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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

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(1)

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

CARRERA DE TURISMO

LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA

PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

Tesis de Grado para obtener el Título de Licenciatura

POR: Raul Virginio Yujra Quispe

TUTOR: M.Sc. Maribel Paola Zapana Alvarez La Paz – Bolivia

Agosto 2019

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CARRERA DE TURISMO

Tesis de Grado:

“LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU”

Presentado por: Raul Virginio Yujra Quispe

Para optar el grado académico de Licenciado en Turismo

Nota numeral………

Nota literal……….

Ha sido………

Directora de la Carrera de Turismo: Lic. Dorys Arias Perez

Tutor: M.Sc. Maribel Paola Zapana Alvarez

Tribunal: M.Sc. Ilsen Mariel Gutierrez Castellón

Tribunal: Lic. Deicy Clavijo Santander

Fecha: 9 de Agosto de 2019

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DEDICATORIA

A mis padres Esteban Yujra y Josefa Quispe, a mis

hermanos Marcelo Pachacutec (+) y Chito Huascar Yujra

Quispe, a mi abuela Gabina Acarapi, por su constante

apoyo en el proceso de mi formación académica.

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AGRADECIMIENTO

A Dios por iluminar, guiar mi camino y darme una nueva oportunidad de seguir desarrollando mis actividades en plenitud.

A las Autoridades políticas y originarias del Municipio de Tiahuanacu, en especial al Alcalde Municipal, Jilir Mallku Cantonal y Presidente de Junta de Vecinos de la Gestión 2018.

Al Personal Ejecutivo, Técnico/Administrativo y de Seguridad/Mantenimiento del CIAAAT Tiwanaku, por su cooperación en la recopilación de datos.

A la M.Sc. Maribel Paola Zapana Alvarez, tutor del trabajo realizado, por sus recomendaciones y comprensión en el proceso de elaboración.

A la M.Sc. Ilsen M. Gutiérrez Castellón y la Lic. Deicy Clavijo Santander, Tribunales del trabajo de grado, por sus correcciones y sugerencias.

A mis compañeros de la carrera, amigos y seres queridos por su apoyo continúo en las diferentes etapas de estudio.

Muchas Gracias…..!!!!!!!!!

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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ÍNDICE

RESUMEN ... 1

CAPÍTULO I: PROBLEMÁTICA DE LA INVESTIGACIÓN... 2

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ... 2

1.1.1. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN... 4

1.1.2. PREGUNTAS ESPECÍFICAS DE LA INVESTIGACIÓN... 4

1.2. OBJETIVOS. ... 5

1.2.1. OBJETIVO GENERAL. ... 5

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS... 5

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN. ... 6

CAPITULO II: MARCO CONTEXTUAL. ... 10

2.1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS. ... 10

2.1.1. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA. ... 11

2.1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS. ... 12

2.2. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN. ... 13

2.2.1. MANIFESTACIONES CULTURALES. ... 14

2.3. CACOT. ... 15

2.4. ASPECTOS TURÍSTICOS. ... 17

2.4.1. FLUJO TURÍSTICO A NIVEL INTERNACIONAL. ... 17

2.4.2. FLUJO TURÍSTICO A NIVEL NACIONAL... 20

2.4.3. FLUJO TURÍSTICO COMPLEJO ARQUEOLÓGICO DE TIWANAKU. ... 23

2.4.3.1. Servicios Turísticos en Tiwanaku... 28

2.4.3.1.1. Hospedaje. ... 28

2.4.3.1.2. Restaurants... 29

2.4.3.1.3. Transporte. ... 29

2.4.3.1.4. Guías de Turismo. ... 30

2.4.3.1.5. Artesanías. ... 31

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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2.4.3.3. Operadoras de Turismo. ... 32

2.4.3.4. Recursos y Atractivos Turísticos. ... 33

2.5. CIAAAT. ... 36

2.5.1. HISTORIA. ... 36

2.5.2. MARCO LEGAL. ... 37

2.5.2.1. Nivel Internacional. ... 37

2.5.2.2. Nivel Nacional. ... 38

2.5.2.3. Nivel Local. ... 42

2.5.3. COMPLEJO ARQUEOLÓGICO DE TIWANAKU. ... 48

2.5.3.1. Cronología de Tiwanaku... 48

2.5.3.2. Área 1. ... 50

2.5.3.2.1. Pirámide de Akapana. ... 51

2.5.3.2.2. Khantatallita. ... 54

2.5.3.2.3. Templete Semisubterráneo. ... 55

2.5.3.2.4. Kalasasaya. ... 56

2.5.3.2.5. Putuni. ... 58

2.5.3.2.6. Kherikala. ... 59

2.5.3.3. Área 2. ... 59

2.5.3.3.1. Pumapunku. ... 59

2.5.3.4. Museos. ... 61

2.5.3.4.1. Museo Cerámico. ... 62

2.5.3.4.2. Museo Lítico. ... 63

CAPÍTULO III: MARCO TEÓRICO. ... 64

3.1. ANTECEDENTES. ... 64

3.2. BASES TEÓRICAS. ... 65

3.2.1. ADMINISTRACIÓN. ... 65

3.2.2. RECURSOS HUMANOS. ... 67

3.2.3. RECURSOS ECONÓMICOS... 68

3.2.4. HERRAMIENTA. ... 69

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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3.2.5. DESARROLLO. ... 70

3.2.6. TURISMO. ... 70

3.2.6.1. Sistema Turístico. ... 71

3.2.6.1.1. Oferta Turística. ... 72

3.2.6.1.2. Demanda Turística. ... 72

3.2.6.1.3. Turista. ... 73

3.2.6.2. Tipos de Turismo. ... 73

3.2.6.2.1. Turismo Cultural. ... 73

3.2.6.2.2. Turismo Arqueológico. ... 73

3.2.6.2.3. Turismo Rural. ... 74

3.2.6.3. Turismo Sustentable. ... 75

3.3. TIWANAKU O TIAHUANACU. ... 76

3.4. FORMULACIÓN DE LA HIPÓTESIS. ... 78

3.4.1. IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES. ... 78

3.4.1.1. Variable Independiente. ... 78

3.4.1.2. Variable Dependiente. ... 78

3.5. DEFINICIÓN CONCEPTUAL. ... 79

3.5.1. ADMINISTRACIÓN TÉCNICA. ... 79

3.5.2. ACTIVIDAD TURÍSTICA. ... 79

3.5.3. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ... 80

CAPÍTULO IV: MARCO METODOLÓGICO. ... 81

4.1. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN. ... 81

4.1.1. ENFOQUE MIXTO. ... 82

4.1.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN. ... 83

4.1.2.1. Tipo Descriptivo. ... 83

4.1.2.2. Tipo Explicativo... 84

4.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN DE CAMPO. ... 84

4.3. POBLACIÓN Y MUESTRA. ... 85

4.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS. ... 87

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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4.4.1. ENTREVISTA ESTRUCTURADA... 88

