TEXTO CONSOLIDADO. Aprobado por Decreto de 9 de marzo de 2016 de la Delegada del Área de Gobierno de Cultura y Deportes, modificado por Decreto de 1 de junio de 2016, de 12 de agosto de 2016, de 8 de noviembre de la Delegada del Área de Cultura y Deportes y modificaciones de 10 de abril de 2017, 30 de mayo de 2017, de 1 de agosto de 2017, de 2 de noviembre de 2017, de 26 de julio de 2018 y de 23 de octubre de 2018, aprobadas por Decretos de la Alcaldesa de Madrid (en ejercicio de las competencias correspondientes al titular del Área de Gobierno de Cultura y Deportes).
PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES
2016-2018
PES 2016-2018 2 ÍNDICE
1. MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE CULTURA Y DEPORTES
2016-2018 ... 6
2. NATURALEZA JURÍDICA. EFECTOS DEL PLAN, PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA. ... 12
3. PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL PES. ... 13
4. ÁMBITO SUBJETIVO. ... 13
5. ÁMBITO TEMPORAL. ... 15
6. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DEL ENTORNO DE CIUDAD. DEBILIDADES Y FORTALEZAS. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EN AÑOS ANTERIORES ... 15
7. CONTENIDO DE UN PLAN ESTRATÉGICO. NORMATIVA APLICABLE. ... 47
8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE CULTURA Y DEPORTES. ... 48
9. DESARROLLO DE LAS LÍNEAS DE SUBVENCIÓN. ... 55
LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1. PROMOCIÓN DEL DERECHO CIUDADANO DE ACCESO A LA CULTURA A TRAVÉS DE LA ACCIÓN CULTURAL DESCONCENTRADA EN LOS DISTRITOS. ... 55
1.1. Ayudas a proyectos de residencia de creación en los distritos. ... 55
LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2. APOYO AL TEJIDO CULTURAL A TRAVÉS DEL ESTABLECIMIENTO DE AYUDAS A LOS DIVERSOS AGENTES SOCIALES Y CULTURALES. ... 55
2.1. Ayudas a espacios de pequeño formato de actividad cultural escénica. ... 55
2.2. Ayudas a proyectos culturales. ... 59
2.3. Ayudas a festivales, muestras, certámenes, congresos y otros eventos culturales. ... 59
2.4. Becas de investigación y formación... 62
2.5. Actividades de promoción a la lectura en librerías y certámenes literarios. ... 65
2.6. Ayudas al tejido editorial de Madrid. ... 67
2.7. Actividades de promoción de las artes visuales en galerías y otros centros expositivos. ... 69
2.8. Ayudas a la investigación y el estudio. ... 71
2.9. Ayudas a espacios independientes de creación contemporánea. ... 72
2.10. Ayudas a salas de música en vivo. ... 76
2.11. Ayudas a la creación. ... 79
2.12. Ayudas a la movilidad. ... 83
2.13.Subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva destinada a gastos de explotación de salas, teatros y otros locales donde se desarrollan actividades culturales hasta el importe del IBI. ... 86
PES 2016-2018 3 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 3. FOMENTO DE ARTES MUSICALES, ESCÉNICAS Y AUDIOVISUALES, DE LA INVESTIGACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO
Y DE LA HISTORIA, Y DE LA ACTIVIDAD CULTURAL MULTIDISCIPLINAR. ... 88
3.1. Fomento de la música. Fundación Teatro Real. ... 88
3.2. Fomento de las artes escénicas. Fundación Teatro de la Abadía. ... 91
3.3. Subvención nominativa a Universitá degli Studi di Trento ... 94
3.4. Subvención nominativa COGAM. ... 95
3.5. Subvención nominativa a FELGTB. ... 97
3.6. Subvención directa nominativa a Ateneo científico, literario y artístico de Madrid. ... 98
3.7. Subvención directa nominativa al Círculo de Bellas Artes. ... 101
3.8. Subvención directa nominativa a La Fábrica Gestión Más Cultura, S.L. ... 104
3.9. Subvención directa nominativa al Consorcio Casa de América. ... 106
3.10. Subvención directa nominativa a la Real Fábrica de Tapices. ... 109
3.11. Subvención nominativa a Real Academia de Bellas Artes de San Fernando. .... 111
3.12. Subvención nominativa Fundación Carlos de Amberes. ... 113
3.13. Subvención nominativa a Instituto de Estudios Madrileños. ... 114
3.14. Subvención nominativa a la Asociación Proyecto San Fermín. ... 116
3.15. Subvención nominativa a la Real Sociedad Económica Matritense de Amigos del País. ... 116
3.16. Subvención nominativa a la Asociación de vecinos del barrio de Zofio. ... 118
3.17. Subvención nominativa a la Asociación de Empresarios de Comercio del Libro de Madrid ... 120
3.18. Subvención nominativa al Gremio de Editores de Madrid ... 122
3.19. Subvención nominativa a La Fábrica Gestión Más Cultura, S.L.: Festival de Diseño de Madrid ... 123
3.20. Subvención nominativa a la Asociación de Libreros de la Cuesta de Moyano ... 125
3.21. Subvención directa nominativa a "El Pavón Teatro Kamikaze/Producciones por Hacer, S.L." ... 126
3.22. Subvención directa nominativa a Red de Organizaciones Musicosociales ... 129
3.23. Subvención directa nominativa a la Fundación Anastasio Gracia ... 121
3.24. Subvención directa nominativa a Mad Cool Festival, S.L. ... 133
3.25. Subvención directa a la Real Fábrica de Tapices ... 135
LÍNEA DE SUBVENCIÓN 4. FOMENTO DE ACCIONES CREATIVAS Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ENTORNO URBANO. ... 138
4.1. Becas para proyectos de paisaje urbano. ... 138
LÍNEA DE SUBVENCIÓN 5. CONCESIÓN DE PREMIOS. ... 138
5.1. Premios Villa de Madrid. ... 138
5.2. Premio de pintura al aire libre San Antonio de la Florida. ... 140
5.3. Certamen de microrrelatos de la red de bibliotecas municipales. ... 142
5.4. Certamen de pintura “Artemisia” del distrito Moncloa-Aravaca. ... 143
5.5. Concurso de música joven para solistas y grupos noveles del distrito Moncloa-Aravaca. ... 145
5.6. Premio de encuadernación artística... 146
5.7. Concurso de poesía “Blas de Otero” 2017 ... 147
5.8. I Concurso del Cartel de Fiestas de Aravaca. ... 148
PES 2016-2018 4 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 6. APOYO A LA CELEBRACIÓN DE GRANDES EVENTOS DEPORTIVOS ESTRATÉGICOS PARA LA CIUDAD. FOMENTO DE VALORES DEL DEPORTE Y POTENCIACIÓN DE LA PRÁCTICA DEPORTIVA. ... 149
