el Balance Social se compone de información financiera y no financiera.
La verificación de información no financiera contenida en los balances sociales presenta ciertos inconvenientes por no ser materia habitual de estudio por parte de los auditores de estados financieros.
Respecto de la verificación de la información no financiera, las diferentes guías para la preparación de Balance Social y, en particular la guía GRI brinda amplia información sobre los procedimientos a seguir y la documentación que se debe analizar para obtener respaldo necesario que sustente la opinión del auditor.
Desde los organismos profesionales también existen pronunciamientos referidos a auditoría o verificación de información no financiera.
A su vez, la INTOSAI, en su ISSAI 100 (1) declara que
Los usuarios buscarán tener confianza en la fiabilidad y relevancia de la información que utilizan como base para tomar decisiones. Por lo tanto, las auditorías proporcionan información con base en evidencia suficiente y apropiada, y los auditores deben llevar a cabo procedimientos para reducir o administrar el riesgo de llegar a conclusiones inadecuadas. El nivel de seguridad que puede proporcionarse al usuario previsto debe comunicarse de forma transparente. Sin embrago, debido a limitaciones inherentes, las auditorías nunca pueden dar una seguridad absoluta.
A continuación reseñaremos la evolución de las normas referentes a la verificación de información no financiera.
Estándares de aseguramiento
AccountAbility - ISEA
Accountability es una red global sin fines de lucro que provee innovaciones en aseguramiento que fomenten el desarrollo sostenible.
Esta organización, destacaba la necesidad de una norma profesional generalmente aceptada para brindar confiabilidad sobrelos informes de sostenibilidad, sin determinar a qué grupo de profesionales se refería.
En 2003 emite la Norma de Aseguramiento AA1000AS, (Assurance Standard)siendo ésta la primera de aseguramiento de la sostenibilidad, cuyo objetivo es la mejora continua de los procesos sin hacer hincapié en los informes.
En 2008publica la AA1000APS (AccountabilityPrinciples Standard), en la cual establece los principios de AccountAbility: inclusividad, materialidad o relevancia y capacidad de respuesta.
(1) ISSAI 100 – Principios Fundamentales de Auditoría del Sector Público – INTOSAI –www.intosai.org
Federación Internacional de Contadores (IFAC)
La Federación Internacional de Contadores ha mostrado, desde hace tiempo, interés en proporcionar a los contadores públicos elementos para que puedan interesarse en la práctica de verificaciones de información no financiera.
Ha intervenido permanentemente en los documentos de consulta del Global ReportingInitiative sobre temas de sostenibilidad a través del SEAP (SustainabilityExpertsAdvisory Panel).
A su vez el Comité de Contadores Profesionales en los Negocios (Professional Accountants in Business – PAIB) deIFAC realiza publicaciones sobre “mejores prácticas” para interesar a los contadores en el tema de sustentabilidad.
La Junta de Educación Contable Internacional de IFAC también se ocupa de temas relativos a la sustentabilidad. En la Norma Internacional de Educación 2 (International Education Standard – IES 2) se establece que los contadores deben poseer también conocimiento de negocios y sobre el uso de medidas de desempeño no financieras en los negocios y la comprensión de temas ambientales y de desarrollo sostenible.
ISAE /NIEA 3000
En Junio de 2000 IFAC emitió el ISAE 100 AssuranceEngagements, que incluyó principios básicos y procedimientos esenciales tanto para la auditoría y las revisiones de información financiera histórica como para lo que la norma definía como compromisos de nivel alto de aseguramiento sobre temas diferentes de la información financiera histórica.
También publicó el Marco Internacional para encargos/compromisos de aseguramiento (International Framework forAssuranceEngagements) aplicable para los informes de aseguramiento que se emitieran a partir del 1 de enero de 2005 y la Norma Internacional de Encargos de Aseguramiento (NIEA 3000 o ISAE 3000) aplicable para compromisos de seguridad cuyos informes se emitieran a partir de la misma fecha.
