Auxiliar administrativo de las
corporaciones locales
Examen Parcial
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Auxiliar administrativo de las corporaciones locales. Examen parcial 1ª edición
Autor: MASTER DISTANCIA, SA ISBN: nº 978-84-9813-973-0 Edita: MASTER DISTANCIA, SA
Ctra. de Madrid, Km. 314´8, N-IIa 50012 - ZARAGOZA Depósito Legal: Z-4.363-2007
ÍNDICE
I
NTRODUCCIÓN... 3
E
XAMEN PARCIAL1... 5
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL1 ... 8
E
XAMEN PARCIAL2... 15
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL2 ... 19
E
XAMEN PARCIAL3... 29
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL3 ... 31
E
XAMEN PARCIAL4... 39
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL4 ... 44
E
XAMEN PARCIAL5... 51
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL5 ... 57
E
XAMEN PARCIAL6... 67
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL6 ... 75
E
XAMEN PARCIAL7... 83
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL7 ... 88
E
XAMEN PARCIAL8... 97
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL8 ... 102
E
XAMEN PARCIAL9... 111
H
OJA DE RESPUESTAS EXAMEN PARCIAL9 ... 116
S
OLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL1 ... 127
te xto: AU L_ V( 14)
2
S
OLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL4... 142
S
OLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL5... 150
S
OLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL6... 159
S
OLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL7... 174
S
OLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL8... 180
INTRODUCCIÓN
Nuestro Sistema P8.10 es una garantía de confianza y fiabilidad en la preparación de nuestros alumnos.
Por ello es tan importante para nosotros ofreceros el material necesario para preparar con éxito las pruebas teóricas que pueden ser objeto de examen en una oposición. Como sabes una de estas pruebas puede consistir en la resolución de un cuestionario de preguntas cortas relacionado con los temas exigidos en las bases de la convocatoria.
Lo que vas a encontrar en este cuadernillo es un compendio de preguntas cortas y sus respuestas sobre los temas contenidos en los Exámenes Parciales I a IX que esperamos te ayuden a familiarizarte con este tipo de ejercicios.
Te adjuntamos el desglose de los temas comprendidos en cada uno de los parciales:
Examen parcial 1 ... temas 1 a 3. Examen parcial 2 ... temas 4 a 8. Examen parcial 3 ... tema 9. Examen parcial 4 ... temas 10 a 16. Examen parcial 5 ... temas 17 a 26. Examen parcial 6 ... temas 27 a 35. Examen parcial 7 ... temas 36 a 40. Examen parcial 8 ... temas 41 a 46. Examen parcial 9 ... temas 47 a 56.
EXAMEN PARCIAL 1
1. ¿Sabrías nombrar las características generales de las Cortes
Generales?
2. ¿Cuántos miembros y de qué manera son propuestos estos miembros que componen el Tribunal Constitucional?
3. ¿Qué artículo de la CE recoge la institución del Defensor del Pueblo?
4. ¿Sabrías definir qué es el refrendo en nuestra monarquía
parlamentaria?
5. ¿Qué miembros componen la institución del Defensor del Pueblo?
6. ¿Y quién puede solicitar la iniciación de la actuación del Defensor?
7. ¿Sabrías decir qué es el derecho de petición?
8. ¿Sabrías nombrar las diferencias entre la regencia y la tutela?
9. ¿En qué consiste el hábeas corpus?
6
Española?
12. ¿Qué ley regula las relaciones entre la institución del Defensor del Pueblo y las figuras similares de las distintas comunidades autónomas?
13. ¿Qué incompatibilidades establece el artículo 67 de la CE para los miembros de las Cámaras?
14. ¿Cuáles son los rasgos que caracterizan a la Constitución?
15. ¿Cómo organiza su contenido la Constitución Española?
16. ¿A quién corresponde la iniciativa legislativa?
17. ¿Qué quiere decir que el Defensor del Pueblo es el Alto Comisionado de las Cortes Generales?
18. Haz un breve esquema sobre el procedimiento ordinario de elaboración de leyes.
19. ¿Qué contiene la parte dogmática de la Constitución Española?
20. Sabrías decir qué es el mandato imperativo y en qué consiste la inviolabilidad.
21. ¿Cómo llevan a cabo las Cortes la función de control de la acción del Gobierno?
22. ¿Qué significa que la forma política del Estado español sea la monarquía parlamentaria?
23. ¿Por qué razones puede cesar el Defensor del Pueblo?
29. Nombra cuáles son los derechos de ámbito personal.
8
EXAMEN PARCIAL 2
1. ¿Sabrías enumerar los tres principios que rigen la actuación del Gobierno?
2. ¿Recuerdas qué aspectos de los actos políticos del Gobierno pueden ser controlados por la jurisdicción contencioso-administrativa?
3. ¿Sabrías explicar qué es el fuero procesal?
4. ¿Sabes quiénes son los miembros del Gobierno?
5. ¿Conoces en qué supuestos se utiliza la vía ordinaria para el
nombramiento del Presidente del Gobierno?
6. Nombra los distintos tipos de administraciones públicas que existen en la actualidad.
7. Dentro de la Administración General del Estado ¿recuerdas cómo se clasifican los organismos públicos?
8. Define qué es una agencia estatal.
9. ¿Podrías explicar la diferencia entre las consultas facultativas y preceptivas que el Gobierno realiza al Consejo de Estado?
16
11. ¿Podrías explicar cuál es el procedimiento extraordinario para nombrar al Presidente del Gobierno?
12. ¿Recuerdas cómo se nombran los demás miembros del Gobierno?
13. ¿Podrías enumerar las competencias atribuidas a los Ministros?
14. ¿Recuerdas quién preside el Consejo de Ministros?
15. Define qué son comisiones delegadas del Gobierno y cómo son sus deliberaciones.
16. Enumera los órganos de colaboración y apoyo al Gobierno.
17. Explica brevemente las principales diferencias que existen entre las interpelaciones y las preguntas.
18. Según el artículo 115 de la CE, ¿cuándo no podrán disolverse las Cortes Generales?
19. ¿Sabrías decir quién nombra las comisiones de investigación y para qué asuntos pueden ser nombradas?
20. ¿Recuerdas a qué principio obedece la Administración periférica del Estado?
21. Dinos quién nombra a los Delegados del Gobierno y dónde radica su sede.
22. Enumera las funciones del Delegado del Gobierno en materia de
información a los ciudadanos.
23. ¿Quién sustituye al Delegado del Gobierno en caso de ausencia, vacante o enfermedad?
