DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA POR EL QUE SE DESECHAN VEINTITRÉS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA LIX LEGISLATURA.
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Energía le fueron turnadas, para su análisis y dictamen, diversas Proposiciones con punto de Acuerdo.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 45, numeral 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como de los artículos 58, 60, 87, 88, 90 y 93 relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta Comisión somete a la consideración de la Honorable Asamblea el presente dictamen en sentido negativo, con base en los siguientes antecedentes y consideraciones.
Antecedentes
Durante el período del 30 de octubre de 2003 al 25 de abril de 2006, fueron turnadas a la Comisión de Energía, por instrucciones de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura, diversas proposiciones con punto de acuerdo consistentes esencialmente en la solicitud o exhorto hecho a autoridades de las diferentes dependencias y entidades del ramo de energía para que se avocaran a la atención de diversas cuestiones de su competencia.
En tal sentido, son materia del presente dictamen las siguientes proposiciones:
1. Con punto de acuerdo, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que de instrucciones al Secretario de Hacienda y Crédito Público para que se apliquen los mismos criterios correspondientes a la reducción del precio de la gasolina en todos los municipios de la frontera sur del país.Turnado a la Comisión de Energía el 30 de octubre de 2003.
2. Con punto de acuerdo, para exhortar a las secretarías de Energía, de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público, así como a la Procuraduría General de la República para que realice una auditoria en las áreas de almacenamiento y distribución de combustibles a fin de evaluar los índices de pérdida y detectar las extracciones ilegales a los ductos de PEMEX.
Turnado a la Comisión de Energía el 9 de diciembre de 2003
3. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal para que instruya a la Secretaría de Energía para que la Dirección de PEMEX
privilegie a los trabajadores mexicanos en la reconfiguración de la Refinería Lázaro Cárdenas en Minatitlán, Veracruz. Turnado a la Comisión de Energía el 25 de febrero de 2004.
4. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Director General de Petróleos Mexicanos para que implemente un programa emergente para concluir el saneamiento de los depósitos de desechos petroleros de la empresa en el municipio de Altamira, Tamps. Turnado a la Comisión de Energía el 3 de marzo de 2004.
5. Con punto de acuerdo, por el que se solicita se aceleren los trabajos de mantenimiento del centro embarcador de amoníaco anhidro de Topolobampo, se definan y tomen medidas para solucionar el desabasto del gas en el país, se evalúen los daños que ha provocado el desabasto a la agricultura y se opere un mecanismo de compensación. Turnado a la Comisión de Energía el 3 de marzo de 2004.
6. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Dirección General de PEMEX a no deshacerse del capital humano altamente calificado por criterios de austeridad derivados del artículo 30 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2004. Turnado a la Comisión de Energía el 5 de abril de 2004.
7. Con punto de acuerdo, para que el Congreso de la Unión se pronuncie en contra de los constantes errores cometidos y la negligencia en la refinación de hidrocarburos. Turnado a la Comisión de Energía el 29 de abril de 2004.
8. Con punto de acuerdo, para que las comisiones ordinarias de Energía y Medio Ambiente y la Especial sobre el Daño Ecológico y Social de PEMEX se reúnan en el estado de Chiapas para detectar el impacto de PEMEX. Turnado a la Comisión de Energía el 23 de septiembre de 2004.
9. Con punto de acuerdo, para que se cree una subcomisión de trabajo que verifique las obras realizadas por la empresa Gas Natural de México referente al diseño, introducción, instalación y operación de redes de distribución y suministro de gas natural en el D.F. Turnado a la Comisión de Energía el 28 de octubre de 2004.
10. Con punto de acuerdo, por la que se exhorta a la Comisión Reguladora de Energía para que se restablezcan las condiciones adecuadas al precio del costo de distribución del gas de la empresa Ecogas de la Laguna. Turnado a la Comisión de Energía el 14 de diciembre de 2004.
11. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo Federal a solicitar la renuncia del ingeniero Luis Ramírez Corzo, Director General de PEMEX. Turnado a la Comisión de Energía el 15 de marzo de 2005.
12. Con punto de acuerdo, por el que se solicita a Petróleos Mexicanos llevar a cabo la reubicación de los ductos que se encuentran en el cauce del Rio Chiquito y la Subestación 8 ubicada en la zona urbana de Ciudad Mendoza, Ver.; que el Congreso de la Unión autorice el presupuesto necesario para la reubicación y la conformación de un fideicomiso. Turnado a la Comisión de Energía el 19 de abril de 2005.
13. Con punto de acuerdo, para exhortar a Petróleos Mexicanos para llevar a cabo la redistribución de su presupuesto para evitar accidentes derivados de la explotación de los recursos petroleros. Turnado a la Comisión de Energía el 28 de abril de 2005.
14. Con punto de acuerdo, para que las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Energía de la Cámara de Diputados soliciten a las comisiones del Senado encargadas de dictaminar la Minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal de Derechos aprobada por la Cámara de Diputados , sesionar en conferencia en aras de avanzar en dicho proceso. Turnado a la Comisión de Energía el 28 de abril de 2005.
15. Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a al Titular del Ejecutivo Federal a no ratificar el nombramiento del encargado del despacho de PEMEX Exploración y Producción y al Director General de PEMEX se solicita información relativa a la nueva modalidad de contratos con la iniciativa privada. Turnado a la Comisión de Energía el 24 de agosto de 2005.
