MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI
ACTA N° 015
SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL
Siendo las 10.25 horas del día 26 de marzo de 2013, en el Salón de la Alcaldía de la Municipalidad de Panguipulli, se inicia la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, presidida por el Alcalde señor, RENE ARAVENA RIFFO y con la asistencia de los Concejales señores, RODRIGO VALDIVIA ORIAS, DAVID
RUIZ JARA, JERMAN MARTÍNEZ PEÑA, EDISON PINILLA GONZÁLEZ, OSVALDO RIEDEMANN VÁSQUEZ Y MARTA PUELMAN MARIFILO. Actúa
como Secretario y Ministro de Fe, don Juan Ángel Eugenín.
El señor Presidente da inicio a la Sesión en nombre de Dios y de nuestra
comuna.
Luego procede a leer los puntos de la Tabla, siendo estos los siguientes: 1. SOMETER A APROBACIÓN ACTAS DE CONCEJO N° 11, 12, 13 y 14 2. CORRESPONDENCIA DESPACHADA
3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA 4. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMAS:
a) CONSULTAR AL CONCEJO SOBRE DESIGNACION DE SUBROGANTES DEL ALCALDE.
b) TOMAR ACUERDO PARA DESIGNAR A DOS CONCEJALES EN PROCESO BECAS MUNICIPALES.
c) SOLICITAR ACUERDO PARA AUTORIZAR CONTRATACION DIRECTA EN RELACION A COMPRA VESTUARIO DE LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD, A TRAVÉS DE CONVENIO MARCO.
d) SOLICITAR ACUERDO PARA ENTREGAR APORTE DE $ 1.900.000 A LA ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DE LA REGION DE LOS RIOS.
5. PRESENTACION ALCALDE TEMAS:
a) RENDICION FAGEM 2012, PARA SU APROBACIÓN b) PRESENTACIÓN Y APROBACION FAGEM 2013
c) PRESENTACION IMPLEMENTACION SERVICIO DE BIENESTAR FUNCIONARIOS LEY 19.378
6. PRESENTACION REPRESENTANTES DE LA UACH, BOSQUE MODELO Y OMDEL PANGUIPULLI.
TEMA: ENTREGAR DETALLES DE PROYECTO CORFO POR OCHENTA MILLONES DE PESOS, PARA LO CUAL SE REQUIERE UN APORTE MUNICIPAL.
7. PRESENTACION SEÑOR JUAN MANUEL OLIVARES, JEFE DPTO. DE GESTION PROGRAMAS FOSIS.
TEMA: DEFINIR EJECUTOR PROGRAMA YO EMPRENDO AVANZANDO
PANGUIPULLI.
8. PRESENTACION DEL ALCALDE
TEMA: ENTREGAR COPIA DE INFORMES SOBRE ADQUISICIONES, LICITACIONES Y
CONTRATACIONES DE PERSONAL, DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN ART. 8° DE LA LEY N° 18.695 “ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES”; SI LAS HUBIERE.
9. PRESENTACION SECRETARIO MUNICIPAL
TEMA: HACER ENTREGA DE INFORME FINAL N° 9 DE 2013, SOBRE INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS, EN LA MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI; PROCEDENTE DE LA CONTRALORÍA REGIONAL DE LOS RÍOS.
10. HORA DE VARIOS
Se procede a dar curso a los temas de la Tabla.
1. SOMETER A APROBACIÓN ACTAS DE CONCEJO N° 11, 12, 13 y 14 ACUERDO N° 062
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LAS ACTAS N° 11 DE FECHA 26 DE FEBRERO, N° 12 DE FECHA 05 DE MARZO, N° 13 DE FECHA 12 DE MARZO A.M. Y N° 14 DE FECHA 12 DE MARZO P.M.
2. CORRESPONDENCIA DESPACHADA
1. Certificado N°043 de fecha 13-03-2013 del Secretario Municipal, certificando que en sesión de fecha 12-03-2013, por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar cancelación de una bonificación por retiro complementario, consistente en cinco meses de remuneración, en el marco de la vigencia de la ley N° 20.649, al funcionario municipal Sr. Belionides Rogel Cortés, cédula de identidad N° 6.187.766-5, de 65 años de edad y 40 años ininterrumpidos de servicio en la Municipalidad de Panguipulli, quien se encuentra facultado para ser beneficiario de esta bonificación.
2. Certificado N° 044 de fecha 13-03-2013 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 12-03-2013, por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar cancelación de una bonificación por retiro complementario, consistente en cinco meses de remuneración, en el marco de la vigencia de la ley N°20.649, al funcionario municipal Sr. René García García, cédula de identidad N° 3.573.890-8, de 80 años de edad y 35 años ininterrumpidos de servicio en la Municipalidad de Panguipulli, quien se encuentra facultado para ser beneficiario de esta bonificación.
3. Certificado N° 045 de fecha 13-03-2013 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 12-03-2013, por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar cancelación de una bonificación por retiro complementario, consistente en cinco meses de remuneración, en el marco de la vigencia de la ley N° 20.649, al funcionario municipal Sr. Juan Carlos Barría Barría, cédula de identidad N° 5.364.972-6, de 65 años de edad y 25 años ininterrumpidos de servicio en la Municipalidad de Panguipulli, quien se encuentra facultado para ser beneficiario de esta bonificación.
4. Certificado N° 046 de fecha 13-03-2013 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 12-03-2013, por unanimidad y con las observaciones expuestas por el Concejal Valdivia, el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la propuesta de Subvenciones Municipales destinadas a organizaciones que se detallan en cuadro adjunto, de acuerdo a lo propuesto por el señor alcalde, a través de la dirección de desarrollo comunitario.
Se deja establecido que las subvenciones se harán efectivas, previa revisión de rendiciones de cuentas de las organizaciones beneficiadas; las cuales en todo caso deben estar al día.
5. Certificado N° 047 de fecha 13 de marzo de 2013 del Secretario Municipal, certificando que en sesión de fecha 12-03-2013, por unanimidad el Honorable Concejo municipal acordó aprobar la Modificación Presupuestaria presentada por el señor Alcalde, cuyo detalle se adjunta al Acta original.
6. MEMO N° 021 de fecha 20-03-2013 del Secretario Municipal, dirigido al Encargado Depto. Social, don Bernardo Toledo Gallegos, comunicando lo siguiente: “en Sesión de fecha 05-02-2013 el Honorable Concejo Municipal determinó solicitar al Depto. Social de la Municipalidad, un Informe respecto a la situación social en que se encuentra la Sra. Rosa Punolaf, haciendo llegar el referido informe al H. Concejo Municipal, con el fin de adoptar una resolución definitiva”.
7. Memo N° 022 de fecha 20-03-2013 del Secretario Municipal, dirigido al señor Sergio Ojeda Ojeda, Depto. Inspección, comunicando lo siguiente: “en Sesión de fecha 05-02-2013 el H. Concejo Municipal tomó conocimiento de una carta de un grupo de vecinos del Pasaje Lago Pullinque, Pob. Siete Lagos, a través de la cual manifiestan su preocupación por la tenencia de cuatro perros de raza Rottweiler y Pastor Alemán que mantiene la señora Susana Montoya, domiciliada en el referido pasaje. Al respecto el Honorable Concejo determinó solicitar que visite el lugar y dialogue con la dueña de los perros, para ver la posibilidad de solucionar el problema, y así entregar tranquilidad a los vecinos del referido pasaje”.
8. Memo N° 023 de fecha 20-03-2013 del Secretario Municipal, dirigido al
Encargado Depto. Social, comunicando lo siguiente: “en Sesión de fecha 12-03-2013, el Honorable Concejo Municipal tomó conocimiento de una carta
emitida por la Sra. Baldramina Ortiz Godoy, domiciliada en el sector línea férrea, a través de la cual solicita apoyo para la construcción de un baño al interior de su vivienda y la entrega de agua por parte del camión aljibe. En relación a esta solicitud, el Honorable Concejo Municipal determinó solicitar al Depto. Social de la Municipalidad, haga entrega de un juego de baño a la referida, siempre y cuando se cumplan las condiciones administrativas y financieras para ello; debiendo informar al H. Concejo Municipal sobre el particular”.