El Marco define y describe los elementos y objetivos de un compromiso de seguridad e identifica los compromisos a los que resulta aplicables:
La Normas Internacionales de Auditoría (NIA)
Las Normas Internacionales de Servicios de Revisión (NISR)
Las Normas Internacionales de Encargos de Aseguramiento (NIEA)
El Marco define como encargo/compromiso de aseguramiento: un compromiso en el que el contador expresa una conclusión que tiene por objeto aumentar el grado de confiabilidad de los usuarios destinatarios sobre el resultado de la evaluación o medición de una materia objeto de análisis según criterios de contrastación determinados.
Establece dos tipos de compromisos de aseguramiento:
a) Encargo/compromiso de aseguramiento razonable, aplicable cuando se ha logrado reducir el riesgo a
b) Encargo/compromiso de aseguramiento limitado, aplicable cuando el riesgo se reduce a un nivel aceptable pero no suficientemente bajo como en el caso anterior y la expresión en el informe resulta
de una conclusión negativa (sobre la base de los procedimientos descriptos en nuestro informe nada
ha llamado nuestra atención que nos pueda hacer pensar que el informe…..no se halla presentado razonablemente conforme….)
El Marco aclara que, si las circunstancias lo ameritan, pueda haber conclusiones separadas por cada una de ellas.
La norma se refiere también a ciertos requisitos a reunir por el auditor señalando que para aceptar un compromiso de aseguramiento, el profesional deberá estar convencido de lo siguiente:
El asunto o tema a evaluar es apropiado
Los criterios de contrastación son adecuados y están disponibles para los usuarios y destinatarios Puede obtenerse evidencia suficiente para fundamentar la conclusión
La conclusión debe ser emitida por escrito
Se considere que el compromiso tiene un objetivo racional
Es importante recalcar que la norma establece que el profesional contador público y su equipo de trabajo deben estar capacitados para llevar a cabo la aceptación y ejecución del compromiso
CONCEPTO AA 1000 ISAE 3000
Criterios apropiados Relevantes Relevancia
Exhaustivos Integridad
Fiables Confiabilidad
Neutrales Neutralidad
Comprensibles Comprensibilidad
Tipo de encargo Alto Razonable
Moderado Limitado
Contenido del Informe de Aseguramiento Destinatario Un título
Responsabilidad Un destinatario
Normas Una identificación y descripción
Descripción del Alcance de la información sobre el tema
Descripción de la información Identificación de los criterios
a cubrir Limitaciones
Metodología Declaración sobre responsabilidad
Limitaciones Resumen del Trabajo
Criterio utilizado Conclusiones
Nivel de Aseguramiento Nombre, fecha y lugar
Resultados y conclusiones
Observaciones y Recomendaciones
Notas sobre la independencia y
competencia
Nombre, fecha y lugar
Cuadro I – Comparativo entre AA 1000 y ISAE 3000 Fuente: elaboración propia
Fue emitida por el IAASB en junio de 2012, referida a los encargos tanto de aseguramiento razonable como de aseguramiento limitado que lleva a cabo un contador público para emitir opinión sobre Declaraciones /informes de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), se aplica a revisiones de determinación de huella de carbono, por ejemplo.
El Profesional deberá determinar cuál serán los procedimientos de aseguramiento a emplear (inspecciones, observaciones, confirmaciones, recálculos, procedimientos analíticos, consultas).
Los objetivos del trabajo a realizar por los profesionales son:
1 - Obtener aseguramiento razonable o limitado acerca de si la declaración de GEI está libre de representaciones erróneas materiales (por errores o fraude) de manera que el profesional pueda emitir una conclusión en la que exprese el nivel de aseguramiento.
2 - Informar, de acuerdo con los hallazgos del profesional:
a) En el caso de un encargo de aseguramiento razonable, si la declaración de GEI se ha preparado en todos los aspectos materiales, de acuerdo con los criterios aplicables o
b) En el caso de un encargo de aseguramiento limitado, si algo ha llamado la atención del profesional como para hacerle creer sobre la base de los procedimientos llevados a cabo y la evidencia obtenida, que la declaración de GEI no se ha preparado, en todos los aspectos materiales, de acuerdo con los criterios aplicables y
c) Comunicar como de cualquier otra manera sea requerido por este ISAE, de acuerdo con los hallazgos del profesional
La norma aclara que para aceptar un encargo de este tipo, el profesional debe tener suficiente competencia en cuantificar y brindar información sobre emisiones y que tanto los integrantes de su equipo como los expertos a quienes recurran, deben poseer en conjunto las competencias profesionales necesarias incluidas para cuantificar e informar sobre emisiones
Certificación SA 8000
Es un estándar uniforme y auditable por terceras partes para proteger al personal bajo control e influencia de una empresa en sus lugares de trabajo, por lo tanto incluye el contratado por la empresa más el empleado por sus proveedores y contratistas.
