ALDIZKARI OFIZIALA BOLETÍN OFICIAL

(1)

AURKIBIDEA ÍNDICE

ALDIZKARI OFIZIALA BOLETÍN OFICIAL

6391 or. Euskal Autonomia Erkidegoko portuen eta itsas garraioarena (Agerral- diak)

6392 or. Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio publikoen jasangarritasun energetikoari buruz (Agerraldiak) 6392 or. Euskal Autonomia Erkidegoko admi-

nistrazio publikoen jasangarritasun energetikoari buruz (Agerraldiak) 6393 or. Euskal Autonomia Erkidegoko admi-

nistrazio publikoen jasangarritasun energetikoari buruz (Agerraldiak)

Pág. 6391 De puertos y transporte marítimo del País Vasco (Comparecencias)

Pág. 6392 De sostenibilidad energética de las administraciones públicas vascas (Comparecencia)

Pág. 6393 De sostenibilidad energética de las administraciones públicas vascas (Comparecencia)

XI. legegintzaldia / XI legislatura N.º 48 zk. 2017.10.06 / 06.10.2017

LEGEGINTZA

FUNCIÓN LEGISLATIVA

LEGE PROIEKTUAK

PROYECTOS DE LEY

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6393 or. Euskadiko Eskola Kontseiluei buruzko urriaren 28ko 13/1988 Legea aldatzen duena (Osoko Bilkuraren erabakia) 6394 or. Euskal Autonomia Erkidegoko gardentasunari eta herritarren parte- hartzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6447 or. Euskal Autonomia Erkidegoko ekono- mia kontrolari eta kontabilitateari buruzko Legearen testu bategina onar- tzeko (Izapidetzeko onartzea)

6473 or. 109/2017 Legez besteko Proposa- mena, turismo-tasa ezartzeko auke- rari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6473 or. 110/2017 Legez besteko Proposa- mena, Euskadiko Administrazio Orokorreko ingurumen-teknikarien eskalari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6474 or. 111/2017 Legez besteko Proposame- na, Euskadin turismoa defendatzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia) 6476 or. 106/2017 Legez besteko Proposa-

mena, Nekazaritza eta Elikagaigintza Politikako 17/2008 Legearen gainean egin gabe dagoen erregela- menduzko garapenari buruz (Batzor- dearen erabakia)

6477 or. 107/2017 Legez besteko Proposa- mena, kuotak desagertu ondoren erremolatxaren sektoreak aurre egin beharreko mehatxuei buruz (Batzor- dearen erabakia)

6477 or. 108/2017 Legez besteko Proposa- mena, ontziak itzultzeko sistema bul- tzatzeari buruz (Batzordearen erabakia)

Pág. 6393 De modificación de la Ley 13/1988, de 28 de octubre, de Consejos Esco- lares de Euskadi (Acuerdo del Pleno) Pág. 6394 De transparencia yparticipación ciu-

dadana de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6447 Por el que se aprueba el texto refun- dido de la Ley de control económico y contabilidad de la Comunidad Autó- noma de Euskadi (Admisión a trámite)

Pág. 6473 Proposición no de Ley 109/2017, relativa a la posibilidad de estableci- miento de la tasa turística (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6473 Proposición no de Ley 110/2017, relativa a la escala de técnicos y técnicas de medio ambiente de la Administración General de Euskadi (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6474 Proposición no de Ley 111/2017, relativa a la defensa del turismo en Euskadi (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6476 Proposición no de Ley 106/2017, referente al desarrollo reglamentario pendiente de la Ley 17/2008, de Po- lítica Agraria y Alimentaria del País Vasco (Acuerdo de la comisión)

Pág. 6477 Proposición no de Ley 107/2017, referente a las amenazas a las que se enfrenta el sector remolachero tras la desaparición de las cuotas (Acuerdo de la comisión)

Pág. 6477 Proposición no de Ley 108/2017, relativa al impulso del sistema de retorno de envases (Acuerdo de la co- misión)

LEGEGINTZAKO DEKRETUAK DECRETOS LEGISLATIVOS

LEGE PROPOSAMENAK PROPOSICIONES DE LEY

KONTROL ETA SUSTAPEN POLITIKOA FUNCIÓN DE CONTROL E IMPULSO POLÍTICOS

LEGEZ BESTEKO PROPOSAMENAK

PROPOSICIONES NO DE LEY

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6479 or. En relación con eldesmantelamiento de la central nuclear de Garoña (Enmiendas)

6481 or. Relativa a la puesta en marcha de una campaña de comunicación sobre el derecho que tienen las personas pensionistas a complementar sus pensiones bajas (Enmiendas)

6482 or. Relativa al encauzamiento del cam- bio de paradigma para la mejora del sistema educativo (Enmiendas)

6483 or. Relativa a la política del Departa- mento de Educación en relación con garantizar el transporte escolar para el alumnado procedente de entornos rurales (Enmiendas)

6484 or. Relativa al impulso de la actualiza- ción de la Estrategia Vasca por la Inmigración con horizonte 2020 (Enmiendas)

6485 or. Relativa a documentación de la Administración y derechos de la po- blación LGBTI (Enmiendas)

6486 or. Relativa a desigualdad de género y mercado laboral (Enmiendas)

6487 or. Haurren eta nerabeen justiziarako irispideari buruz (Zuzenketa)

6488 or. Relativa a contribuir a la mejora del sistema vasco de servicios sociales (Enmiendas)

6489 or. Relativa al acceso al derecho a vivienda y al derecho de garantía de ingresos (Enmiendas)

6490 or. Relativa al aumento del 0,5 % del PIB en educación en los próximos Presu- puestos Generales de Euskadi de 2018, destinado a la mejora de los recursos de la red pública (Admisión a trámite)

6492 or. Enplegu-zentro berezien erregistroari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6495 or. Legez kanpokoak diren, legeztatu ezin diren edo errentagarriak ez diren etxebizitza turistikoak alokairuko etxebizitzako merkatura bideratu ahal izateko komunikazio kanpaina eraginkorra egiteari buruz (Izapide- tzeko onartzea)

6496 or. Langile publikoen erosmen ahalmena berreskuratzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6479 Garoñako zentral nuklearraren erais- penari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6481 Pentsiodunek beren pentsio baxuak osatzeko duten eskubidearen inguruko komunikazio kanpaina bat martxan jartzeari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6482 Hezkuntza sistema hobetzeko paradigma aldaketa bideratzeari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6483 Landa-eremuetako ikasleentzat eskola-garraioa bermatzeari dagokionez Hezkuntza Sailak daraman politikari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6484 Immigraziorako Euskal Estrategia 2020. urteari begira gaurkotzea bul- tzatzeari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6485 Administrazioaren dokumentazioari eta LGBTI biztanleriaren eskubideei buruz (Zuzenketak)

Pág. 6486 Genero-desberdintasunari eta lan- merkatuari buruz (Zuzenketak) Pág. 6487 Relativa al acceso a la justicia de ni-

ñas, niños y adolescentes (Enmienda) Pág. 6488 Gizarte-zerbitzuen euskal sistema ho-

betzen laguntzeari buruz (Zuzenketak)

Pág. 6489 Etxebizitzarako eskubiderako eta diru-sarrerak bermatzeko eskubiderako irispideari buruz (Zuzenketak) Pág. 6490 Sare publikoaren baliabideak hobe-

tzeko asmoz Euskadiko 2018ko Aurrekontu Orokorretan BPGaren

% 0,5 Hezkuntzarako gehitzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6492 Sobre registro de centros especiales de empleo (Admisión a trámite)

Pág. 6495 Sobre la realización de una campaña de comunicación eficaz para poder derivar al mercado de alquiler las viviendas turísticas que están fuera de la ley, que no se pueden legalizar o que no son rentables (Admisión a trá- mite)

Pág. 6496 Sobre la recuperación de la capaci- dad adquisitiva de las trabajadoras y trabajadores públicos (Admisión a trá-

(4)

6498 or. Eskola-kirolaren formakuntza arau- tua normalizatzeari buruz (Izapide- tzeko onartzea)

6500 or. Relativa a las intenciones del Go- bierno en relación con la nueva situación que se va a crear en Cata- luña los próximos meses (Enmiendas) 6502 or. 14/2017 Mozioa, Katalunian datozen

hileotan sortuko den egoera berriaren inguruan Jaurlaritzak dituen asmoei buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6503 or. Referenteal desarrollo reglamentario de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo (Enmiendas) 6504 or. 15/2017 Mozioa, ekainaren 25eko

lurzorua kutsatzea saihestu eta kutsatutakoa garbitzeko 4/2015 Legearen erregelamendu bidezko garapenari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6505 or. Emakumeen aurkako indarkeriari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6506 or. Sobre modelo turístico (Admisión a trá- mite)

6507 or. Relativa a la Administración de Justi- cia y violencias machistas (Admisión a trámite)