9. Ord. N° 026 de fecha 22-03-2013 del Secretario Municipal, dirigido al grupo de docentes que están en trámite de jubilación, comunicando lo siguiente: “en Sesión de Concejo de fecha 12 de Marzo, el señor Alcalde dispuso responder a ustedes que en las condiciones en que actualmente está el financiamiento de la Corporación Municipal – Área Educación, no es posible acceder a lo solicitado por los señores Profesores, a través de carta de fecha 27 de noviembre de 2012”.
3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA
1. Carta de fecha 11-02-2013 del Comité de Adelanto Kumesuggun del sector de Pelehue Alto, a través de la cual solicitan moto bombas para el traslado de agua a vecinos del sector. Asimismo solicitan estudiar la factibilidad de un retén en la localidad de Melefquén, con el fin de controlar robos, drogas, alcoholismo y peleas que existen.
INFORMACIÓN:
- Se recibió email de fecha 12-03-2013 del señor Iván Mera R., Encargado Depto. Desarrollo Territorial, a través del cual señala lo siguiente: “Pelehue Alto como localidad se encuentra formando parte del proyecto de Agua Potable Rural de Huerquehue, lo que significa que se encuentran en vías de una solución definitiva por al menos 25 años. Estuve en el mes de diciembre del año pasado en el sector invitándolos a integrarse activamente en dicho proyecto.
La adquisición de una motobomba y su entrega a familias de Pelehue Alto, no representa una alternativa responsable”.
- En cuanto a la solicitud de un Retén para la localidad de Melefquén, se informa que de acuerdo a lo señalado por el señor Sergio Ojeda, Encargado de Seguridad Ciudadana, se envió oficio N° 200 de fecha 19-02-2013 con firma del señor Alcalde, dirigido al Mayor de Carabineros de Panguipulli, planteando la inquietud de los vecinos de Melefquén.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Presidente dice que hace bastante tiempo que se está solicitando un retén para esta localidad; agregando que los requerimientos de las organizaciones en este ámbito, respaldan lo que el Municipio ha estado haciendo. Respecto de la otra solicitud señala que concuerda con lo expresado por el señor Iván Mera, al decir que, “la adquisición de una motobomba y su entrega a familias de Pelehue Alto, no representa una alternativa responsable”.
El Concejal Martínez sugiere solicitar al señor Mayor de Carabineros, que disponga de una mayor frecuencia de visitas por parte de Carabineros a la localidad de Melefquén; teniendo presente que este es un tema muy sentido por los habitantes de dicha localidad. Esto mientras se encuentra una solución más definitiva en cuanto a la seguridad en este sector.
El Concejal Riedemann lamenta que el Plan Cuadrante sólo haya beneficiado a la ciudad de Panguipulli, en desmedro de las otras localidades de la comuna; estableciéndose un criterio distinto respecto a otras comunas que cuentan con dicho plan. Al respecto solicita al señor Presidente interceder ante el señor Subsecretario del Interior, para que el Plan Cuadrante se aplique en toda la comuna.
El señor Presidente concuerda con lo expresado por el Concejal Martínez, en el sentido de solicitar mayor presencia de Carabineros para Melefquén. Al respecto indica que se enviará un oficio al señor Mayor de Carabineros, solicitando mayor presencia para dicha localidad.
2. Carta de fecha 26-02-2013 de la Junta de Vecinos Villa Palguín, a través de la cual solicitan reposición de un empalme eléctrico en su sede social, ya que cuando se pavimentaron las calles de la Villa, se resintió el ducto subterráneo que llevan los cables que alimentan con corriente la sede, quedando éstos descubiertos, con el consiguiente peligro para los vecinos; razón por la cual la Empresa SAESA tuvo que retirar los referidos cables. El costo de los materiales para la reparación asciende a $ 33.450, según cotización adjunta.
ACUERDO N° 063
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR UN APORTE EXTRAORDINARIO DE $ 33.450 (TREINTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA PESOS) A LA JUNTA DE VECINOS VILLA PALGUÍN, PARA LA COMPRA DE MATERIALES CON EL FIN DE REPARAR ALIMENTADOR DE CORRIENTE DE LA SEDE SOCIAL DEL SECTOR.
3. Carta de fecha 15-03-2013 de la Sra. Rosa Catripán Lipayante, a través de la cual solicitan un proyecto para el desombre y mantención de cunetas de caminos de los sectores de Cayumapu Bajo y Coihueco, incluyendo camino interior; con contratación de mano de obra para jefes de hogar del sector.
INFORMACIÓN: Se recibió email de fecha 25 de marzo por parte del Encargado de OMIL, a través del cual señala: “Para eso habría que hacer la solicitud a la Intendencia mediante Oficio Alcaldicio, para que postule a los jefes de hogar, individualizados con nombre, Rut, dirección y puntaje de su FPS, ante la Subsecretaría del Trabajo. De esta manera, existe la posibilidad que sean ingresados al programa de Inversión en la Comunidad que lleva SENCE y que administran y ejecutan las ONG's.
Cabe señalar que como ha sido costumbre por parte de estas organizaciones, estas obras no incluyen herramientas para el desarrollo de los trabajos, tan solo ropa de trabajo.
Otro punto importante es la celeridad con que se deben generar los listados de beneficiarios por parte de los sectores descritos, debido que el próximo programa comienza el primero de Mayo, fecha para la cual ya debiera estar aprobado el listado por parte de la Subsecretaría del Trabajo”.
Al respecto el Honorable Concejo Municipal determina:
1. Que el señor Mauricio Hiriart, elabore solicitud dirigido al señor Intendente, a través de oficio conductor firmado por el señor Alcalde. 2. Enviar oficio al señor Director Regional de Vialidad, para consultar
respecto de los caminos de nuestra comuna que están considerados en el programa de mantención de caminos para el año 2013.
4. Carta de fecha 21-03-2013 de la Agrupación de Padres PMI “Semillitas del Futuro”, sector Panguilelfún Alto, a través de la cual manifiestan que con
fecha 28-11-2012, enviaron solicitud requiriendo aumentar el monto de $ 400.000, otorgado por el año 2012, para cubrir gastos en transporte de
menores que asisten al jardín del sector.
Recibieron oficio del Secretario Municipal comunicando que en la referida Sesión no hubo acuerdo favorable a su solicitud.
En virtud de lo anterior solicitan reconsiderar al menos $ 400.000 mensuales para el año 2013, con el fin de cubrir gastos de transporte; si no es posible contar con el aumento solicitado.
Agregan que las localidades beneficiadas con el Programa son: Panguilelfún Alto, Coyamilleo, Puyehue, Huerquehue, los Raulíes y los Tayos Bajos.
Después de un breve intercambio de opiniones, se adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 064
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA COMPROMETER UN APORTE DE $ 400.000 (CUATROCIENTOS MIL PESOS) MENSUALES, A LA AGRUPACIÓN DE PADRES PMI “SEMILLITAS DEL FUTURO”, DESTINADOS A FINANCIAR MOVILIZACIÓN PARA LOS NIÑOS QUE PARTICIPAN EN EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA INFANCIA (PMI), DE ACUERDO A PROYECTO DENOMINADO “SEMILLITAS DEL FUTURO” A REALIZARSE EN LA ESCUELA DE PANGUILELFÚN.
SE DEJA ESTABLECIDO QUE EL COMPROMISO DE APORTE TENDRÁ UNA VIGENCIA DE MARZO A DICIEMBRE DE 2013.
5. Carta sin fecha del señor Nolberto León Suazo de Panguipulli, a través de la cual señala que ha sido invitado a una Capacitación para trabajar escultura en mármol y granito, dictada por dos connotados escultores argentinos y que tiene como objetivo replicarlo en Panguipulli una vez que finalice la Capacitación. Ésta se realizará entre el 15 y 25 de abril en la Universidad Austral de Chile.
Los requisitos para participar de la referida Capacitación son:
- Carta de apoyo de una institución (Municipalidad, Establecimiento Educacional, Universidad, etc.) la que facilitará un lugar físico donde el artista replicará los conocimientos adquiridos.
- Apoyo financiero para cubrir estadía por 10 días en Valdivia. Según
cotización adjunta, el costo de una cabaña en “Cabañas Raitue” es de $ 27.000 IVA incluido por día.