6.1. Torneos internacionales de tenis clasificatorios para el circuito profesional.
Federación de tenis de Madrid. ... 149 6.2. Trofeo Internacional de kárate Villa de Madrid. Federación Madrileña de
kárate. ... 151 6.3. XXXV Copa del mundo sable masculino. Real Federación Española de
Esgrima. ... 152 6.4. Vuelta ciclista a la Comunidad de Madrid. Federación Madrileña de Ciclismo. .... 154 6.5. Copa del Mundo de Triatlón. Federación Española de Triatlón. ... 155 6.6. Open Internacional de bádminton Villa de Madrid. Federación Española de
Badminton. ... 156 6.7. XXII Grand Prix Final de Saltos. Real Federación Española de Natación. ... 158 6.8. XVI Torneo Internacional Gran Premio España. Federación Española de
Luchas Olímpicas y Disciplinas Asociadas. ... 159 6.9. Reunión Internacional de Atletismo. Real Federación Española de Atletismo. .... 160 6.10. IAAF World Challenge Indoor Meeting. Real Federación Española de
Atletismo. ... 162 6.11. Convocatoria pública anual en régimen de concurrencia competitiva “apoyo
a la celebración en nuestra ciudad de grandes eventos deportivos”. ... 163 6.12. Campeonato de Europa de veteranos. Real Federación Española de
Atletismo. ... 164 6.13. Subvención directa nominativa al Club Deportivo Adarve ... 165 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 7. APOYO AL ASOCIACIONISMO DEPORTIVO A TRAVÉS DE CLUBES NO PROFESIONALES. ... 167
7.1. Apoyo a clubes no profesionales de la ciudad de Madrid que compiten en las tres máximas categorías nacionales de sus disciplinas por equipos. ... 167 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 8. APOYO A ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO PARA LA REALIZACIÓN DE ACTOS DEPORTIVOS Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS ... 169
8.1. Apoyo a entidades sin ánimo de lucro para la realización de actos deportivos en el municipio de Madrid. ... 169 8.2. Apoyo a entidades sin ánimo de lucro para la realización de actividades
deportivas y de competición durante la temporada deportiva correspondiente. ... 172 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 9. AYUDAS DEL CONSORCIO DE REHABILITACIÓN DE TEATROS DE MADRID. ... 174
9.1. Ayudas del Consorcio de rehabilitación de teatros de Madrid ... 174 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 10. APOYO A LA SOSTENIBILIDAD Y MANTENIMIENTO DE ENTIDADES DEPORTIVAS, SIN ÁNIMO DE LUCRO DE GRAN TRADICIÓN E HISTORIA EN EL MUNICIPIO DE MADRID, DESTACADA TRAYECTORIA DEPORTIVA Y ESPECIALMENTE COMPROMETIDAS CON LOS VALORES DEL DEPORTE. ... 177
10.1. Subvención directa al Club de Natación Madrid Moscardó ... 177 10.2. Subvención directa al Club de Natación Moscardó ... 178
PES 2016-2018 5
10. PREVISIÓN PRESUPUESTARIA 2016-2018 ... 181
11. PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL PLAN. ... 181
12. ACTUALIZACIÓN ANUAL DEL PES ... 182
ANEXO SUBVENCIONES NOMINATIVAS ... 183
PES 2016-2018 6 1. MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA PRESENTE MODIFICACION DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE CULTURA Y DEPORTES 2016-2018.
Nueva redacción introducida por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid de 2 de noviembre de 2017, 26 de julio de 2018 y de 23 de octubre de 2018.
Por decreto de la Alcaldesa (en ejercicio de las competencias correspondientes al titular del Área de Gobierno de Cultura y Deportes) de fecha 26 de julio de 2018, fue aprobada la última modificación del Plan Estratégico de Subvenciones (PES) del Área de Gobierno de Cultura y Deportes 2016-2018.
Con esta nueva modificación del PES se propone,
1º. LA MODIFICACIÓN de las siguientes actuaciones:
Línea de subvención 2.- APOYO AL TEJIDO CULTURAL A TRAVÉS DEL ESTABLECIMIENTO DE AYUDAS A LOS DIVERSOS AGENTES SOCIALES Y CULTURALES.
2.1.- Ayudas a espacios de pequeño formato de actividad cultural escénica.
En la última modificación del Plan Estratégico de Subvenciones aprobada por Decreto de la Alcaldesa de 26 de julio de 2018, esta actuación figura con una aportación de 848.000.- euros.
Con el fin de adecuar el importe a lo recogido en el anteproyecto de presupuesto para 2019, hay que modificar dicha cantidad a 775.000.- euros, con cargo a la misma aplicación presupuestaria 001/098/334.01/479.99.
2.3.- Ayudas a festivales, muestras, certámenes, congresos y otros eventos culturales.
En la última modificación del Plan Estratégico de Subvenciones aprobada por Decreto de la Alcaldesa de 26 de julio de 2018, esta actuación figura con unas aportaciones de 500.000.- con cargo a la aplicación 001/098/33401/479.99 y de 700.000.- euros con cargo a la aplicación 001/098/334.01/489.01.
Con el fin de adecuar dichos importes a lo recogido en el anteproyecto de presupuesto para 2019, hay que modificar dichas cantidades a 400.000.- y 650.000.- euros respectivamente.
PES 2016-2018 7 2.9.- Ayudas a espacios independientes de creación contemporánea.
En la última modificación del Plan Estratégico de Subvenciones aprobada por Decreto de la Alcaldesa de 26 de julio de 2018, esta actuación figura con una aportación de 600.000.- euros.
Con el fin de adecuar el importe a lo recogido en el anteproyecto de presupuesto para 2019, hay que modificar dicha cantidad a 500.000.- euros, con cargo a la misma aplicación presupuestaria 001/098/334.01/489.01.
2.10.- Ayudas a salas de música en vivo.
En la última modificación del Plan Estratégico de Subvenciones aprobada por Decreto de la Alcaldesa de 26 de julio de 2018, esta actuación figura con una aportación de 600.000.- euros.
Con el fin de adecuar el importe a lo recogido en el anteproyecto de presupuesto para 2019, hay que modificar dicha cantidad a 575.000.- euros, con cargo a la misma aplicación presupuestaria 001/098/334.01/479.99.
Línea de subvención 3.- FOMENTO DE ARTES MUSICALES, ESCÉNICAS Y AUDIOVISUALES, DE LA INVESTIGACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO Y DE LA HISTORIA, Y DE LA ACTIVIDAD CULTURAL MULTIDISCIPLINAR.
3.17.- Subvención nominativa a la Asociación de Empresarios de Comercio del Libro de Madrid.
En la última modificación del Plan Estratégico de Subvenciones aprobada por Decreto de la Alcaldesa de 26 de julio de 2018, esta actuación figura con una aportación de 30.000.- euros.
Como consecuencia de la enmienda del proyecto, finalmente la cuantía aprobada en el presupuesto 2018 es de 50.000.- euros, por lo que se procede a adecuar la aportación a esta cantidad, con cargo a la misma aplicación presupuestaria 001/098/332.10/489.01.
Esta modificación supone una subida de 20.000.- euros 2º. LA CREACIÓN de las siguientes actuaciones:
PES 2016-2018 8 Línea de subvención 2.- APOYO AL TEJIDO CULTURAL A TRAVÉS DEL ESTABLECIMIENTO DE AYUDAS A LOS DIVERSOS AGENTES SOCIALES Y CULTURALES.
2.13.- Subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva destinada a gastos de explotación de salas, teatros y otros locales donde se desarrollan actividades culturales hasta el importe del IBI.
El centro gestor de esta subvención es la Secretaría General Técnica y se presenta como apoyo al sector cultural representado por los titulares o gestores de actividades culturales que se desarrollan en los espacios e inmuebles mediante subvenciones por sus gastos de explotación hasta el importe del IBI del inmueble.
Para el año 2019 la dotación será de 4.000.000.- euros, con cargo a las siguientes partidas:
001/098//330.00/479.99 “Otras subvenciones a empresas privadas 3.800.000.- euros.
001/098/330.00/489.01, “Otras transferencias a instituciones sin fines de lucro”
200.000.- euros.
Línea de subvención 3.- FOMENTO DE ARTES MUSICALES, ESCÉNICAS Y AUDIOVISUALES, DE LA INVESTIGACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO Y DE LA HISTORIA, Y DE LA ACTIVIDAD CULTURAL MULTIDISCIPLINAR.
3.20.- Subvención nominativa a la Asociación de Libreros de la Cuesta de Moyano.
Esta actuación se incluye como consecuencia de la enmienda del proyecto del presupuesto de 2018.
3.21.- Subvención directa nominativa a “El Pavón Teatro Kamikaze/ Producciones por Hacer, S.L.”.
El Pavón Teatro Kamikaze, sala de teatro de la que es titular la empresa Producciones por Hacer, S.L., es un espacio artístico situado en el barrio de La Latina, que constituye un referente incuestionable de la dramaturgia contemporánea y un proyecto único en el panorama actual del teatro español.
