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Sistematización de los procesos de construcción

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Academic year: 2023

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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL 

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA 

UNIDAD ZACATENCO  SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA 

SISTEMATIZACIÓN DE LOS  PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN 

TESIS QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE 

INGENIERO CIVIL 

PRESENTA 

J. JESÚS GARCÍA ARENAS 

ASESOR: ING. DUILIO RODRÍGUEZ ROSATI 

MÉXICO, D. F.      2003

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SISTEMATIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONSTRUCCIÓN 

ÍNDICE 

INTRODUCCIÓN. 

CAPÍTULO PRIMERO. 

PLANIFICACIÓN DE UNA OBRA DE INGENIERÍA CIVIL. 

A)  DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL.  ... 9 

Estudio de Factibilidad. ... 9 

Investigación sobre afectaciones e impacto ambiental... 10 

B)  DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO. ... 12 

Estudios preliminares. ... 12 

Ante proyecto.  ... 13 

Proyecto. ... 13 

Conceptos básicos de obra (Catálogo de conceptos). ... 14 

Especificaciones de construcción. ... 17 

C)  DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO... 17 

Presupuesto preliminar. ... 17 

Análisis de costos.  ... 21 

Concursos (Obra pública o privada).  ... 24

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CAPÍTULO SEGUNDO  EJECUCIÓN DE LA OBRA. 

a)  Organización de los trabajos, incluyendo el calendario de obra.  ... 31 

b)  Elaboración del presupuesto definitivo. ... 36 

c)  Tramites oficiales (permisos, licencias de construcción, etc.)  ... 45 

d)  Control de calidad durante el desarrollo de las actividades.  ... 46 

e)  Control de materiales.  ... 46 

f)  Control de equipo y herramienta. ... 48 

g)  Control de refacciones. ... 49 

h)  Control de personal y seguridad.  ... 49 

i)  Control de modificaciones de obra.  ... 52 

j)  Ejemplo práctico y específico. ... 53 

CAPÍTULO TERCERO.  CONTROL ECONÓMICO.  a)  Costos indirectos. ... 99 

b)  Salario real.  ... 105 

c)  Tabulador de salarios.  ... 113 

d)  Prestaciones e indemnizaciones. ... 161 

e)  Estimaciones.  ... 163 

f)  Finiquito.  ... 171 

CONCLUSIONES... 172 

RECOMENDACIONES ... 173 

ANEXOS  Artículo 37 de la Ley de Obras Públicas del D. F... 175 

Planos.  ... 177

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INTRODUCCIÓN. 

Tanto la realización de este trabajo como su título, los concibo cuando al ver  ejecutar una obra civil pienso en el punto de partida de ésta. Toda realización de un  trabajo requiere de pasos o etapas que encadenadas y organizadas entre sí componen  un proceso. 

Este  seguimiento  de  pasos  o  etapas  deben  de  estar  bien  administradas  y  disciplinadas  o  dicho  en  otra  forma  sistematizadas  para  que  su  efecto  que  es  el  de  anticipar y preparar acontecimientos futuros, así como la corrección de los existentes  sea lo mas acertado posible. 

De  aquí  que  los  procesos  (Conjunto  de  pasos)  en  la  ejecución  de  una  obra  civil se precise organizarlos y disciplinarlos formando así un sistema. Que es lo que  pretende el presente trabajo. 

Varios  de  los  objetivos  de  la  labor  del  INGENIERO  CIVIL,  sería  crear,  diseñar  y  construir  obras  para  satisfacer  algunas  necesidades  del  hombre  para  su  subsistencia,  su  comodidad  y  su  diversión  su  esparcimiento  y  su  desarrollo  tecnológico. 

Podemos  citar  algunos  ejemplos  generales  que  podrían  ser:  habitación,  espacios para actividades sociales, culturales, políticos, industriales etc.; vías o redes  para  transportar  e  intercambiar  materia  de  todo  tipo,  personas,  etc.,  o  fluencia  cultural, tales como carreteras, vías férreas,  aeropuertos, puertos, puertos y algunos  más;  infraestructura  para  proporcionamiento  de  servicios  ya  sea  agua,  drenaje,  energético  y  otros;  obras  para  mejor  aprovechamiento  y  control    del  agua,  presas,  distritos  de  riego  y  muchos  otros  más  servicios  comunitarios  que  requieren  la  presencia del ingeniero civil. 

Es muy variado y grande, a mi manera de ver, la gama de obras civiles en las  que el ingeniero o técnico constructor tienen acción. 

Considerando  que  el    desarrollo  humano  en  su  acelerado  avance  y  lo  que  el  constructor  influye  en  mejorar  calidad,  tiempo  de  ejecución  y  funcionalidad  en  la  construcción  de  obras  civiles,  ha  sido  necesario  aparte  de  los  métodos  convencionales  de  construcción  injertar,  adecuar  o  adicionar  una  sistematización  más al día y así cronológicamente ir a la par con las  exigencias que pide el ritmo del  progreso y variada cultura, así como a múltiples formas laborales. 

Cuando surge la necesidad de construir una obra para satisfacer una demanda  socio  –  económica  o  cultural,  lo  primero  que  el  constructor  analiza,  es  la  factibilidad, según el aspecto social, para que de acuerdo a este nivel y tomando en

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cuenta que cumpla su objetivo, se proyecte y diseñe dicha construcción en el lugar y  tiempo adecuados. 