INFORMACIÓN:
Se recibió Email de fecha 25-03-2013 del Director de DIDECO (s), el cual señala: “respecto a la solicitud de Don Nolberto León Suazo en cuanto a la entrega de una carta de apoyo y aporte en dinero para pernoctar mientras dure su curso capacitación en esculturas de mármol, puedo informarle que la Carta de apoyo solicitada ya fue redactada y firmada por el Sr. Alcalde. Se analiza la posibilidad de apoyarlo en su estadía estándose a la espera de una cotización para tomar una decisión”.
Antes de tomar el acuerdo respectivo, se deja establecido que el apoyo que el Municipio entregará para estos efectos, quedará condicionado a la ejecución de una obra de escultura para nuestra ciudad, por parte del señor Nolberto León.
ACUERDO N° 065
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA QUE EL DEPTO. DE CULTURA APOYE AL SEÑOR NOLBERTO LEÓN SUAZO, CON UN MONTO NO SUPERIOR A $ 270.000 PARA GASTOS DE ALOJAMIENTO, CON MOTIVO DE SU PARTICIPACIÓN EN CAPACITACIÓN EN ESCULTURA EN MÁRMOL Y GRANITO A REALIZARSE ENTRE EL 15 Y 25 DE ABRIL EN LA UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE, VALDIVIA.
PARA ESTOS EFECTOS LA DAF DEBERÁ PRESENTAR UNA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA, TENIENDO PRESENTE QUE EL DEPTO. DE CULTURA NO CUENTA CON SALDO PRESUPUESTARIO PARA ESTOS CASOS.
6. Carta de fecha 13-03-2013 del Centro de Padres y Apoderados y familias del sector de Huitag, a través de la cual manifiestan que tienen un Programa de Mejoramiento Infantil PMI, compuesto por 21 niños. Agregan que no han comenzado a trabajar con ellos por no contar con movilización. La JUNJI entrega un aporte de $ 450.000, sin embargo el furgón escolar cobra $ 550.000; razón por la cual solicitan al H. Concejo Municipal un aporte mensual de $ 100.000, que estaría faltando para cubrir el gasto en transporte. La solicitud tendría vigencia hasta que la JUNJI pueda financiar por completo el beneficio de movilización escolar.
Después de un breve intercambio de opiniones, se adopta el siguiente acuerdo:
ACUERDO N° 066
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA COMPROMETER UN APORTE DE $ 100.000 (CIEN MIL PESOS) MENSUALES AL CENTRO DE PADRES Y APODERADOS Y FAMILIA DE HUITAG, DESTINADOS A FINANCIAR MOVILIZACIÓN PARA LOS NIÑOS QUE PARTICIPAN EN EL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA INFANCIA (PMI), A REALIZARSE EN LA ESCUELA DE HUITAG.
SE DEJA ESTABLECIDO QUE EL COMPROMISO DE APORTE TENDRÁ UNA VIGENCIA DE MARZO A DICIEMBRE DE 2013.
7. Carta de fecha 19 de marzo de 2013 de la Junta de Vecinos “7 Lagos”, a través de la cual plantean diferentes problemáticas que afectan al sector: - Pavimentación de veredas en el sector, con el fin de evitar el exceso de
polvo que llega a sus viviendas y el inminente peligro que una piedra sea lanzada a sus viviendas, a raíz del exceso de velocidad de los vehículos que circulan por el sector.
- Apoyo para la construcción de una sede propia, ya que la sede que se ubica en el sector, está en comodato a la Junta de Vecinos “Bosque Nativo”, y se encuentra en muy malas condiciones.
- Mejoramiento de la infraestructura de la multicancha del sector.
- Iluminación e implementación de la plaza del sector, con máquinas de acondicionamiento físico para los vecinos.
- Construcción de lomos de toro en varios puntos de calle Etchegaray. - Apoyo para postulación a proyectos FRIL y/o PMU IRAL.
INFORMACIÓN: Se solicitó un pronunciamiento al Director de SECPLAN,
se está a la espera del referido informe.
El señor Alcalde señala que varios de estos temas ya están considerados por
parte del Municipio.
Al respecto el Honorable Concejo Municipal determina que la Secplan tome conocimiento de esta solicitud y lleve a cabo las acciones que corresponda, con el fin de generar proyectos de desarrollo en este sector, de acuerdo a los requerimientos de los vecinos.
8. Carta sin fecha del señor Patricio Albornoz Muñoz, domiciliado en calle Bulnes N° 27 de la Población Padre Bernabé, a través de la cual solicita en comodato, un retazo de terreno perteneciente al SERVIU, y que se encuentra entre su propiedad y el estero que cruza el sector. El referido retazo está siendo utilizado por los vecinos para ampliar sus casas y como micro basural.
INFORMACIÓN: Se solicitó un pronunciamiento al Director de SECPLAN,
El señor Presidente señala que ya se firmó la escritura en relación a la solicitud
que el Municipio hizo al SERVIU; donde hay una casa y un sitio; agregando que lo más probable es que se solicite en comodato el espacio que está ocupado por la vivienda, pero el resto está predestinado para organizaciones de la tercera edad. Añade que el otro sitio está en la misma quebrada, donde hay un espacio grande que se estaba ocupando para acumular leña, el cual se recuperó con el fin de construir una sede para el sector.
El Concejal Valdivia señala que en la Población que está a la derecha de calle
Libertad, hay un área verde que es del Serviu. Añade que un vecino de apellido García se tomó el retazo completo y construyó un cierre perimetral, lo cual no corresponde porque esa área verde es para los vecinos del sector. Agrega que él hizo la consulta hace tres años atrás, dirigida al Director de Obras Municipales, a través del señor Alcalde, pero hasta la fecha no ha tenido respuesta. Indica que él consultó al MINVU de Santiago si se había hecho alguna transferencia a algún vecino del sector y la respuesta fue que ellos no han celebrado ningún traspaso ni a vecinos ni a la Municipalidad de Panguipulli.
Después de un breve intercambio de opiniones el Honorable Concejo Municipal determina responder que lamenta no poder acceder a esta solicitud.
9. Carta de fecha Febrero de 2013 del señor Juan Sepúlveda Rosas, domiciliado en el sector de Melefquén, a través de la cual manifiesta que es padre de dos hijas, la menor de ellas padece una enfermedad catastrófica que le impide valerse por sí misma. Situación de vulnerabilidad que aumenta ya que él padece de una insuficiencia renal, por lo que debe asistir constantemente a diálisis, impidiéndole trabajar y sólo cuenta con una Pensión Asistencial. De acuerdo a lo anterior solicita apoyo y colaboración para la construcción de un baño al interior de su propiedad y con ello mejorar la calidad de vida de su hija.
INFORMACIÓN: Se envió MEMO N° 015 del Secretario Municipal dirigido
al señor Bernardo Toledo Gallegos, DIDECO (S), solicitando estudiar la posibilidad de acceder al requerimiento del señor Juan Sepúlveda. Se está a la espera del referido informe.
Con la anuencia del Concejo interviene la Asistente Social, Srta. Diana Betanzo, quien señala que respecto a la construcción de baños, el Depto. Social primero debe visitar a la familia para evaluar la situación de la vivienda, y luego se solicita asesoría al Depto. de Operaciones, a través de la Dirección de Obras Municipales.
En relación a esta solicitud, se determina responder que antes de resolver sobre este requerimiento, el Depto. Social de la Municipalidad visitará a la familia.
10. Carta de fecha 06 de marzo de 2013 de la Agrupación de Mujeres Emprendedoras de Lago Neltume Alto, a través de la cual señalan que cuentan con material para construir una sede taller con plano y terreno inscrito, donado por una empresa privada. Para materializar su proyecto solicitan apoyo económico o mano de obra para la construcción del referido taller.
INFORMACIÓN:
Se recibió email de fecha 25-03-2013 del Director (S) DIDECO, a través del cual señala: “respecto a la solicitud de la Agrupación de Mujeres Emprendedoras de Lago Neltume, en cuanto a aportar con maestros o dinero para la construcción de su sede taller, le puedo informar que esta Dirección carece de maestros como para aportar en lo solicitado, pero le sugiero que la Organización solicite una Subvención Extraordinaria al Sr. Alcalde y Honorable Concejo y por esa vía aportar los recursos para financiar la obra”.