Se trata de un proyecto colectivo en el que se desarrollan con excelencia las diversas ramas de la creación escénica: dirección, dramaturgia, producción e interpretación.
PES 2016-2018 9 Presenta una programación estable de calidad, y en continuo movimiento, tanto de producción propia, a través de la compañía estable Kamikaze Producciones, como externa, nacional e internacional. Además, completa su oferta con todo tipo de actividades en torno al hecho escénico: lecturas, ensayos, conferencias, investigación y formación, tienen cabida en su proyecto.
La trayectoria de Pavón Teatro Kamikaze está avalada por una extraordinaria acogida tanto por la crítica especializada como por el público, habiendo recibido numerosos premios y distinciones, entre los que cabe destacar el Premio Nacional de Teatro 2017, que concede anualmente el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Acreditada la especial importancia que para la oferta y proyección cultural de la ciudad de Madrid supone la actividad desplegada por el Pavón Teatro Kamikaze / Producciones por Hacer S.L., su subvención nominativa tiene por objeto el apoyo a la programación desarrollada por la sala, complementando así la labor desarrollada por los centros escénicos municipales.
Esta actuación se incluye como consecuencia de la enmienda del proyecto del presupuesto de 2018.
3.22.- Subvención directa nominativa a Red de Organizaciones Musicosociales.
Red de Organizaciones Musicosociales REDOMI es una plataforma que trabaja para la investigación, desarrollo y difusión de la práctica y la educación musicosocial. Su misión es apoyar proyectos que trabajan con música como herramienta de cambio social, dando visibilidad a cada proyecto, facilitando la creación de espacios de intercambio de experiencias y conocimiento, y fomentando el voluntariado especializado.
Con la colaboración de todos sus miembros pretende fortalecer el sector musicosocial para extender una cultura de paz e integración en el mundo.
Entre los proyectos que desarrolla destaca el programa ¡Da la nota!, programa musicosocial gratuito e inclusivo que busca la transformación social a través del aprendizaje intensivo de la música con población en riesgo de vulnerabilidad o exclusión social.
La presente subvención es una decidida apuesta por la colaboración con una entidad relevante en el ámbito de la investigación, desarrollo y difusión de la práctica y la educación musicosocial, con una dilatada y significativa trayectoria en la puesta en marcha de proyectos culturales innovadores en el referido ámbito de actividad.
PES 2016-2018 10 Por ello, el Área de Gobierno de Cultura y Deportes, desde la convicción de que el acceso a la Cultura y las Artes es un derecho de todos los ciudadanos, promueve la presente colaboración institucional estableciendo lazos con una entidad cultural de especial relevancia, y cuyos frutos enriquezcan y consoliden el ecosistema cultural y artístico de la ciudad.
Esta actuación se incluye como consecuencia de la enmienda del proyecto del presupuesto de 2018.
3.23.- Subvención directa nominativa a la Fundación Anastasio Gracia.
La Fundación Anastasio de Gracia fomenta el debate y discusión permanente sobre todos aquellos temas políticos, económicos, laborales y sociales que preocupan a los ciudadanos, con el fin de facilitar un punto de encuentro para elaborar propuestas de acción dirigidas a la sociedad en su conjunto.
Entre sus objetivos más destacados está promover la cultura en sus distintas formas de expresión e inspiradas en la realidad del mundo del trabajo. Para ello, apoya la difusión de las expresiones culturales y artísticas; la investigación y la innovación, así como la edición de publicaciones especializadas en las diversas áreas de conocimiento.
La presente subvención es una decidida apuesta por la colaboración con una entidad relevante en el ámbito de la promoción cultural, con una dilatada y significativa trayectoria en la puesta en marcha de proyectos culturales innovadores y de calidad y en muy diversos campos. Por ello, el Área de Gobierno de Cultura y Deportes, desde la convicción de que el acceso a la Cultura y las Artes es un derecho de todos los ciudadanos, promueve la presente colaboración institucional estableciendo lazos con una entidad cultural de especial relevancia, y cuyos frutos enriquezcan y consoliden el ecosistema cultural y artístico de la ciudad.
Esta actuación se incluye como consecuencia de la enmienda del proyecto del presupuesto de 2018.
3.24.- Subvención directa nominativa a Mad Cool Festival, S.L..
Mad Cool Festival, S.L. es la compañía (productora musical y audiovisual, discográfica, etc.) organizadora del festival de música –rock, indie, electrónica, etc.- MAD COOL, que anualmente se celebra en la ciudad de Madrid.
El festival nació en el año 2015 con la intención de hacer convivir en un mismo espacio diferentes expresiones artísticas. El arte, la moda, la gastronomía y el turismo se unen
PES 2016-2018 11 eclécticamente en este festival, que en 2018 ha celebrado su tercera edición, convertido en uno de los festivales más importantes de España.
Acreditada la especial importancia que, para la oferta y proyección cultural de la ciudad de Madrid en el ámbito de la creación y exhibición de las artes musicales, supone la actividad desplegada por Mad Cool Festival, su subvención nominativa tiene por objeto el apoyo a la realización del referido festival, complementando así la labor desarrollada por los centros escénicos municipales.
Esta actuación se incluye como consecuencia de la enmienda del proyecto del presupuesto de 2018.
3.25.- Subvención directa a la Real Fábrica de Tapices.
En la modificación del Plan Estratégico de Subvenciones 2016-2018 de fecha 26 de julio de 2018, se redujo el importe de la subvención a la Real Fábrica de Tapices de 500.000.- euros a 200.000.- euros. Esta cantidad ha resultado insuficiente para el cumplimiento de los objetivos previstos, por lo que se completa a través de una subvención directa con un importe de 300.000.- euros.
Línea de subvención 6.- APOYO A LA CELEBRACIÓN DE GRANDES EVENTOS DEPORTIVOS ESTRATÉGICOS PARA LA CIUDAD. FOMENTO DE VALORES DEL DEPORTE Y POTENCIACIÓN DE LA PRÁCTICA DEPORTIVA.
6.13.- Subvención directa nominativa al Club Deportivo Adarve.
Esta actuación se incluye como consecuencia de la enmienda del proyecto del presupuesto de 2018.
Línea de subvención 10.- APOYO A LA SOSTENIBILIDAD Y MANTENIMIENTO DE ENTIDADES DEPORTIVAS, SIN ÁNIMO DE LUCRO DE GRAN TRADICIÓN E HISOTIRA EN EL MUNICIPIO DE MADRID, DESTACADA TRAYECTORIA DEPORTIVA Y ESPECIALMENTE COMPROMETIDAS CON LOS VALORES DEL DEPORTE.
10.2.- Subvención directa al Club de Natación Moscardó:
La subvención directa prevista en el Plan Estratégico de Subvenciones de 150.000.- euros para 2018 ha resultado insuficiente para el cumplimiento de los objetivos previstos, por lo que se realiza una segunda subvención directa con un importe de 35.000.- euros.
PES 2016-2018 12 2. NATURALEZA JURÍDICA. EFECTOS DEL PLAN, PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA.
El Plan Estratégico de Subvenciones es un documento de planificación estratégica que recoge las líneas de subvención previstas de conformidad con unos determinados objetivos estratégicos del equipo de gobierno.
De acuerdo con lo que determina el artículo 9.5 de la Ordenanza de Bases Reguladoras Generales para la concesión de subvenciones por el Ayuntamiento de Madrid, el Plan Estratégico tiene carácter programático y su contenido no crea derechos ni obligaciones, quedando su efectividad condicionada al desarrollo de las diferentes líneas de subvención según las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
Ya la Ley 38/2003, al establecer como obligación de toda Administración la de elaborar un Plan Estratégico de Subvenciones, definió los elementos que le caracterizaban. En este Plan deberán concretarse los objetivos y efectos pretendidos por su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación. Todo ello, sigue textualmente esta ley, “con el objeto de adecuar las necesidades públicas a cubrir a través de las subvenciones con las previsiones de recursos disponibles”.