4.4.2. PROCEDIMIENTOS. ... 88

CAPÍTULO V: RESULTADOS. ... 90

5.1. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LOS RESULTADOS (ENTREVISTAS). ... 92

5.1.1. DESCRIPCIÓN DE LOS DATOS DE LAS ENTREVISTAS... 92

5.1.2. DESCRIPCIÓN DE OPINIÓN DE LAS ENTREVISTAS. ... 96

5.1.3. ANÁLISIS DESCRIPTIVO DEL CIAAAT. ... 104

5.1.3.1. Recursos Humanos. ... 104

5.1.3.2. Recursos Económicos... 108

5.1.3.3. Proyectos Turísticos. ... 114

5.1.3.4. Plan de Manejo CIAAAT. ... 115

5.2. ANÁLISIS CUANTITAVO DE LOS RESULTADOS (ENCUESTAS). ... 120

5.2.1. RECURSOS HUMANOS. ... 121

5.2.2. RECURSOS ECONÓMICOS... 126

5.2.3. PROYECTOS TURÍSTICOS. ... 128

5.2.4. PLAN DE MANEJO CIAAAT. ... 133

5.3. INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS. ... 137

CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES, LIMITACIONES Y RECOMENDACIONES... 143

6.1. CONCLUSIONES. ... 143

6.2. COMPROBACIÓN DE LA HIPÓTESIS. ... 145

6.2.1. DOCIMASIA DE LA HIPÓTESIS. ... 148

6.3. LIMITACIONES. ... 150

6.4. RECOMENDACIONES. ... 150

BIBLIOGRAFÍA. ... 152

RECURSOS CIBERGRÁFICOS. ... 155

ANEXOS. ... 156

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1: Número de habitantes del Municipio de Tiahuanacu. ... 12

Cuadro 2: Llegada de Turistas e Ingresos por Turismo en Bolivia, 2016. ... 19

Cuadro 3: Llegada de Turistas Extranjeros, según modo de Transporte, 2016. ... 20

Cuadro 4: Llegadas de Turistas por puestos Fronterizos, 2016... 21

Cuadro 5: Flujo de llegada de Turistas Extranjeros por Aeropuerto, 2016. ... 22

Cuadro 6: Precio de Boletos para el Ingreso al Complejo Arqueológico de Tiwanaku. ... 25

Cuadro 7: Número de Establecimientos de Hospedaje en el Municipio de Tiahuanacu. ... 28

Cuadro 8: Número de Servicios de Restaurants en el Municipio de Tiahuanacu. ... 29

Cuadro 9: Costo del Servicio de Transporte para el Acceso a Tiwanaku, de los 2 Sindicatos de Transporte. ... 30

Cuadro 10: Recursos Turísticos del Municipio de Tiahuanacu. ... 34

Cuadro 11: Operacionalización de Variables. ... 80

Cuadro 12: Número de Muestra para la Investigación, Entrevista y Encuesta. ... 86

Cuadro 13: Resultado del Proceso de las Entrevistas. ... 92

Cuadro 14: Matriz de Opinión de las Entrevistas. ... 96

Cuadro 15: Distribución de cargos por Zonas en el CIAAAT. ... 105

Cuadro 16: Distribución de cargos por Comunidades en el CIAAAT... 107

Cuadro 17: Distribución de Recursos Económicos POA 2018 CIAAAT a detalle. ... 110

Cuadro 18: Distribución de Recursos Económicos POA 2018 CIAAAT a detalle, Área de Turismo. ... 112

Cuadro 19: Escala Salarial Aprobada para la Gestión 2018. ... 113

Cuadro 20: Proyectos de Turismo en el Plan de Manejo CIAAAT. ... 118

Cuadro 21: Acciones de Turismo en el Plan de Manejo CIAAAT... 119

Cuadro 22: Docimasia de la Hipótesis. ... 149

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Organigrama Institucional del CACOT.. ... 16

Gráfico 2. Proyección del Flujo Turístico Internacional. ... 18

Gráfico 3. Motivo de Turismo Internacional, 2016... 18

Gráfico 4. Modalidades de Gasto Turístico Receptor en Porcentaje, 2016.. ... 22

Gráfico 5. Flujo de Turistas a Tiwanaku, 2008-2017. ... 23

Gráfico 6. Flujo de Turistas a Tiwanaku 2008-2017, por categoría; Extranjeros, Nacionales y Nacionales Escolares.. ... 24

Gráfico 7. Flujo de Turistas a Tiwanaku, de Extranjeros 2008-2017. ... 25

Gráfico 8. Ingresos Económicos por Venta de Boletos, 2008-2017. ... 26

Gráfico 9. Recaudación Económica en Porcentajes, 2017... 27

Gráfico 10. Recaudación Económica por Venta de Boletos, 2008-2017. ... 27

Gráfico 11. Llegada de Turistas por medio de Operadoras y Agencias de Turismo a Tiwanaku ... 33

Gráfico 12. Organigrama Institucional del CIAAAT ... 45

Gráfico 13. Personal del CIAAAT ... 90

Gráfico 14. Personal de origen del Municipio de Tiahuanacu ... 91

Gráfico 15. Distribución por género del Personal del CIAAAT ... 91

Gráfico 16. Distribución de Recursos Económicos del CIAAAT ... 109

Gráfico 17. Distribución de Recursos Económicos POA 2018 CIAAAT... 110

Gráfico 18. Formación Profesional del Personal de CIAAAT ... 121

Gráfico 19. Experiencia Laboral antes de ser parte del CIAAAT ... 122

Gráfico 20. Experiencia Laboral antes de ser parte del CIAAAT, sector Público y Privado . 123 Gráfico 21. Modalidad de Contratación del Personal del CIAAAT ... 123

Gráfico 22. Conocimiento de la Normativa del Funcionario Público (Ley 1178 SAFCO) .... 124