Después de un breve intercambio de opiniones, el Honorable Concejo Municipal determina responder que deben presentar una solicitud de subvención extraordinaria, junto a lo cual se deberá adjuntar copia de los planos del proyecto de construcción.
11. Carta de fecha 01-03-2013 del Club Deportivo Kenpo Karate de Panguipulli, a través de la cual solicitan un aporte de $ 500.000 para cubrir gastos de pasajes aéreos con el fin de participar en el Primer Mundial de Artes Marciales en la ciudad de Antofagasta, a realizarse los días 21 al 24 de noviembre del presente.
INFORMACIÓN: Se envió MEMO N° 015 del Secretario Municipal dirigido
al señor Bernardo Toledo Gallegos, DIDECO (S), solicitando estudiar la posibilidad de acceder al requerimiento de la referida agrupación.
Después de un breve intercambio de opiniones, el Honorable Concejo Municipal determina responder que el referido Club debe presentar una solicitud de subvención extraordinaria.
El Concejal Valdivia señala que los dirigentes del Club Deportivo Puelche,
debieran presentar en forma oportuna, el programa de actividades a realizarse en Panguipulli, de acuerdo a presentación realizada por esta entidad deportiva en una sesión de Concejo anterior.
12. Carta de fecha 09-03-2013 de la familia González Esparza de Panguipulli, a través de la cual solicitan apoyo económico para ayudar a financiar gastos de intervención quirúrgica a la cadera que debe realizarse su hijo Javier González Esparza, cuyo monto total es de $ 5.800.000.
INFORMACIÓN:
Se recibió Memo N° 2 de 2013, de la Srta. Diana Betanzo, Asistente Social, a través del cual envía Informe Social del joven Javier González Esparza, que en resumen señala: “La profesional Asistente Social que suscribe, tras investigar y analizar la situación socioeconómica del joven JAVIER
GONZÁLEZ ESPARZA, concluye que el referido necesita de manera
urgente apoyo social en dinero para solventar los gastos médicos, tanto de tratamiento como de intervenciones, dada que su precaria situación económica y social no le permite asumir dichos costos, y la intervención que requiere es de suma urgencia, dado que de no hacerla complicaría muchísimo su situación de salud y su calidad de vida y la de su familia”.
El señor Presidente señala que esta familia está haciendo tremendos esfuerzos
para poder financiar la intervención de este niño. Agrega que se trata de un hijo de un funcionario municipal, que tiene un sueldo modesto y tal vez sería necesario hacer los esfuerzos para realizar algún aporte.
La Srta. Diana señala que por tratarse de un funcionario municipal, se hicieron las
consultas correspondientes a la unidad de Control Interno, la cual señaló que se trata de un funcionario contratado en la modalidad de honorarios y por lo tanto no existiría impedimento legal para efectuar un aporte para estos efectos. Luego la Srta. Diana entrega algunas características sociales de la familia, con el fin de respaldar la solicitud de aporte. Añade que la enfermedad que padece el menor lamentablemente no está cubierta por el Plan AUGE.
El señor Presidente señala que el Municipio tiene un convenio con la
Municipalidad de Las Condes y en algunos casos especiales se ha recurrido a ellos.
La Srta. Diana señala que se está a la espera de una cotización por parte de la
Clínica Las Condes.
El señor Presidente pregunta si antes de adoptar una resolución se debería
esperar la cotización de la Clínica Las Condes.
El Concejal Valdivia señala que uno de los roles de la municipalidad es la vida y
la salud y por lo tanto, si el señor Presidente presenta una propuesta para apoyar a esta familia, él está en condiciones de aprobarla.
Respecto de esta solicitud, el Honorable Concejo Municipal determina esperar la cotización de la Clínica Las Condes, para mejor resolver.
13. Carta de fecha 07-03-2013 de la Sra. Mónica Moscoso Millaguir, domiciliada en el sector de Ñancul, a través de la cual solicita un aporte de $ 548.000 para cancelar deuda de electricidad con la Empresa SOCOEPA.
INFORMACIÓN:
Se recibió Memo N° 2 de 2013 de la Srta. Diana Betanzo Corona, Asistente Social, a través del cual envía Informe Social de la Sra. Mónica Moscoso, el que en resumen señala: “La referida se encuentra viviendo sola con sus tres hijos, desde hace 10 años, ya que su marido se fue de la casa, dejándola con una cantidad importante de deudas, entre ellas, y la más grande, la de luz, ya que por motivo de su enfermedad, la Sra. Mónica debió ausentarse de la vivienda para poder operarse y pasar el proceso de quimioterapias. Por lo anteriormente descrito, se sugiere respetuosamente al Honorable Concejo Municipal, otorgar apoyo económico de $ 524.428, con el objeto de que la referida pueda dar el pie que le solicita la empresa y así poder cancelar el resto en cuotas, con la eléctrica, el cual por sí sola no puede cubrir por la falta de recursos y trabajo estable”.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El señor Presidente señala que la Ley prohíbe cancelar agua y luz a particulares.
El Concejal Ruiz manifiesta su extrañeza por el monto de deuda acumulada; teniendo presente que las empresas proveedoras de energía esperan un máximo de dos meses, luego de lo cual proceden al corte de suministro.
El Concejal Valdivia señala que esta carta fue presentada al Concejo hace aproximadamente un año y medio atrás, con un informe de la Srta. Diana Betanzo. Añade que él hizo un seguimiento a esta situación, realizando algunas acciones junto a la señora Mónica ante el SEC, pero finalmente esto quedó en nada. Agrega que además él ayudó a tramitar la restitución de sus tres hijos; señalando que ella se encontraba en el norte con su marido, quien la castigaba psicológicamente, por su origen indígena y luego le quitó a los hijos. Añade que hubo un proceso de alrededor de cinco a seis años y esta señora finalmente pudo recuperar a sus hijos y su dignidad. Señala que tal vez no es posible realizar un aporte para los efectos de pago de luz, pero estima que el señor Alcalde puede buscar las alternativas legales que permita ayudar a esta familia.
La Srta. Diana señala que esta señora presenta una deuda de larga data, debido a que debió realizarse quimioterapia, por un cáncer que la aquejaba y por lo tanto debió ausentarse de la vivienda y el esposo no pagó el consumo de luz, generándose esta deuda. Agrega que la señora lleva tres años sin luz; señalando que la empresa le dio la posibilidad de hacer un convenio de pago, para lo cual ella reunió dinero para pagar el 50% de la deuda, pero no cuenta con recursos para pagar el otro 50%.
El Concejal Pinilla señala que en el poco tiempo que lleva en el Concejo ha visto varios casos sociales, pero este es un caso distinto, ya que no se trata de pedir, por pedir; todo lo contrario, esta señora está haciendo un esfuerzo personal para tratar de superarse. Añade que en estos casos vale la pena apoyar, porque se aprecia el esfuerzo que esta persona está haciendo para solucionar su problema. Propone al señor Alcalde buscar las alternativas que sean necesarias, con el fin de apoyar a esta señora.
El Concejal Riedemann señala que esta señora fue afortunada al tener los contactos necesarios para poder llegar al municipio, porque cientos de familias de los sectores rurales y principalmente de sectores mapuches, ni siquiera tienen acceso a las visitas, ni cuentan con los recursos para venir a Panguipulli. Agrega que es penosa la situación de la señora, pero hay muchas más las familias que se encuentran en situaciones dramáticas. El señor Presidente agradece al Concejal Valdivia por haber estado
preocupado de este tema.
El Concejal Valdivia señala que en el país seguramente existen miles de casos como éste y en nuestra comuna también, pero sería importante que el Concejal Riedemann orientara a las familias con situaciones dramáticas, para que reciban el apoyo de los organismos que corresponda.
La Concejala Puelman sugiere buscar la mejor forma de ayudar a esta señora; teniendo presente que es imperioso contar con energía eléctrica en su casa para el bienestar de la familia y principalmente de sus hijos.
Respecto de esta solicitud el Honorable determina que el Depto. Social de la Municipalidad, a través de la Srta. Diana Betanzo, busque la manera de apoyar a la señora Mónica, con el fin de dar solución al problema planteado.
14. Carta de fecha 13-03-2013 de la Asociación Indígena Paillalafquén de Coñaripe, a través de la cual solicitan un aporte de $ 1.500.000 para la compra de zinc, clavos, maderas, fierros y otros, para la construcción de un cerco, ampliación y techado de la referida feria.