Es una herramienta para mejorar la gestión. No tiene incidencia directa en la esfera de los particulares, no crea derechos ni obligaciones. Su efectividad queda condicionada a la ejecución de las distintas líneas de subvención, en los términos que el mismo contempla, atendiendo a los diferentes condicionantes que en la realidad concreta de cada anualidad se puedan presentar, disponibilidades presupuestarias o, nuevas necesidades y realidades a priorizar en la acción de fomento no contempladas previamente.
Por medio de este Plan se dan a conocer las características, los efectos y resultados de la política subvencional del Área de Gobierno de Cultura y Deportes, del Ayuntamiento de Madrid. Es la herramienta más poderosa con la que cuenta una organización para expresar su visión de la sociedad civil, sus prioridades acerca de lo que desea alcanzar y la forma de conseguirlo.
De conformidad con el artículo 5.4 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, el Plan Estratégico de Subvenciones de esta Área de Gobierno será objeto de publicación en la sede electrónica del Ayuntamiento de Madrid (www.madrid.es).
PES 2016-2018 13 De cara al ciudadano constituye un elemento de información y divulgación de la actividad de la administración, no vinculante y por tanto reconducible por razones de eficiencia o de contención del gasto.
En el plano interno, sirve como mecanismo para auditar las diferentes líneas de gasto a través de las actuaciones de seguimiento y evaluación.
3. PRINCIPIOS INSPIRADORES DEL PES.
Este mismo artículo en su párrafo tercero enumera los principios a que debe someterse la gestión de las subvenciones:
a) Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación.
b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la administración otorgante.
c) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
4. ÁMBITO SUBJETIVO.
Nueva redacción introducida por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid de 1 de agosto de 2017.
La organización y estructura del Área de Gobierno de Cultura y Deportes ha sido aprobada mediante acuerdo de la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid de fecha 29 de octubre de 2015 publicado en el Boletín del Ayuntamiento de Madrid de 2 de noviembre de 2015.
En este sentido, al titular del Área de Gobierno de Cultura y Deportes le corresponde por delegación las siguientes competencias:
Convocar y conceder subvenciones, así como formular la solicitud a otras administraciones públicas de aquellas que incidan en su ámbito competencial.
Promover el tejido cultural y deportivo.
Establecer las directrices de la proyección cultural de la ciudad de Madrid en el ámbito nacional e internacional.
Por su parte, el mismo acuerdo de Junta de Gobierno al que nos venimos refiriendo, delega en la Coordinación General de Cultura, Deportes y Turismo las siguientes competencias de carácter general:
PES 2016-2018 14
En materia de cultura: desarrollar la planificación y evaluación de la política cultural del Ayuntamiento de Madrid.
En materia de deportes: desarrollar la política deportiva del Ayuntamiento de Madrid; establecer las líneas generales de actuación y fijar criterios en materia deportiva.
En razón a las materias delegadas en el referido Acuerdo de la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid, este documento estratégico recogerá la actividad subvencional de las siguientes Direcciones Generales y de la Secretaría General Técnica, en que se estructura el Área de Gobierno:
Dirección General de Bibliotecas, Archivos y Museos.
Dirección General de Programas y Actividades Culturales.
Dirección General de Intervención en el Paisaje Urbano y el Patrimonio Cultural.
Dirección General de Deportes.
Estos órganos directivos aúnan las siguientes competencias delegadas:
Coordinar la promoción de la cultura en materia de artes plásticas, artes escénicas, música, cine y otras disciplinas artísticas.
Fomentar y apoyar a los distintos agentes y sectores vinculados a la creación cultural en la ciudad de Madrid.
Poner en marcha programas que fomenten el acceso de la ciudadanía a la cultura en sus múltiples manifestaciones.
Promover la acción cultural en los centros municipales mediante la programación de actividades culturales con la participación de la ciudadanía y de los distintos agentes y sectores vinculados a la acción cultural en la ciudad de Madrid.
Promover la participación de los agentes culturales, económicos, sociales y de los ciudadanos para la mejora de la calidad del paisaje urbano.
Colaborar en la realización de eventos deportivos que se celebren en la ciudad de Madrid.
Desarrollar programas de fomento del deporte.
Las materias objeto de delegación, así como las competencias atribuidas a los diferentes órganos de este Área de Gobierno, van a determinar de manera cierta los objetivos estratégicos y el contenido de cada una de las líneas de subvención del Plan Estratégico de Subvenciones.
PES 2016-2018 15 5. ÁMBITO TEMPORAL.
El Plan Estratégico de Subvenciones de este Área de Gobierno de Cultura y Deportes, acogiéndose a lo dispuesto en el artículo 11.4 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, contendrá la planificación para un periodo de vigencia de tres años.
Al amparo de esta previsión, el Plan Estratégico de esta Área de Gobierno se extenderá a los años 2016, 2017 y 2018; y entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por el órgano competente, estando vigente hasta el 31 de diciembre de 2018.
Todo ello sin perjuicio de las modificaciones que pudieran realizarse en el mismo, de conformidad con lo establecido en la legislación vigente.
6. DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS DEL ENTORNO DE CIUDAD. DEBILIDADES Y FORTALEZAS. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EN AÑOS ANTERIORES.
Dado el carácter programático del Plan Estratégico de Subvenciones y, teniendo en cuenta que se trata de una herramienta planificadora de la asignación de recursos limitados para el cumplimiento de objetivos concretos, se hace preciso partir del análisis de la situación real, así como de sus precedentes.
Nos situamos entonces ante un análisis del entorno de ciudad, de sus protagonistas, agentes sociales y ciudadanos; de sus fortalezas y de sus debilidades; valorando los objetivos estratégicos que se quieren alcanzar desde la organización municipal mediante objetivos operativos y acciones determinadas a realizar para alcanzar los efectos deseados.
Para su mejor valoración, este diagnóstico ha sido estructurado asociándolo a las líneas de subvención que se desarrollan en el apartado 8 del documento.
LÍNEA DE SUBVENCIÓN 1. PROMOCIÓN DEL DERECHO CIUDADANO DE ACCESO A LA CULTURA A TRAVÉS DE LA ACCIÓN EN LOS DISTRITOS.
1.1. Ayudas a proyectos de residencia artística y de creación en los distritos.
Suprimida por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid 1 de agosto de 2017.
PES 2016-2018 16 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 2. APOYO AL TEJIDO CULTURAL A TRAVÉS DEL ESTABLECIMIENTO DE AYUDAS A LOS DIVERSOS AGENTES SOCIALES Y CULTURALES.
2.1. Ayudas a salas de pequeño formato de actividad cultural escénica.
Existen en Madrid numerosos espacios independientes, dedicados a la actividad escénica, y también a otros ámbitos de la investigación, producción y exhibición cultural, que desarrollan una actividad dinámica y plural al margen de la “cultura oficial”. Una labor, imprescindible en el ámbito de la creación, que atiende a una amplia diversidad de intereses que escapan a los grandes proyectos que tienen lugar tanto en el marco institucional como en el estrictamente convencional y comercial.
Esta actividad autónoma se enfoca por lo general a experiencias minoritarias, o al menos, dirigidas a los públicos menos convencionales, aunque no por ello menos relevantes en la configuración del mosaico cultural, pues a menudo constituyen el caldo de cultivo de la vanguardia.
En el caso específico de la actividad escénica, en el ecosistema cultural urbano coexisten los espacios de pequeño formato de actividades escénicas con los grandes centros de artes escénicas de titularidad pública y privada. Así, en la ciudad de Madrid existe un entramado de salas de aforo igual o inferior a 250 localidades, espacios escénicos generadores de creación artística innovadora con vocación de continuidad, en los que se da cita el teatro contemporáneo, la danza, espectáculos infantiles y otras disciplinas escénicas. Estas salas escénicas de pequeño formato conforman un laboratorio para la experimentación y un escaparate para las tendencias más rompedoras.