6508 or. Sobre los incumplimientos en la Ley de Instituciones Locales de Euskadi (Admisión a trámite)

6510 or. Relativa a laventa de armasa Arabia Saudí (Admisión a trámite)

6511 or. Relativa a la situación del proyecto ESS-Bilbao tras la firma del convenio del 21 de julio de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6498 Relativa a la normalización de la for- mación reglada del deporte escolar (Admisión a trámite)

Pág. 6500 Katalunian datozen hileotan sortuko den egoera berriaren inguruan Jaur- laritzak dituen asmoei buruz (Zuzen- ketak)

Pág. 6502 Moción 14/2017, relativa a las intenciones del Gobierno en relación con la nueva situación que se va a crear en Cataluña los próximos meses (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6503 Ekainaren 25eko lurzorua kutsatzea saihestu eta kutsatutakoa garbitzeko 4/2015 Legearen erregelamendu bidezko garapenari buruz (Zuzenketak) Pág. 6504 Moción 15/2017, referente al desa-

rrollo reglamentario de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la pre- vención y corrección de la contami- nación del suelo (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6505 Sobre la violencia contra las mujeres (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6506 Turismo-ereduari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6507 Justizia Administrazioari eta indarke- ria matxistei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6508 Euskadiko Toki Erakundeei buruzko Legearen ezbetetzeei buruz (Izapide- tzeko onartzea)

Pág. 6510 Saudi Arabiari armak saltzeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6511 ESS-Bilbao egitasmoak, 2017ko uztailaren 27an hitzarmena sinatu ondoren, duen egoerari buruz (Izapi- detzeko onartzea)

MOZIOAK MOCIONES

ADIERAZPEN INSTITUZIONALAK DECLARACIONES INSTITUCIONALES

INTERPELAZIOAK INTERPELACIONES

OSOKO BILKURAN AHOZ ERANTZUTEKO GALDERAK

PREGUNTAS PARA RESPUESTA ORAL EN PLENO

(5)

6512 or. Relativa al concurso de acreedores del astillero de La Naval (Admisión a trámite)

6513 or. Relativa a la crisis de empresas vascas como La Naval (Admisión a trámite)

6514 or. Relativa a las intenciones del conse- jero de Hacienda y Economía respecto al impuesto de sociedades (Admisión a trámite)

6515 or. Relativa a la Ley de Claridad cana- diense (Admisión a trámite)

6515 or. EAEn indarrean jarri beharreko zerga politikari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6516 or. Sobre estabilidad política (Admisión a trámite)

6517 or. Gernikako Estatutuan onartu baina eskualdatu gabeko eskumenen inguruan Gobernu Batzordeak 2017ko irailaren 19an onartutako txosteneko proposamenak benetan gauzatzeko eman beharreko hurrengo urratsei buruz (Izapidetzeko onartzea)

6518 or. Sobre criterios de adjudicación de viviendas en alquiler social (Admisión a trámite)

6519 or. Euskal Herriak zein Kataluniak duten erabakitzeko eskubidea gauzatzeko bideari buruz (Izapidetzeko onartzea) 6520 or. Hezkuntza Sailak arloko mahai sekto-

rialean egin duen proposamenak 2018ko Aurrekontuetan izango duen eraginari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6522 or. Relativa al proceso de información pública del proyecto de decreto por el que se regula el derecho subjetivo de acceso a la ocupación legal de una vivienda o a la prestación econó- mica de vivienda (PEV) (Admisión a trámite)

6523 or. 2018 Kultura Ondarearen Europako Urtearen inguruan (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6512 La Naval ontziolaren hartzekodunen lehiaketaren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6513 Zenbait euskal enpresak, hala nola La Navalek, duten krisiaren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6514 Ogasun eta Ekonomiako sailburuak sozietate-zergaren gainean dituen asmoei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6515 Kanadako Argitasun Legeari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6515 Relativa a la política fiscal que se debe aplicar en la CAPV (Admisión a trámite)

Pág. 6516 Egonkortasun politikoari buruz (Izapi- detzeko onartzea)

Pág. 6517 En relación con los siguientes pasos para hacer efectiva la materialización de las propuestas del informe aprobado el 19 de septiembre de 2017 en Consejo de Gobierno sobre las competencias aprobadas y no transferidas del Estatuto de Gernika (Admisión a trámite)

Pág. 6518 Alokairu sozialeko etxebizitzak eslei- tzeko irizpideei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6519 Relativa a la vía para que Euskal Herria y Cataluña materialicen su derecho a decidir (Admisión a trámite) Pág. 6520 Relativa a la repercusión que la pro-

puesta realizada por el Departamen- to de Educación en la mesa sectorial va a tener en los Presupuestos de 2018 (Admisión a trámite)

Pág. 6522 Etxebizitza bat legez okupatzeko edo etxebizitzarako prestazio ekonomikoa (EPE) jasotzeko eskubide subjektiboa arautzen duen dekretu-proiektuaren informazio publikoko prozesuari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6523 Relativa al Año Europeo del Patrimo- nio Cultural 2018 (Admisión a trámite)

IDATZIZ ERANTZUTEKO GALDERAK

PREGUNTAS PARA RESPUESTA ESCRITA

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6524 or. Relativa a la adenda de modificación del convenio relativo a la sede espa- ñola de la fuente europea de neutro- nes por espalación (ESS-Bilbao, European Spallation Source Bilbao) (Admisión a trámite)

6525 or. En relación con la interrupción volun- taria del embarazo (Admisión a trá- mite)

6530 or. Sobre cantidades efectivamente recu- peradas por Lanbide en relación con los cobros indebidos (Admisión a trámite)

6531 or. Sobre la tasa de intermediación de Lanbide (Admisión a trámite)

6532 or. Sondikako eskolako azpiegituren egoerari buruz (Izapidetzeko onartzea)

6533 or. Itxaron Zerrenda Laburtzeko Plana aurkezteko

6534 or. Euskadiko Elikadura Osasungarrirako Ekimenak aurkezteko

6534 or. Euskadin memoria eta bizikidetza lantzeko

6535 or. Azti-Tecnalia fundazioaren lan egoerari buruzko azalpenak emateko 6535 or. Segurtasun Sailak terrorismo yihadis-

taren mehatxuari aurre egiteko aurreikusi dituen neurrien berri emateko

6535 or. Ingurumeneko arau-hauste eta deli- tuez hitz egiteko

6536 or. Referente a copia de las alegaciones presentadas por Itelazpi SA y Go- bierno Vasco a la orden foral que regulariza la ocupación del centro de

Pág. 6524 Europako Espalazio bidezko Neu- troien Iturriaren (ESS-Bilbao, Euro- pean Spallation Source Bilbao) Espai- niako egoitzari buruzko hitzarmena aldatzeko eranskinaz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6525 Haurdunaldia borondatez eteteari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6530 Lanbidek benetan berreskuratu dituen kobratze desegokien diru-kopu- ruei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6531 Lanbideren bitartekaritza-tasari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6532 Relativa a la situación de las infraestructuras de la escuela de Sondika (Admisión a trámite)

Pág. 6533 Para presentar el Plan de Reducción de Listas de Espera

Pág. 6534 Para presentar las Iniciativas para una Alimentación Saludable en Eus- kadi

Pág. 6534 Sobre memoria y convivencia en Euskadi

Pág. 6535 A fin de dar explicaciones sobre la situación laboral de Azti-Tecnalia Pág. 6535 A fin de que dar cuenta de las medi-

das previstas por el Departamento de Seguridad para hacer frente a las amenazas del terrorismo yihadista Pág. 6535 A fin de intervenir en relación con

infracciones y delitos medioambien- tales

Pág. 6536 Onura publikoko 271 zenbakidun Zaldiaran mendiko telekomunikazio- zentroaren okupazioa erregulariza- tzen duen foru-aginduari Itelazpi SAk

AGERRALDI ESKAERAK

SOLICITUDES DE COMPARECENCIA

INFORMAZIO DOKUMENTATUAREN ESKAERAK

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA

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telecomunicaciones ubicado en el monte de utilidad pública n.º 271

"Zaldiaran". (Admisión a trámite) 6537 or. Relativa al proceso de información

pública del proyecto de decreto por el que se regula el derecho subjetivo de acceso a la ocupación legal de una vivienda o a la prestación econó- mica de vivienda (PEV) (Admisión a trámite)

6538 or. En relación con las relaciones exterio- res, políticas y comerciales del Go- bierno Vasco con Marruecos (Admi- sión a trámite)

6539 or. Relativa a la adenda de modificación del convenio relativo a la sede espa- ñola de la fuente europea de neutro- nes por espalación (ESS-Bilbao, European Spallation Source Bilbao) (Admisión a trámite)

6540 or. En relación con la primera reunión para impulsar un acuerdo por la edu- cación (Admisión a trámite)