INFORMACIÓN: Se solicitó un pronunciamiento al Director de SECPLAN,
se está a la espera del referido informe.
El Honorable Concejo Municipal determina esperar informe de Secplan, para mejor resolver.
15. Carta sin fecha de la Junta de Vecinos N° 5 “Nueva Esperanza” de Coñaripe, a través de la cual manifiestan su malestar por la mala calidad del suministro eléctrico que abastece el sector de Coñaripe, con permanentes baja de voltaje y cortes reiterados del suministro. Agregan que el proveedor de este servicio es la empresa SAESA, la cual no responde las quejas de los vecinos. En virtud de lo anterior solicitan al H. Concejo Municipal realizar las gestiones para encontrar una solución proyectada en el tiempo y de manera definitiva para el sector.
INFORMACIÓN: Se solicitó un pronunciamiento al Director de SECPLAN,
Después de un breve intercambio de opiniones el Honorable Concejo Municipal determina:
1. Oficiar al señor Luis Moraga, Administrador Zonal de Saesa, adjuntando carta de la junta de vecinos.
2. Invitar al señor Luis Moraga a una próxima sesión de Concejo, con el fin de tratar tema relacionado con suministro de energía eléctrica en nuestra comuna.
16. Solicitud sin fecha de la Unión de Iglesias Evangélicas Centro de Acogida de Panguipulli, a través de la cual señalan que están organizando una Conferencia a realizarse los días 29 y 30 de marzo del presente en Panguipulli; donde asistirán delegaciones de gran parte de Chile y de la República Argentina, siendo un total de 750 personas. Agregan que el costo del Evento es de $ 1.500.000 por concepto de alimentación, publicidad y arriendo de infraestructura. En virtud de lo anterior solicitan al H. Concejo Municipal un aporte para solventar en parte los gastos antes mencionados.
INFORMACIÓN:
Se recibió email de fecha 25-03-2013 del Director (S) DIDECO, a través del cual señala: “en relación la solicitud de la Unión de Iglesias Evangélicas Centro de Acogida de Panguipulli, informo que esta Dirección no puede realizar aportes en dinero a la mencionada Institución, dado la finalidad del evento-Conferencia y porque está impedido legalmente hacerlo para finalidades como la mencionada”.
El Honorable Concejo Municipal determina responder que lamenta no poder acceder a esta solicitud, debido a impedimento legal.
17. Carta de fecha 12-03-2013 del Comité de Adelanto Futuro Mejor de Panguipulli, a través de la cual manifiestan diversas inquietudes que preocupan a los vecinos de calle Manuel Rodríguez, calle Carrera y Roble Huacho, siendo las siguientes:
- Solicitan se evalúe la construcción de un lomo de toro.
- Preguntan si existe algún proyecto que considere el traslado del Centro de Reciclaje Municipal, el que presenta un serio inconveniente para los vecinos, tanto por la creciente población de roedores como por la eventualidad de un incendio involuntario o intencionado.
- Se notifique a ESSAL respecto de la excesiva demora en finalizar obras como rotura en calle José Miguel Carrera frente a bodega de Ferretería Don Jorge.
- Instalación de luminarias en el sector frente a la sede y cancha de Club Deportivo.
- Si bien no es posible evitar el paso de carga pesada en el sector, solicitan que exista una manera efectiva de regular la velocidad de vehículos, ya que son los que provocan mayores daños a las viviendas.
INFORMACIÓN: Se solicitó un pronunciamiento al Director de SECPLAN,
se está a la espera del referido informe.
El Honorable Concejo Municipal determina esperar informe de Secplan, para mejor resolver.
18. MEMO INT. N° 36 de fecha 18-03-2013 del Jefe de Administración y Finanzas a través del cual remite informe de Gastos Pagados Municipales, correspondientes al mes de febrero de 2013.
INFORMACIÓN: Se hace entrega de una copia a cada Concejal en la
presente Sesión.
19. Ord. N° 54 de fecha 06-03-2013 de la Srta. Paulina Steffen Aninat, Directora Regional de Turismo Región de Los Ríos, a través del cual solicita aplicar nuevos criterios para el otorgamiento de patentes municipales para los servicios turísticos y para ello envía adjunto documento denominado, “Aspectos a considerar en la dictación de Ordenanzas Municipales, para el otorgamiento de patentes a Servicios Turísticos”, el cual pone en conocimiento la nueva normativa, sus fundamentos, armonizando las leyes y sus objetivos en el otorgamiento de las patentes municipales.
INFORMACIÓN: Se hace entrega de una copia del referido documento a
cada uno de los señores Concejales.
El Concejal Valdivia propone que este tema sea incorporado en la Ordenanza, a
través de una propuesta del Depto. de Turismo.
El Concejal Riedemann señala que solicitó al Encargado del Depto. de Turismo
que solicite ser incorporado en Tabla para presentar un informe respecto de la última temporada de verano en nuestra comuna. En relación al oficio enviado por la Directora Regional de Turismo Región de Los Ríos, señala que a su juicio esto está hecho para gente rica, y en nuestra comuna hay pequeños emprendedores, algunos de los cuales recién se están iniciando y otros están un poco más consolidados; agregando que sólo estarían calificando la empresa Huilo Huilo y las Termas Geométricas.
El Concejal Martínez propone que la Comisión de Turismo del Concejo se reúna
con el Encargado de Turismo del Municipio, con el fin de analizar los antecedentes enviados por la Directora Regional de Turismo.
El Concejal Pinilla señala que mañana a las 15.30 horas se reúne la Comisión de
Turismo del Concejo. Añade que uno de los temas a tratar tiene que ver con el proceso que se está llevando a cabo para la obtención de ZOIT para nuestra comuna; agregando que en la misma reunión se podría analizar el documento enviado por la Directora Regional de Turismo.
Añade que esto tiene que ver con la Ley de turismo y por lo tanto habría que analizar lo que dice la normativa y ver de qué forma el destino se adecúa a ésta. Añade que en materia de turismo Panguipulli ha avanzado mucho, con apoyo de SERNATUR, y por lo tanto estima que no es conveniente promover acciones de tipo confrontacional con dicha entidad; todo lo contrario se deben establecer alianzas estratégicas con ésta y otras entidades afines, para seguir avanzando como destino.
20. Carta N° 21 de fecha 15-03-2013 del señor José Carter Reyes, Director Regional de CONAF, a través de la cual señala: “Estimado Alcalde, una vez más me dirijo a usted para señalarle el agradecimiento de la Corporación Nacional Forestal al Municipio de Panguipulli, por confiar en nuestra institución y continuar con el Convenio de Cooperación que permite mantener una Brigada de Prevención y Combate de incendios forestales en Coñaripe en el período de mayor concurrencia de éstos.
Creemos y estamos convencidos que este tipo de cooperación y alianza reafirma el compromiso con la protección de nuestros recursos naturales y la población de la cual formamos parte.
Por último agradecer al Concejo Municipal en especial al Concejal Osvaldo Riedemann Vásquez, por tener la mayor de las voluntades en apoyar esta iniciativa. Seguiremos trabajando como Corporación comprometidos con el territorio y esperamos que durante el próximo período de incendios podamos contar con la valiosa cooperación del municipio.
21. Carta sin fecha del Instituto Gestión Local a través de la cual invita a participar de las pasantías internacionales año 2013, las que están enfocadas al perfeccionamiento de nuestras autoridades locales, con el fin de potenciar los conocimientos y competencias en la toma de decisiones que impactan significativamente a la comunidad que representa.
INFORMACIÓN: Se hace entrega de una copia a cada Concejal en la
presente Sesión.
22. Carta de fecha Marzo de 2013 del señor Edson Sobarzo, Director Ejecutivo del Hogar de Cristo, Región de Los Ríos, a través de la cual invita al señor Alcalde y H. Concejo Municipal a conocer las dependencias de sus programas de manera privada y así compartir un grato momento con las personas que más lo necesitan. Para mayor coordinación de la visita, Adanis Caamaño Relacionadora Pública del Hogar de Cristo, se pondrá en contacto con su Jefe de Gabinete dentro de los próximos días.