Las dificultades que atraviesa este sector cultural explican que sea importante su apoyo desde la Administración Pública. También en este sector, los estudios más solventes ponen de manifiesto la debilidad tanto en la demanda como en la oferta, atribuible en buena medida al carácter eminentemente no comercial de estos proyectos, y también al contexto económico.
Con el fin de contribuir al desarrollo de este tipo de iniciativas independientes, que complementa la línea de trabajo menos convencional desarrollada por los espacios e instituciones municipales, el Área de Gobierno de Cultura y Deportes dispone de la fórmula de la subvención como valiosa herramienta para el refuerzo del tejido escénico independiente de la ciudad, manteniendo de esta forma la contribución a la
PES 2016-2018 17 sostenibilidad de este tipo de iniciativas menos comerciales, así como al mantenimiento de un eficaz vehículo de diálogo y acercamiento entre los agentes de este sector de la actividad cultural y la administración municipal.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Año 2013
Aplicación presupuestaria: 2013/001/065/334.01/479.99.
Importe consignado: 380.000 euros.
Grado de ejecución presupuestaria: 89,9%.
Percibieron ayuda 11 salas, por un importe conjunto de 341.726 euros, sobre una dotación inicial 380.000 euros.
Año 2014
Aplicación presupuestaria: 2014/001/065/334.01/479.99.
Importe consignado: 421.400 euros.
Grado de ejecución presupuestaria: 92,7%.
Percibieron ayuda 13 salas por un importe conjunto de 390.471 euros.
Año 2015
Aplicación presupuestaria: 2015/001/065/334.01/479.99.
Importe consignado: 421.400 euros.
Grado de ejecución presupuestaria estimada: 99,2 %.
15 salas subvencionadas, para las que se ha propuesto ayudas por un importe conjunto de 417.872 euros.
2.2. Ayudas a proyectos culturales.
Suprimida por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid de 1 de agosto de 2017.
2.3. Ayudas a festivales, muestras, certámenes, congresos y otros eventos culturales.
Cambio de denominación introducido por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid 1 de agosto de 2017.
La ciudad de Madrid es sede de un interesante conjunto de festivales y eventos de similares características, en los que coinciden una serie de pautas que, en definitiva,
PES 2016-2018 18 persiguen promover y defender la creación y producción cultural en todas sus facetas en el ámbito territorial de Madrid.
En ocasiones este quehacer se desenvuelve de espaldas a las instituciones, y en otros muchos casos se establecen colaboraciones que conducen a un enriquecimiento mutuo:
por un lado, los proyectos independientes necesitan de recursos públicos que facilitan su práctica, y por otro, la cultura establecida accede activamente a tendencias menos mayoritarias, sensibilizándose hacia las nuevas indagaciones creadoras.
Esta actividad autónoma se enfoca por lo general a experiencias minoritarias, o al menos, dirigidas a los públicos o sectores menos convencionales.
El interés de este tipo de iniciativas de carácter privado radica, entre otros aspectos destacados, en su capacidad para dinamizar la creación artística y cultural y su tejido, potenciar la interrelación entre la comunidad creativa y artística experta, habilitando un ámbito de conocimiento y diálogo, canalizar la visibilidad y difusión de los artistas y creadores en un contexto profesional, y establecer conexiones para fortalecer la unidad y credibilidad del sector, fomentando la movilidad y la retroalimentación constante de los artistas y creadores.
Nuevamente, es importante destacar desde la perspectiva económica, que en su inmensa mayoría, se trata de proyectos frágiles y que su estabilidad depende, en gran medida, de la iniciativa pública.
Tales circunstancias explican que sea necesario el apoyo a este tipo de iniciativas desde el Ayuntamiento de Madrid, a través del Área de Gobierno de Cultura y Deportes, que tiene atribuidas las competencias, y la correspondiente responsabilidad, en relación con la promoción de la cultura independiente y el fomento y apoyo a los distintos agentes y sectores vinculados a la creación cultural en la ciudad de Madrid.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Los precedentes se refieren exclusivamente a la línea de ayudas a festivales cinematográficos organizados por entidades culturales sin ánimo de lucro:
Año 2013
Aplicación presupuestaria: 2013/001/065/334.01/489.01.
Importe consignado: 45.000 euros.
Grado de ejecución presupuestaria: 100%.
Siete festivales subvencionados que recibieron, en conjunto, 45.000 euros en concepto de subvención.
PES 2016-2018 19 Año 2014
Aplicación presupuestaria: 2014/001/065/334.01/489.01.
Importe consignado: 45.000 euros.
Grado de ejecución presupuestaria: 66,7%.
Cuatro festivales subvencionados que recibieron, en conjunto, 30.000 euros en concepto de subvención.
Año 2015
Aplicación presupuestaria: 2015/001/065/334.01/489.01 Importe consignado: 45.000 euros.
Grado de ejecución presupuestaria estimada: 66,7%.
Cuatro festivales subvencionados para los que se ha propuesto, en conjunto, 30.000 euros en concepto de subvención.
2.4. Becas de investigación y formación.
Suprimida para el año 2016 por la modificación del Plan aprobada por Decreto de 12 de agosto de 2016 de la Delegada del Área de Gobierno de Cultura y Deportes y cambio de denominación introducido por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid de 1 de agosto de 2017.
Para el año 2017 y 2018 el importe será de 72.000,00 euros.
2.5. Actividades de promoción a la lectura en librerías y certámenes literarios.
La ayuda va destinada a librerías de la ciudad de Madrid que presenten iniciativas directamente relacionadas con el fomento de la lectura y certámenes literarios.
Se trata de desarrollar el impulso y fomento de la lectura no solo desde el ámbito de las bibliotecas sino también creando sinergias y alianzas con las librerías por ser unos agentes culturales primordiales en el desarrollo del hábito lector y que forman parte fundamental del tejido cultural de la ciudad.
A través de estas ayudas se pretende impulsar programas culturales tales como presentaciones de libros, mesas redondas y debates, conferencias, clubes de lectura, bibliografías especializadas, talleres y festivales literarios, etc.
La acción estratégica se encuentra vinculada al objetivo estratégico B: Apoyo al tejido cultural a través del establecimiento de líneas de ayuda a los diversos agentes sociales y culturales a partir de un diálogo sostenido con los mismos.
PES 2016-2018 20 Vinculada al objetivo presupuestario 02 del programa presupuestario 332.10: Realizar actividades de promoción de la lectura y formación de usuarios en las bibliotecas públicas especializadas e Imprenta Municipal.
Línea de nueva creación.
2.6. Ayudas al tejido editorial de Madrid.
Es un hecho que el sector editorial es clave en el desarrollo de la política cultural vinculada al libro. Se trata además de un sector potente en sentido cuantitativo pues existe un alto número de editores independientes con una interesante producción editorial, pero con poco impacto en el global del ámbito de la edición, ya que muchos de ellos no cuentan con recursos suficientes para promocionar su catálogo en ámbitos supranacionales.
Esta línea de acción se vincula al objetivo estratégico B: Apoyo al tejido cultural a través del establecimiento de líneas de ayuda a los diversos agentes sociales y culturales a partir de un diálogo sostenido con los mismos. Igualmente queda vinculada al objetivo presupuestario 02 del programa presupuestario 332.10: Realizar actividades de promoción de la lectura y formación de usuarios en las bibliotecas públicas especializadas e Imprenta Municipal.
Consecuentemente, se pretende potenciar el sector editorial madrileño, en particular aquellas empresas con catálogos de calidad pero con poca capacidad o medios de participar en eventos y ferias internacionales e interesados en abrirse a nuevos mercados.