27. Indica en qué lugares prevé la LOFAGE que exista un Director Insular.
28. Enumera las competencias de los Directores Insulares.
29. ¿De quién dependen los servicios no integrados de la Delegación del Gobierno?
30. ¿Sabrías citar los tipos de entes territoriales comprendidos en la organización territorial del Estado español?
31. Enumera los criterios básicos en que se fundamenta el artículo 2 de la Constitución.
32. ¿Sabrías decir cuáles son los procedimientos previstos en la
Constitución para acceder a la autonomía?
33. ¿Recuerdas qué requisito de duración se establece en la Constitución para las comunidades autónomas que accedieron a la autonomía por el procedimiento general del artículo 143.2?
34. Enumera los órganos estatales que ejercen el control ordinario sobre la actividad de las comunidades autónomas.
35. ¿Podrías señalar cuál es el esquema de competencias legislativas que adopta la Constitución?
36. ¿Sabrías señalar qué materias pueden asumir las comunidades
18
autonomía.
38. Enumera los entes locales territoriales de existencia obligatoria.
39. Define el concepto de comarca.
40. ¿Recuerdas de dónde proceden fundamentalmente los recursos de las haciendas locales?
41. ¿Sabrías decir cuántos miembros componen el Consejo General del Poder Judicial y cuál es la duración de su mandato?
42. ¿Recuerdas quién propone a los distintos Vocales del Consejo General del Poder Judicial?
43. Enumera los órganos del Consejo General del Poder Judicial que establece el artículo 125, LOPJ.
44. ¿Sabrías decir cuántas Salas componen el Tribunal Supremo?
45. Indica qué miembros componen la Sala Especial del artículo 61, LOPJ.
46. ¿Podrías señalar cuáles son los tribunales con jurisdicción en toda España?
47. Enumera las competencias de los juzgados de paz en materia civil.
48. ¿Sabrías explicar qué diferencia existe entre un juez y un magistrado?
49. ¿Cuál es la misión del Ministerio Fiscal?
50. Cita y explica brevemente los principios que rigen la actuación del Ministerio Fiscal.
EXAMEN PARCIAL 3
1. ¿Cuál es la composición del Consejo Europeo?
2. ¿Cuáles son las novedades que introduce el Tratado de Maastricht, en el año 1992?
3. ¿Qué requisitos exige el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea para ser Comisario?
4. Enumera los órganos del Parlamento Europeo.
5. ¿Podrías decirnos qué es y para qué sirve el Tribunal de Justicia de la Comunidad Europea?
6. Explica muy brevemente qué función cumple el Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.
7. Dos de las fuentes del Derecho Comunitario son las directivas y los reglamentos. ¿Sabrías definir ambos tipos de normas?
8. El establecimiento del Mercado Común, ¿qué cuatro libertades ha supuesto?
9. ¿Cuál es la utilidad del Arancel Aduanero Común (AAC) en las
30
EXAMEN PARCIAL 4
1. ¿En qué consiste el principio de legalidad?
2. ¿Sabrías decir qué es el Derecho Administrativo?
3. Según el Código Civil, ¿cuáles son las fuentes del Derecho español?
4. ¿Qué son las fuentes subsidiarias?
5. Sabrías explicar qué son las fuentes indirectas.
6. Haz un esquema de las fuentes del Derecho Administrativo.
7. Explica las consecuencias positivas de la jerarquía normativa.
8. ¿Por qué está formado el Derecho originario?
9. Nombra las características de las leyes.
10. ¿Qué son las leyes básicas?
40
13. Explica qué es la recusación.
14. ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir el contenido de un acto administrativo?
15. ¿Qué da lugar a la nulidad absoluta?
16. ¿Cuándo se produce la cesión definitiva de la eficacia de un acto?
17. ¿Qué es la ejecutoriedad de un acto administrativo?
18. Define qué es la ejecución subsidiaria y nombra algún ejemplo.
19. ¿Cuál es el plazo y el contenido de una notificación?
20. Define acto administrativo.
21. ¿Qué entiendes por procedimiento administrativo?
22. ¿En qué se basa el principio de cooperación?
23. Nombra los principios generales del procedimiento.
24. ¿Qué debe contener el escrito que inicie el procedimiento a instancia del interesado?
25. .¿Qué plazo concede la Administración al interesado para subsanar o mejorar una solicitud?
26. Indica cuáles son las formas de terminación de un procedimiento administrativo.
32. ¿Cómo se inicia el procedimiento de revisión de oficio de actos anulables?
33. ¿Qué órganos son competentes para realizar la revisión de oficio?
34. ¿Cómo se llama al hecho de que la Administración pueda rectificar en cualquier momento los errores materiales o de hecho y los aritméticos?
35. Enumera los principios de actuación de la Administración Pública.
36. ¿Sabrías decir por qué es necesaria la coordinación como principio de actuación de las administraciones?
37. Haz un esquema con los derechos y obligaciones de los ciudadanos en relación con la Administración Pública.
38. ¿Quiénes no tienen legitimación activa para acceder a la justicia e interponer un recurso contencioso-administrativo?
39. ¿Cuál es la diferencia entre anulabilidad e irregularidad del acto?
40. Cuando un acto agota la vía administrativa ¿qué opciones para
interponer un recurso existen?
42
costumbre?
43. ¿Cuándo se da una resolución presunta?
44. ¿Cuáles son los requisitos comunes a la demanda y a la contestación?
45. Enumera los actos jurídicos del Administrado frente a la
Administración.
46. ¿Qué plazo otorga la Administración si la solicitud de iniciación de un procedimiento no reúne los requisitos exigidos en el artículo 70?
47. Explica en qué consiste el recurso de revisión.
48. ¿Sabrías decir qué es la participación funcional del administrado?
49. ¿En qué se diferencian un decreto-legislativo y un decreto-ley?
50. ¿Qué efectos conlleva la notificación y publicación de los actos administrativos?
51. ¿Sabrías decir quiénes tienen capacidad de obrar ante la
Administración Pública según la Ley 30/92?
52. ¿Cuáles son las formas de terminación de un procedimiento
administrativo?
53. Al hilo de esta pregunta, ¿sabes en qué consiste la terminación convencional?
54. ¿Qué efectos produce la anulabilidad de un acto?
55. ¿Qué es el principio de jerarquía normativa?
56. Por cierto, ¿qué norma comunitaria está por encima de la CE y de nuestro ordenamiento interno?
44
EXAMEN PARCIAL 5
1. ¿Cuál es la definición de empleado público?