6541 or. Relativa a FP dual en Euskadi (Admi- sión a trámite)

6542 or. Agirre lehendakariari buruzko peli- kula diruz laguntzeko espedientearen inguruan (Izapidetzeko onartzea)

6543 or. Osakidetzako plantillaren 2017ko ekaineko egoeraren inguruan (Izapi- detzeko onartzea)

6544 or. Osakidetzako plantillaren 2017ko abuztuko egoeraren inguruan (Izapi- detzeko onartzea)

6545 or. Osakidetzako plantillaren 2017ko iraileko egoeraren inguruan (Izapi- detzeko onartzea)

6547 or. Osakidetzako plantillaren 2017ko uztaileko egoeraren inguruan (Izapi- detzeko onartzea)

6548 or. Hezkuntza-sistema ez-unibertsita- rioko pertsonalaren 2017ko ekaineko egoeraren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

6549 or. Hezkuntza-sistema ez-unibertsita- rioko pertsonalaren 2017ko uztaileko egoeraren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

6550 or. Hezkuntza-sistema ez-unibertsita- rioko pertsonalaren 2017ko abuztuko egoeraren inguruan (Izapidetzeko

eta Eusko Jaurlaritzak aurkeztu diz- kioten alegazioen kopiari buruz (Izapi- detzeko onartzea)

Pág. 6537 Etxebizitza bat legez okupatzeko edo etxebizitzarako prestazio ekonomikoa (EPE) jasotzeko eskubide subjektiboa arautzen duen dekretu-proiektuaren informazio publikoko prozesuari buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6538 Eusko Jaurlaritzaren eta Marokoren arteko kanpo-harremanei eta harre- man politiko eta komertzialei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6539 Europako Espalazio bidezko Neu- troien Iturriaren (ESS-Bilbao, Euro- pean Spallation Source Bilbao) Espai- niako egoitzari buruzko hitzarmena aldatzeko eranskinaz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6540 Hezkuntzaren aldeko akordio bat bultzatzeko lehenengo bileraren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6541 Euskadiko LH dualari buruz (Izapide- tzeko onartzea)

Pág. 6542 En relación con el expediente para subvencionar la película sobre el lehendakari Agirre (Admisión a trámite) Pág. 6543 Relativa a la situación de la plantilla de Osakidetza en junio de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6544 Relativa a la situación de la plantilla de Osakidetza en agosto de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6545 Relativa a la situación de la plantilla de Osakidetza en septiembre de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6547 Relativa a la situación de la plantilla de Osakidetza en julio de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6548 Relativa a la situación del personal del sistema educativo no universitario en junio de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6549 Relativa a la situación del personal del sistema educativo no universitario en julio de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6550 Relativa a la situación del personal del sistema educativo no universitario en agosto de 2017 (Admisión a trá-

(8)

6551 or. Hezkuntza-sistema ez-unibertsita- rioko pertsonalaren 2017ko iraileko egoeraren inguruan (Izapidetzeko onartzea)

6552 or. Referente a congresosy otros eventos similares promovidos o participados por el Gobierno Vasco o sus entes, sociedades y fundaciones públicas durante los años 2015, 2016 y 2017 (Admisión a trámite)

6553 or. Uraren Euskal Agentziaren Erabiltzai- leen Batzarreko kideak izendatzea (Batzordearen erabakia)

6554 or. Bilboko Burdin Hesia eta Defentsak zaintzeko eta balioesteko

6561 or. Gorka Álvarez Martínez legebiltzar- kidearen bateragarritasun-egoerari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

6561 or. Renuncia de D.ª María Pilar Zabala Artano a la presidencia de la Comi- sión de Educación

6561 or. 2017ko urriaren 6rako izendatu den ohiko osoko bilkurarako deialdia

6564 or. 2017ko urriaren 19rako izendatu den ohiko osoko bilkurarako deialdia

Pág. 6551 Relativa a la situación del personal del sistema educativo no universitario en septiembre de 2017 (Admisión a trámite)

Pág. 6552 Eusko Jaurlaritzak edo bere ente, sozietate eta fundazio publikoek 2015, 2016 eta 2017an sustatu edo esku hartu duten biltzarrei eta antzeko eki- taldiei buruz (Izapidetzeko onartzea)

Pág. 6553 Designación de miembros de la Asamblea de Usuarios de la Agencia Vasca del Agua (Acuerdo de la comi- sión)

Pág. 6554 Para la conservacióny puesta en valor del Cinturón de Hierro y Defensas de Bilbao

Pág. 6561 En relación con la situación de compatibilidad del parlamentario D. Gorka Álvarez Martínez (Acuerdo del Pleno)

Pág. 6561 María Pilar Zabala Artano andreak Hezkuntza Batzordeko lehendakari izateari uko egitea

Pág. 6561 Convocatoria del pleno ordinario se- ñalado para el día 6 de octubre de 2017

Pág. 6564 Convocatoria del pleno ordinario se- ñalado para el día 19 de octubre de 2017

IZENDATZEAK DESIGNACIONES

HITZARMENAK CONVENIOS

INFORMAZIOAK INFORMACIONES

LEGEBILTZARREKO ORGANOEN OSAERA

COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS PARLAMENTARIOS

DEIALDIAK

CONVOCATORIAS

(9)

6565 or. Legebiltzarreko Administrazioko ka- rrerako funtzionarioentzako erre- serbatutako postuak betetzeko lehiaketaren deialdia eta oinarri es- pezifikoak

Bidean diren gaien zerrenda motaren arabera Bukatutako gaien zerrenda

Pág. 6565 Convocatoria y bases específicas para la provisión de puestos de trabajo reservados a personal funcionario de carrera de la Administración parla- mentaria

Relación de asuntos en cursopor tipo Relación de asuntos cerrados

ANTOLAKETA ETA GIZA BALIABIDEAK

ORGANIZACIÓN Y RECURSOS HUMANOS

(10)

Euskal Autonomia Erkidegoko portuen eta itsas garraioarena (Agerraldiak)

(11/09.01.00.0001)

Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Batzor- deko Mahaiak onartu egin du EH Bildu talde parlamentarioak pertsona hauek lege-proiektuari buruz azalpenak emateko egindako agerraldi-eskaera:

- Jon Azkue Manterola, Laneko eta Gizarte Segu- rantzako sailburuordea, eta Arrantza eta Elika- gaien Industriako sailburuorde ohia

- Félix Asensio Robles, Gipuzkoako Foru Aldun- diko Ingurumeneko zuzendari nagusia, eta Eus- kadiko Portu eta Aireportuen zuzendari ohia

- Pasaiako Portu Agintaritzako enpresa-batzordeko LABen ordezkariak

- Bilboko Portu Agintaritzako enpresa-batzordeko LABen ordezkariak

Eusko Legebiltzarra, 2017ko irailaren 29a Batzordeburua, Kerman Orbegozo Uribe

***

Euskal Autonomia Erkidegoko portuen eta itsas garraioarena (Agerraldiak)

(11/09.01.00.0001)

Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Batzor- deko Mahaiak onartu egin du Elkarrekin Podemos talde parlamentarioak pertsona hauek lege-proiektuari buruz azalpenak emateko egindako agerraldi-eskaera:

- Lege horrek erasandako portu-instalazioak dauden euskal udalerrietako hirigintzako, ingurumeneko eta jarduera sailkatuetako arloetan integratuta dauden arduradun teknikoak eta/

edo juristak

- ELA, LAB, CCOO, UGT eta ESK sindikatuetako zerbitzu publikoen arloko arduradunak

- Zamaketarien sindikatuetako arduradunak

De puertos y transporte marítimo del País Vasco (Comparecencias)

(11/09.01.00.0001)

La Mesa de la Comisión de Desarrollo Econó- mico e Infraestructuras acuerda acceder a la solicitud de comparecencia, formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, de las siguientes personas, para informar sobre el proyecto de ley:

- Jon Azkue Manterola, viceconsejero de Trabajo y Seguridad Social, y exviceconsejero de Pesca e Industrias Alimentarias

- Félix Asensio Robles, director general de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y exdirector de Puertos y Aeropuertos de Eus- kadi

- Representantes de LAB en el comité de empresa de la Autoridad Portuaria de Pasaia

- Representantes de LAB en el comité de empresa de la Autoridad Portuaria de Bilbao

Parlamento Vasco, 29 de septiembre de 2017 El presidente de la comisión, Kerman Orbe- gozo Uribe

***

De puertos y transporte marítimo del País Vasco (Comparecencias)

(11/09.01.00.0001)

La Mesa de la Comisión de Desarrollo Econó- mico e Infraestructuras acuerda acceder a la solicitud de comparecencia, formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos, de las siguientes personas, para informar sobre el proyecto de ley:

- Responsables técnicos y/o juristas integrados en las áreas de urbanismo, medio ambiente y acti- vidades clasificadas de los municipios vascos en los que se encuentren instalaciones portuarias concernidas por esta ley