2.7. Actividades de promoción de las artes visuales en galerías y otros centros expositivos.
Se trata de desarrollar el impulso y fomento del arte no solo desde el ámbito de los museos sino también creando sinergias y alianzas con las galerías y espacios expositivos por ser unos agentes culturales primordiales en el desarrollo del conocimiento y difusión del arte y que forman parte fundamental del tejido cultural de la ciudad. Por ello, esta línea de acción se dirige a apoyar galerías de arte y otros espacios dedicados a exhibición artística situadas en la ciudad de Madrid.
PES 2016-2018 21 2.8. Ayudas a la investigación y al estudio.
La Dirección General de Bibliotecas, Archivos y Museos, en el marco de sus competencias, pretende con esta ayuda impulsar el estudio y la investigación de algún aspecto histórico, artístico o literario relacionado con la ciudad de Madrid o sus monumentos, edificios, calles, barrios, etc. Asimismo se quiere potenciar el estudio de las colecciones históricas, artísticas o documentales que se custodian en las bibliotecas, archivos y museos municipales. Todo ello mediante un conjunto de ayudas a la investigación, ayudas a publicaciones, becas a través de convenios con universidades y centros de investigación.
Esta ayuda va dirigida a estudiantes, investigadores y profesionales vinculados o no a proyectos de investigación de universidades, empresas y centros de investigación.
Su vinculación por tanto en lo que afecta a los objetivos estratégicos es con el que se denomina C: Colaboración con instituciones, asociaciones, investigadores y agentes culturales que desarrollan iniciativas de interés público y especial relevancia para la ciudad de Madrid, dirigidas a la investigación de las artes musicales, escénicas y audiovisuales; de la investigación y difusión del patrimonio y la historia, de la actividad cultural multidisciplinar y del patrimonio histórico y textil.
Vinculado al objetivo presupuestario 09 del programa 332.10 “Fomentar la investigación y la creación” y 02 del programa 333.01 “Acrecentar el patrimonio artístico, documentación, investigación y conservación”.
2.9. Ayudas a espacios independientes de creación contemporánea.
2.10. Ayudas a salas de música en vivo.
2.11. Ayudas a la creación.
2.12. Ayudas a la movilidad.
2.13. Subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva destinada a gastos de explotación de salas, teatros y otros locales donde se desarrollan actividades culturales hasta el importe de IBI.
Actuación de nueva creación introducida por la modificación del Plan aprobada por Decreto de la Alcaldesa de Madrid de 23 de octubre de 2018.
PES 2016-2018 22 LÍNEA DE SUBVENCIÓN 3. FOMENTO DE ARTES MUSICALES, ESCÉNICAS Y AUDIOVISUALES, DE LA INVESTIGACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO Y DE LA HISTORIA, Y DE LA ACTIVIDAD CULTURAL MULTIDISCIPLINAR.
3.1. Fomento de la música. Fundación Teatro Real.
El Teatro Real reabrió sus puertas el 11 de Octubre de 1997 bajo la gestión de una Fundación Cultural, desarrollando una actividad desde entonces dirigida a proteger y fomentar el patrimonio artístico español e impulsar la creación, programación y representación de las artes líricas, musicales y coreográficas.
Para llevar a cabo este proyecto, el Teatro Real ha contado con la participación del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y de la Comunidad Autónoma de Madrid, como administraciones fundadoras de la institución. El Ayuntamiento de Madrid es entidad colaboradora desde su entrada en la Fundación Teatro Real (antes Fundación Teatro Lírico) como miembro integrante del Patronato según convenio de 21 de diciembre de 1998.
Este coliseo lírico, sede escénica de primer orden, en poco más de quince años ha logrado situarse entre los principales teatros de ópera a nivel internacional, acogiendo en su escenario a los mejores artistas líricos y escénicos del momento.
Así, no sólo ha contribuido al proyecto cultural de nuestro país, revitalizando la vida cultural urbana, sino que también se ha posicionado como uno de los grandes focos internacionales de actividad artística y soporte cultural de relevancia de la imagen de la nación y de la ciudad de Madrid, revelando el compromiso colectivo local, nacional e internacional con las artes líricas.
En este sentido, la contribución del Ayuntamiento de Madrid vía subvención nominativa a la citada fundación cultural persigue un doble objetivo de alto interés estratégico para la ciudad de Madrid como es reforzar el importante papel de la lírica, la música y la danza en la programación cultural de la capital.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Año 2013
Aplicación presupuestaria: 001/065/334.01/480.99.
Importe consignado: 659.295 euros.
Grado de ejecución presupuestaria: 100%.
PES 2016-2018 23 Año 2014
Aplicación presupuestaria: 001/065/334.01/480.99.
Importe consignado: 659.295 euros.
Grado de ejecución presupuestaria: 100%.
Año 2015
Aplicación presupuestaria: 001/065/334.01/480.99.
Importe consignado: 659.295 euros.
Grado de ejecución presupuestaria estimada: 100%.
3.2. Fomento de las artes escénicas. Fundación Teatro de la Abadía.
El Teatro de La Abadía, fruto de una iniciativa compartida por la Comunidad de Madrid y José Luis Gómez, académico y director de escena y actor de reconocido prestigio, se inauguró el 14 de febrero de 1995 con el estreno de Retablo De La Avaricia, La Lujuria y La Muerte, de Ramón María del Valle-Inclán.
La Abadía es un centro de estudios y creación escénica, en la línea de los teatros de arte europeos. Aúna la investigación y el entrenamiento permanentes con la creación de espectáculos. La actividad públicamente más visible del Teatro de La Abadía es la de producir montajes y acoger los trabajos de compañías afines. Talleres y encuentros con importantes maestros de la interpretación rodean esta actividad.
Desde su apertura en 1995, se han presentado en el Teatro de La Abadía numerosos espectáculos de producción propia, siendo asimismo, un teatro con vocación internacional que ha invitado a maestros y directores de diversas nacionalidades (Peter Brook, Darío Fo, Dan Jemmett, Odin Teatret, Hanna Schygulla, Théâtre des Bouffes du Nord, Théâtre Vidy-Lausanne, etc.). En sus producciones se alternan autores contemporáneos con clásicos: Berkoff, Brecht, Cervantes, Goethe, Ionesco, Jarry, García Lorca, Shakespeare, Valle-Inclán, Kushner, Pinter, junto a dramaturgos españoles vivos como Antonio Álamo, Fermín Cabal, Ernesto Caballero, Isabel Carmona y Juan Mayorga. La mayoría de estas producciones han hecho gira en el ámbito nacional e internacional, de manera que el Teatro de La Abadía se ha convertido en un centro de referencia cultural de la ciudad de Madrid y de las redes de exhibición españolas e internacionales.
Acreditada la especial importancia que para la oferta y proyección cultural de la ciudad de Madrid supone la actividad desplegada por el Teatro de La Abadía, su subvención
PES 2016-2018 24 nominativa tiene por objeto contribuir a la sostenibilidad y mantenimiento del Teatro de La Abadía, complementando así la labor desarrollada por los centros escénicos municipales.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Año 2015
Aplicación presupuestaria: 001/065/334.01/480.99.
Importe consignado: 70.000 euros.
Grado de ejecución presupuestaria estimada: 100%.
3.3. Subvención nominativa a Universitá degli Studi di Trento.
La Dirección General de Bibliotecas, Archivos y Museos, en el marco de sus competencias, pretende con esta ayuda impulsar el estudio y la investigación de algún aspecto histórico, artístico o literario relacionado con la ciudad de Madrid o sus monumentos, edificios, calles, barrios, etc. Asimismo se quiere potenciar el estudio de las colecciones históricas, artísticas o documentales que se custodian en las bibliotecas, archivos y museos municipales. Todo ello mediante un conjunto de ayudas a la investigación, ayudas a publicaciones, becas a través de convenios con universidades y centros de investigación.