Fue emitida en 1997 es de aplicación voluntaria para garantizar una producción ética de bienes y servicios sobre la base de la consideración de los principios establecidos por la Convención de Derechos Humanos de la ONU y por las condiciones de trabajo fijadas por la OIT. Actualmente va por la versión 2008 SAI Social Accountability International.
Se ocupa de los siguientes temas
Trabajo infantil
Trabajo forzoso y obligatorio Seguridad y salud
Libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva Discriminación
Medidas disciplinarias Horario de trabajo Remuneración Sistemas de Gestión
Las organizaciones que deseen aplicarla, deben prohibir el trabajo infantil y el trabajo forzado, la discriminación, estableciéndolo claramente en su política de responsabilidad social.
A su vez deben establecer criterios respecto al control de proveedores, contratistas y subcontratistas que deben garantizar el mismo compromiso.
Guías para la preparación de memorias de sustentabilidad y de responsabilidad social
Las guías que orientan a las organizaciones en sus metas de responsabilidad social, no constituyen normas de aseguramiento en sí mismas.
Tanto las Guía del Global ReportingInitiative (GRI), como la Guía de Responsabilidad Social ISO 26000 de la International OrganizationforStandarization (ISO) aconsejan y promueven que la información preparada conforme a estos estándares, sean verificada externamente.
Hemos referido en forma sintética las normas que existen aplicables a la auditoría o verificación de información no financiera contenida en los Balances Sociales u otros informes no financieros.
Ha sido mencionado también que los profesionales contadores públicos expertos en auditoría pueden encontrar dificultades al tener que iniciar su labor en la verificación de información no financiera puesto que se requieren procedimientos que no son de uso habitual.
Se hace necesario, entonces, que desde los organismos profesionales se emitan guías o instrucciones que ayuden al profesional a reconocer y aplicar los procedimientos necesarios para obtener evidencia suficiente y poder emitir su informe.
En Argentina, la Junta de Gobierno de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) aprobó en noviembre de 2012 la Resolución Técnica No. 36 referida a la preparación de Balance Social, requiriendo que, una vez preparada la información, la misma sea verificada en forma independiente.
En dicho país, las normas de auditoría se establecían en la Resolución Técnica No. 7 – Normas de Auditoría.
En el seno del Consejo Elaborador de Normas de Contabilidad y Auditoría (CENCyA), órgano que propone las normas que luego se tratarán en la Junta de Gobierno de FACPCE, se analizó si dicha resolución podía ser aplicada a la auditoría de Balance Social.
Se concluyó que la norma era aplicable en todos sus aspectos, pero que era necesario ofrecer al auditor una guía de procedimientos que ejemplificaran alguna de las labores.
Así, se emite la Interpretación No. 6 de Normas de Contabilidad y Auditoría: “Auditoría o revisión de Balance Social”, cuyo texto ofrece una guía y se despejan dudas respecto de los procedimientos a utilizar.
La Interpretación 6 se estructura con una serie de preguntas sobre algunos indicadores de la Guía GRI, y a continuación se presenta la respuesta con la sugerencia de los procedimientos a utilizar.
Alguno de ellos reproducimos a continuación:
Los procedimientos de auditoría, por tratarse de información que surge del sistema contable, pasarán por una adecuada definición de lo que se entiende por “local”, la correcta identificación de los proveedores que entonces son locales, y en la compilación, que debería ser simple pudiendo contar con los submayores correspondientes.