2. ¿Cómo se pueden clasificar los funcionarios según su permanencia?
3. ¿Cuáles son los requisitos marcados por la ley para ser funcionario de carrera?
4. ¿Cuál es la titulación exigida para acceder al grupo C?
5. 5¿Qué tipo de funcionario ocupará una plaza, por un tiempo
determinado, y al que se le aplica el régimen general de los funcionarios de carrera?
6. ¿Por quién es aprobada la oferta de empleo público?
7. ¿Podría un ciudadano italiano residente en España ocupar un puesto de funcionario?
8. ¿Cuáles son los procedimientos de selección del personal funcionario de las administraciones públicas?
9. La condición de funcionario de carrera se adquiere por el cumplimiento sucesivo de una serie de requisitos. ¿Cuáles son?
52
11. Cuando un funcionario está en una comisión de servicios ¿en qué situación administrativa se encuentra?
12. ¿Podrías decir en qué consiste el procedimiento de libre designación?
13. ¿Cuál es el contenido que deben tener en un concurso las bases de una convocatoria?
14. ¿Qué tipo de faltas se consideran de carácter leve?
15. ¿Cuándo los funcionarios pueden elegir un delegado de personal?
16. Define personal laboral.
17. ¿Qué tareas desempeñan los funcionarios destinados a servicios especiales?
18. ¿Cuál es el régimen de Seguridad Social que rige para los funcionarios de las entidades locales?
19. ¿Cuándo no tendrá validez el periodo de prueba de un contrato de trabajo?
20. ¿Cuándo se podrá celebrar un contrato eventual por circunstancias de la producción?
21. ¿Dónde se publicarán las convocatorias para la provisión de puestos de trabajo?
22. ¿Qué son las relaciones de puesto de trabajo?
23. ¿Puedes definir oferta de empleo público?
24. ¿Cuáles son las funciones públicas que están reservadas
28. ¿Cuáles son los derechos individuales de los funcionarios públicos?
29. ¿Podrías decir qué es la separación del servicio de los funcionarios y cuándo se impone esta sanción?
30. ¿En qué consiste la situación de servicio en otras administraciones públicas?
31. ¿Cuáles son las características básicas para la concesión de la excedencia por interés particular?
32. Enumera los requisitos que hay que cumplir para la adquisición de la condición de funcionario.
33. ¿Sabes lo que es la remoción?
34. ¿Cuándo se podrá elegir al delegado de personal como órgano de representación de los funcionarios?
35. ¿Quiénes no podrán ser ni elegibles ni electores en la elección de los representantes de los funcionarios?
36. ¿Cuáles son los elementos de un contrato laboral?
37. ¿Cuál es la duración de un contrato laboral de prácticas?
54
40. Por un traslado dentro del territorio nacional ¿a qué tiene derecho el funcionario?
41. ¿Cuáles son las retribuciones básicas de los funcionarios?
42. ¿Podrías enumerar los distintos tipos de excedencia?
43. ¿En qué casos se hará una suspensión firme de las funciones de un funcionario?
44. ¿Cuáles son los efectos que se producen en los funcionarios que son transferidos a las comunidades autónomas?
45. Enumera las diferentes procedimientos de provisión de puestos de trabajo adscritos a los funcionarios.
46. Define permuta.
47. ¿Qué son puestos singularizados?
48. ¿En qué consiste la movilidad por razones de salud o rehabilitación?
49. ¿Cuáles son los grupos de clasificación profesional de funcionarios?
50. ¿Qué es el grado personal?
51. ¿Cuáles son los órganos de representación del personal laboral?
52. ¿Sabes qué es un contrato de formación?
53. ¿En qué consiste la remoción?
pueden interponer según la falta cometida?
59. ¿Cuándo prescriben las infracciones?
60. Según el Texto Refundido del Régimen Local, ¿cuándo se aprobarán las ofertas de empleo público?
61. Dentro de la Administración General de una corporación local, ¿qué tipo de subescalas hay?
62. ¿Cuáles son las características del personal eventual de una
corporación local?
63. Para ser admitido en las pruebas de acceso a la función pública local, ¿qué requisitos hay que cumplir?
64. ¿Qué tipos de personal laboral hay dentro de la función publica local?
65. ¿Qué son los puestos de colaboración en las corporaciones locales?
66. ¿Cómo se hará y qué titulación se exige para acceder a la subescala técnica de la Administración General de una corporación local?
67. ¿En qué consiste la reasignación de efectivos?
68. ¿Cómo se realiza el reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tienen reserva de plaza y destino?
56
efectivos?
70. ¿Cuál es la duración de las comisiones de servicio con derecho a indemnización?
71. ¿Cuáles son las clases de indemnizaciones que pueden generar una comisión de servicios?
72. ¿Cuándo terminará un procedimiento disciplinario a un funcionario?
73. ¿En qué consiste el derecho de libertad sindical individual?
74. ¿Qué son las juntas de personal?
75. ¿Cuál es el contenido de las plantillas?
76. ¿Cuál es la nota distintiva entre los funcionarios de carrera y los interinos?
77. ¿Mediante qué sistemas se hará la selección del personal laboral en una corporación local?
78. ¿A quién corresponde el nombramiento y el despido del personal laboral en una corporación local?
79. ¿Quiénes forman la escala de la administración especial dentro de una corporación local?
80. ¿Cuáles son las retribuciones complementarias de un funcionario local?
EXAMEN PARCIAL 6
1. ¿Podrías citar cuáles son los principios constitucionales de la autonomía local?
2. ¿Recuerdas qué requisitos son necesarios para la creación de un nuevo municipio?
3. Explica cómo se realiza la resolución definitiva del procedimiento de creación, supresión o alteración de un municipio.
4. Enumera los requisitos necesarios para que pueda producirse la fusión de dos municipios limítrofes a fin de construir uno nuevo.
5. Explica la diferencia entre población de hecho y población de derecho.
6. ¿Sabrías decir qué personas tienen la obligación de estar
empadronadas?
7. Nombra los servicios municipales que según el artículo 26 de la LBRL son de prestación obligatoria.
8. Por cierto, ¿recuerdas en qué casos los municipios pueden quedar dispensados de la obligación de prestar estos servicios obligatorios?
68
consulta popular?
11. ¿Sabrías decir en qué municipios existe la Junta de Gobierno Local?