La subvención se destina a esta Universidad italiana, a través del Dipartimento di Lettere e Filosofía, que desde 2010 apoya el proyecto científico internacional “Juan Pérez de Montalbán: un autor madrileño recuperado”, dirigido por la profesora Claudia Demattè. El proyecto tiene fama internacional y es el único proyecto que fomenta el estudio y la publicación de las obras completas de Juan Pérez de Montalbán, discípulo preferido de Lope de Vega. El escritor, que vivió en Madrid entre 1601 y 1638, tuvo gran éxito en su época como testimonian las numerosas obras del s. XVII conservadas en las bibliotecas de Madrid, en concreto el fondo que se conserva en la Biblioteca Histórica Municipal es de primera importancia para el estudio de las obras del autor madrileño.
Queda vinculada al objetivo estratégico C: Colaboración con instituciones, asociaciones y agentes culturales que desarrollan iniciativas de interés público y especial relevancia para la ciudad de Madrid, dirigidas al fomento de las artes musicales, escénicas y audiovisuales; de la investigación y difusión del patrimonio y la historia, de la actividad cultural multidisciplinar y del patrimonio histórico y textil.
PES 2016-2018 25 Vinculado al objetivo presupuestario 09 del programa 332.10 “Fomentar la investigación y la creación”.
3.4. Subvención nominativa COGAM.
El Colectivo de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales de Madrid (COGAM), que nació en 1985, es una ONG española, constituida como asociación, sin ánimo de lucro y declarada de utilidad pública, que trabaja por los derechos de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales.
Los fines de esta asociación recogidos en sus estatutos son:
- La defensa de los Derechos Humanos recogidos en la Carta de las Naciones Unidas y de manera especial aquellos que se refieren a lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, a su dignidad como personas, al libre desarrollo de su personalidad, a la búsqueda de la igualdad social, a la eliminación de discriminaciones, etc. en consonancia con los Principios de Yogyakarta.
- Trabajar por una sociedad más plural y respetuosa, promoviendo las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integren sean reales y efectivas.
- Promover la completa equiparación legal y social de todas las personas independientemente de su orientación o identidad sexual y de las relaciones afectivo- sexuales que tengan con pleno consentimiento de otra/s persona/s.
- Promover la eliminación de cualquier comportamiento homófobo o tránsfobo.
- Promover la eliminación de cualquier discriminación a las personas que viven con el VIH. Derecho a asistencia médica y psicosocial pública y gratuita a todas las personas seropositivas.
Entre las actividades anuales regulares que realiza, se encuentra la organización de la manifestación del Orgullo LGTB de Madrid, y sus actividades complementarias, evento en el que se incorpora programación cultural específica que está dirigida, en última instancia, a la defensa de los derechos de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, programación que pone así de manifiesto las capacidades que proporciona la cultura como herramienta de intervención y transformación social, en la medida de su contribución para organizar y construir comunidad desde valores de solidaridad y tolerancia.
En esta línea, uno de los ejes de actuación prioritarios para el actual equipo de gobierno municipal lo constituye la garantía de los derechos sociales y la acción por la
PES 2016-2018 26 inclusión social, entendiendo por tal la integración a la vida comunitaria a todos los miembros de la sociedad, independientemente de su origen, de su actividad, opción vital, de su condición socio-económica o de su pensamiento.
Por ello, cabe señalar que la actividad de COGAM se alinea con los objetivos del Área de Gobierno de Cultura y Deportes, como es la colaboración con aquellas entidades que desarrollen proyectos y actividades culturales que favorecen la intervención y transformación social, contribuyendo así, junto a la sociedad civil y la iniciativa privada, a la mejora de las condiciones para organizar y construir comunidad desde valores de solidaridad y tolerancia.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Línea de ayuda de nueva creación.
3.5. Subvención nominativa a FELGTB.
FELGTB es el referente más importante del movimiento asociativo lésbico, gay, transexual y bisexual de España. La FELGTB se define como una entidad de carácter laico y sin adscripción política concreta y apuesta por la normalización social del hecho gay, lésbico, bisexual y transexual, la lucha contra toda discriminación por motivo de orientación sexual e identidad de género.
La Federación Estatal de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales es, ante todo, un espacio de coordinación e intercambio para el movimiento asociativo LGTB. Es un proyecto común de más de 50 asociaciones, de todo tipo, de ciudades grandes y pequeñas, de casi todas las comunidades autónomas, de estudiantes, de jóvenes, de deportistas, de transexuales, de personas con discapacidad, mujeres lesbianas, bisexuales y transexuales, personas que viven con VIH, creyentes LGTB, migrantes...
Tres son los ejes vertebradores de la FELGTB hasta ahora: la reivindicación de la igualdad legal y el respeto social hacia la diversidad afectivo-sexual, la sensibilización y denuncia, en la que se engloba la celebración anual Orgullo Estatal LGTB, y la formación de las y los activistas de sus asociaciones miembro.
La FELGTB organiza cada año jornadas de reflexión y debate que trabajan temas como la salud y el VIH, la cooperación internacional o la educación, y encuentros de jóvenes, familias, políticas lésbicas, transexuales, bisexuales o creyentes donde definir y compartir estrategias, fórmulas y experiencias. Asimismo ofrece servicios de atención y apoyo a jóvenes y familias LGTB, asesoramiento laboral, coordina la Red Educación de
PES 2016-2018 27 charlas sobre diversidad sexual en centros educativos y vertebra una estrategia de demanda con una voz unitaria que se determina en los congresos en los que participan las asociaciones miembros, cada tres años.
La Federación trabaja con las administraciones públicas, partidos políticos, sindicatos y organizaciones sociales para conseguir la inclusión de medidas encaminadas a la igualdad como la ley 3/2007 del cambio registral del nombre y sexo de las personas transexuales, la ley de igualdad de trato o la modificación del Código Civil que trajo en 2005 la igualdad en el matrimonio entre personas del mismo sexo, pero más de la mitad del trabajo de la Federación corresponde a las entidades que la forman.
Entre las actividades anuales regulares que realiza, se encuentra la organización de la manifestación del Orgullo LGTB de Madrid, y sus actividades complementarias, evento en el que se incorpora programación cultural específica que está dirigida, en última instancia, a la defensa de los derechos de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, programación que pone así de manifiesto las capacidades que proporciona la cultura como herramienta de intervención y transformación social, en la medida de su contribución para organizar y construir comunidad desde valores de solidaridad y tolerancia.
En esta línea, uno de los ejes de actuación prioritarios para el actual equipo de gobierno municipal lo constituye la garantía de los derechos sociales y la acción por la inclusión social, entendiendo por tal la integración a la vida comunitaria a todos los miembros de la sociedad, independientemente de su origen, de su actividad, opción vital, de su condición socio-económica o de su pensamiento.
Por ello, cabe señalar que la actividad de FELGTB se alinea con los objetivos del Área de Gobierno de Cultura y deportes, como es la colaboración con aquellas entidades que desarrollen proyectos y actividades culturales que favorecen la intervención y transformación social, contribuyendo así, junto a la sociedad civil y la iniciativa privada, a la mejora de las condiciones para organizar y construir comunidad desde valores de solidaridad y tolerancia.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Línea de ayuda de nueva creación.
PES 2016-2018 28 3.6. Subvención directa nominativa a Ateneo Científico, Literario y Artístico de Madrid.
La consignación presupuestaria de acuerdo con el Anexo de Subvenciones para 2017 es de 200.000 euros.
El Ateneo es una Sociedad científica, literaria y artística, según viene recogido en el Reglamento contenido en sus Estatutos (1998). Esta sociedad privada declarada de utilidad pública, que carece de ánimo de lucro, tiene por finalidad: 1. Difundir las ciencias, las letras y las artes por todos los medios adecuados; 2. Favorecer dentro de su seno el desarrollo de agrupaciones que se propongan realizar la investigación científica y el cultivo del arte y de las letras.