- Responsables del área de servicios públicos de los sindicatos ELA, LAB, CCOO, UGT y ESK - Responsables de los sindicatos de estibadores

LEGEGINTZA

FUNCIÓN LEGISLATIVA

LEGE PROIEKTUAK

PROYECTOS DE LEY

(11)

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Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio publikoen jasangarritasun energetikoari buruz (Agerraldiak)

(11/09.01.00.0002)

Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Batzor- deko Mahaiak onartu egin du EH Bildu talde parlamentarioak pertsona hauek lege-proiektuari buruz azalpenak emateko egindako agerraldi-eskaera:

- Eudel

- EEE Euskal Energia Erakundea - UPV/EHU Euskal Herriko Unibertsitatea - Zuiako Udalaren ordezkaria

- Asparrenako Udalaren ordezkaria - Eako Udalaren ordezkaria - Iruñeko Udalaren ordezkaria - Rubíko Udalaren ordezkaria - Cádizeko Udalaren ordezkaria - Goiener kooperatiba

- PX1NME, Beste Eredu Energetiko Baten aldeko Plataforma

- Ekologistak Martxan taldea

***

Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio publikoen jasangarritasun energetikoari buruz (Agerraldiak)

(11/09.01.00.0002)

Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Batzor- deko Mahaiak onartu egin du Elkarrekin Podemos talde parlamentarioak pertsona hauek lege-proiektuari buruz azalpenak emateko egindako agerraldi-eskaera:

- Rubíko Udala

***

De sostenibilidad energética de las administraciones públicas vascas (Comparecencias)

(11/09.01.00.0002)

La Mesa de la Comisión de Desarrollo Econó- mico e Infraestructuras acuerda acceder a la solicitud de comparecencia, formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, de las siguientes personas, para informar sobre el proyecto de ley:

- Eudel

- Ente Vasco de la Energía (EVE) - Universidad del País Vasco (UPV/EHU) - Representante del Ayuntamiento de Zuia - Representante del Ayuntamiento de Asparrena - Representante del Ayuntamiento de Ea - Representante del Ayuntamiento de Pamplona - Representante del Ayuntamiento de Rubí - Representante del Ayuntamiento de Cádiz - Cooperativa Goiener

- PX1NME, Plataforma por un Nuevo Modelo Energético

- Asociación Ekologistak Martxan

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De sostenibilidad energética de las administraciones públicas vascas (Comparecencias)

(11/09.01.00.0002)

La Mesa de la Comisión de Desarrollo Econó- mico e Infraestructuras acuerda acceder a la solicitud de comparecencia, formulada por el grupo parlamentario Elkarrekin Podemos, de las siguientes personas, para informar sobre el proyecto de ley:

- Ayuntamiento de Rubí

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- Lumínica Ambiental enpresa

- Euskadiko Passivhaus Eraikitzea plataforma

- ECOoo enpresa

- Prat de Llobregateko Udala

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Euskal Autonomia Erkidegoko administrazio publikoen jasangarritasun energetikoari buruz (Agerraldia)

(11/09.01.00.0002)

Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Batzor- deko Mahaiak onartu egin du Euskal Talde Parlamen- tario Popularrak Eudelek lege-proiektuari buruz azalpenak emateko egindako agerraldi-eskaera.

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Euskadiko Eskola Kontseiluei buruzko urriaren 28ko 13/1988 Legea aldatzen duena (Osoko Bil- kuraren erabakia)

(11/09.02.02.0012)

Eusko Legebiltzarrak, 2017ko irailaren 28an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen aintzat ez hartzea EH Bildu talde parlamentarioak egindako lege- proposamena.

Lehendakaritza honek, Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 105.1 artikuluan adierazita- koari jarraituz, agintzen du Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila erabaki hori.

Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

Eusko Legebiltzarrak, 2017ko irailaren 28an egindako osoko bilkuran, aztergai izan du lege- proposamen bat, Euskadiko Eskola Kontseiluei buruzko

- Empresa Lumínica Ambiental

- Plataforma de Edificación Passivhaus de Eus- kadi

- Empresa ECOoo

- Ayuntamiento del Prat de Llobregat

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De sostenibilidad energética de las administraciones públicas vascas (Comparecencia)

(11/09.01.00.0002)

La Mesa de la Comisión de Desarrollo Econó- mico e Infraestructuras acuerda acceder a la solicitud de comparecencia, formulada por el grupo parlamentario Popular Vasco, de Eudel, para informar sobre el proyecto de ley.

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De modificación de la Ley 13/1988, de 28 de octubre, de Consejos Escolares de Euskadi (Acuerdo del Pleno)

(11/09.02.02.0012)

El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria celebrada el día 28 de septiembre de 2017, adoptó el acuerdo de rechazar la toma en consideración de la proposición de ley formulada por el grupo parlamentario EH Bildu.

Esta Presidencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 105.1 del vigente Reglamento de la Cáma- ra, ordena la publicación del mencionado acuerdo en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco.

La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 28 de septiembre de 2017, tras el debate de la proposición de ley de modificación de la

LEGE PROPOSAMENAK

PROPOSICIONES DE LEY

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urriaren 28ko 13/1988 Legea aldatzen duena, eta, eztabaida egin ondoren, ez du aintzat hartu.

Eta horrela jasota geratzeko, ziurtagiri hau egiten da Eusko Legebiltzarreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko irailaren 28an.

Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko lehendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin

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Euskal Autonomia Erkidegoko gardentasunari eta herritarren parte-hartzeari buruz (Osoko Bilkuraren erabakia)

(11/09.02.02.0013)

Eusko Legebiltzarrak, 2017ko irailaren 28an egindako osoko bilkuran, erabaki zuen aintzat hartzea Euzko Abertzaleak eta Euskal Sozialistak talde parla- mentarioek egindako lege-proposamena.

Ganberan indarrean dagoen Erregelamenduko 149.2 artikuluan adierazitakoa betez, Mahaiak, 2017ko urriaren 3ko bileran, agindu du aipatutako lege-proposamenaren testua Eusko Legebiltzarraren Aldizkari Ofizialean argitara dadila eta Erakunde, Se- gurtasun eta Gobernantza Publikoaren Batzordeari bidal dakiola. Mahaiak, halaber, hamabost egun ba- lioduneko epea ireki du zuzenketak aurkezteko.

Eusko Legebiltzarreko lehendakaria Bakartxo Tejeria Otermin

Eusko Legebiltzarrak, 2017ko irailaren 28an egindako osoko bilkuran, aztergai izan du lege- proposamen bat, Euskal Autonomia Erkidegoko gardentasunari eta herritarren parte-hartzeari buruz, eta, eztabaida egin ondoren, aintzat hartzea onetsi du.

Ziurtagiri honen eranskinean doa proposamenaren testua.

Eta horrela jasota geratzeko, eta erabakitakoa bete dadin, ziurtagiri hau egiten da Eusko Legebil- tzarreko lehendakariaren oniritziarekin, Gasteizen, 2017ko irailaren 28an.

Mahaiko lehen idazkaria, Iñigo Iturrate Ibarra. Ontzat emana, Eusko Legebiltzarreko lehendakaria, Bakartxo Tejeria Otermin

ZIURTAGIRIAREN ERANSKINA

LEGE PROPOSAMENA, EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO GARDENTASUNARI ETA HERRITA- RREN PARTE HARTZEARI BURUZ

Lege hau garai berriek eskatzen dituzten paradigma berrietan oinarritutako kultura berria sustatzeko

Ley 13/1988, de 28 de octubre, de Consejos Escola- res de Euskadi, ha rechazado su toma en considera- ción.

Y para que así conste, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 28 de septiembre de 2017.

El secretario primero de la Mesa, Iñigo Itu- rrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parla- mento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

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De transparencia y participación ciudadana de la Comunidad Autónoma de Euskadi (Acuerdo del Pleno)

(11/09.02.02.0013)

El Parlamento Vasco, en la sesión plenaria celebrada el día 28 de septiembre de 2017, adoptó el acuerdo de tomar en consideración la proposición de ley formulada por los grupos parlamentarios Naciona- listas Vascos y Socialistas Vascos.

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 149.2 del vigente Reglamento de la Cámara, la Mesa, en su reunión del día 3 de octubre de 2017, ordena la publicación del texto de la proposición de ley en el Boletín Oficial del Parlamento Vasco así como su re- misión a la Comisión de Instituciones, Seguridad y Gobernanza Pública, y se abre un plazo de quince días hábiles para la presentación de enmiendas.

La presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejeria Otermin

El Pleno del Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el día 28 de septiembre de 2017, tras el debate de la proposición de ley de transparencia y participación ciudadana de la Comunidad Autónoma de Euskadi, ha aprobado la toma en consideración de la citada proposición, cuyo texto se transcribe en el anexo adjunto.