12. Enumera las personas que son inelegibles para el cargo de Alcalde o Concejal.
13. Explica el procedimiento de elección del Alcalde.
14. ¿Qué competencias ostenta en todo caso el Alcalde según el artículo 21, LBRL?
15. La residualidad es una de las notas que caracteriza el ejercicio de las funciones del Alcalde. ¿Sabrías definirla?
16. Indica los miembros que integran la Junta de Gobierno Local y cuáles son sus atribuciones.
17. ¿Qué municipios son considerados de gran población?
18. ¿En qué municipios existirá un Consejo Social de la Ciudad y quienes lo integrarán?
19. Enumera las funciones de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
20. ¿Qué actividades complementarias con las propias de otras
administraciones públicas pueden realizar los municipios?
21. Enumera las características que definen a la provincia.
22. Nombra los órganos necesarios de la organización provincial.
27. Señala los tipos de comisiones informativas que pueden existir en las diputaciones provinciales.
28. ¿Sabrías decirnos cuáles son los fines específicos de la provincia?
29. ¿Quién resuelve los conflictos de competencias planteados entre diferentes entidades locales?
30. ¿Qué órgano debe informar en las cuestiones que se susciten entre municipios pertenecientes a distintas comunidades autónomas sobre el deslinde de sus términos municipales?
31. Explica qué son las entidades locales de ámbito inferior al municipio.
32. ¿Qué requisitos son necesarios para queden válidamente constituidas las asambleas vecinales?
33. ¿Cuántos miembros componen las juntas vecinales de las entidades locales menores?
34. ¿Qué competencias pueden asumir las entidades locales de ámbito inferior al municipio?
35. Enumera las entidades locales de ámbito superior al municipio.
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cuando fue aprobada por España?
38. Si una entidad local adoptara actos o acuerdos que atenten
gravemente al interés general de España, ¿quién podrá suspenderlos?
39. ¿Quiénes están legitimados para interponer el recurso en defensa de la autonomía local?
40. ¿Qué requisito será necesario para iniciar la tramitación de los conflictos en defensa de la autonomía local?
41. ¿Sabrías indicar qué personas carecen de derecho de sufragio?
42. ¿Qué órganos forman parte de la Administración electoral?
43. ¿Sabrías decir cuál es el contenido del censo electoral?
44. Enumera las incompatibilidades que existen con la condición de Concejal.
45. ¿Qué procedimiento se utiliza para la atribución de Concejales en cada ayuntamiento?
46. ¿Qué número de Diputados corresponde a cada diputación provincial según el baremo de residentes de cada provincia?
47. ¿Cuándo se constituyen los Cabildos Insulares?
48. ¿Qué normas rigen el derecho de sufragio activo?
49. ¿Quiénes son inelegibles para el cargo de Diputado Provincial?
50. ¿Podrías decirnos cuáles son las causas de cese del Presidente del Cabildo Insular de Canarias?
54. ¿En qué casos podrán salir de las oficinas de la Administración los expedientes o documentos originales?
55. Explica brevemente la fase de alegaciones del procedimiento
administrativo local.
56. ¿Sabrías decir en qué consiste el trámite de audiencia al interesado?
57. Enumera las formas de terminación anormal del procedimiento
administrativo local.
58. Explica brevemente la función del Registro General de las Entidades Locales.
59. Define el concepto de notificación.
60. ¿En qué supuestos la publicación sustituye a la notificación surtiendo sus mismos efectos?
61. ¿Sabrías definir los bienes de dominio público?
62. Indica cómo se clasifican los bienes de dominio público.
63. Explica la diferencia entre afectación y desafectación de un bien.
72
las entidades locales respecto de sus bienes?
66. Explica los motivos por los que los bienes pierden su condición de comunales.
67. Define el concepto de bienes patrimoniales.
68. ¿En qué casos los bienes inmuebles patrimoniales podrán cederse gratuitamente?
69. ¿Cuándo será necesaria la autorización del órgano competente de la CC AA para poder enajenar, gravar o permutar un bien inmueble patrimonial?
70. ¿Qué requisito será necesario para enajenaciones o gravámenes que se refieran a monumentos, edificios y objetos de índole artística o histórica?
71. Enumera los requisitos necesarios para la celebración de los contratos de las administraciones públicas.
72. Nombra los sujetos que intervienen en un contrato administrativo local.
73. Señala los casos en que en las entidades locales será potestativa la constitución de juntas de contratación.
74. ¿Qué personas pueden celebrar contratos con la Administración?
75. ¿Recuerdas cómo se clasifican los contratos de las administraciones públicas?
76. ¿Podrías definir el objeto del contrato de suministro?
77. ¿Qué expedientes de contratación pueden ser objeto de tramitación urgente?
81. ¿Recuerdas cada cuanto tiempo, como mínimo, celebra el Pleno de un ayuntamiento sesión ordinaria?
82. ¿Cuál es el quórum de asistencia necesario para que el Pleno quede válidamente constituido?
83. ¿Cuánto tiempo puede transcurrir entre la convocatoria y la
celebración de las sesiones de un Pleno?
84. ¿Qué asuntos pueden incluirse en el orden del día de las sesiones de un Pleno?
85. Explica en qué consiste el principio de publicidad que rige el desarrollo de las sesiones del Pleno.
86. Define el concepto de enmienda.
87. ¿Qué sucede una vez que se inicia la votación de un asunto en un Pleno?
88. ¿Sabrías decir qué es una votación nominal?
89. ¿Cuándo será necesario el informe del Secretario para adoptar un acuerdo?
EXAMEN PARCIAL 7
1. Una de las formas de acción administrativa es la actividad de fomento. ¿Puedes definir en qué consiste esta actividad?
2. Define los medios de fomento positivos y los medios de fomento
negativos.
3. ¿En qué principios se basa la actividad de policía?
4. ¿De qué medios disponen las corporaciones locales para intervenir en la actividad de los particulares?
5. ¿En qué se diferencian la policía preventiva y la policía represiva?
6. Uno de los medios de ejecución forzosa es la ejecución subsidiaria. ¿Puedes decirnos en qué consiste?
7. ¿Qué es una licencia?
8. La licencia en la esfera local está regulada en el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales. Según este reglamento, ¿qué actividades están sometidas a previa licencia?
84
11. ¿Qué es un servicio público?
12. ¿Qué condiciones deben darse para que podamos considerar a un
servicio público como tal?
13. ¿Cuáles son las formas de gestión directa de los servicios públicos de competencia local, según la Ley de Bases de Régimen Local?