Gráfico 23. Factores importantes para la Atención del Turista en el CIAAAT... 125

Gráfico 24. Conocimiento de la Distribución de los Recursos Económicos del CIAAAT .... 126

Gráfico 25. Monto Económico destinado a Turismo en el CIAAAT ... 127

Gráfico 26. Incremento y/o Reducción de algún Proyecto o Programa del CIAAAT ... 128

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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Gráfico 27. Investigación Arqueológica o Promoción Turística del CIAAAT en comunidades

de Tiahuanacu ... 129

Gráfico 28. Función del CIAAAT en el sector Turístico... 130

Gráfico 29. Conocimiento de Sectores que deben apoyar al CIAAAT ... 131

Gráfico 30. Factores influyentes en el Reducido Crecimiento Turístico del Municipio de Tiahuanacu ... 132

Gráfico 31. Conocimiento del Plan de Manejo CIAAAT... 133

Gráfico 32. Estructura del Plan de Manejo CIAAAT ... 135

Gráfico 33. Importancia del Turismo en el Plan de Manejo CIAAAT ... 135

Gráfico 34. Calificación a la MAE por la Administración de Recursos Humanos y Económicos en el CIAAAT ... 136

ÍNDICE DE IMÁGENES Imagen 1. Reconstrucción Ideal de Tiwanaku, según Alexei Vranich ... 47

Imagen 2. Cuadro Cronológico Cultural de Tiwanaku, según Javier Escalante ... 49

Imagen 3. Cuadro Cronológico Cultural de Tiwanaku, según John W. Janusek ... 50

Imagen 4. Reconstrucción Ideal de Akapana, según Javier Escalante ... 52

Imagen 5. Reconstrucción sector Noreste de Akapana, en base a Gaviones ... 54

Imagen 6. Excavación de los Puertos de Embarcación, Estudio realizado por la UNESCO- CIAAAT. ... 61

ÍNDICE DE MAPAS Mapa 1. Municipio de Tiahuanacu ... 11

Mapa 2. Áreas de Intervención en Grado de Importancia del CIAAAT en el Municipio de Tiahuanacu ... 116

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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RESUMEN

La actividad turística en los últimos años ha tomado fuerza como una nueva alternativa de desarrollo para diversas familias, teniendo como base fundamental un destino turístico, el Complejo Arqueológico de Tiwanaku actualmente administrado por el Centro de Investigaciones Arqueológicas, Antropológicas y Administración de Tiwanaku (CIAAAT), ha estado sujeto a varios cambios en el tiempo, la mayor parte efectuado por los movimientos sociales desde el año 2000.

El presente trabajo de investigación pretende analizar la administración de los Recursos Humanos y Económicos que realiza el CIAAAT, considerando que es Patrimonio Mundial declarado por la UNESCO por su Valor Universal y Excepcional. Desde el empoderamiento de los movimientos sociales (CACOT en el Municipio de Tiahuanacu), muchas directrices están plasmadas por decisiones de carácter social y no técnico.

Muchas decisiones no han llevado a generar institucionalidad en el CIAAAT, razón por lo que el destino Tiwanaku fue remplazado por otros, además de evidenciar el olvido por las entidades llamadas por Ley para fomentar la actividad turística en el municipio de Tiahuanacu.

El trabajo está desarrollado en 6 capítulos: Problemática de la Investigación, Marco Contextual, Marco Teórico, Marco Metodológico, Resultados y Conclusiones y Recomendaciones.

Considerar que la investigación responde al problema y objetivos planteados, a partir de la formulación de la Hipótesis como base de estudio.

Se comprende que el CIAAAT es una entidad sui generis que deberá seguir siendo estudiado, ya que en muchos aspectos presenta vacíos jurídicos en su manera de administración.

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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CAPÍTULO I: PROBLEMÁTICA DE LA INVESTIGACIÓN.

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En los últimos años varios de los destinos turísticos de mayor afluencia en el mundo (países del norte) han sufrido muchas transformaciones a pesar de diferentes cambios: climáticos, económicos y sociales, repercutiendo de gran manera sus ingresos.

América Latina atraviesa dificultades de orden político, social y económico generando una inestabilidad en el crecimiento del flujo turístico, los gobiernos considerados socialistas han enfatizado la exportación de materias primas como mayor prioridad y no así del sector de servicios, asimismo la expropiación o nacionalización de empresas privadas ha motivado una inversión reducida.

En Bolivia muchos sectores estratégicos son tomados por la administración central (Gobierno Nacional), por medio de empresas estatales o instituciones, muchas de ellas descentralizadas, la mayoría con dificultades por contar con recursos humanos no idóneos, esto repercutiendo de gran manera en el manejo de los recursos económicos, entre ellas se puede citar a Papelbol, Cartonbol, Fondo Indígena, Quipus, Epsas, TAM y otros, señalar que en el sector turístico la estatal BOLTUR desde su creación no efectúa la labor estipulada en generar nuevos destinos turísticos por ende el alcance o inserción de más familias al sector turístico, concentrando su trabajo en destinos clásicos como Tiwanaku, Carnaval de Oruro, Uyuni y otros.

El complejo arqueológico de Tiwanaku es administrado actualmente por el Centro de Investigaciones, Arqueológicas, Antropológicas y Administración de Tiwanaku (CIAAAT)

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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creado por el Decreto Supremo 1004/11, tiene carácter descentralizado con autonomía de gestión administrativa, económica y técnica, a pesar de ello posee varias dificultades que no permiten generar un crecimiento ascendente en el flujo turístico particularmente de Extranjeros, esto se evidencia en el flujo estadístico generado por la entidad de manera anual.

La no existencia de un plan estratégico de desarrollo turístico local en el Municipio de Tiahuanacu ha generado un crecimiento y desarrollo desordenado (existe un plan de desarrollo turístico pero la mayoría de la población desconoce su elaboración), por lo que muchos de los visitantes se ven afectados cuando requieren de un servicio, particularmente en el Complejo Arqueológico como ser desde la atención en los museos, el transporte, hospedaje, restaurants, vendedores de artesanías y otros relacionados a la actividad turística.