Y para que así conste, y en orden a su ejecu- ción, se expide la presente certificación con el visto bueno de la presidenta del Parlamento Vasco, en Vitoria-Gasteiz, a 28 de septiembre de 2017.

El secretario primero de la Mesa, Iñigo Itu- rrate Ibarra. Visto bueno, la presidenta del Parla- mento Vasco, Bakartxo Tejeria Otermin

ANEXO A LA CERTIFICACIÓN

PROPOSICIÓN DE LEY DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA COMUNI- DAD AUTÓNOMA DE EUSKADI

La presente Ley se ha diseñado para promover una nueva cultura administrativa basada en los nuevos

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diseinatu da, paradigma horiek gobernantza ona dei- tutakoaren aspektu desberdinekin erlazionatuta daude- larik. Kultura berri hori triangelu kontzeptual batetik landu da –politika publikoen ebaluazioak, gardentasu- nak eta herritarren gai publikoetako parte hartzeak eratzen duten triangelutik–, premisa honetatik abiatuta betiere: horietako bakoitza ezin da ibili edo sostengatu beste biekin ez bada.

Horrela, ebaluazioa beharrezkoa da gardentasunari zentzua emateko, edukiak emateko, bestela erakusleiho huts bat baino ez bailitzateke izango. Gar- dentasuna, halaber, parte-hartzearen ezinbesteko premisa bat da; izan ere, Administrazio lauso baten aurrean, debaterako oinarrizkoak diren datu eta ele- menturik ez luke izango, eta, hortaz, debatea hutsala izango litzateke. Eta, azkenik, bai gardentasuna, bai herritarren parte-hartzea ezinbesteko tresnak dira politika publikoek duten inpaktuaren benetako ebaluazioa egiteko; izan ere, ebaluazioa osatugabea litzateke, arau eta programa publikoen inguruko kontsulta zaba- lik egin gabe utziko balitz, edo harekin batera erabili- tako informazioaren ezinbesteko kontrastea ere egingo ez balitz. Horrek guztiak bermatu behar du erabiltzen diren datuak benetakoak direla, azterketa publikoaren bermea daukatela, eta herritarren benetako pertzepzio eta lehentasunekin bat datozela, haiek gogobetetzera bideratuta baitago politika publiko oro.

Lege berria bat dator Euskal Autonomia Erkide- goarentzako Autonomia Estatutuaren abenduaren 18ko 3/1979 Lege Organikoaren 10. artikuluko 2., 6.

eta 24. apartatuetan jasotzen diren eskumen esklusi- boekin, bai Euskal Autonomia Erkidegoaren autogo- bernu-erakundeen antolamenduari, araubideari eta jarduerari buruzkoekin, bai zuzenbide substantiboaren espezialitateetatik eta Euskal Autonomia Erkidegoaren berezko antolamendutik eratortzen diren administrazio- prozeduraren arauei buruzkoekin, bai eta Euskal Autonomia Erkidegoaren beraren sektore publikoari buruzkoekin ere, betiere Estatutuko beste arau batzuek eragiten ez dioten neurrian.

I. titulua Legearen ohiko aurkezpena da. II.

tituluak berariaz gardentasunari buruzkoak diren oinarrizko legeen eskema jarraitzen du, eta, testuinguru horretan, Euskal Autonomia Erkidegoaren eremuan garatzen du Gardentasunari, informazio publikora iristeari eta gobernu onari buruzko abenduaren 9ko 19/2013 Legearen funtsezko edukia. Lau kapitulutan banatzen da. Lehenengoan, ohar orokorrei buruzkoan, gardentasun-arloan betebeharrak dituzten subjektuak zein diren zehazten da, eta ez dira administrazio publikoak soilik; izan ere, subjektu pribatuak eta zuzenbide publikoko korporazioak ere informazioa ematera be- hartuta daude, eginkizun publikoak betetzen badituzte edo sektore publikoarekin interakzio bizia badute.

Publizitate aktiboari buruzko kapituluan, herritarrei modu proaktiboan helarazi nahi zaien informazio sorta zabalaz gain, aipagarria da datuen irekiera eta

paradigmas que requieren los tiempos actuales, rela- cionados con los diversos aspectos de lo que se ha venido a llamar la buena gobernanza, abordada desde el triángulo conceptual que conforman la eva- luación de políticas públicas, la transparencia y la participación de la ciudadanía en los asuntos públi- cos, partiendo de la premisa de que ninguno puede funcionar o sostenerse por sí solo, sin los otros dos.

Así, la evaluación es necesaria para dar sentido a la transparencia, a la que dota de contenidos, y que de otra manera no sería sino un escaparate hueco. La transparencia, a su vez, es una premisa necesaria de la participación, que se vería privada de datos y ele- mentos esenciales para el debate, que por tanto se tornaría irrelevante, de hallarse frente a una Adminis- tración opaca. Y, finalmente, tanto la transparencia como la participación ciudadana son instrumentos indispensables de una evaluación real del impacto de las políticas públicas, que resultaría incompleta si estu- viera huérfana de las más amplias consultas a los destinatarios de las normas y los programas públicos, o si no se acompañase del necesario contraste de la información manejada. Todo lo cual debe garantizar que los datos que se manejan sean reales, estén ava- lados por el escrutinio público y respondan a las auténticas percepciones y preferencias de los ciudadanos y ciudadanas a cuya satisfacción se dirige toda política pública.

La nueva ley tiene su encaje en las competencias exclusivas de los apartados 2, 6 y 24 del artículo 10 de la ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para el País Vasco, que regulan tanto la organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno, como las normas de procedimiento administrativo que deriven de las especialidades del derecho sustantivo y de la organización propia del País Vasco, y el sector público propio del País Vasco en cuanto no esté afectado por otras normas del Estatuto de Autonomía.

El Título I constituye la presentación habitual de la Ley. El Título II sigue el esquema de la legisla- ción básica específica en la materia de transparencia y, en ese contexto, viene a desarrollar en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi el contenido esencial de la ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Se subdivide en cuatro capítulos. En el primero, sobre consideraciones generales, donde se especifican los sujetos obligados en materia de transparencia, que son no sólo las Administraciones públicas, sino también sujetos privados y corporacio- nes de derecho público que, por el ejercicio de funciones públicas o por su intensa interacción con el sector público, están también obligadas a suministrar infor- mación.

En el capítulo sobre la publicidad activa, más allá del amplio abanico de informaciones que se pre- vén exponer proactivamente al público, es de destacar

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berrerabilera (open data). Izan ere, Euskal Autonomia Erkidegoa, aurreko legealdietan hasitako lanen esku- tik, aitzindaria da gai horretan, nahiz eta oraindik ba- dugun ibili beharreko bide bat aurretik, erreferentzia- koak diren herrialdeen ereduetara iristeko (Erresuma Batua, Europa Iparraldeko herrialdeak eta Estatu Ba- tuak, besteak beste).

Hirugarren kapitulua dator ondoren, informazio publikorako irispideari buruzkoa. Publizitate aktiboaren elementu osagarria da, eta, alde horretatik, legearen gardentasun-eskemarena ere bai, herritarrek aukera izan dezaten sektore publikoa osatzen duten erakunde guztiei aktiboki argitaratzen ez den informazioa ere eskatzeko.

Aurreko kapituluei oso lotuta, laugarren tituluak gardentasun-arloan eskumena duten organoei buruzko aipamen labur bat jasotzen du, bai eta haien egiturak administrazio orokorrari egokitzeko aginte orokor bat ere. Sailen arteko batzorde batek babestuko du misio hori, bai eta dagoeneko finkatuta dagoen Datuak Babesteko Euskal Bulegoaren arlo horretako integrazio baliotsuak ere, azken horrek Euskal Autonomia Erkide- gorako gardentasuna kontrolatzeko eginkizuna gehi- tuko baitie bere egitekoei.

Titulu hori, azkenik, zehapen-araubide zorrotz bati buruzko kapituluarekin amaitzen da. Arau-haus- teak tipifikatuta –diziplinazkoak zein administratiboak–, lege honetan ezarritako betebeharrak benetan betetzen direla bermatzea du xede, instituzio publikoek

"erabateko publikotasunerako" egiten duten deia ez dadin geratu asmoen deklarazio huts batean.

III. titulua, "Plangintza eta ebaluazio publikoa", lehendakariak definitutako Gobernu Programaren arabera Gobernuak egin beharreko "Gobernu Plana"

zer den definituz hasten da, zeinaren helburua, dago- kion artikuluan jasota dagoen bezala, honako hau baita, eta ez besterik: gobernu-ekintza denboran zehar kokatzea eta gizarteratzea, eta herritarrekiko konpro- misoaren eta erantzukizunaren oinarriak ezartzea.