14. Una de las formas de gestión indirecta de los servicios públicos es la concesión. ¿En qué consiste?
15. ¿En qué consiste la forma de gestión de los servicios públicos llamada concierto?
16. ¿Qué caracteriza la gestión directa de los servicios públicos?
17. ¿En qué consiste la gestión de los servicios públicos por empresa mixta?
18. ¿Cuál es la forma de gestión de servicios públicos que consiste en que la Administración, una vez instalado un servicio de su exclusiva propiedad, lo cede a un particular para su explotación durante un periodo de tiempo prefijado y con unas condiciones establecidas?
19. ¿En base a qué criterios podemos clasificar los servicios públicos?
20. ¿Qué tipo de gestión de los servicios públicos es aquella en la que la Administración garantiza unos beneficios mínimos a un particular por la gestión del servicio público, o bien el particular gestor del servicio es quien garantiza los beneficios mínimos a la Administración?
21. Define expropiación forzosa.
22. ¿Cuáles son las principales notas características de la expropiación forzosa?
27. ¿Cuáles son las fases a través de las cuáles tiene lugar el expediente expropiatorio?
28. ¿Qué es el justiprecio?
29. Define la reversión.
30. ¿En base a qué criterios se realiza la tasación de los bienes o derechos expropiables?
31. En el ámbito local, ¿en qué casos suele utilizarse el término ordenanza y en qué casos el término bando?
32. ¿Qué es una ordenanza?
33. ¿Para qué sirven los bandos?
34. ¿Mediante qué disposiciones de carácter general acuerdan las
entidades locales el establecimiento, supresión y ordenación de sus propios tributos?
35. ¿Qué órgano es el encargado de aprobar las ordenanzas y los
reglamentos de ámbito local?
36. ¿Qué órgano dicta los bandos?
86
ordenanzas.
39. ¿Cuál es la mayoría necesaria para aprobar el reglamento orgánico del Ayuntamiento?
40. Enumera las normas de ámbito local que existen en función de la materia.
41. Define el concepto de responsabilidad patrimonial de la
Administración.
42. ¿Qué requisitos deben darse en el daño producido por la
Administración para que este pueda ser indemnizado?
43. ¿Con referencia a qué momento se calcula la cuantía de la
indemnización del daño producido por la Administración?
44. Cuando un particular sufre un daño producido por una persona al servicio de la Administración, ¿contra quién debe dirigirse para reclamar la indemnización?
45. ¿Para qué sirve la acción de regreso?
46. ¿Ante qué orden jurisdiccional es exigible la responsabilidad de la Administración, cuando esta ha actuado en régimen de Derecho privado?
47. El particular que sufre un daño causado por un error judicial declarado ¿ante qué órgano debe dirigir la petición de indemnización?
48. ¿En qué supuestos puede reconocerse la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas mediante el procedimiento abreviado?
49. ¿La Administración tiene obligación de indemnizar cuando un
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EXAMEN PARCIAL 8
1. ¿Qué partes componen el presupuesto de una entidad local?
2. Uno de los principios presupuestarios es el principio de universalidad; ¿puedes definirlo?
3. ¿Qué diferencia hay entre el principio de especialidad cuantitativa y el de especialidad cualitativa?
4. El principio de especialidad cuantitativa tiene una excepción; ¿sabrías decir cuál es?
5. Haz un esquema de la clasificación funcional de los gastos.
6. ¿En qué grupo incluirías los gastos de sanidad de una entidad local?
7. ¿Cómo se divide la clasificación económica de los gastos?
8. ¿Qué capítulos se incluyen dentro de los gastos por operaciones corrientes?
9. El capítulo 6 de los gastos por operaciones de capital está destinado a las inversiones reales. ¿Podrías decir qué gastos se incluyen en este capítulo?
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capital. ¿Puedes decirnos en qué tipo de operación se encuadran los ingresos por contribuciones especiales y en qué capítulo del presupuesto se incluyen?
11. Dos de las modificaciones que pueden afectar al presupuesto de gastos de las entidades locales son los créditos extraordinarios y los suplementos de crédito. ¿Sabes cuál es la diferencia entre ambas?
12. Enumera los trámites necesarios para aprobar un suplemento de
crédito.
13. Una ampliación de crédito se concreta en el aumento de crédito presupuestario en alguna de las partidas ampliables que expresamente se relacionen en las bases de ejecución del presupuesto. ¿Puedes decirnos en qué casos pueden declararse ampliables esas partidas?
14. ¿Qué órgano es competente para aprobar las transferencias de crédito entre distintos grupos de función?
15. ¿Puede afectar una transferencia de crédito a los créditos ampliables o extraordinarios concedidos durante el ejercicio presupuestario?
16. ¿Qué tipo de ingresos pueden generar crédito en el estado de gastos de un presupuesto?
17. Para que las enajenaciones de bienes de la entidad local o de sus organismos autónomos puedan generar crédito en los estados de gastos, ¿qué requisito es imprescindible?
18. ¿Qué componentes integran los remanentes de crédito?
19. Explica en qué consiste una baja por anulación.
20. ¿Qué supuestos pueden dar lugar a una baja de créditos?
21. ¿En qué capítulos se divide la clasificación económica del gasto público?
26. En los municipios de más de 500.000 habitantes, ¿quién podrá ejercer las funciones de la ordenación de pagos?
27. ¿Qué fases de la ejecución del gasto pueden acumularse en un mismo acto administrativo?
28. ¿Qué obligaciones deben cumplir los perceptores de una orden de pago a justificar?
29. Si un ayuntamiento tiene que librar unos fondos para atender los gastos periódicos de dietas y locomoción del personal a su servicio, ¿qué carácter tendrán esos fondos?
30. ¿Cuáles son las fases de la gestión de los gastos plurianuales?
31. ¿Qué órganos ejercen el control parlamentario, jurisdiccional e interno del gasto público local?
32. Explica cuál es el proceso de selección de los miembros del Tribunal de Cuentas.
33. ¿Qué funciones realiza la sección de fiscalización del Tribunal de Cuentas?
34. Según la Ley 7/1988, el Tribunal de Cuentas realiza dos tipos de funciones, la de enjuiciamiento contable y la fiscalizadora ¿Puedes decirnos en qué consiste esta última?
100
locales?
36. Según el artículo 133 de la Constitución, ¿tienen las entidades locales la potestad de crear tributos?
37. Señala qué impuestos deben establecer las entidades locales con carácter obligatorio y cuáles tendrán carácter voluntario.