16. Con punto de acuerdo, para reconvenir a Petróleos Mexicanos por los constantes accidentes que han ocurrido en sus instalaciones y exhortar a su dirección para que se instrumente un plan preventivo de mantenimiento, reposición de equipos, capacitación y exhortar para que en el caso específico del accidente ocurrido en Xicotepec de Juárez, Puebla, la indemnización se realice a la brevedad de manera integral. Turnado a la Comisión de Energía el 24 de agosto de 2005.
17. Con punto de acuerdo, para exhortar al Gobierno Federal para que indemnice a las comunidades cantiles, el Ciruelo y a la familia Hernández Fletes por la construcción de la presa hidroeléctrica el Cajón. Turnado a la Comisión de Energía el 4 de noviembre de 2005.
18. Con punto de acuerdo, para exhortar al Director General de PEMEX para que erogue los recursos del programa de seguridad industrial y mantenimiento de infraestructura en instalaciones del Golfo de México. Turnado a la Comisión de Energía el 8 de diciembre de 2005.
19. Con punto de acuerdo, para solicitar a las autoridades del estado de Baja California se suspendan en forma definitiva los permisos para el establecimiento de regasificadoras en el noroeste de la entidad por el impacto en esa zona protegida. Turnado a la Comisión de Energía el 8 de diciembre de 2005.
20. Con punto de acuerdo, por la que solicita al Titular del Poder Ejecutivo Federal informe a la ciudadanía que la Reforma Energética no está aún en poder de esta Soberanía y que los integrantes de la LIX legislatura no han rechazado la misma. Turnado a la Comisión de Energía el 8 de diciembre de 2005.
21. Con punto de acuerdo, para hacer un llamado urgente a las autoridades federales y al Gobernador del estado de Guerrero para que se apeguen a la legalidad y detener los trabajos de construcción del proyecto hidroeléctrico "La Parota". Turnado a la Comisión de Energía el 25 de enero de 2006.
22. Con punto de acuerdo, para exhortar al Director General de PEMEX para que realice un análisis jurídico constitucional relativo a los nuevos contratos de franquicia para distribuidores de gasolina. Turnado a la Comisión de Energía el 9 de febrero de 2006.
23. Con punto de acuerdo, para exhortar al titular de Petróleos Mexicanos para que envíe un reporte pormenorizado de los egresos realizados para prevenir los delitos de robo y adulteración de combustible en contra de la paraestatal. Turnado a la Comisión de Energía el 25 de abril de 2006.
Consideraciones
1. Como ha quedado descrito, las Proposiciones con punto de Acuerdo arriba enunciadas fueron presentadas y turnadas a la Comisión de Energía durante el período de ejercicio 2003-2006 de la LIX Legislatura.
2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso f) y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisiones tienen por tarea dictaminar o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones
turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
3. Para resolver los asuntos acumulados durante la pasada legislatura, los diputados integrantes de esta Comisión de la LX Legislatura se abocaron al estudio y análisis de las proposiciones con punto de acuerdo pendientes, con el fin de acatar el mandato establecido en la Ley.
4. El pasado 12 de febrero, la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos aprobó el “Acuerdo por el que se establecen los lineamientos del programa de resolución de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura y pendientes de aprobación”.
Dicho acuerdo establece lineamientos para que las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados dictaminen las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura pendientes de dictamen, y lo comuniquen a más tardar el 31 de marzo de 2007 al Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Conforme al artículo Cuarto del Acuerdo, el presente procede a analizar las proposiciones con punto de acuerdo que les fueron turnadas como comisión única o en la que aparece la Comisión de Energía en primer lugar en el turno de comisiones unidas.
Del conjunto de la proposiciones que se encuentran en el supuesto anterior, se hizo una primera revisión con el fin de identificar todas aquéllas proposiciones que se consideren extemporáneas o que ha desaparecido su materia, razón o motivo que les dio origen, o que el propósito perseguido con el punto de acuerdo correspondiente haya desaparecido o haya dejado de ser posible o viable, en los términos del mismo artículo Cuatro del Acuerdo.
5. Así, del análisis efectuado sobre las Proposiciones con punto de Acuerdo que se han mencionado, se destaca que:
a) Varios puntos de acuerdo han sido superados por el mero transcurrir del tiempo, es decir, sus objetivos ya se han realizado o bien resultan extemporáneos, por lo que carecen de actualidad.
b) Otras proposiciones han sido satisfechas debido a las reformas legislativas o a la elaboración previa de dictámenes relacionados con asuntos similares.
d) Algunos otros puntos de acuerdo, fueron dirigidos a autoridades específicas y cuyos funcionarios han concluido en desempeño de sus funciones, por lo que han quedado sin la materia correspondiente.
e) Finalmente, algunas propuestas forman parte de temas incluidos en el programa de trabajo de la Comisión de Energía y de las subcomisiones que al efecto se aprobaron en la Primera Reunión Plenaria celebrada el 18 de diciembre de 2006 por esta Comisión.
Por lo antes expuesto, los integrantes de la Comisión de Energía de la LX Legislatura concluyen el siguiente:
Resolutivo:
Primero. Se desechan las proposiciones con punto de acuerdo materia del presente dictamen y que han sido descritas en el capítulo de antecedentes.
Segundo. Archívense los expedientes como asuntos total y definitivamente concluidos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, D.F., mes de marzo de dos mil siete.
SE ADJUNTAN AL PRESENTE DICTAMEN LAS FIRMAS APROBATORIAS DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA.