La constatación de si la organización cuenta con una política de preferencia hacia ellos deberá surgir de los registros de actas de las reuniones del directorio, consejo de Administración y, en general, de los órganos rectores de la organización”
2 – El indicador de la dimensión ambiental denominado “Consumo directo e energía desglosado por fuentes primarias” (indicador 3 de la dimensión ambiental de la Guía GRI versión 3.1) tiene su origen en la identificación de las fuentes de energía que utiliza la organización identificando las renovales o no renovables, y compulsando desde la documentación de respaldo, la información del consumo que esas evidencias contienen.
Cabe señalar que la Guía para la preparación de Memorias de Sostenibilidad del Global ReportingInitiative, en su versión 3.1 (vigente hasta 2015 inclusive) cuenta con protocolos de aplicación en los cuales para cada uno de los indicadores detalla cómo proceder a preparar el mismo, la documentación de respaldo y su relevancia, facilitando de esta manera establecer los procedimientos a utilizar.
En la nueva versión -G4 - de la guía, se ofrece un manual de implementación con las mismas premisas.
Normas de INTOSAI
El Marco de Normas Profesionales de INTOSAI tiene cuatro niveles.
El Nivel 1 contiene los principios fundamentales del marco.
El Nivel 2 (ISSAIs 10-99) establece los requisitos previos para el funcionamiento apropiado y la conducta profesional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, en términos de consideraciones organizacionales:
Independencia Transparencia
Rendición de cuentas, ética, y control de calidad
Los Niveles 3 y 4 se refieren a la conducción de auditorías individuales e incluyen principios profesionales generalmente reconocidos que respaldan la fiscalización eficaz e independiente de las entidades del sector público.
Los Principios Fundamentales de Auditoría del nivel 3 (ISSAIs 100-9999 proporcionan un marco de referencia internacional rector que define la auditoría del sector público.
El nivel 4 traduce los Principios Fundamentales de Auditoría en directrices operativas más específicas y detalladas que pueden utilizarse diariamente en la realización de una auditoría, y como normas de auditoría cuando las normas nacionales para tal fin aún no se hayan desarrollado. Este nivel incluye las Directrices Generales de Auditoría (ISSAIs 1000- 4999), que establecen los requisitos de las auditorías financieras, de desempeño y de cumplimiento.
La ISSAI 100 – Principios Fundamentales de Auditoría del Sector Público proporciona información detallada
sobre:
el propósito y autoridad de las ISSAIs,
el marco de referencia para la auditoría del sector público, los elementos de la auditoría del sector público,
Tipos de auditoría del sector público
En la Norma se describen los tres principales tipos de auditorías del sector público:
Auditoría financiera – Se enfoca en determinar si la información financiera de una entidad se presenta en conformidad con el marco de referencia de emisión de información financiera y regulatorio aplicable. Esto se logra obteniendo evidencia de auditoría suficiente y apropiada que le permita al auditor expresar un dictamen acerca de si la información financiera está libre de representaciones erróneas de importancia relativa debido a fraude o error.
Auditoría de desempeño – Se enfoca en determinar si las intervenciones, programas e instituciones se desempeñan en conformidad con los principios de economía, eficiencia y eficacia, y si existen áreas de mejora. El desempeño se examina contra los criterios adecuados; por ende, conlleva el análisis de las causas de las desviaciones de estos criterios u otros problemas. Su objetivo es responder a preguntas clave de auditoría y proporcionar recomendaciones de mejora.
Auditoría de cumplimiento – Se enfoca en determinar si un asunto en particular cumple con las regulaciones o autoridades identificadas como criterios. Las auditorías de cumplimiento se llevan a cabo para evaluar si las actividades, operaciones financieras e información cumplen, en todos los aspectos significantes, con las regulaciones o autoridades que rigen a la entidad auditada. Estas autoridades pueden incluir reglas, leyes y reglamentos, resoluciones presupuestarias, políticas, códigos establecidos, términos acordados o los principios generales que rigen una administración financiera sana del sector público y la conducta de los funcionarios públicos.
