O f i c i n a d e P a í s e s d e la O I T p a r a M é x i c o y Cu b a
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T É R MI N OS DE RE F E REN C I A C O N S UL T OR Í A
Cu rso d e F o r ma ció n so b r e N e go cio s V erd e s para E mp le ad o re s
I. AntecedentesEl proyecto “Recuperación del empleo frente al COVID19 en México con un enfoque de transición justa” (RBSA) busca mitigar el impacto de la pandemia sobre el empleo, las empresas y los ingresos en la Ciudad de México, así como fortalecer la resiliencia ante futuras crisis y promover el diálogo social en instancias tripartitas nacionales/locales y bipartitas sectoriales. El proyecto también busca fortalecer la capacidad institucional de las organizaciones de empleadores y de trabajadores para apoyar a sus miembros en una recuperación rápida, que aseguren la salud y la seguridad de las personas trabajadoras y contribuyan a la resiliencia de las empresas. Fomentar del diálogo político informado y promover la transición justa y la creación de empleos verdes en el marco de la reactivación del empleo son líneas de acción establecidas por el proyecto.
El eje transversal del proyecto es la construcción de propuestas para una recuperación con empleos y empresas ambientalmente más sostenibles utilizando como marco de trabajo las Directrices de Política para una Transición Justa hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles para todos, adoptadas por el Consejo de Administración de la OIT en 20151, para asegurarse de generar políticas coherentes,
fundadas en el diálogo social, con respeto a los derechos fundamentales, considerando la dimensión de género para: a) maximizar la creación de empleo decente y empresas sostenibles, b) minimizar la destrucción de empleo, c) acompañar el cambio de trabajadores que pierden empleo y comunidades perjudicadas, y d) promover la generación de empleos verdes.
El desarrollo sostenible sólo es posible con la participación activa del mundo del trabajo. Los interlocutores sociales pueden desempeñar un papel fundamental a través de todas las formas de diálogo social, al asegurar el trabajo decente y prever las necesidades en materia de competencias profesionales y los desafíos relacionados con el empleo, y al diseñar una formación adecuada y continua, entre otras cosas; para evaluar las oportunidades y resolver los desafíos que plantea la transición.
Para afianzar este marco de acción, en coordinación con ACTEMP, se ha previsto el diseño de un Curso de Formación sobre Negocios Verdes, destinado a fortalecer las capacidades de las organizaciones de empleadores en la amplia gama de temas considerados por el proyecto, enfatizando los negocios verdes, la transición justa y un marco general de ODS y de la Agenda 2030. Este programa incluye aspectos teóricos y recomendaciones prácticas sobre los temas asociados, así como buenas prácticas empresariales, nacionales e internacionales en esta materia, de tal manera que permita la apropiación de los conocimientos, así como la promoción de estos y la integración del marco de transición justa en su agenda. Para su diseño será necesario integrar a las organizaciones empleadores, específicamente la Confederación Patronal de la República Mexicana (Concamin) y de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Coparmex), en todo el ciclo del proceso de esta iniciativa, para que brinden los aportes desde su experiencia y de acuerdo con sus necesidades.
Esta colaboración contribuye al logro del CPO:
1 Directrices de política para una transición justa hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles para todos
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MEX104 - Mandantes establecen programas para fomentar el acceso al empleo productivo y fortalecer su capacidad institucional. Resultado 1 “Mandantes tripartitos fuertes y un diálogo social influyente e inclusivo”, en el marco del producto 1.1 Mayor capacidad institucional de las organizaciones empresariales y de empleadores, del Programa y Presupuesto de la OIT 2020 – 2021.
En relación con el Marco de Cooperación de Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible 2020 – 2025, se vincula al Área de trabajo 3 Economía verde y Cambio Climático; Efecto Directo 7. Al 2025, el Estado mexicano refuerza sus capacidades para la adaptación y resiliencia frente a la variabilidad climática y al cambio climático, a través de políticas, programas, herramientas y servicios multisectoriales con enfoque de derechos humanos, género, interculturalidad, ciclo de vida y territorio, énfasis en los grupos poblacionales y territorios más vulnerables, que consideren la gestión integral del agua y de riesgos de desastres, y basados en el manejo sostenible de los ecosistemas. Línea estratégica 7.2 Diálogo, acompañamiento técnico, fortalecimiento de capacidades institucionales, promoción de alianzas inclusivas y gestión del conocimiento para que los marcos normativos, políticas, programas y presupuestos públicos relativos a la gestión integral de riesgos y adaptación a los efectos del cambio climático, incluyan el enfoque ecosistémico, estén en línea con los compromisos y estándares internacionales en materia de reducción del riesgo de desastres, e incluyan financiamiento para la prevención de desastres con enfoque integrado. Asimismo, contribuirá al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 8: Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos, específicamente a la meta 8.5 De aquí a 2030, lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las mujeres y los hombres, incluidos los jóvenes y las personas con discapacidad, así como la igualdad de remuneración por trabajo de igual valor. Y del ODS 11: Lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles, específicamente la meta 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