Pieza horretatik abiatuta, funtsezkoa bera, Administrazioaren zereginen artean txertatzen dira ebaluaziorako prozedura berri ugari (urteko arau- plana, inpaktuaren aurretiazko ebaluazioa eta emaitzen eta metatutako inpaktuen ebaluazioa), eskura ditugun eredurik aurreratuenetan oinarrituta, gobernu ekintza eta erabaki politikoak hartzeko prozesuak ordezkatu gabe eta datuen analisiaren bidez edo gi- zartearen beharrizan eta eskariei erantzuten dieten jarduera-ildo alternatiboen proiekzioak eginez, epe labur, ertain edo luzean izan daitezkeen ondorioak aurreikusi ahal izateko, eta, horrela, ebaluazioaren emaitzek eta planifikazioaren oinarri diren datuek deliberazio- eta erabaki-prozesu sendoagoak ahalbidetu ditzaten, objektibotasunaren eta gardentasunaren printzipioak gauzatuz.

la apertura y reutilización de datos (open data), materia en la que, de la mano de los trabajos iniciados en anteriores legislaturas, Euskadi es líder, sin perjuicio del camino que aún queda por recorrer hacia los modelos establecidos en los países de referencia en la materia, como Reino Unido, los países nórdicos o Estados Unidos.

Sigue un tercer capítulo, sobre acceso a la in- formación pública, como elemento complementario de la publicidad activa y, en ese sentido, del esquema de transparencia de la ley, al objeto de que los ciudadanos puedan requerir a todas las entidades que conforman el sector público también aquella información que no sea publicada activamente.

Muy ligados a los anteriores capítulos, el cuarto tiene como contenido una breve reseña de los órga- nos competentes para la transparencia, donde apa- rece un mandato genérico de adecuación de sus es- tructuras a toda la Administración general, misión que será también apoyada por una Comisión interdeparta- mental y, finalmente, por la valiosa integración en este ámbito de la ya consolidada Agencia Vasca de Pro- tección de Datos, que sumará a su quehacer el control de la transparencia para la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Este título, finalmente, se cierra con un capítulo dedicado a un exigente régimen sancionador, que mediante la tipificación de infracciones, tanto de ca- rácter disciplinario, como de carácter administrativo, tiene el objetivo de asegurar el efectivo cumplimiento de las obligaciones previstas por esta ley, al objeto de que la apelación a la "publicidad radical" por parte de las instituciones públicas no quede en una mera decla- ración de intenciones.

El Título III, sobre Planificación y evaluación pública, parte con una definición del Programa que el Gobierno ha de elaborar de conformidad con el Pro- grama de Gobierno definido por el Lehendakari, cuyo objetivo, como reza el artículo correspondiente, no es otro que el de, con el fin de proyectar en el tiempo la acción de gobierno, socializarla y establecer las bases de su compromiso y responsabilidad ante la ciudada- nía.

Es a partir de esa pieza, esencial, que se incor- poran al quehacer de la Administración, toda una serie de nuevos procedimientos evaluativos (plan anual normativo, evaluación previa de impacto y evaluación de resultados e impactos acumulados) basados en los modelos más avanzados de los que disponemos a fin de que sin sustituir la acción de gobierno ni los procesos de decisión política, y mediante el análisis de datos o la realización de proyecciones de líneas de actuación alternativas que satisfagan las necesidades o demandas sociales, se puedan prever sus posibles consecuencias a corto, medio o largo plazo, de forma que los resultados de la evaluación y los datos en los que se base la planificación contribu- yan a facilitar procesos de deliberación y decisión más consistentes, materializando el principio de objetividad

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IV. titulua herritarren parte-hartzeari eta prozesu parte-hartzaileei buruzkoa da, eta gobernantza onaren oinarrizko triangelua osatzen du, ikuspegi malgua eta moldagarria hartuz.

Ildo horretatik, gai orokorrak eta parte hartzeko prozeduren eta bitartekoen bermeak eta eskubide ko- munak ezartzen ditu. Izan ere, egun dauden eta etorki- zunean sor litezkeen parte hartzeko moduen kopurua, aniztasuna eta aberastasuna kontuan izanik, ulertu da hobe dela parte hartzeko edozein prozedurak bete behar dituen baldintzak eta oinarrizko bermeak ezartzea, parte hartzeko figuren katalogo itxi bat –eta beti amaitu gabea– eskaini baino. Horrela, batetik, aurrez aurre zein telematika bidez parte hartzeko bide berriak eta berritzaileak gehitu ahal izango dira unean uneko gaitasun teknologikoen arabera, beharrezkoak diren bermeak murriztu gabe. Eta, bestetik, Administrazioari aukera zabala emango dio unean-unean erabakitzeko zein den jarduera publiko bakoitzaren garrantziari, konplexutasunari edo neurriari hobekien egokitzen zaion bidea.

Orobat, Legea herritarren parte-hartzeari da- gozkion eskubide zehatzez aritzen da, eta parte hartzeko bide edo bitarteko zehatzak ezartzen ditu, aurreko bermeek horiei aplikatzeko modukoak izan behar dutelarik. Apartatu honetan, bestetik, neurri aitzindari bat nabarmendu behar da, herritarrei errege- lamenduzko ekimenak sustatzeko eskubidea onartzen baitzaie, gaur egun jada legegintzako herri-ekimene- rako ezarritako eskema betez eta bermeak aprobe- txatuz.

Euskal Autonomia Erkidegoko herritarrek eta zenbait interesen ordezkari diren taldeek parte hartzeko eta lankide izateko Erregistroa ere sortzen da, bi helbururekin: batetik, herritarren parte-hartzea sustatu nahi du, herritarrentzako edo talde interesdunentzako lehentasunezko bideak edo alerta goiztiarreko eskubi- deak ezarriz; eta, bestetik, aurrekoaren osagarri gisa eta Europako Parlamentuaren eta Batzordearen Gar- dentasunaren Erregistroaren eta antzeko beste organismo batzuen lorratzari jarraituz, herritarrei informazio zuzena ematen die, lege honetan ezarritako parte- hartze eskubideen bidez euskal sektore publikoaren erabakitze-prozesuetan zilegitasunez eragin nahi duten presio-taldeei edo "lobby"-ei eta beste interes-talde batzuei buruz, oinarrizko hainbat galderari erantzunez, hala nola zer-nolako interesak dituzten, nork defenda- tzen dituen eta zenbateko aurrekontua duten.

Azkenik, aipatzeko modukoa da "Gobernu Ire- kiaren Plataforma" sortzea aurreikusten dela testuan, zeinari eginkizunak esleitzen zaizkion gardentasunaren ikuspegitik, Gardentasun Atari baten lanak egiteko, herritarren eskura jar dezan aurreko artikuluetan aipatzen den bere jardun-eremuari buruzko informazio guztia, Gardentasunari, informazio publikoa eskura- tzeko bideari eta gobernu onari buruzko abenduaren

El Título IV, por su parte, completa el triángulo básico de la buena gobernanza al que antes se hacía referencia, dedicado a la participación ciudadana y a los procesos participativos, con una perspectiva flexi- ble y adaptable.

En este sentido, establece las cuestiones generales y las garantías y derechos comunes a los diferen- tes procedimientos e instrumentos participativos, en el entendido de que, habida cuenta de la cantidad, va- riedad y riqueza de las figuras participativas que existen y pueden crearse en el futuro, es preferible establecer las condiciones y garantías básicas que debe reunir cualquier proceso participativo, antes que establecer un catálogo cerrado (y siempre inacabado) de figuras participativas. De esta manera, no sólo podrán incorporarse nuevos e innovadores cauces de participación, sea presencial o telemática, en función de las capacidades tecnológicas del momento, y sin merma de las garantías necesarias. También permitirá un amplio margen a la Administración para elegir, en cada momento, el cauce más adecuado a la impor- tancia, complejidad o dimensión de cada actuación pública.

Asimismo la Ley se dedica a los derechos concretos de participación ciudadana, estableciendo cauces o instrumentos participativos concretos a los que las anteriores garantías han de resultar de aplicación.

En este apartado, por su parte, es necesario también destacar la pionera introducción de la figura del derecho a promover iniciativas reglamentarias ciudadanas, siguiendo el esquema y aprovechando las garantías ya previstas actualmente para la iniciativa legislativa ciudadana.

Se crea también el Registro para la participa- ción y la colaboración de la ciudadanía y de grupos representativos de intereses diversos de la Comunidad Autónoma de Euskadi, con una doble misión: Por un lado, trata de promover la participación ciudadana habilitando cauces preferentes y derechos de alerta temprana para los ciudadanos y ciudadanas o grupos interesados. Y por otro lado, como complemento de lo anterior y siguiendo la estela del Registro de Transpa- rencia común del Parlamento y de la Comisión Euro- pea y otros organismos similares, ofrece a los ciudadanos información directa sobre los grupos de presión o "lobbies" y otros grupos de interés que, a través de los derechos de participación previstos en esta Ley, pretendan legítimamente influir en los procesos de decisión del sector público vasco dando respuesta a preguntas básicas como qué intereses se persiguen, quién los defiende y con qué presupuesto.