23. Proyecto año 2013 del señor Santos Manquehual Huenumilla, cuyo tema central es la limpieza de los miradores que existen en la Ruta de Panguipulli a Choshuenco; mirador Ruca Tregua, Mirador Gabriela, Mirador Puñir y Mirador Toledo. Cantidad de beneficiarios 7 personas (grupo familiar, cuyo jefe de familia se encuentra cesante). El costo del proyecto mensual es de $1.250.000 y anual es de $ 15.000.000.
INFORMACIÓN: Por lo extenso del documento se hace entrega de una
copia a cada Concejal en la presente Sesión.
El Honorable Concejo Municipal determina responder que la mantención de los miradores, estarán a cargo de la Municipalidad de Panguipulli.
24. Ord. N° 334 de fecha 22-03-2013 del señor Alcalde, dirigido al Director Regional de Vialidad, comunicando que adjunta copia de documento N° 198 de fecha 21 de marzo del año en curso, emitido por la 5ta. Comisaría de Carabineros; para su conocimiento y fines.
25. Ord. N° 339 de fecha 25-03-2013 del señor Alcalde dirigido al Director Regional de Vialidad, comunicando que adjunta copia de carta de fecha 22 de marzo del año en curso, emitido por el vecino, señor Ricardo Kunstmann Hott; para su conocimiento y fines.
26. Solicitud de Audiencia Pública del Comité de Adelanto Los Robles. Temas: 1) Terreno de Ferrocarriles del Estado.
2) Subdivisión, compromisos acordados año 2011 3) Diligencias suministro de luz y otro.
En relación a esta solicitud el señor Presidente señala que los requerimientos expuestos en la anterior audiencia pública concedida a esta organización, están en vías de resolución. En virtud de lo anterior no se accede a la solicitud de audiencia pública.
4. PRESENTACION DEL ALCALDE TEMAS:
a) CONSULTAR AL CONCEJO SOBRE DESIGNACION DE SUBROGANTES.
b) TOMAR ACUERDO PARA DESIGNAR A DOS CONCEJALES EN PROCESO BECAS MUNICIPALES.
c) SOLICITAR ACUERDO PARA AUTORIZAR CONTRATACION DIRECTA EN RELACION A COMPRA VESTUARIO DE LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD, A TRAVÉS DE CONVENIO MARCO. (Se adjunta minuta explicativa)
d) SOLICITAR ACUERDO PARA ENTREGAR APORTE DE $ 1.900.000 A LA ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DE LA REGION DE LOS RIOS.
El Concejo procede a tratar cada uno de los puntos señalados precedentemente:
a) CONSULTAR AL CONCEJO SOBRE DESIGNACION DE
SUBROGANTES.
El señor Presidente pide la opinión respecto a la designación de los siguientes
funcionarios que subrogarán al Alcalde, cuando corresponda; de acuerdo a orden de precedencia que se indica:
1. Miguel Ángel Chaparro Guzmán, Director de Tránsito 2. Eduardo Pino Ñanco, DIDECO
3. Juan Ángel Eugenin, Secretario Municipal No se hacen comentarios respecto de este punto.
b) TOMAR ACUERDO PARA DESIGNAR A DOS CONCEJALES PARA PARTICIPAR EN PROCESO DE BECA BECAS MUNICIPALES.
Después de un breve intercambio de opiniones, se adopta el siguiente Acuerdo:
ACUERDO N° 067
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DESIGNAR A LOS CONCEJALES SEÑORES JERMAN MARTÍNEZ PEÑA Y MARTA PUELMAN MARIFILO, PARA QUE REPRESENTEN A ESTE CUERPO COLEGIADO EN LA COMISIÓN DE SELECCIÓN DE LA BECAS MUNICIPALES, PARA SANCIONAR A LOS ALUMNOS BENEFICIARIOS PARA EL AÑO 2013.
c) SOLICITAR ACUERDO PARA AUTORIZAR CONTRATACION DIRECTA EN RELACION A COMPRA VESTUARIO DE LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD, A TRAVÉS DE CONVENIO MARCO.
Después de un breve intercambio de opiniones, se adopta el siguiente Acuerdo:
ACUERDO N° 068
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA AUTORIZAR LA CONTRATACIÓN MAYOR A 500 UTM PARA LA ADQUISICÓN DE VESTUARIO PARA FUNCIONARIOS MUNICPALES, A TRAVÉS DE CONVENIO MARCO, DE ACUERDO A INFORME DEL DIRECTOR DE SECPLAN QUE SE ADJUNTA.
d) SOLICITAR ACUERDO PARA ENTREGAR APORTE DE $ 1.900.000 A LA ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DE LA REGION DE LOS RIOS. Respecto de esta solicitud el señor Presidente pide que su resolución quede pendiente, con el fin de aclarar algunas dudas sobre el monto solicitado.
5. PRESENTACION ALCALDE TEMAS:
a) RENDICION FAGEM 2012, PARA SU APROBACIÓN b) PRESENTACIÓN Y APROBACION FAGEM 2013
c) PRESENTACION IMPLEMENTACION SERVICIO DE BIENESTAR FUNCIONARIOS LEY 19.378
El Concejo procede a tratar cada uno de los puntos señalados precedentemente. Para estos efectos el señor Presidente cede la palabra a la Srta. Jimena Becerra, Secretaria General de la Corporación Municipal de Panguipulli.
La Srta. Jimena procede a explicar cada una de las partidas que aparecen en el cuadro adjunto;
información que previamente fue enviada a los señores Concejales, a través de sus correos electrónicos.
PROGRAMA FONDO DE APOYO A LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EDUCACIÓN 2012
- CORPORACIÓN MUNICIPAL DE PANGUIPULLI -RENDICIÓN
NOMBRE DEL PROGRAMA: EDUCANDO PARA CRECER OBJETIVO: Desarrollar iniciativas que permitan mejorar en forma continua la Gestión Educacional de la Corporación Municipal de Panguipulli, resolviendo nudos críticos que
afectan la calidad del servicio.
Nº INICIATIVAS Actividades Montos actividades Monto Iniciativas Total Gasto actividades Total Gasto Iniciativas saldo Iniciativa s 1 Obras Infraestructura Corporación Municipal 1.- Traslado Central telefónica 321.737 $ 3.489.536 321.737 3.489.536 $ - 2.- Habilitar oficinas administració n central 3.167.799 3.167.799 2 Participación Comunidad Educativa 1.- Contratación de monitor actividades extraescolare s en escuelas e internados. 6.000.000 $ 23.500.000 6.000.000 23.352.566 $ 147.434 2.- Adquisición de implementaci ón programa de actividades deportivas culturales y recreativas. 500.000 367.573 3.- Contratación de servicios comunicacion ales. 7.000.000 7.000.000 4.- Adquisición de incentivos y vestuario invernal. 10.000.000 9.984.993 3 Adquisición tecnologías Control Financiero 1.-Mejorar el control de las finanzas con la actualización de software sistema financiero 50.000 $ 50.000 0 0 $ 50.000
4 deuda legales Cancelación docentes 1.- Mejorar la gestión interna de la Corporación, cancelando 95.950.000 $ 95.950.000 95.950.000 95.950.000 $ -
deuda previsional y de perfeccionami ento de docentes perteneciente s de la Corporación 122.989.536 $ 122.989.536 122.680.523 122.792.102 $ 197.434
Respecto de la rendición del FAGEM año 2012, se adopta el siguiente Acuerdo:
ACUERDO N° 069
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR LA RENDICIÓN DEL PROGRAMA “FONDO DE APOYO A LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EDUCACIÓN 2012” (FAGEM), POR UN MONTO DE $122.792.102 (CIENTO VEINTIDOS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CIENTO DOS PESOS), PRESENTADO POR EL SEÑOR ALCALDE, A TRAVÉS DE LA SECRETARIA GENERAL DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL.
b) PRESENTACIÓN Y APROBACION FAGEM 2013
La Srta. Jimena procede a explicar cada una de las iniciativas del FAGEM año 2013, de acuerdo a
la información que aparece en el siguiente cuadro:
CUADRO RESUMEN INICIATIVAS FAGME 2013
NOMBRE DEL PROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA OFERTA EDUCATIVA EN
PANGUIPULLI
NUDO CRITICO TITULO ACTIVIDAD DESCRIPCION DE LA
ACTIVIDAD MONTO DOCENTES Y ASISTENTESDE LA EDUCACION (Imposibilidad de acceder a la subvención escolar en forma oportuna por contar con deuda previsional docente). Cancelación deuda previsional docente. Mejorar la gestión interna de la Corporación, cancelando deuda previsional docente, lo que permitirá acceder a la subvención escolar oportunamente y cumplir con los compromisos adquiridos 120.000.000 INFRAESTRUCTURA (Necesidad mejorar la oferta educativa y acceder a proyectos Educacionales que permitan mejorar la infraestructura existente) Contratación de servicios de asesoría. Contratación de servicios de asesoría en confección de diseños y proyectos de infraestructura educacional 3.000.000 Reparación y mejoramiento de infraestructura internado. Reparación y mantenimiento de instalaciones del internado del Centro Educativo Fernando Santiván.