II. Objetivos Objetivo General.
Diseñar un Curso de Formación sobre Negocios Verdes, destinado a fortalecer las capacidades de las organizaciones de empleadores en la amplia gama de temas considerados por el proyecto, enfatizando los negocios verdes, la transición justa y un marco general de ODS y de la Agenda 2030.
Este Curso deberá incluir aspectos teóricos y recomendaciones prácticas sobre los temas asociados, así como buenas prácticas empresariales, nacionales e internacionales en esta materia, de tal manera que permita la apropiación de los conocimientos, así como la promoción de estos y la integración del marco de transición justa en su agenda.
Objetivos Específicos.
1. Integrar y adaptar módulos temáticos relacionados con los temas considerados por el proyecto, enfatizando los negocios verdes y la transición justa, además:
a) Módulos con contenidos actualizados y adaptados al contexto de México y que complementen la información provista en el Curso “Fostering Business Growth” que en el marco del proyecto RBSA se está traduciendo al español;2
b) Un módulo con contenido relacionado al Módulo 10 de la Guía de Autodiagnóstico Empresarial sobre Negocios Verdes;
2En el marco del proyecto RBSA y en coordinación con el CIF de Turín también se está trabajando en la traducción del Curso: Fostering Green
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c) Un marco general de ODS y de la Agenda 2030 y su relación con los negocios verdes.
2. Identificar e integrar experiencias y buenas prácticas, nacionales e internacionales, en materia de promoción y desarrollo de negocios verdes, con énfasis en el papel de los organismos empresariales, que permitan promover la transición justa y la creación de empleo verde.
3. Identificar beneficios generales y económicos en particular, así como historias de éxito tanto a nivel de empresas como de organismos empresariales, a nivel nacional e internacional en los procesos de reducción de impacto ambiental en los lugares de trabajo, promoción y de fomento del emprendimiento de nuevos negocios verdes en el marco de la lucha contra el cambio climático, la promoción de una economía circular y la protección de la biodiversidad.
El/a consultor/a deberá considerar en la estructuración del Curso de Formación su ejecución bajo una modalidad bimodal considerado aspectos claves para cursos autoguiados y para sesiones presenciales y/o virtuales.
III. Metodología
Esta iniciativa será desarrollada en estrecha coordinación con el Especialista ACTEMP, la Especialista de Empleos Verdes y la Coordinadora del Proyecto, y con la retroalimentación de los representantes de las organizaciones de empleadores, específicamente Concamin y Coparmex.
IV. Actividades principales
Apoyándose en el análisis de fuentes de información, entrevistas, revisión bibliográfica, así como otros técnicas para desarrollar procesos de capacitación y formación, el/a consultor/a deberá realizar las siguientes actividades.
− Definir un plan de trabajo y cronograma de actividades para el desarrollo de la consultoría.
− Revisión de literatura y de información bibliográfica existente que sea particularmente relevante para las organizaciones de empleadores en relación a la creación y fomento de negocios verdes, transición justa, Objetivos de Desarrollo Sostenible y Agenda 2030, experiencias y buenas prácticas -nacionales e internacionales- sobre la materia, así como, legislación ambiental nacional e internacional, incluidas las normas internacionales del trabajo pertinentes y aplicables para el marco de transición justa hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles para todos (enumeradas en el anexo a las conclusiones de la CIT de 2013 y en el Anexo de las Directrices del 20153), entre otros.
− Diseñar la estructura, contenido temático y metodológico, cronograma de trabajo, etc. relacionado con el curso de formación, considerando los contenidos y especificidades enunciados en la sección de objetivos de estos términos de referencia.