El personal encargado del resguardo del patrimonio está comprendido en:

Administrativo/Técnico y de Seguridad/Mantenimiento, han pasado diversas etapas de selección, la mayor parte no cumpliendo con lo establecido en la normativa, razón de los reclamos continuos y constantes por parte de los turistas y empresas operadoras de turismo en:

la atención de los servicios básicos, la señalización en los museos y las áreas arqueológicas, asimismo de la información que se brinda sobre esta cultura milenaria (muchos de ellos descritos en el libro de sugerencias del Museo Cerámico de la gestión 2016).

La constante participación de movimientos sociales aglutinados en el CACOT (Consejo de Ayllus y Comunidades Originarias de Tiwanaku) conformado de 23 comunidades y 3 centros poblados impide una inversión de los recursos económicos de forma adecuada dificultando el plan estipulado por la institución (Plan de Manejo aprobado en Diciembre de 2017), generando

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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muchas improvisaciones en el desarrollo como entidad sobre el resguardo del patrimonio, desde la preservación, conservación de diversos restos arqueológicos (concibiendo que el CIAAAT cuenta con un laboratorio de Conservación) y promoción turística.

El CIAAAT como institución se atribuye tareas de desarrollo turístico en el municipio de Tiahuanacu (tareas que se describe en el Plan de Manejo), concibiendo que son labores netamente del gobierno municipal como señala las diferentes normativas, más aun comprendiendo que el Municipio cuenta con gran riqueza en atractivos y recursos turísticos, la finalidad de la entidad como prioridad es del resguardo del patrimonio material e inmaterial como señala el decreto de creación, por su Valor Universal y Excepcional como señala la UNESCO, además de ser un centro de investigación. Bajo lo mencionado esta investigación lanza la siguiente pregunta de investigación.

1.1.1. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN.

¿Qué factores limitan la administración técnica de recursos humanos y económicos del CIAAAT y esto de qué manera afecta en el desarrollo de la actividad turística en el Municipio de Tiahuanacu?

1.1.2. PREGUNTAS ESPECÍFICAS DE LA INVESTIGACIÓN.

Ausencia de un Plan Estratégico Institucional sobre la administración de recursos humanos y económicos para el complejo arqueológico de Tiwanaku administrado por el CIAAAT.

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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Participación masiva de los movimientos sociales del Municipio de Tiahuanacu en las decisiones sobre la selección de recursos humanos y destino de los recursos económicos generados en el CIAAAT por la afluencia turística.

Carencia de implementación de políticas claras sobre un Plan de Desarrollo Turístico en el CIAAAT como alternativa para generar crecimiento en el flujo de visitantes al complejo arqueológico de Tiwanaku.

Reducida socialización de directrices del resguardo patrimonial y promoción del CIAAAT (Plan de Manejo y otras normas).

1.2. OBJETIVOS.

1.2.1. OBJETIVO GENERAL.

Analizar la administración técnica de recursos humanos y económicos que se genera en el CIAAAT para el desarrollo de la actividad turística en el municipio de Tiahuanacu.

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Describir el nivel formación actual de los recursos humanos que compone el CIAAAT para lograr una administración técnica en las áreas asignadas.

 Describir la distribución de recursos económicos en el CIAAAT como factor principal de planificación para el resguardo y mantenimiento patrimonial y promoción turística de Tiwanaku.

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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 Analizar los factores que inciden en el reducido desarrollo de la actividad turística en el municipio de Tiahuanacu.

 Describir e interpretar el Plan de Manejo del CIAAAT como estrategia de desarrollo turístico del municipio.

1.3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN.

El constante crecimiento económico logrado por la actividad turística en países de Europa y Norte América ha permitido generar alternativas de desarrollo para su población a partir de la prestación de servicios, considerando la acelerada evolución de las comunicaciones permitiendo cada día conocer nuevos destinos turísticos. La mayoría de ellas bajo una planificación estratégica, teniendo muy clara las normativas y con personal altamente capacitado para alcanzar los objetivos planteados.

En los últimos años Bolivia tiene un empoderamiento masivo por parte de las organizaciones sociales en diferentes esferas del Estado para la planificación del desarrollo de la población, muchas de ellas descritas en la Constitución Política del Estado, además sistematizadas en diferentes normativas nacionales, departamentales y municipales.

La influencia de los movimientos sociales en las decisiones particularmente en entidades descentralizadas ha generado diferentes impactos que ha repercutido de gran manera, la mayoría no tomando en cuenta el grado de importancia que se debe brindar más aun cuando se trata al sector turístico considerando que se administra con muchas estrategias que permitan responder las demandas del mercado cambiante, razón de una imperiosa necesidad de tener una

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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administración técnica de recursos humanos y económicos para lograr un crecimiento del flujo de visitantes en el destino turístico, en el caso de Tiwanaku en los últimos años está siendo desplazado por otros destinos.

El CIAAAT al ser una institución descentralizada, tiene atribuciones no solo estipuladas en el Decreto Supremo 1004/11 de su creación, también señaladas en normativas nacionales e internacionales que rigen el control y seguimiento institucional en la administración técnica de los recursos humanos y económicos, considerando que el “turismo es una actividad económica estratégica que deberá desarrollarse de manera sustentable para lo que tomara en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto del medio ambiente” como señala el artículo 337 de la Constitución Política del Estado, además de resguardar un yacimiento arqueológico muy importante al ser un patrimonio declarado por la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) por su Valor Universal y Excepcional desde al año 2000.

La investigación permitirá señalar los factores que no permiten generar un desenvolvimiento adecuado por parte del personal que administra de manera técnica y económica, concibiendo el alto grado de participación de los movimientos sociales en muchas de las decisiones estratégicas emprendidas, además de ser parte activo en el Directorio del CIAAAT, asimismo comprender los componentes importantes sobre la dificultad en el resguardo del patrimonio material e inmaterial (mueble e inmueble) que están en los museos y las áreas arqueológicas. Además de tener la deficiencia en la administración técnica por factores mencionados, cada día que pasa se

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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acrecientan los reclamos por parte de los visitantes sobre el patrimonio y su deterioro, asimismo de los servicios básicos y turísticos brindados.

Los beneficios directos generados por la investigación permitirán forjar programas, proyectos y planes de desarrollo turístico en el CIAAAT y por ende en el municipio, que logren a corto plazo reducir los constantes reclamos sobre la atención al cliente y la priorización en preservación, conservación y restauración de piezas arqueológicas que están en alto riesgo, comprendiendo que el CIAAAT desde el año 2016 cuenta con un laboratorio de conservación poco aprovechado, en mediano plazo con estrategias de promoción se debe incrementar el flujo turístico y el ordenamiento territorial. Los beneficios indirectos se darán con empresas, instituciones y familias que se dedican al sector turístico de manera cotidiana.