3.908.546
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
El Concejal Valdivia pregunta cuánto cuesta hacer una conexión a la red de alcantarillado del Liceo Fernando Santiván; teniendo presente que este es un Liceo tradicional y uno de los más antiguos de nuestra comuna. Al respecto solicita ver la posibilidad de solucionar este tema. En otro ámbito propone - como Presidente de la Comisión de Vivienda y Urbanismo del Concejo - que en las garitas que se están construyendo en la ciudad de Panguipulli, se coloque publicidad alusivo a la Corporación Municipal, en todos sus ámbitos; agregando que esto ayudaría a atraer más matrícula para los colegios de la referida Corporación. Indica que si la Srta. Jimena presenta estas dos iniciativas al Concejo, él estaría en condiciones de aprobarlas.
El señor Presidente señala que el Liceo Fernando Santiván ya tiene
destinado dos millones de pesos y se está trabajando en solucionar los problemas que allí se presentan. Añade que es una buena idea generar las instancias que corresponda para posibilitar la conexión a la red de alcantarillado de este Liceo. Para estos efectos solicita a la Srta. Jimena ponerse en contacto con la Secplan municipal. Respecto a la publicidad señala que se puede entregar algunas paletas a la Corporación, para que instale su publicidad, especialmente en las poblaciones, ya que en las garitas del centro se instalará publicidad, especialmente relacionada con el sitio web de la municipalidad.
El Concejal Martínez señala que le preocupa las condiciones en que se encuentran los baños del Internado del colegio de Huellahue.
La Srta. Jimena señala que con el FAGEM del año 2013 se solucionaría
este tema.
El Concejal Valdivia dice que encuentra espectacular dejar consignado ciento veinte millones de pesos para pago de deuda previsional de los docentes. Luego pregunta cuándo se va a presentar la solicitud de subvención para mejorar el tema de la calefacción en las dependencias en donde se entrega enseñanza para adultos.
La Srta. Jimena señala que ellos tienen un proyecto de cincuenta millones
de pesos obtenidos a través de proyecto PMU; señalando que el referido proyecto - entre otros - considera el tema de la calefacción.
Respecto de la propuesta de FAGEM para el año 2013, se adopta el siguiente Acuerdo:
ACUERDO N° 070
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR EL PROGRAMA “FONDO DE APOYO A LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EDUCACIÓN 2013”, POR UN MONTO DE $126.908.546 (CIENTO VEINTISEIS MILLONES NOVECIENTOS OCHO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS); PRESENTADO POR EL SEÑOR ALCALDE, A TRAVÉS DE LA SECRETARIA GENERAL DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL.
c) PRESENTACION IMPLEMENTACION SERVICIO DE BIENESTAR FUNCIONARIOS LEY 19.378.
En relación a esta materia previamente se envió un resumen a cada uno de los señores Concejales, el cual también se adjunta al Acta original.
La Srta. Jimena señala que el 08 de enero del presente año se publicó la Ley
N° 20.647, que se fusiona con la Ley N° 19.754 que corresponde al Servicio de Bienestar Municipal. Añade que se hicieron las consultas correspondientes a las asociaciones gremiales quienes respondieron que prefieren tener su servicio de bienestar en forma separada.
El Concejal Martínez pregunta por qué le corresponde al municipio financiar este
servicio de bienestar, teniendo presente que se trata de un área de la Corporación Municipal.
La Srta. Jimena señala que en la Ley, la salud se asocia como un tema que es
municipal.
El Concejal Martínez pregunta si educación también es municipal.
La Srta. Jimena responde que tanto salud como educación son municipales;
agregando que la Corporación Municipal es un ente de derecho privado, pero no deja de ser municipal. La Srta. Jimena señala que por dos años la SUBDERE aporta con dos UTM por cada socio al año. Después de ese periodo será el Municipio quien entregue los aportes correspondientes; dejando en claro que el aporte no puede ser inferior al que se entrega al Servicio de Bienestar Municipal.
El Concejal Riedemann señala que una vez más queda de manifiesto que se
aprueban leyes sin el respectivo financiamiento, y son los municipios quienes deben asumir ese costo.
Se aclara que esta presentación es sólo informativa, ya que en una próxima sesión se solicitará el acuerdo para aprobar el reglamento respectivo.
El señor Presidente señala que hay un tema que no está en Tabla, pero que es
necesario tratar, y que dice relación con priorizar el mejoramiento en la infraestructura en salud. Al respecto solicita la anuencia del Concejo, para que la Srta. Jimena informe sobre el particular.
Con la anuencia del Concejo la Srta. Jimena señala que:
Dentro de la documentación que se entregó a los señores Concejales está el último convenio de programación que envió el Servicio de Salud al GORE, para su correspondiente aprobación.
El señor Intendente envió un oficio al señor Alcalde, a través del cual solicita analizar nuevamente dicho convenio y obtener un acuerdo de Concejo con la propuesta definitiva.
En octubre de 2011 el Concejo Municipal adoptó un acuerdo con una propuesta, donde se definían los años en que se realizarían las construcciones.
La última propuesta enviada por el Ministerio de Salud difiere mucho de la propuesta aprobada por el Concejo. Cita el ejemplo del Consultorio de Coñaripe, el cual sería intervenido el año 2015, cuando siempre se habló que el diseño sería el año 2013 y la ejecución el año 2014.
SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES
o El Concejal Valdivia señala que le da la impresión que la lógica del Ministerio de Salud, tiene que ver con el tema FNDR; agregando que cuando el FNDR baja recursos de acuerdo a la estrategia de desarrollo regional, dicha estrategia, cuando implementa el Plan de Salud para la Región, establece que el tema de salud va a estar priorizado en razón a los sectores fronterizos. Añade que por ejemplo en Panguipulli se observa el descuido y abandono que tiene el sector de Pirehueico con respecto a la salud. También se podría priorizar Liquiñe en vez de Coñaripe; teniendo presente que Coñaripe está más cerca de los centros urbanos más grandes como Villarrica y Panguipulli. Insiste en que tal vez el criterio en este tema, tenga que ver con la Estrategia de Desarrollo Regional. Añade que en todo caso la priorización en estos casos la debiera entregar la Municipalidad y no el Ministerio.
o El Concejal Riedemann señala que el Ministerio debe atender las propuestas que emanan de las autoridades comunales, quienes conocen la realidad de su comuna.
o La Srta. Jimena dice que es de suma importancia hacer una intervención en cuanto a la infraestructura del Consultorio de Coñaripe, porque actualmente los funcionarios se encuentran prácticamente hacinados. Agrega que en el caso de Pirehuieco la ronda va una vez al mes y el uso que tiene ese establecimiento en muy bajo, comparado con otras postas de la comuna que tienen ronda en forma semanal.
o La Concejala Puelman dice que le parece acertado que Coñaripe esté priorizado, ya que este Consultorio atiende a un territorio demasiado grande, cuyos usuarios no son atendidos como corresponde. Añade que está de acuerdo en que el Concejo envíe la priorización al Ministerio de Salud, esperando que ésta sea acogida favorablemente. Pregunta qué pasa cuando el nutricionista de Coñaripe no es capaz de atender la demanda de atención, especialmente de niños. Añade que hay mamás que no han podido retirar la leche de sus hijos, por problemas de atención de la nutricionista. La Srta. Jimena señala que si por alguna razón no se cuenta con la hora de la nutricionista o de la enfermera, la leche se debe entregar y el control se hace posteriormente; agregando que no puede recibir leche nuevamente, si primero no se realizó el control correspondiente. La Concejala Puelman dice que hay muchas quejas por el tema de la entrega de leche; agregando que primero se les da una fecha para control, pero cuando llegan al Consultorio se encuentran con que no hay hora. La Srta. Jimena sugiere que los reclamos se hagan por escrito.