Finalmente, es de señalar que el texto incorpora la previsión de una "Plataforma de Gobierno Abierto", a la que se atribuyen funciones tanto desde la perspectiva de transparencia, haciendo las veces de un Portal de la Transparencia que facilitará el acceso de los ciudadanos a toda la información a la que se refieren los artículos anteriores relativa a su ámbito de actuación, en el sentido del artículo 10 de la citada

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9ko 19/2013 Legearen 10. artikuluan ezarri bezala.

Beste ikuspegi batetik ere esleitzen zaizkio eginkizunak, eginkizun zabalagoak emanez; esaterako, autonomia- erkidegoko sektore publikoaren eta herritarren arteko interakziorako gune iraunkorra izatea, ekintza publikoan kudeaketa partekatura eta erantzukidera bidera- tua, non gardentasun, parte-hartze eta kontu-ematea- ren printzipioak gauzatzen diren, aurreko proiektuetan ("Irekia", kasurako) hasitako lanari jarraipena emanez.

Lege honek funtsezko helburu hauek ditu: herritarrek gai publikoetan parte hartzeko duten eskubidea egiaz eta eraginkortasunez gauza dezaten bermatzea;

gobernu ireki eta partizipatiboaren alde egitea; politika publikoak bultzatu, diseinatu, garatu eta ebaluatu aurretik gizarte zibilean dauden sentsibilitateei aktiboki entzutea sustatzen duten herritarren partaidezko bitar- tekoak eta prozedurak garatzea; eta prozesu horien baliabide elektronikoen bidezko garapena lehentasu- nez sustatzea, betiere herritarrek parte hartzeko auke- ratu duten moduarekin hala egitea badago.

I. TITULUA XEDAPEN OROKORRAK 1. artikulua. Xedea

Lege honen xedea da, Euskal Sektore Publikoa osatzen duten instituzioetan eta entitateetan eta, ze- hazki, Autonomia Erkidegoko sektore publikoan, za- baltzea eta indartzea administrazio-jardueraren gardentasuna eta publizitatea, gobernu ona, informazio publikora iristeko eskubidea baliatzeko baldintzak, politika publikoen ebaluazioa, baita herritarren parte- hartzea ere zuzenean edo zeharka interes publikokoak diren diseinuetan eta erabakietan.

2. artikulua. Helburuak

Lege honek helburu hauek lortu nahi ditu:

a) Herritarrei aditzera ematea zeintzuk diren go- bernuaren plangintza, haren proiektuak eta konpromiso estrategikoak, bai eta zer mailata- raino bete edo gauzatu den planifikazioa, publi- kotasun aktiboaren printzipioa sendotuz.

b) Lege honen arabera garrantzitsuak diren datu guztiak formatu irekian argitara daitezen sustatzea.

c) Sustapen-lana egitea herritarrek irispidea izateko hala Administrazio Orokorrak duen informaziora, nola hari lotutako edo haren menpeko organismo eta erakundeen informaziora.

d) Politika publikoen ebaluazioa sustatzea, ebalua- tzeko betebeharrari eta ebaluazio horren emaitzak aditzera emateko betebeharrari dagokie- nez.

ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, como desde otras, asumiendo también funciones más amplias, como espacio permanente de interacción entre el sector público de la Comunidad Autónoma y la ciudadanía, encaminado a la gestión participada y corresponsable en la acción pública, donde se mate- rializan los principios de transparencia, participación y rendición de cuentas, dando continuidad a la labor iniciada en anteriores proyectos como ha sido "Irekia".

Son objetivos esenciales de la presente Ley los de garantizar un ejercicio real y efectivo del derecho de participación ciudadana en los asuntos públicos;

apostar por el gobierno abierto y participativo; desarrollar herramientas y procedimientos de participación ciudadana que fomenten la escucha activa de las sen- sibilidades instaladas en la sociedad civil con carácter previo al impulso, diseño, desarrollo y evaluación de políticas públicas, a la toma de decisiones o a la ges- tión de los asuntos públicos; y promover con carácter preferente, siempre que ello sea factible con la moda- lidad de participación adoptada, la realización de tales procesos a través de medios electrónicos.

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Objeto

Esta ley tiene por objeto ampliar y reforzar la transparencia y publicidad de la actividad administrativa, el buen gobierno y las condiciones de ejercicio del derecho de acceso a la información pública, la eva- luación de políticas públicas y la participación ciudadana en el diseño y la toma de decisiones que sean directa o indirectamente de interés público respecto de las instituciones y entidades que conforman el Sector Público Vasco y, en particular, del sector público de la Comunidad Autónoma.

Artículo 2. Fines

La presente ley persigue los siguientes fines:

a) Informar a la ciudadanía sobre la planificación del Gobierno, sus proyectos y sus compromisos estratégicos, así como el grado de cumplimien- to o ejecución de la planificación, consolidando el principio de publicidad activa.

b) Promover la publicación en formatos abiertos de todos aquellos datos que se consideren rele- vantes de acuerdo con esta Ley.

c) Promover el acceso de la ciudadanía a la infor- mación pública que obre en poder de la Admi- nistración general y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma.

d) Impulsar la evaluación de las políticas públicas, en cuanto a la obligación de evaluar y la obligación de comunicar los resultados de esa evaluación.

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e) Gai publikoetan erantzukidetasunez parte hartzeko kultura eta ohiturak sortzen laguntzea.

f) Zerbitzu publikoek behar bezala funtzionatzen dutela bermatzea.

g) Horrela, bada, zerbitzuak ematean, balio publikoa sortzen lagunduko duten tresna eta prozesuak ezartzea.

3. artikulua. Aplikazio-eremua

1. Lege honetan jasotako aurreikuspenak, lehenik eta behin, honako hauei aplikatuko zaizkie:

a) Euskal Autonomia Erkidegoko Adminis- trazio Orokorrari.

b) Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko organismo autonomo, zuzenbide pribatuko erakunde publiko, sozietate publiko, fundazio eta partzuergoei.

c) Zuzeneko edo zeharkako partaide gisa erakunde horiek dauzkaten erakunde, sozietate eta pertsona juridikoei.

2. Aurreko apartatuan aipatutako subjektuez gain, lege hau entitate pribatu eta partikularrei apli- katzekoa ere bada, Euskal Autonomia Erkide- goko Sektore Publikoarekin duten harremanean, legean bertan ezartzen den moduan.

3. Halaber, arlo horietan legean xedatutako printzipio orokorrak aplikagarri izango dira, baldin- tza horietan eta berezko antolaketa-arauen arabera xedatutako moduan, Euskal Sektorea osatzen duten entitate guztietan.

4. artikulua. Funtzionamenduaren eta herritarrekiko interakzioaren printzipioak

1. Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoak herritarren zerbitzura bideratuko du bere jar- duna.

2. Funtzionatzeko printzipio gidari hori gauzatzeko, administrazio publiko guztientzat aplikazio oro- korrekoa den arautegiko printzipioez eta beren barne funtzionamendua arautzen duten printzipioez gain, printzipio hauek aplikatu behar ditu sektore publiko horretan sartuta dauden instituzio eta erakunde orok, herritarrekiko inte- rakzioan:

a) Legitimitate demokratikoa: izateko arra- zoia herritarrak dira, eta, horregatik, herritarren beharrizanak antzeman, kontuan hartu eta betetzera bideratzen du

e) Favorecer la generación de una cultura y hábi- tos de participación corresponsable en los asuntos públicos.

f) Garantizar el correcto funcionamiento de los servicios públicos.

g) Establecer, de esta manera, instrumentos y procesos que permitan generar valor público en la prestación de servicios.

Artículo 3. Ámbito de aplicación

1. Las previsiones de esta Ley son aplicables, en primer lugar, a:

a) La Administración general de la Comuni- dad Autónoma de Euskadi.

b) Los organismos autónomos, entes públi- cos de derecho privado, sociedades pú- blicas, fundaciones y consorcios del sector público de la Comunidad Autóno- ma de Euskadi.

c) Los entes, sociedades y personas jurídi- cas participadas, ya sea de manera directa o indirecta, por las anteriores.

2. Además de a los sujetos citados en el apartado anterior, esta ley es también aplicable, en los términos que ella dispone, a las entidades pri- vadas y particulares en su relación con el Sector Público de la Comunidad Autónoma de Eus- kadi.

3. Así mismo, los principios generales que en las materias reguladas dispone la Ley serán aplicables, en dichos términos y en la forma que dis- pongan en función de sus propias normas organizativas, a la totalidad de los entes que componen el Sector Público Vasco.