Los mencionados beneficios serán posible bajo un estudio de investigación estratégica donde se determine los factores y elementos que inciden constantemente en la administración técnica de recursos humanos y económicos que afectan el crecimiento de la actividad turística del municipio.

La investigación podrá determinar encaminar una estandarización en la atención al cliente, el CIAAAT como entidad establecerá con los actores relacionados a la actividad turística estrategias y puesta en marcha del Plan de Manejo (en proceso de socialización después de su aprobación con diferentes entidades), para diversificar la oferta turística inicialmente en el Complejo Arqueológico basado en la preservación, conservación y restauración de diferentes materiales que resguarda en los museos y las áreas arqueológicas, además de la mejora en los servicios básicos, así de esta manera poder ser un modelo de gestión en el municipio de

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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Tiahuanacu y de otros centros arqueológicos de Bolivia, en el transcurso del tiempo se planificará el desarrollo turístico mancomunado entre municipios por medio de circuitos o rutas, permitiendo que familias se dediquen a esta actividad como alternativa de ingresos económicos, concibiendo que el Turismo en los últimos años ha tomado más fuerza en lo cultural particularmente en generar un armoniosa relación con el medio ambiente.

Al ser un destino turístico de jerarquía IV Tiwanaku se podrá establecer un crecimiento sostenible del flujo de visitantes, por ende lograr mayores ingresos económicos, que permitan a muchas familias y organizaciones sociales del Municipio concebir sobre la importancia de la administración técnica de recursos humanos y económicos, más aun en un centro arqueológico declarado patrimonio mundial de la humanidad por la UNESCO y estar cerca de la ciudad de La Paz declarada como ciudad maravilla recientemente.

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CAPITULO II: MARCO CONTEXTUAL.

2.1. ASPECTOS GEOGRÁFICOS.

El municipio de Tiahuanacu perteneciente a la Provincia Ingavi se encuentra al lado oeste del departamento de La Paz distante a 72 km. unida por la carretera internacional Rio Seco - Desaguadero, cerca al Lago Titikaka, caracterizado por su localización altiplánica con mucha diversidad cultural y natural.

El municipio por sus características morfológicas está constituido en montañas, planicie y lacustre tiene una extensión territorial de 344 km², como describe el Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) municipal limitando con lo siguiente:

Al Norte, con el lago Titicaca (Winay Marka)

Al Este, con los municipios de Pucarani y Laja, perteneciente a la Provincia Los Andes.

Al Sur, con el municipio de Jesús de Machaca.

Al Oeste, con los municipios de Taraco y Guaqui.

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Mapa 1. Municipio de Tiahuanacu. Fuente: PTDI 2016-2020.

Por su localización altiplánica el municipio de Tiahuanacu está en una altura de 3600 a 4735 m.s.n.m. con una morfología variada en su composición de suelos en su territorio.

2.1.1. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA.

El municipio por su cercanía al Lago Titikaka y previo estudio de temperatura y humedad corresponde a “mesotérmico con invierno seco frío…….el clima del Municipio corresponde a frío-húmedo en la zona ribereña al lago Titicaca y frío- subhúmedo en el resto del territorio”

(PTDI Tiahuanacu 2016).

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Las temperaturas ascienden como máximo a 19°C y el mínimo a -6°C, concibiendo que en el altiplano se visibiliza durante el año sólo dos periodos (seco y lluvia), por lo que la temperatura promedio es de 8,2°C.

2.1.2. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.

La población del Municipio de Tiahuanacu según el último Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) efectuada el año 2012 por el Instituto Nacional de Estadística (INE) señala que asciende a 12189 habitantes compuesta de 3459 familias como señala el PTDI municipal, asimismo considerar que la densidad poblacional es de 36 hab/km², en el que predomina las mujeres en un 49,6 % y los varones con 49,4%, en el siguiente cuadro se detalla.

Cuadro 1: Número de habitantes del Municipio de Tiahuanacu.

LOCALIDAD NUMERO DE HABITANTES HOMBRES MUJERES TOTAL

CP. Tiwanaku 372 488 860

CP. Pillapi San Agustín 94 85 179

CP. Huacullani 1.099 929 2.028

Com. Pircuta 69 94 163

Com. Chusicani 129 125 254

Com. Caluyo 195 206 401

Com. Wancollo 206 253 459

Com. Achaca 361 378 739

Com. Guaraya 309 343 652

Com. Yanamani 159 176 335

Com. Corpa 136 131 267

Com. Causaya 152 176 328

Com. Kasa Achuta 111 129 240

Com. Chambi Chico 82 81 163

Com. Achuta Grande 191 198 389

Com. Pillapi 325 337 662

Com. Chambi Grande 79 83 162

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Com. Yanarico 395 426 821

Com. Humamarca 100 111 211

Com. Rosa Pata 60 65 125

Com. Suriri 59 54 113

Com. Huacullani Centro 101 89 190

Com. Huacuyo 377 396 773

Com. Huari Chico 612 533 1.145

Com. Queruni 158 137 295

Com. Capiri 114 121 235

TOTAL 6.045 6.144 12.189

Fuente: PTDI 2016-2020, Municipio de Tiahuanacu.

2.2. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN.

El origen étnico de los habitantes de las comunidades del municipio de Tiahuanacu y una gran parte del departamento, asientan sus raíces en las Culturas Urus Iruhito, Caluyo, Chiripa, Wankarani, Tiwanaku, Pakajaqi e Inka sucesivamente como describen muchos investigadores, siendo que las culturas mencionadas tuvieron mucho aporte en el desarrollo de la región del altiplano, las evidencias son las técnicas de trabajo que perduraron y que en algunas comunidades se practican hasta nuestros días.

Previo asentamiento de la cultura Tiwanakota, tuvo predominio la cultura Chiripa y posteriormente Wankarani de éste último restan muy pocos vestigios, a manera que los pueblos de manera organizada desarrollaban también se evolucionó en construir grandes pueblos hasta llegar a Tiwanaku, describe John W. Janusek que se inició “alrededor de 1500 antes de cristo hasta el año 1150 después de cristo” (Janusek, 2004, p.86), en el que se desarrollaron diferentes actividades, considerándose que fue la cultura que más aportó en la parte central de América del Sur, posteriormente después del colapso cultural, prosiguió con los Señoríos Aymaras

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asentándose los Pakajaqis, que posteriormente llegó ser una parte de los suyus del imperio Incaico.