o El Concejal Martínez manifiesta que revisó el documento entregado por la Srta. Jimena, con la propuesta de priorización; agregando que él está de acuerdo con esta propuesta.
o El Concejal Pinilla señala que está de acuerdo con la priorización que está proponiendo la Municipalidad de Panguipulli, porque es el municipio el que conoce las necesidades de la gente. Concuerda que por un tema de población tiene prioridad el Consultorio de Coñaripe, pero estima que no se deben descuidar las zonas fronterizas; primero porque la gente que habita en esos sectores, hace patria, y porque además en esos lugares existe una importante cantidad de población flotante.
o El Concejal Riedemann cree que hay cosas que debe asumir el Gobierno Regional, como el caso de las postas en las zonas fronterizas. Le extraña que el Servicio de Salud cambie las prioridades planteadas por las autoridades comunales; agregando que ello tal vez se debe a que se está pensando utilizar los recursos de Panguipulli, en obras que benefician a otras comunas de la Región.
o El Concejal Valdivia pregunta, ¿puede este Concejo Municipal priorizar el Consultorio de Coñaripe, cuando éste siempre ha sido subsidiario de todos los per cápitas de la comuna?. Luego añade que cuando se señala que hay una enorme población que queda desprovista de médicos, de dentistas, de nutricionistas, surge otra pregunta, ¿Qué ha pasado con los profesionales en relación a la captación de per cápitas?, ¿por qué Panguipulli, Choshuenco, Neltume tienen que seguir subsidiando eternamente a Coñaripe?. Agrega que ese es un trabajo que está pendiente; señalando que eso no quiere decir que él esté en contra de la priorización que se está haciendo en este caso para mejorar la infraestructura en salud para Coñaripe, pero es necesario mejorar las prestaciones.
o El Concejal Riedemann dice que el per cápita en el CESFAM de Panguipulli es de alrededor de dieciocho mil y Coñaripe tiene alrededor de ocho mil; es decir, menos de la mitad, pero en Panguipulli hay seis médicos y en Coñaripe hay dos. Estima que si se hace una distribución equitativa, Coñaripe debería contar con tres médicos. La Concejala
Puelman dice que Coñaripe está en desventaja con respecto a
Panguipulli, porque sólo cuenta con un consultorio; en cambio en el CESFAM de Panguipulli se cuenta con una gama de especialistas, además de las atenciones que otorga el hospital.
o El Concejal Valdivia señala que cuando el Concejo aprobó la dotación del personal del área de salud, se indicó la cantidad de beneficiarios que tiene cada uno de los centros de salud, y en el caso de Coñaripe se pudo observar que éste no estaba rentabilizado, porque tiene más profesionales, de acuerdo a la cantidad de pacientes que atienden. Insiste en que Coñaripe tiene que captar más beneficiarios.
o La Srta. Jimena señala que la infraestructura para el Consultorio de Coñaripe se priorizó, porque la infraestructura actual se hizo varios años atrás, cuando la población no era más de cuatro mil, y hoy cuenta con más de ocho mil, incluido Liquiñe. Además hay que considerar el importante aumento de población durante el verano; agregando que los espacios en que hoy se atiende a los pacientes no están de acuerdo con la normativa. Añade que efectivamente, de acuerdo al per cápita no les alcanza la plata, pero hay que considerar que atienden a todo el sector comprendido entre Coñaripe y Liquiñe; agregando que esta última localidad figura como posta, pero que en realidad es un consultorio, porque hay un equipo completo de profesionales, los cuales no están financiados. Añade que distinta es la situación de Neltume, donde se hizo un Cecof, el cual traía financiamiento para gran parte de los profesionales. Aclara que el per cápita en Panguipulli es superior a los veinticuatro mil.
o El Concejal Martínez propone que para Melefquén, Bocatoma, Pirehueico y Pueto Fuy, se adelanten los diseños para el año 2014, para poder ejecutarlos el año 2015.
o La Srta. Jimena señala que una de las primeras propuestas de la Corporación, antes de llegar al Concejo, era aquello señalado por el Concejal Martínez, pero se les dijo que es toda la Región la que se va a renovar. Añade que si se insiste en eso lo más probable es que no se apruebe.
De acuerdo a lo anterior, se adopta el siguiente acuerdo: ACUERDO N° 071
POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RATIFICAR EL ACUERDO N° 175 DE FECHA 25 DE OCTUBRE DE 2011, QUE SEÑALA: “POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL, NO ESTÁ DE ACUERDO CON LA PROPUESTA PROGRAMADA DE INVERSIÓN PARA LOS PRÓXIMOS 7 AÑOS EN LA COMUNA, ENVIADA POR EL SERVICIO DE SALUD VALDIVIA, POR LO QUE SE PROPONE UNA NUEVA PROGRAMACIÓN, LA CUAL SERÁ PROPUESTA POR EL SEÑOR ALCALDE A TRAVÉS DE LA SECRETARIA GENERAL DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL”.
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR SE SOLICITA AL SERVICIO DE SALUD DE VALDIVIA, ACOGER LA PROPUESTA ADJUNTA, POR SER LA MÁS CONVENIENTE PARA LOS INTERESES DEL ALCALDE, CONCEJO Y CIUDADANÍA DE PANGUIPULLI.
En otro ámbito el Concejal Valdivia pregunta que está pasando con el Convenio tripartito, Corporación Municipal, People Help People y Universidad Austral de Chile, por el tema del Consultorio de Choshuenco. La Srta. Jimena señala que de acuerdo al convenio, la People Help People estaba aportando con las viviendas para los alumnos internos. El año pasado enviaron una carta – de acuerdo a convenio modificado – donde se señala que no le van a proporcionar casas a los alumnos y por lo tanto la Universidad tiene que pagar. Añade que la UACH ha estado en conversaciones con la People Help Pleople, pero se les informó que la People ya no va a proporcionar casas; excepto si la UACH paga el arriendo correspondiente que es de ciento noventa mil pesos más IVA.
El Concejal Ruiz pregunta a la Srta. Jimena por qué se restringieron las visitas a
los postrados. La Srta. Jimena señala que el año 2010, a través del SENADIS se consiguió una camioneta. Como el Senadis estaba recién empezando, la camioneta se destinaba en un 80% para la atención de los postrados y el Senadis ocupaba el otro 20%; pero como ahora el Sanadis aumentó demasiado, el Director Regional señaló que la camioneta no puede ser utilizada para otros propósitos que no sea para el Senadis. Ese es el motivo por el cual se disminuyó el tema de los postrados. Agrega que de todas formas se está intentando contar con una camioneta nueva y el arriendo de otra camioneta para estos efectos, pero es necesario ver las redes que existen, ya que el tema de salud debe ser apoyado a través de las diferentes redes.
El Concejal Valdivia señala que para temas de salud y específicamente para el
tema de los postrados, no le complicaría apoyar la entrega de recursos a la Corporación, ya que es muy importante continuar atendiendo a estas personas.
El señor Presidente dice que se están esperando cotizaciones para el arriendo
de una camioneta; agregando que se podría arrendar un vehículo para continuar atendiendo a estos pacientes, mientras se obtiene un vehículo a través de proyecto presentado.
6. PRESENTACION REPRESENTANTES DE LA UACH, BOSQUE MODELO Y OMDEL PANGUIPULLI.
TEMA: ENTREGAR DETALLES DE PROYECTO CORFO POR OCHENTA
MILLONES DE PESOS, PARA LO CUAL SE REQUIERE UN APORTE MUNICIPAL.
El señor Presidente ofrece la palabra a don Sergio Toledo, Encargado de la
OMDEL, para referirse a este tema. En síntesis don Sergio señala:
El Concejo aprobó para este año un monto de $ 3.500.000 para un proyecto Corfo que ha salido aprobado, relacionado a emprendimiento en Liceos de la Comuna.
Se presentó otro proyecto a Corfo, que fue aprobado por ochenta millones de pesos.