38. Define qué es una tasa.
39. El Ayuntamiento X ha asfaltado y mejorado la red de alcantarillado de una calle. ¿Podría establecer una tasa por las mejoras realizadas? Justifica tu respuesta.
40. ¿Quiénes están obligados al pago de los precios públicos?
41. En los municipios con una población de derecho no superior a 5.000 habitantes existe la posibilidad de que los ayuntamientos establezcan una prestación personal y de transporte. ¿Puedes decir en qué consiste?
42. ¿Qué recursos administrativos podrán interponerse contra los actos de aplicación de los tributos locales?
43. ¿Qué mayoría es necesaria para aprobar una ordenanza fiscal?
44. La orden de 6 de mayo de 1994 aprueba el Plan General de
Contabilidad Pública. ¿Podrías decirnos en qué apartados se divide dicho plan?
45. Enumera las cuentas anuales de la Administración Pública.
46. Las cuentas de la contabilidad pública se clasifican en cuentas de balance, cuentas de gestión y cuentas de control presupuestario. ¿Sabrías decir qué grupos recoge cada una de estas cuentas?
49. Según el principio contable de prudencia, ¿qué gastos se contabilizan?
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EXAMEN PARCIAL 9
1. Define el término Seguridad Social.
2. ¿En qué se diferencia el nivel contributivo del nivel asistencia de la Seguridad Social?
3. Los socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, ¿en qué nivel de asistencia de la Seguridad Social estarían comprendidos?
4. ¿En qué consiste la afiliación a la Seguridad Social?
5. ¿Cuál es el acto formal mediante el cual el trabajador se acoge a un determinado sistema de Seguridad Social?
6. ¿En qué momento nace la obligación de cotizar?
7. ¿Cuál es el órgano encargado de la gestión recaudatoria de la
Seguridad Social?
8. La Tesorería de la Seguridad Social ¿a quién asigna número de la Seguridad Social?
112
características de la afiliación?
11. ¿En qué régimen de la Seguridad Social están incluidos los
conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares?
12. Los futbolistas profesionales ¿en qué régimen de la Seguridad están incluidos?
13. Según la Ley General de la Seguridad Social, ¿qué trabajadores están incluidos en regímenes especiales?
14. ¿Quiénes están obligatoriamente incluidos en el campo de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado?
15. ¿En qué régimen de la Seguridad Social se incluyen los funcionarios de la Administración Local?
16. La obligación de cotizar se extingue una vez que se comunica la baja del trabajador en el Régimen General de la Seguridad Social, pero ¿en qué casos queda suspendida?
17. ¿Para qué sirve el Fondo de Garantía Salarial?
18. Desde el 16 de enero de 2007, ¿en qué situaciones especiales
permanece la obligación de cotizar?
19. ¿Qué empresas pueden obtener reducciones o bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social?
20. En el caso de que una persona sufra un accidente no laboral, ¿tiene derecho a recibir asistencia sanitaria de la Seguridad Social?
21. Si una persona es beneficiaria de una prestación de la Seguridad Social, ¿tiene derecho a renunciar a ella?
22. ¿En qué momento caducan las prestaciones de la Seguridad Social de carácter periódico?
26. Según la Ley General de la Seguridad Social, ¿qué se entiende por accidente de trabajo?
27. En el marco de la Seguridad Social la protección de la salud se realiza a través de la asistencia sanitaria. ¿Cuáles son los modelos de asistencia sanitaria que existen actualmente?
28. ¿Qué situaciones protege la incapacidad temporal?
29. Un trabajador que sufre un accidente no laboral y ha cotizado a la Seguridad Social durante 160 días dentro de los últimos seis años ¿tiene derecho a percibir el subsidio por incapacidad temporal?
30. Según la Ley General de la Seguridad Social, ¿qué se entiende por situación de incapacidad permanente?
31. Si un trabador tiene 25 años de edad, ¿qué periodo mínimo de
cotización necesita para tener derecho a una pensión por incapacidad permanente?
32. ¿Qué modalidades de incapacidad permanente existen?
33. ¿Cómo se denominan las pensiones por incapacidad permanente
cuando sus beneficiarios cumplen 65 años?
34. Un funcionario que esté en situación de excedencia forzosa ¿tiene derecho a percibir el subsidio por incapacidad temporal?
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incapacidad permanente?
37. ¿Qué requisitos son necesarios para acceder a una pensión de
jubilación en su modalidad no contributiva?
38. Una persona con un grado de minusvalía del 35% ¿puede solicitar una pensión no contributiva de invalidez?
39. Según el Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo, sobre prestaciones no contributivas de la Seguridad Social, ¿cuándo se considera que las rentas o ingresos son insuficientes?
40. ¿Qué requisitos son necesarios para que una prestación no
contributiva de derecho a la asistencia sanitaria de la Seguridad Social?
41. ¿Puede el beneficiario de una pensión no contributiva percibir otra pensión asistencial?
42. ¿Cuál es el periodo mínimo necesario de cotización necesario para tener derecho a la prestación contributiva por desempleo?
43. ¿Cuándo nace el derecho a solicitar la prestación por desempleo?
44. ¿Qué porcentaje se aplica a la base reguladora para calcular la prestación por desempleo?
45. Si un trabajador tiene dos o más hijos y se encuentra en situación de desempleo, ¿cuál será la cuantía máxima que puede percibir por esta prestación?
46. Por regla general, ¿cuál es la duración del subsidio por desempleo?
47. ¿Qué son las entidades gestoras de la Seguridad Social?
52. Una trabajadora de nacionalidad canadiense ¿tiene derecho en todo caso a la asistencia por maternidad?
53. ¿Qué documentos necesariamente hay que presentar para tener
derecho a la asistencia sanitaria?
54. ¿Cuáles son las prestaciones complementarias financiadas con cargo a la Seguridad Social?
55. ¿Qué son las áreas de salud?
56. ¿Qué funcionarios quedan obligatoriamente incluidos en el régimen de MUFACE?
57. Si un funcionario de carrera de la Administración Civil del Estado es transferido a una comunidad autónoma ¿sigue perteneciendo a MUFACE?
58. ¿Qué funcionarios están exentos de cotizar a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado?
59. Según el RD 577/1997, de 18 de abril, que regula los órganos de gobierno, administración y representación de MUFACE, ¿cuáles son los órganos de participación en el control y vigilancia de la gestión?
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SOLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL 1
1.- Las características son 3, y son las siguientes:
1. Las Cortes son un órgano representativo y de poder político.
2. Se trata de un órgano deliberante y bicameral, ya que la Constitución opta por la existencia de dos Cámaras: el Congreso y el Senado.