Desde la constitución de la República de Bolivia ha perdurado muchas prácticas ancestrales en muchas de las comunidades siendo importante la relación armoniosa del hombre con la naturaleza, razón de tomar mayor fuerza los grupos étnicos y en especial el Aymara por su rol protagónico en la historia razón de ser descrita y visibilizada en las normativas dentro del Estado. La mayoría de la población municipal de Tiahuanacu es hablante Aymara como lengua madre, asimismo el castellano es el segundo idioma hablado comprendiendo que es el idioma oficial del país y además para tener mayor y mejor comunicación.

2.2.1. MANIFESTACIONES CULTURALES.

El municipio de Tiahuanacu al ser guardián de uno de los centros arqueológicos más importantes de la región celebra como máxima expresión cultural cada 21 de Junio (Solsticio de Invierno), considerando el día más frio y festivo, concibiendo que para los pueblos de Los Andes es un nuevo comienzo WILLKAKUTI (retorno del Sol), comprendido en Aymara como Machaq Mara (Año Nuevo), jornada dedicada a la celebración del WILLKA (Sol), de manera organizada diferentes organizaciones se concentran para efectuar el acto desde muy tempranas horas de la madrugada.

La actividad del Willkakuti es celebrada durante dos jornadas siendo el inicio el día 20 de Junio, organizado por la máxima representación social del municipio de Tiahuanacu agrupado en el Consejo de Ayllus y Comunidades Originarias de Tiwanaku (CACOT) conjuntamente con

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autoridades espirituales del Consejo de Amawtas Ancestrales de Tiwanaku (COAMAATI), dando comienzo con actos rituales en el templo de Khantatallita en agradecimiento a la madre Tierra (Pachamama), además de efectuar rituales de permiso para las ceremonias posteriores.

Prosigue durante la jornada la ceremonia ritual en el cerro de Lloko Lloko al mediodía, al atardecer se realiza una ceremonia ofrendaria de despedida del ciclo solar, el acto se realiza en el templo de Puma Punku a partir de las 18:00 horas.

Durante el 20 de Junio en la noche y parte del 21 de Junio se preparan las ofrendas ceremoniales (4 mesas ofrendarias) en la sede social de las autoridades originarias, por lo que a partir de las 6 de la mañana se procede a la espera de la salida del Sol (Willka) en el templo ceremonial de Kalasasaya. En los últimos años ha existido una reducción de visitantes al acto ceremonial considerando que en el departamento de La Paz existen muchos sitios arqueológicos y en ellas se realiza las ceremonias, según datos de la Gobernación de La Paz, se celebran en 18 sitios o lugares sagrados más a parte de Tiwanaku.

2.3. CACOT.

El Consejo de Ayllus y Comunidades Originarias de Tiwanaku CACOT, es una entidad originaria organizada por la poblacion, consitituyendose en el grupo social más importante del municipio, es la máxima instancia deliberativa para diferentes lineamientos políticos, además de planes, programas y proyectos dentro y fuera del espacio geográfico municipal.

Esta máxima instancia esta agrupado por 4 Sub Centrales, ésta a la vez por comunidades y centros poblados (Junta de Vecinos), las reuniones ordinarias (Jach’a Tantachawis) se efectúan

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cada 30 del mes, en dicha reunión conforman alrededor de 400 autoridades originarias (Mallkus y Mallku Taykas), asimismo forman parte los representantes de los 3 Junta Vecinales, el Alcalde y el Concejo Municipal. En el gráfico n° 1 se muestra la division social del CACOT.

El CACOT es parte del Suyu Ingavi de Markas, Ayllus y Comunidades Originarias SIMACO, por consiguiente pertenece a la Federacion Departamental Única de Trabajadores Campesinos de La Paz Tupaj Katari (FDUTCLP-TK), además de ser parte de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia CSUTCB, como señala en su estatuto orgánico, además estipula que no puede formar parte de otras organizaciones bajo la concepción de unidad. Desde el agosto de 2017 por divergencias dentro de la entidad, 2 comunidades han decidido no formar parte del CACOT, éstas comunidades (Yanarico y Chambi Grande) pasaron a formar parte del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu CONAMAQ.

Gráfico 1. Organigrama Institucional del CACOT. Fuente: Elaboración Propia.

CACOT

Sub Central Zona Este

Corpa Causaya

Caluyo Chusicani

Pircuta

Sub Central Zona Centro

Yanamani Guaraya

Achaca Huancollo Kasa Achuta Chambi Chico

(Centro Poblado) Junta de Vecinos

Tiahuanacu

Sub Central Zona Oeste

Achuta Grande Chambi Grande

Yanarico Rosa Pata Suriri Humamarca

Pillapi

(Centro Poblado) Junta de Vecinos

Pillapi

Sub Central Zona Norte

Capiri Queruni Huacuyo Centro Huacullani

Huari Chico

(Centro Poblado) Junta de Vecinos

Huacullani

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2.4. ASPECTOS TURÍSTICOS.

2.4.1. FLUJO TURÍSTICO A NIVEL INTERNACIONAL.

En los últimos años el turismo como actividad ha tenido un ascenso vertiginoso de llegadas de visitantes por ende del crecimiento económico en los países receptores, como señala la Organización Mundial del Turismo (OMT), demostrando que de 25 millones en 1950 a 1300 millones en 2016 de llegadas de turistas internacionales, constituyendo el crecimiento del 3,9%.

Asimismo, los ingresos por la actividad turística han crecido sustancialmente de 2000 millones de dólares en 1950 a 1220000 millones en la gestión 2016 siendo el 2,6% su crecimiento.

El turismo al ser una categoría de comercio internacional particularmente de servicios, según la OMT representa el 7% de las exportaciones mundiales, tras incrementar del 6% que era en 2015.

Además, la actividad turística generada en el sector económico esta expresada en el 10% del PIB mundial, razón de que su incidencia es alto llegando a ser en el mercado laboral donde 1 de cada 10 personas se dedica a la labor turística. Según las proyecciones de OMT se prevé al 2030 de 1800 millones de flujo de turistas internacionales como se observa en el grafico n° 2.