− Combinar diferentes metodologías y material multimedia, con el fin de que las y los participantes cuenten con diversidad de recursos, perspectivas y aprovechen sus mejores capacidades.
− Realizar un proceso de consulta con el sector empleador, por medio de Concamin y Coparmex, en coordinación con ACTEMP y con OIT.
− Facilitar la ejecución de una fase piloto del Curso, en coordinación con el Especialista ACTEMP, la Especialista de Empleos Verdes y la coordinadora del proyecto. Esta actividad incluirá todas las acciones necesarias previas, durante y después de desarrollada la fase piloto: convocatoria, inscripciones, preparación y gestión de las sesiones, preparación de los contenidos y materiales asociados, así como la evaluación del programa, entre otras.
− Informe final sobre los resultados de la fase piloto del Curso, las actividades desarrolladas, su evaluación, así como las conclusiones y recomendaciones para su fortalecimiento.
V. Productos para entregar
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El/a consultor/a externo(a) deberá entregar los siguientes productos como resultado de su asistencia técnica y en función del cumplimiento del contrato:
− Producto 1: Un primer borrador del programa del Curso que integre el contenido temático y metodológico, así como el cronograma de trabajo y/o plan de formación a considerar.
− Producto 2: El Curso de Formación estructurado considerando los contenidos y especificidades enunciados en la sección de objetivos de estos términos de referencia, integrando además la retroalimentación recibida. Así como el plan de formación para su implementación.
− Producto 3: Informe final sobre la fase piloto, las actividades desarrolladas, su evaluación, así como las conclusiones y recomendaciones para fortalecer el Curso. Este producto incluirá el respaldo electrónico completo del programa de formación y sus contenidos temáticos y metodológicos, así como las herramientas utilizadas.
El pago de dichos productos se hará cuando estén a entera satisfacción de la OIT, dentro del periodo de duración del contrato.
IV. Presentación de propuestas
Consultoras/es interesadas/os deberán enviar una propuesta técnica y económica. Se deberá desglosar el monto de cada acción o etapa interviniente de la presente propuesta: actualización y redacción de contenido, edición, traslado del material al formato online, diseño del material online, honorarios, etc. Asimismo, se deberá adjuntar el CV de la persona o equipo que coordinará el trabajo y los antecedentes pertinentes en la temática objeto de la consultoría. Los/as interesados/as deberán contar con competencias y conocimientos probados para el desarrollo de los objetivos de la consultoría.
Se valorará positivamente la aplicación específica y explícita de un enfoque de género en la metodología de trabajo, conocimiento y experiencia de trabajo en la agenda de transición justa, de empleo verde y en general sobre las agenda ambiental, y experiencia de trabajo con organizaciones de empleadores o del sector privado.
Debe considerarse que la presentación de los productos debe ser en formato Word, pdf, y versión web, de acuerdo con lo enunciado en los productos esperados.
V. Métodos de evaluación
Las propuestas o postulaciones serán evaluadas y seleccionadas con los siguientes criterios metodológicos: Las propuestas serán evaluadas y seleccionadas por un equipo conformado ad hoc, con presencia del Especialista ACTEMP, mediante criterios consensuados previamente para establecer un puntaje entre los competidores que cumplan con todos los requisitos mínimos señalados en estos términos de referencia. La primera instancia de la evaluación tendrá en cuenta la experiencia y el portafolio de trabajos de los postulantes, la calidad técnica de la propuesta, su adecuación a la demanda y la innovación. Posteriormente, se evaluará la oferta económica.
Solo se admitirán propuestas de trabajo de personas o empresas con experiencia demostrada de trabajo con organizaciones de empleadores o del sector privado en México o en América Latina y sobre la agenda de empleos y negocios verdes.
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Las propuestas con mayor puntaje conformarán una lista corta de competidores a quienes se convocará a la segunda instancia de evaluación, en formato de presentación y entrevista a distancia.
Solamente se considerarán las postulaciones enviadas de acuerdo con los términos de la presente convocatoria.
VI. Duración del contrato
Se estima que la duración del contrato corresponde a 75 días de trabajo no consecutivos en la consultoría. VII. Postulación
Para concursar, por favor, envíe su currículum, acompañado de una propuesta técnica y una propuesta financiera, al correo electrónico [email protected], incluyendo el siguiente texto en el asunto del correo electrónico: “Consultoría: Curso de Formación sobre Negocios Verdes”.