Además de eje de referencia cultural en la ciudad de Madrid, es una institución que, desde su fundación, ha desarrollado una importante labor en el campo de la cultura y el pensamiento. Su origen tuvo lugar en los inicios del siglo XIX, concretamente en 1820, a instancias de la Sociedad Económica Matritense; el Ateneo surge así como una
"sociedad patriótica" defensora de la libertad de pensamiento y de su expresión a través de la libre discusión.
En este sentido, cabe señalar que la actividad del Ateneo se alinea con los objetivos de la Dirección General de Programas y Actividades Culturales, como es la colaboración con aquellas instituciones y organismos que, en el ámbito de la cultura, desarrollen proyectos y actividades que promueven todas las manifestaciones del arte y el pensamiento, contribuyendo así, junto a la sociedad civil y la iniciativa privada, a la mejora de las condiciones para el desarrollo del pensamiento y la creatividad.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Línea de ayuda de nueva creación.
3.7. Subvención directa nominativa al Círculo de Bellas Artes.
La consignación presupuestaria de acuerdo con el Anexo de Subvenciones para 2017 es de 200.000 euros.
El Círculo de Bellas Artes es una asociación sin ánimo de lucro, declarada Centro de Protección a las Bellas Artes y Entidad de Utilidad Pública. El Círculo de Bellas Artes, además de uno de los centros culturales privados más importantes de Europa, es una institución cultural que, desde su fundación, ha desarrollado una importante labor de alcance internacional en el campo de la creación cultural independiente.
PES 2016-2018 29 La institución se fundó en 1880 gracias a los esfuerzos de un reducido grupo de artistas. En 1983 se produjo un auténtico proceso de refundación del Círculo gracias al impulso de la Asociación de Artistas Plásticos, que agrupaba a algunos de los más importantes creadores españoles. El Círculo se abrió al público y a las corrientes culturales internacionales e inició un proceso de expansión y reorganización.
El Círculo de Bellas Artes es un espacio multidisciplinar en el que se desarrollan actividades que abarcan desde las artes plásticas hasta la literatura, pasando por la ciencia, la filosofía, el cine o las artes escénicas. Son fines de la asociación promover las manifestaciones artísticas, culturales y sociales, facilitando la reunión y comunicación entre artistas en la totalidad de sus actividades y líneas de actuación, ya sean nacionales o internacionales, sin limitaciones de ámbito, ofreciéndose y promoviéndose como lugar de encuentro, formación, difusión e información.
Además, desde hace años el Círculo de Bellas Artes ejerce como Casa Europa en Madrid erigiéndose en foro de reflexión y discusión desde y para la sociedad civil europea internacionalmente reconocido.
Por tanto, cabe concluir que la actividad desarrollada por el Círculo de Bellas Artes se alinea con los objetivos de la Dirección General de Programas y Actividades Culturales, como es la colaboración con aquellas instituciones y organismos que, en el ámbito de la cultura, desarrollen proyectos y actividades que promueven todas las manifestaciones del Arte y el Pensamiento, contribuyendo así, junto a la sociedad civil y la iniciativa privada, a la mejora de las condiciones para el desarrollo del pensamiento y la creatividad.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Línea de ayuda de nueva creación.
3.8. Subvención directa nominativa a La Fábrica Gestión Más Cultura, S.L.
La Fábrica es una empresa creada en Madrid en 1995 para desarrollar desde la iniciativa privada proyectos culturales contemporáneos que aporten valor a la sociedad.
Como empresa que actúa en el ámbito de la gestión cultural, trabaja en diversos campos de la cultura contemporánea a través de proyectos propios o en colaboración con empresas, administraciones y entidades interesadas en desarrollar actividades relacionadas con estas áreas. Desde valores de modernidad y desde el compromiso con la sociedad actual, apuestan por ideas innovadoras y de calidad. La fotografía y las
PES 2016-2018 30 artes plásticas, la literatura, la arquitectura, el cine, la música, la performance o las artes escénicas son las disciplinas que protagonizan sus proyectos, que también abordan ámbitos como el pensamiento, la sociedad, el desarrollo sostenible, las tendencias, el turismo y el estilo de vida.
La entidad tiene por misión pensar, crear, promover, poner en marcha ideas y desarrollar proyectos culturales en muy diversos campos.
Destaca PHOTOESPAÑA, que nace con el propósito de mostrar al público la obra de los mejores fotógrafos y artistas visuales internacionales y servir de espacio para la reflexión, punto de encuentro profesional y plataforma para jóvenes creadores y artistas consagrados.
La presente subvención es una decidida apuesta por la colaboración con una entidad líder en el ámbito de la creación cultural contemporánea, con una dilatada y brillante trayectoria en la puesta en marcha de proyectos culturales innovadores y de calidad y en muy diversos campos. Por ello, el Área de Gobierno de Cultura y Deportes, desde la convicción de que el acceso a la Cultura y las Artes es un derecho de todos los ciudadanos, promueve la presente colaboración institucional estableciendo lazos con una entidad cultural de primer orden cuyos frutos enriquezcan y consoliden el ecosistema cultural y artístico de la ciudad.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Línea de ayuda de nueva creación.
3.9. Subvención directa nominativa a Consorcio Casa de América.
Casa de América es un consorcio público, formado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid, fundado en 1990, que tiene como objetivo estrechar los lazos entre España y el continente americano, especialmente con Latinoamérica. Este acercamiento se fomenta a través de la organización de conferencias, exposiciones, proyecciones, conciertos, presentaciones, talleres, etc. Distintos formatos que persiguen el mismo fin: propiciar un clima adecuado para hablar de temas americanos, en el que participan la sociedad civil, el ámbito académico, literario y artístico, e instituciones miembros de gobiernos de ambos lados del Atlántico, medios de comunicación, cuerpo diplomático, empresas.
La actividad de la institución se encuentra dividida en dos áreas:
PES 2016-2018 31 Ateneo Americano: Se centra en el ámbito cultural, y sus actividades giran en torno al cine, la literatura, la música, las artes plásticas y escénicas.
Tribuna Americana: Se centra en el ámbito diplomático e institucional al hacer énfasis en asuntos político-sociales, económicos, científicos, tecnológicos y de pensamiento en general.
Por lo expuesto, la Casa de América, como institución concebida específicamente como lugar de encuentro entre las distintas culturas ibéricas e iberoamericanas, contribuye al fomento de la multiculturalidad y la incentivación de la creación en ambas orillas del Atlántico, generando una confluencia de objetivos con los que el Ayuntamiento de Madrid, a través del Área de Gobierno de Cultura y Deportes, se plantea en el ámbito de la cultura y la sociedad.
- Ejecución presupuestaria en ejercicios anteriores:
Línea de ayuda de nueva creación.
3.10. Subvención nominativa a Fundación Real Fábrica de Tapices.
La consignación presupuestaria de acuerdo con el Anexo de Subvenciones para 2017 es de 500.000 euros.
La Real Fábrica de Tapices es una Fundación que cuenta con casi tres siglos de antigüedad y que desde sus orígenes se encuentra vinculada históricamente a la ciudad de Madrid, tanto por su emplazamiento, como por su actividad al servicio del patrimonio cultural.
La Fundación Real Fábrica de Tapices es una entidad sin ánimo de lucro dedicada a cumplir fines de interés general de carácter cultural, que se constituye en beneficio de la conservación de actividades artesanales y tradicionales para contribuir a la conservación y restauración de alfombras y tapices que constituyen el legado histórico de La Corona Española; para mantener viva la actividad textil de alfombras y tapices que ha sido clásica de la Fundación a través de las técnicas tradicionales; y para facilitar la transmisión y enseñanza de los oficios relacionados con el tejido y restauración de tapices y alfombras.
El Ayuntamiento de Madrid es socio fundador en la constitución de la Fundación Real Fábrica de Tapices, por acuerdo del Pleno de la Corporación de 20 de diciembre de 1996, otorgándose la escritura fundacional con fecha 23 de diciembre de 1996, condición que comparte junto al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, la