Artículo 4. Principios de funcionamiento e inte- racción con la ciudadanía

1. El sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi orientará su actuación al servicio de la ciudadanía.

2. En ejecución de este principio rector de su funcionamiento, además de los contenidos en la normativa de general aplicación al conjunto de las Administraciones Públicas y de los principios que rigen su funcionamiento interno, resultarán de aplicación a las instituciones y entes integra- das en dicho sector público, en su interacción con la ciudadanía, los siguientes principios:

a) Legitimidad democrática: tener a la ciu- dadanía como su razón de ser y por ello dirigir su actuación pública a la de- tección, atención y satisfacción de las

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bere jardun publikoa, beti interes publikoa lortu nahian eta gizarteari zerbitzu emateko borondatea ezaugarri duela.

b) Iraunkortasuna: iraunkortasunean oina- rrituz, aurrerabide soziala, ekonomikoa eta ingurumenekoa lortzera bideratuko du bere jarduera.

c) Elkartasuna: premiarik handiena dutene- kiko elkartasun-printzipioaren arabera jokatuko du, hori baita kohesioaren eta oreka sozialaren oinarria, eta, horretarako, gizarte-bazterketari aurre egiteko behar diren bitarteko guztiak jarriko ditu.

d) Aurrea hartzea: ahal duen heinean, herritarren arazoei eta eskaerei aurrea hartu behar die, bai politikak taxutzera- koan eta bai herritarren beharrei eran- tzuna ematerakoan.

e) Hizkuntza-normalizazioa: administrazio- jardueran euskararen erabilera normal- tzea bultzatuko du.

f) Politiken eta zerbitzuen programazioa, plangintza, kontrola eta ebaluazioa:

tresna egoki eta nahikoak sortuko ditu, zeinek bermatuko baitute era antolatuan egingo direla programazio-prozesuak, politiken plangintza, emaitzen ebaluazioa eta kontrola, eta ondoren herritarrei egin beharreko komunikazioa.

g) Erantzukizuna kudeaketan: argi eta es- presuki adieraziko ditu herritarrekiko dituen betebeharrak, bere kudeaketaren berri emanez, eta, hala badagokio, bere erabakiek eta jarduerek dakartzaten erantzukizunak bere gain hartuz.

h) Objektibotasuna: bere politiken eta zerbitzuen emaitzak adierazle objektibo, neurgarri eta Europan homologagarri direnen arabera neurtuko ditu, kudeaketa kalitatezkoa dela egiaztatzeko.

i) Koherentzia: etengabe, benetan eta egonkortasunez emango ditu zerbitzuak, herritarrek ezagutzen eta onartzen dituzten egoerak beharrik gabe apurtu edo aldatu gabe.

j) Parte-hartzea eta lankidetza: bere politikak taxutzen eta bere zerbitzuak kudea- tzen dituenean, herritarrei bermatu egingo die indibidualki nahiz kolektiboki gai publikoetan parte hartzeko, lankide- tzan aritzeko eta inplikatzeko aukera, genero-berdintasunaren ikuspegia txerta- tuz, eta, oro har, pertsonen edo kolekti- boen heterogeneotasuna kontuan har-

necesidades ciudadanas, buscando siempre el interés general y caracterizán- dose por su voluntad de prestar servicio a la sociedad.

b) Sostenibilidad: orientar la actuación al progreso social, económico y ambiental en clave de sostenibilidad.

c) Solidaridad: regirse por el principio de solidaridad hacia las personas más nece- sitadas, como base de la cohesión y del reequilibrio social, habilitando cuantos mecanismos sean necesarios para com- batir la exclusión social.

d) Anticipación: anticiparse en la medida de lo posible a los problemas y demandas ciudadanas tanto en el diseño de sus políticas como en la satisfacción de las necesidades de la ciudadanía.

e) Normalización lingüística: impulsar la normalización del uso del Euskera en la actividad administrativa.

f) Programación, planificación, control y evaluación de políticas y servicios: desarrollar instrumentos adecuados y suficien- tes que garanticen la realización ordena- da de los procesos de programación, planificación de sus políticas y de control y evaluación de sus resultados y su pos- terior comunicación a la ciudadanía.

g) Responsabilidad en su gestión: manifes- tar de forma clara y expresa sus obligaciones para con la ciudadanía, dando cuenta de su gestión y asumiendo, en su caso, las responsabilidades derivadas de sus decisiones y actuaciones.

h) Objetividad: evaluar los resultados de sus políticas y servicios conforme a indi- cadores objetivos, mensurables y homo- logables a nivel europeo que acrediten la calidad de la gestión.

i) Coherencia: prestar los servicios de forma continua, cierta y estable, sin introdu- cir rupturas o modificaciones innecesa- rias respecto a las situaciones que la ciudadanía conoce y acepta.

j) Participación y colaboración: con oca- sión del diseño de sus políticas y de la gestión de sus servicios garantizar la posibilidad de que la ciudadanía, tanto individual como colectivamente, partici- pe, colabore y se implique en los asuntos públicos, incorporando la perspectiva de igualdad de género y, en general, un enfoque inclusivo que tome en conside-

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tzen duen ikuspuntu inklusiboa bultzatuz.

k) Gardentasuna: gardentasunez jardungo du, eta hark hartzen dituen erabakiei eta erabakien erantzuleei, erabaki horien deliberazio-prozesuei eta zerbitzuen antolamenduari buruzko informazio garran- tzitsua ezagutu ahal izango dute herritarrek.

l) Publizitate aktiboa: aldizka eguneratu eta publiko egingo du lege honetan dago- kion tituluan aipatzen den informazioa, gardentasuna bermatzeko.

m) Irisgarritasun-printzipioa: irisgarritasun unibertsala betetzen dela bermatuko du bere bulegoetan, bere politiken disei- nuan eta bere jarduera guztietan.

n) Soiltasuna eta ulergarritasuna: izapideen konplexutasuna gutxituko du eta prozedurak bizkortuko ditu, arian-arian izapi- deak gutxituz; horretarako, prozedurak berriz diseinatuko ditu eta arau eta prozedura argi eta errazak edukitzeko bidea emango du, Administrazioa herritar guz- tiengana iristea ahalbidetzen duen hiz- kera ulergarria erabiliz.

ñ) Neutraltasun teknologikoa: teknologia eta informatikaren esparruan estandar ireki eta neutralak erabiltzeko eta sustatzeko apustua egingo du, eta, ahal den guztietan, soluzio ireki, bateragarri eta berriz erabiltzeko modukoak hautatuko ditu aplikazio eta garapen informatikoak kontratatzeko, bere funtzionamenduan kode irekiko softwarea erabiliz, hala badagokio.

o) Berrikuntza publikoa: mekanismo eta prozedura berritzaileak bultzatuko ditu, batez ere teknologia berriak erabiliz eta horien funtzionamendua eta egitura etengabe beharrizan berrietara egokituz.

p) Etengabeko hobekuntza: etengabeko ebaluazioko prozesuak erabiliko ditu, gabeziak atzeman eta konpontzeko, eta, horrela, herritarrei zerbitzu eraginkorrak emateko.

II. TITULUA GARDENTASUNA

I. KAPITULUA

GARDENTASUNARI BURUZKO XEDAPEN ORO- KORRAK

ración la heterogeneidad de personas o colectivos.

k) Transparencia: ser transparente en su actuación, de forma que la ciudadanía podrá conocer la información relevante acerca de las decisiones adoptadas y sus responsables, su proceso de deliberación y la organización de los servicios.

l) Publicidad activa: hacer pública de manera periódica y actualizada la informa- ción a que se refiere el Título correspondiente de esta ley para garantizar la transparencia.

m) Principio de accesibilidad: velar por el cumplimiento de la accesibilidad universal en sus dependencias, en el diseño de sus políticas y en todas sus actuaciones.

n) Simplicidad y comprensibilidad: reducir la complejidad de los trámites y agilizar los procedimientos, generando una disminución progresiva de trámites mediante el rediseño de procedimientos y propiciando la existencia de normas y procedimientos claros y sencillos por medio de un lenguaje comprensible que haga universal la accesibilidad de la ciudadanía.

ñ) Neutralidad tecnológica: apostar por la utilización y el fomento de estándares abiertos y neutrales en el ámbito de la tecnología y la informática, y por la utili- zación siempre que sea posible de solu- ciones abiertas, compatibles y reutiliza- bles para la contratación de aplicaciones y desarrollos informáticos, incluyendo en su caso la utilización de software de có- digo abierto en su funcionamiento.

o) Innovación pública: impulsar mecanismos y procedimientos innovadores, espe- cialmente mediante el uso de las nuevas tecnologías y la constante adaptación de su funcionamiento y estructura a las nuevas necesidades.

p) Mejora continua: utilizar procesos de constante evaluación al objeto de detectar carencias y proceder a su co- rrección con la finalidad de una eficiente prestación de servicios a la ciudadanía.

TÍTULO II TRANSPARENCIA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES SOBRE TRANSPA- RENCIA