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Gráfico 2. Proyección del Flujo Turístico Internacional. Fuente: Organización Mundial del Turismo, OMT 2017.

Asimismo, se debe considerar que los ingresos generados por el flujo turístico internacional están motivados por diferentes actividades, con la misma finalidad de satisfacer una necesidad, por lo que según el organismo internacional de la OMT, considera que sigue siendo el ocio, recreo y vacaciones el mayor hecho de realizar la actividad turística, seguido de salud, religión, posteriormente en porcentaje reducido los motivos profesionales y de negocio, como se detalla en el grafico n° 3.

Gráfico 3. Motivo de Turismo Internacional, 2016. Fuente: Organización Mundial del Turismo, OMT 2017.

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En América el crecimiento ha estado en el 3%, pero con mayor ascenso esta dado en América del Sur con el 7%, seguido del Caribe y América Central con 5% y América del Norte con el 2% en las llegadas de visitantes internacionales, lo que respecta a ingresos económicos por la actividad turística sigue América del Norte representado con el 77,8%, seguido del Caribe y América Central con 13,6% y América del Sur con 8,6% como señala en el cuadro n° 2 .

Bolivia al ser un país megadiverso con muchos atractivos no ha logrado un crecimiento ascendente en la región en el flujo de turismo internacional, comprendiendo que representa alrededor del 0,2% en América, asimismo esto se refleja en el porcentaje de recaudación en lo que respecta a los ingresos económicos, están muy por delante países como Brasil, Argentina, Chile y Perú en la recepción de turistas, como se observa en el cuadro n° 2.

Cuadro 2: Llegada de Turistas e Ingresos por Turismo en Bolivia, 2016.

Fuente: Organización Mundial del Turismo, OMT 2017.

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2.4.2. FLUJO TURÍSTICO A NIVEL NACIONAL.

Según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia, además de ser validado los datos y registros por el Viceministerio de Turismo, entidad reguladora del sector de todas las actividades turísticas en el país, registran un crecimiento de visitantes extranjeros llegando a ser el año 2016 de 958877 personas, con un ascenso de 8,8% respecto al año 2015 que fue de 881571 personas según el modo de transporte, como se describe el cuadro n° 3.

Cuadro 3: Llegada de Turistas Extranjeros, según modo de Transporte, 2016.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE 2018.

Además, del crecimiento del flujo turístico, señalar que en el cuadro n° 3 se describe el modo de la llegada de visitantes extranjeros a Bolivia, siendo el principal medio de llegada según el transporte por la carretera logrando ser el 57,6% (551772), seguido del medio aéreo con un 41,6% (398807), el ferroviario 0,7% (7070) y en el último medio es por lo fluvial-lacustre con un 0,1% (1228).

Señalar que los datos vertidos e interpretados en el cuadro n° 3, expresan que la mayor cantidad de visitas de extranjeros por medio del transporte es vía carretero, a la vez esta se distribuye por diferentes accesos al país, en alto porcentaje de visitas se da por el lado del Perú razón de uso de las vías por Desaguadero (29,3%) y Kasani (18,2%) llegando a un total del 47,5% que

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representa casi la mitad, seguido de diferentes accesos que permiten el ingreso al país, asimismo entre ambos lugares señalados de acceso durante la gestión 2016 llegan a registrar 262386 turistas, como describe en el cuadro n° 4.

Cuadro 4: Llegadas de Turistas por puestos Fronterizos, 2016.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE 2018.

Comprendiendo que la mayoría de los visitantes extranjeros utilizan para su llegada los aeropuertos dentro del eje troncal en Bolivia que corresponden a La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, Viru Viru es el más usado para las llegadas representando el 65,9% del total, seguido de El Alto y Jorge Wilsterman como señala en el cuadro n° 5.

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Cuadro 5: Flujo de llegada de Turistas Extranjeros por Aeropuerto, 2016.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE 2018

Bajo los registros del gasto promedio por parte de visitantes extranjeros se incrementó, éstos gastos se distribuye en mayor porcentaje en Alimentación y Bebidas (23,7%), seguido del transporte interno (16,7%), esparcimiento (15,8%), considerar que en la descripción del gasto no incluye el valor del pasaje internacional, por lo que se describe en el grafico n° 4 a detalle.

Gráfico 4. Modalidades de Gasto Turístico Receptor en Porcentaje, 2016. Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE 2018.

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2.4.3. FLUJO TURÍSTICO COMPLEJO ARQUEOLÓGICO DE TIWANAKU.

El flujo de turismo que se ha generado en los últimos años en el contexto internacional fue favorable y eso se demuestra con cifras de llegadas de visitantes, por ende esto repercute en el crecimiento económico de un país, Bolivia ha crecido de manera reducida a pesar de la no existencia de conflictos sociales, según datos vertidos por el INE, la llegada de turistas en un 29,3% es por Desaguadero lo que corresponde por vía carretero que representa alrededor de 161731 turistas, Tiwanaku al ser un sitio arqueológico muy importante en la región por su majestuosidad, su crecimiento ha estado sujeto a diversas situaciones políticas y administrativas, asimismo considerar que Tiwanaku está categorizado con Jerarquía IV por los servicios que ofrece al Turismo, se evidencia que en los últimos 10 años solo tuvo un crecimiento del 2,43%

por año de turistas, que implican a Extranjeros, Nacionales y Nacionales Escolares como muestra el grafico n° 5.

Gráfico 5. Flujo de Turistas a Tiwanaku, 2008-2017. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

96.005102.209100.463101.237

113.694117.985 103.122

121.561129.111126.812

0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

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En el grafico n° 6 se observa la distribución de llegadas al Sitio Arqueológico de visitantes en miles, considerando que los Extranjeros es en mayor cantidad seguido de los Nacionales y Nacionales Escolares, asimismo se interpreta el mayor aprecio por parte de los Nacionales en visitar Tiwanaku en el último tiempo, concibiendo que el Sitio Arqueológico en los últimos 2 años ha renovado la museografía, además de realizar exposiciones temporales, razón de su ascenso, como se muestra.