En la sección “Principios fundamentales de auditoría del Sector Público” declara que
“Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), pueden llevar a cabo auditorías u otros trabajos sobre cualquier asunto relevante que se vincule con las responsabilidades de quienes administran y se encargan de la gobernanza y del uso adecuado de los recursos públicos. Estos trabajos pueden incluir la elaboración de informes sobre los resultados cuantitativos y las consecuencias que se derivan de las actividades de prestación de servicios, informes de sostenibilidad, requerimientos de recursos futuros, apego a las normas de control interno, auditorías en tiempo real de proyectos u otros asuntos de la entidad. Las EFS también pueden realizar auditorías combinadas, incorporando aspectos financieros, de desempeño y/o de cumplimiento.
Claramente se abarca dentro del marco regulatorio a la información no financiera, que, dentro del esquema de tipos de auditoría la misma se realizaría dentro del enfoque de la auditoría de desempeño, esto es, aplicando la ISSAI 300 “Principios Fundamentales de la Auditoría de Desempeño” respecto de la información no financiera.
Objetivos de la auditoría de desempeño
El objetivo principal es promover constructivamente la gobernanza económica, eficaz y eficiente. También contribuye a la rendición de cuentas y a la transparencia.
CONCLUSIONES
El objetivo del presente trabajo consistió en analizar si existen normas que puedan aplicarse a la auditoría de información no financiera incluida en Balances Sociales o en Informes de Sustentabilidad.
En función de ello se realizó un recorrido por las normas de aseguramiento que están vigentes en la actualidad.
En un segundo análisis se examinó si es factible su aplicación al Sector Público. Aquí vimos que, en tanto las organizaciones del sector público preparen información no financiera, por una cuestión de transparencia y confiabilidad, la misma debe ser sometida a verificación externa. Las normas de INTOSAI prevén la auditoría de información no financiera en el marco de las auditorías de desempeño y a su vez acepta que se apliquen las NIA en la auditoría de estados financieros. Respecto de la información no financiera establece que los EFS podrán redactar las normas que sean necesarias.
Se desprende que, mientras no existan normas específicas redactadas por organismos gubernamentales sobre auditoría de información no financiera, son aplicables las normas reseñadas en los párrafos anteriores.
De todos modos, es importante que los organismos profesionales continúen investigando y estableciendo normas cada vez más claras para la revisión de información no financiera.
Cabe destacar que el profesional auditor, pude utilizar cualquiera de las normas mencionadas varias, o todas a la vez, ya que algunas de ellas son más específicas y no contradicen lo establecido en las demás.
Se debe señalar que la labor profesional en la auditoría o verificación de información no financiera debe capacitarse permanentemente en los conceptos de Responsabilidad Social, Balance Social, Guías para la preparación de memorias de sustentabilidad, porque ellas cambian y mejoran rápidamente. El no contar con conocimientos actualizados privaría al contador público de realizar una tarea conforme las exigencias de la sociedad y los códigos éticos que rigen el desempeño profesional.
Guia de Discusión
1 – Deberían emitirse normas concretas para la revisión de información no financiera?
2 – A su criterio, cuál debería ser el organismo emisor de normas para la revisión de información no financiera para el Sector Público?
3 – Encuentra diferencias entre la tarea de verificación de información no financiera para el sector público y el privado?
Bibliografía
AccountAbility – AA1000 StakeholderEngagemento Standard-2011- www.accountability.org
AccountAbility – AA1000APS – 2010 –www.accountability.org
Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) – Resolución Técnica 36 – Balance Social – 2012
Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) – Interpretación 6 de Normas de Auditoría - 2012
Global ReportingInitiative – 2011 - Guía para la preparación de Memorias de Sostenibilidad 3.1
Global ReportinInitiative – 2013 – Guía para la preparación de Memorias de Sostenibilidad G4.
IAASB - Federación Internacional de Contadores – IFAC – Norma Internacional de Aseguramiento 3000
International Auditing and AssuranceStandarsBoard (IAASB) – 2010 – Internaional Standard onAssuranceEngagement – ISAE 3000
IRAM-ISO -2010 – Norma Internacional ISO 26.000 – Guia de Rsponsabilidad Social.
Rodriguez de Ramirez, María del Carmen – Balance Social – Editorial Errepar S.A. Buenos Aires.2013