3. En las Cortes recae el poder legislativo, salvo en el caso de las leyes delegadas y situaciones de emergencia (legislativos y decretos-leyes, respectivamente; en estos casos, sin embargo, les corresponden funciones de control de la norma aprobada por el Gobierno).
2.- El TC está integrado por 12 miembros que serán nombrados por el Rey y propuestos de la siguiente forma:
Del Congreso, cuatro miembros elegidos por mayoría de tres quintos.
Del Senado, cuatro miembros elegidos por mayoría de tres quintos.
Del Gobierno, dos miembros.
Del Consejo General del Poder Judicial, dos miembros.
3.- El artículo 54 recoge esta figura como Alto Comisionado de las Cortes Generales, designado por estas para la defensa de los derechos comprendidos en este título, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.
4.- Es la autorización que el Presidente del Gobierno o de las Cortes o los Ministros competentes dan a los actos del Rey, de modo que sin la firma de los refrendantes aquellos carecen de valor. Al mismo tiempo, la responsabilidad de los mismos recae en quien refrenda el acto.
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El Defensor del Pueblo.
Dos Adjuntos.
Los asesores designados libremente por el Defensor del Pueblo necesarios para el ejercicio de sus funciones.
6.- Podrán solicitar el inicio de las investigaciones:
El propio Defensor del Pueblo, de oficio.
Toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo.
Los Diputados y Senadores individualmente.
7.- Es aquel derecho reconocido a toda persona de poder dirigirse a los poderes públicos a fin de reclamar o solicitar un acto. El derecho puede ejercerse ante cualquier institución pública, administración o autoridad. Las peticiones se formularán por escrito y se presentarán ante el registro de la administración correspondiente, que deberá acusar recibo de la misma en el plazo de los 10 días siguientes a su recepción.
8.- La tutela es una institución jurídica cuyo objeto consiste en la guarda de la persona y sus bienes, o solamente de los bienes o de la persona, de quien, no estando bajo la patria potestad, es incapaz de gobernarse por sí mismo por ser menor de edad o estar declarado incapaz.
La regencia es la toma de las funciones de la Corona por persona o personas constitucionalmente designadas de forma provisional, cuando el titular de aquella no pueda desempeñarlas porque es menor de edad, o incapacitado. 9.- Es un procedimiento judicial, que tiene como fin proteger el derecho de la libertad personal.
El hábeas corpus se aplica cuando se producen detenciones ilegales o en aquellos casos que habiéndose detenido a una persona de forma legal (como indica la ley), se le mantiene detenido ilegalmente, por ejemplo más tiempo del que la ley permite, o cuando recibe tratos o está en condiciones ilegales (art. 17, Constitución Española).
10.- Nosotros nombramos estas cuatro, pero pueden ser otras incluidas en el tema también:
1. Sancionar y promulgar las leyes.
2. Convocar y disolver las Cortes Generales, y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución.
3. Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución.
4. Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.
16.- Al Gobierno, en cuyo caso, se llama proyecto de ley.
Al Congreso y al Senado, en cuyo caso se llaman proposiciones de ley.
A las asambleas legislativas de las comunidades autónomas.
Iniciativa popular: para ello serán necesarias 500.000 firmas acreditadas.
17.- Significa que ejerce unas funciones en forma de comisión, es decir, está nombrado para desarrollar un trabajo concreto, del cual debe dar cuenta a las Cortes Generales.
18.- El procedimiento ordinario sigue el siguiente desarrollo: 1. Iniciativa legislativa.
2. Tramitación:
2.1 Publicación en BO Cortes Generales. 2.2 Presentación de enmiendas.
2.3 Votación de enmiendas en comisión.
2.4. Discusión del dictamen de la comisión en Pleno del Congreso.
2.5. Aprobación en Pleno del Congreso del proyecto o proposición.
2.6 Paso al Senado para estudio y votación. 2.7 Sanción y promulgación.
19.- En la parte dogmática de la Constitución se declaran los derechos y se proclaman los principios que inspiran el régimen político del país.
20.- Mandato imperativo es aquella forma de mandato en la que el mandatario no puede apartarse en nada de las instrucciones del mandante.
Inviolabilidad es la Prerrogativa consistente en que el Defensor del Pueblo no está sujeto a ninguna responsabilidad jurídica por las opiniones manifestadas en
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a) Solicitud de información al Gobierno. b) Preguntas al Gobierno.
c) Interpelaciones.
d) Comisiones de investigación para asuntos de interés público. e) El voto de confianza.
f) La moción de censura.
22.- La monarquía parlamentaria está formada por un poder ejecutivo dualista, con un Jefe de Estado, que es el Rey, y un Presidente del Gobierno que dirige el Consejo de Ministros, y por un poder legislativo residente en las Cortes Generales (órgano bicameral, porque está compuesta por dos Cámaras: El Congreso de los Diputados y el Senado).
23.- El Defensor del Pueblo cesará por alguna de las siguientes causas:
Renuncia.
Expiración del plazo de su nombramiento.
Muerte o incapacidad sobrevenida.
Actuar con notoria negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones y deberes del cargo.
Haber sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso. 24.- Es la protección de carácter procesal que, como privilegio, gozan Diputados y Senadores durante su encargo, por su probable responsabilidad en la comisión de un delito.
25.- Recoge los siguientes principios: el de legalidad, el de publicidad de las normas, el de principio de jerarquía normativa, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos y la responsabilidad de los poderes públicos.
26.- El Defensor del Pueblo tiene como función la defensa de los derechos comprendidos en el título I de la Constitución. Para ello podrá supervisar toda la actividad de la Administración, dando cuenta de su actividad, anualmente, a las Cortes Generales.
27.- Son grupos más reducidos de Diputados especializados en determinadas materias, como por ejemplo economía, medio ambiente, cultura, educación, etc. En las comisiones, generalmente, se estudian las iniciativas antes de emitir un dictamen o informe para que lo conozca el Pleno.
En nuestro Parlamento hay tres tipos de comisiones: comisiones permanentes legislativas, permanentes no legislativas y especiales, en función del asunto que les corresponde conocer y analizar.
Tratados ordinarios: son todos aquellos que pueden ser concluidos por el Gobierno directamente.
29.- Igualdad ante la ley, el derecho a la vida y a la integridad física y moral, la libertad ideológica y religiosa y el derecho a la libertad personal.