Gráfico 6. Flujo de Turistas a Tiwanaku 2008-2017, por categoría; Extranjeros, Nacionales y Nacionales Escolares. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

Asimismo, señalar que según datos de organismos internacionales muchos de los destinos turísticos han sido favorecidos con las llegadas de turistas extranjeros, en Tiwanaku contradice ya que las llegadas fueron manteniéndose y en los últimos 3 años fue disminuyendo en 2832

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Extranjeros 44.588 42.332 44362 45967 48936 47033 42588 49607 48384 46775 Nacionales 22.880 27.878 25074 28957 41188 43307 33955 45420 45490 47385 N. Escolares 28.537 31.999 31027 26313 23570 27645 26579 26534 35237 32652

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

Extranjeros Nacionales N. Escolares

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turistas, comprendiendo que esta reducción afecta a diversos sectores en el área de turismo del municipio de Tiahuanacu, los detalles se muestra en el grafico n° 7.

Gráfico 7. Flujo de Turistas a Tiwanaku, de Extranjeros 2008-2017. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

En lo que respecta a la recaudación económica que representa para el sitio arqueológico de Tiwanaku administrado por el CIAAAT por la venta de Boletos para el acceso, el costo es diferenciado habiendo una discriminación positiva, entre los Visitantes Extranjeros, Nacionales y Nacionales Escolares como se muestra en el cuadro n° 6.

Cuadro 6: Precio de Boletos para el Ingreso al Complejo Arqueológico de Tiwanaku.

Tipo de Boleto Monto a Pagar en Bs.

Extranjeros 100

Nacionales 15

Nacionales Escolares 5

Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

44.588

42.332 44362

45967 48936

47033

42588 49607

48384 46775

38.000 40.000 42.000 44.000 46.000 48.000 50.000 52.000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

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La recaudación efectuada en los últimos 10 años con los registros de visitas proveídos por el CIAAAT el crecimiento fue de 3% de manera anual, considerando que hasta la gestión 2016 de Julio era menor el costo de acceso de los boletos, a pesar de la nivelación a los costos actuales la gestión (2017) el CIAAAT ha batido record en la recaudación superando en más de 5,5 millones de Bolivianos, como muestra el grafico n° 8.

Gráfico 8. Ingresos Económicos por Venta de Boletos, 2008-2017. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

La recaudación efectuada durante la gestión 2017 describe que el mayor porcentaje representa a los Extranjeros con un 84%, los Nacionales con un 13% y los Nacionales Escolares representan solo el 3%, como muestra el grafico n° 9.

3881451 3761337

3892781 40458694397470 4278645 3826327

45023624813460 5551535

0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

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Gráfico 9. Recaudación Económica en Porcentajes, 2017. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

Desde hace 10 años atrás siempre la recaudación fue por la venta de Boletos, el mayor ingreso es de Extranjeros, superando los 3,3 millones de Bs. cada año, como muestra el siguiente grafico n° 10.

Gráfico 10. Recaudación Económica por Venta de Boletos, 2008-2017. Fuente: Elaboración Propia en base a datos del CIAAAT, 2018.

Extranjeros 84%

Nacionales 13%

N. Escolares 3%

Extranjeros Nacionales N. Escolares

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Extranjeros 3567040 3386560 3548960 3677360 3914880 3762640 3407040 3968560 4153180 4677500 Nacionales 228800 278780 250740 289570 411880 433070 339550 454200 523495 710775 Estudiantes 85611 95997 93081 78939 70710 82935 79737 79602 136785 163260

0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 4500000 5000000

Extranjeros Nacionales Estudiantes

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2.4.3.1. Servicios Turísticos en Tiwanaku.

Tiwanaku al ser uno de los destinos turísticos más importantes del país particularmente relacionado en lo cultural, además de ser declarado Patrimonio Mundial ha venido trabajando en el fortalecimiento de los diferentes servicios turísticos, que comprende las áreas de Hospedaje, Restaurants, Transporte, Artesanías (souvenirs), Guías de Turismo Local y nuevos emprendimientos en algunas comunidades dentro del municipio, asimismo tiene un rol preponderante las empresas de Turismo agrupadas en Agencias de Viajes y Operadoras.

2.4.3.1.1. Hospedaje.

En el municipio de Tiahuanacu se concentra los servicios turísticos solamente en el pueblo, por lo que se han desarrollado recintos para hospedar a visitantes, estos aun no cuentan con registro como señala la normativa de la Cámara Hotelera, razón de utilizar los denominativos de Hotel, además señalar que la mayoría de los visitantes por la cercanía con la ciudad de La Paz prefieren retornar y no pernoctar, a pesar de lo mencionado según los registros visuales existen los siguientes como se detalla en el cuadro n° 7.

Cuadro 7: Número de Establecimientos de Hospedaje en el Municipio de Tiahuanacu.

Hospedajes

1 Hotel “Akapana”

2 Hotel “Tiahuanacu”

3 Hostal “Inti Wiracocha”

4 Hostal” Misterios de Tiwanaku”

5 Hostal “Mochilero”

6 Casa de Huéspedes “Uta Sawa”

Fuente: Elaboración Propia, 2018.

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LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y ECONÓMICOS EN EL CIAAAT, COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA EN EL MUNICIPIO DE TIAHUANACU.

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2.4.3.1.2. Restaurants.

Considerando el flujo de turismo que genera de manera cotidiana el sitio arqueológico de Tiwanaku se han aperturado Restaurants que ofrecen servicios de Alimentación y Bebidas, en muchos casos incluidos con Cafetería, la mayoría de estos centros de alimentación ofrecen un variado menú desde platos típicos hasta lo internacional, se cita en el cuadro n° 8 los detalles.

Cuadro 8: Número de Servicios de Restaurants en el Municipio de Tiahuanacu.

Restaurants

1 Restaurant “Cabaña del Puma”

2 Restaurant “Wiñaymarka”

3 Restaurant “El Condor”

4 Restaurant “Pachamama”

5 Restaurant “Taypi Uta”

6 Restaurant “Doña Candi”

7 Restaurant “Inti Wara”

8 Pensión “Kala Uta”

9 Pensión “Cruz del Sur”

10 Pensión “Al Paso”

11 Pensión “Inti Kala”

12 Pensión “Kala Huahua”

13 Pensión “Real”

14 Pensión “San Pedro”

15 Pensión “Maya”

16 Puesto “Kori Punku”

Fuente: Elaboración Propia, 2018. 2.4.3.1.3. Transporte.

El servicio de transporte para el acceso a Tiwanaku desde la ciudad de La Paz y viceversa es brindado por 2 asociaciones de transportistas que son: Sindicato de Transportes Mixto Tiwanaku y Cooperativa Trans Tour Tiwanaku.

Referencias

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