30.- Aprobar por mayoría absoluta las medidas propuestas por el Gobierno para obligar a las CC AA a cumplir sus obligaciones o reprimir actuaciones de las mismas que atenten gravemente al interés de España.
Aprobar con prioridad los acuerdos de cooperación entre las CC AA y los proyectos de distribución del Fondo de Compensación Territorial.
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SOLUCIONES AL EXAMEN PARCIAL 2
1.- Los tres principios son los siguientes:
El principio de dirección presidencial por el que se otorga al Presidente del Gobierno la competencia para determinar las directrices políticas que debe seguir tanto el Gobierno como cada uno de sus departamentos.
El principio de colegialidad cuya consecuencia es la responsabilidad solidaria de los miembros del Gobierno.
Y, por último, está el principio departamental por el que se otorga al titular de cada departamento la autonomía suficiente y la responsabilidad en el ámbito de su respectiva gestión.
2.- De los actos políticos del Gobierno podrán controlarse únicamente:
La protección de los derechos fundamentales.
La existencia de elementos reglados.
Las indemnizaciones que sean consecuencia de los daños provocados a los particulares por estos actos.
3.- El fuero procesal es el privilegio de los miembros del Gobierno y de los Diputados y Senadores por el que las causas criminales que se interpongan contra ellos serán enjuiciadas por la Sala Segunda del Tribunal Supremo.
4.- El Gobierno está compuesto por el Presidente, los Vicepresidentes, los Ministros y los demás miembros que establezca la ley.
5.- El nombramiento por vía ordinaria del Presidente del Gobierno se produce en los siguientes supuestos:
Tras la celebración de elecciones de Diputados.
Tras la pérdida de la confianza del Congreso por el Gobierno.
Por fallecimiento del Presidente del Gobierno.
8.- Las agencias estatales son entidades de Derecho público con personalidad jurídica pública, patrimonio propio y autonomía en su gestión que pueden ejercer potestades administrativas. Son creadas por el Gobierno para cumplir los programas correspondientes a las políticas públicas que desarrolle la Administración General del Estado.
9.- Una consulta es preceptiva cuando sea obligatorio solicitarla para que el órgano correspondiente adopte una decisión, mientras que será facultativa cuando el órgano que deba tomar esa decisión pueda, a su elección, pedirla o no pedirla.
10.- Las funciones del Tribunal de Cuentas son las siguientes:
El examen y comprobación de la Cuenta General del Estado, actuando por Delegación de las Cortes Generales.
La censura de las cuentas del Estado y del sector público estatal.
Remitir a las Cortes Generales un informe anual, en el que, cuando así proceda, comunicará las infracciones o responsabilidades en que a su juicio se hubiere incurrido.
11.- El procedimiento extraordinario para nombrar al Presidente del Gobierno es la moción de censura. La moción de censura deberá ser propuesta al menos por la décima parte de los Diputados y habrá de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno Si la moción de censura no fuese aprobada por el Congreso, sus signatarios no podrán presentar otra durante el mismo periodo de sesiones. Si, por el contrario, el Congreso adopta una moción de censura, el Gobierno presentará su dimisión al Rey, quien nombrará Presidente del Congreso al candidato incluido en aquella.
12.- Los demás miembros del Gobierno son nombrados y separados por el Rey a propuesta de su Presidente.
13.-Las competencias atribuidas a los Ministros serían:
La de ejercer la potestad reglamentaria en las materias propias de su departamento.
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de organización y funcionamiento del Gobierno y cualesquiera otras disposiciones
14.- Habitualmente es el Presidente del Consejo de Ministros quien preside el Consejo de Ministros, excepto en circunstancias concretas en las que lo presidirá el Rey, como Jefe del Estado.
15.- Las comisiones delegadas del Gobierno son órganos colegiados del Gobierno integradas por varios miembros del Gobierno y presididas por uno de ellos. Sus deliberaciones serán secretas.
16.- Son órganos de colaboración y apoyo al Gobierno:
Los Secretarios de Estado.
La Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios.
El Secretariado del Gobierno.
Los gabinetes.
17.- Las interpelaciones versan sobre la conducta del Ejecutivo en una materia política y una vez obtenida la respuesta puede generar una moción del Parlamentario con el consiguiente debate de la Cámara, mientras que las preguntas pueden tratar sobre informaciones respecto de las actuaciones del Gobierno y únicamente genera una respuesta.
18.- No podrá proponerse la disolución si coincide con la tramitación de una moción de censura ni antes de que transcurra un año desde la anterior, para evitar que haya elecciones generales cada año.
19.- Tanto el Congreso como el Senado pueden nombrar comisiones de investigación sobre cualquier asunto de interés público.
20.- La Administración periférica obedece al principio de desconcentración administrativa, lo que supone que competencias de ciertos órganos de los servicios centrales de la Administración del Estado pasen a servicios periféricos de la misma Administración.
21.- Los Delegados del Gobierno serán nombrados y separados por real decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Presidente del Gobierno, y tendrán su sede en la localidad donde radique el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, salvo que el Consejo de Ministros determine otra cosa y sin perjuicio de lo que disponga expresamente, el estatuto de autonomía.
22.- Los Delegados del Gobierno coordinarán la información sobre los programas y actividades del Gobierno y la Administración General del Estado en la Comunidad Autónoma, además promoverán los mecanismos de colaboración con las restantes administraciones públicas en materia de información al ciudadano.
carrera del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales, a los que se exija para su ingreso el título de doctor, licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.
26.- Los Subdelegados ejercerán las siguientes competencias:
La protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizando la seguridad ciudadana. A estos efectos dirigirá las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
La dirección y la coordinación de la protección civil en el ámbito de cada provincia.
27.- La LOFAGE prevé la existencia de un Director Insular de la Administración General del Estado en las islas de Menorca, Ibiza-Formentera, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, Hierro y Gomera.
28.- A los Directores Insulares les corresponde ejercer en su ámbito territorial las competencias atribuidas por la LOFAGE a los Subdelegados del Gobierno en las provincias y aquellas otras que les sean desconcentradas o delegadas. 29.- Los servicios no integrados dependerán del órgano central competente sobre el sector de actividad en el que aquellos operen, el cual les fijará los objetivos concretos de actuación y controlará su ejecución, así como el funcionamiento de los servicios.
30.- La organización territorial comprende tres tipos de entes territoriales básicos:
Municipios.
Provincias.
Comunidades autónomas.
31.- Los criterios básicos en que se fundamenta este artículo son:
Solamente existe una nación, que es España.