Es  obvio  que  lo  anterior  nos  lleva  a  la  conclusión  de  que  mientras  más  sencilla  sea  una  obra  más  económica  resultará  su  proyecto,  diseño  y  ejecución; 

quedando con esto claro que existirá y deberá prevalecer un balance o relación entre  lo económico y lo social. 

La  perspectiva  sobre  la  fase  técnica  es  de  igual  o  más  importancia  para  la  buena  planificación  de  una  obra  así  como  para  el  tiempo  de  su  ejecución.  Así  podemos decir  que en  obras de avanzada tecnología el costo se  “inflará” pues será  necesario  utilizar  o  emplear  personal  con  características    de  alta  o  mediana  capacitación, pero esto redundará en una mejor seguridad, rapidez y hasta en mejor  calidad y funcionalidad. 

Con  la  clase  de  necesidad,  los  alcances  técnicos,  la  seguridad  y  medios  económicos, se inicia todo un proceso de planificación de una obra; siendo esta más  o en menos complicada cuanto mayor sea la magnitud y la calidad de la misma. 

Es  indudable  que  sin  considerar  todavía  el  volumen  de  una  obra,  se  hace  necesario una planificación y que ésta bien organizada, repercutirá en el costo final  de la construcción. 

Teniendo  el  cuidado  debido  en  estos  aspectos  será  posible  determinar  con  más  o  menos  exactitud  la  utilidad  o  pérdida  que  existiese  en  el  transcurso  de  la  ejecución, definiendo cual son los factores que  motivaron esta última (perdida), en  su caso. 

Independientemente  del  volumen  de  la  obra  es  importante  planificar  un  proyecto y organizar su ejecución; el proyecto y la organización se adecuan a la obra  en si. Desde sus inicios al decidir la construcción de una obra, se irá previendo con  qué elementos se desarrollará y qué personal técnico y administrativo intervendrán. 

Existe una variedad enorme de obras civiles y ésta al igual que su magnitud y  ubicación  determinarán  lo  sencillo  o  complejo  de  la  organización  y  planificación  que se requieran. 

Teniendo un sistema de organización se hará  más sencillo el determinar con  mayor exactitud la responsabilidad de un departamento o persona que intervenga en  alguna actividad y localizar posibles errores en las fallas de ejecución o proyecto y  será  posible  determinar  una  solución,  como  pudieran  ser:  algún  cambio  en  algunas  especificaciones, cambio de algunos subcontratistas; búsqueda de nuevos  mercados  o créditos, cambio de equipos, cambio de personal técnico o administrativo, cambio  de  programa  de  estaciones  o  de  ejecución,  o  bien  de  sustitución  de  métodos  constructivos, etc.

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CAPÍTULO PRIMERO. 

PLANIFICACIÓN DE UNA OBRA DE 

INGENIERÍA CIVIL.

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CAPÍTULO PRIMERO. 

PLANIFICACIÓN DE UNA OBRA DE INGENIERÍA CIVIL. 

a)  DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL. 

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD. 

Una obra de ingeniería civil causa erogaciones, a veces muy fuertes desde el  momento  en  que  surge  la  idea  de  su  realización.  De  aquí  que  la  decisión  de  darle  seguimiento  a  ésta  no  se  dará  ni  a  sentimiento  ni  a  riesgo  de  la  circunstancias.  El  primer  paso  a  dar  forzoso  es  planificar  la  conveniencia  de  su  realización  desde  los  puntos  de  vista  utilidad  y  servicio.  En  lugar  adecuado;  la  cantidad  de  personas  beneficiadas en el presente y a un largo o corto plazo para determinar su magnitud; 

la  calidad,  los  recursos  naturales  y  técnicos  disponibles;  posibles  obras  complementarias; etc. . . . son algunos  importantes puntos a investigar. 

Se  ha  observado  en  no  pocas  ocasiones  que  se  han  ubicado  o  asentados  grupos de personas o familias de una comarca o territorio en una manera arbitraria o  a  capricho  justificado  o  no,  creando  a  la  postre  dificultades  y  descontentos  tanto  sociales  como  económicos  serios,  graves  y  hasta  peligrosos  (se  puede  citar  la  fundación  de  ciudad  Netzhualcoyotl).  El  dotarlos  de  servicios  URGENTES,  desde  los  indispensables  hasta  los  superfluos,  requiere  de  obras  apresuradas  y  no  planificadas y estudiadas con detenimiento, pero al fin y al acabo se realizan, sobre  la marcha; es decir, sobre lo ya edificado. 

Realizar  obras  como  redes  de  agua  potable,  alcantarillado,  electrificación,  urbanización,  vías  de  comunicación,  edificios  gubernamentales,  centros  de  salud,  centros  de  educación,  centros  de  trabajo,  centros  deportivos  y  sociales  y  muchos  más; en tiempos apresurados, le da a los estudios de factibilidad la única opción de  realizarlos en lugares disponibles o al menos provisionalmente. 

Por otro lado se dan casos (de hecho ya está legislado) en que se planifica y  organiza un asentamiento humano, donde ha dado resultados satisfactorios. 

Se  tienen  proyectos  por  ejemplo  de  desarrollo  turístico  que  suponen  un  estudio  de  atracciones  naturales,  culturales,  climatológicas  y  económicos  (de  inversión). 

Es  posible  que  se  requieran  centros  de  capacitación  de  relaciones  humanas  para el personal ejecutivo.

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En fin, trátese de un proyecto ya sea ideado, por el sector público o de capital  privado, los términos y objetivos lo justificarán; en principio estará supeditado a un  estudio  socio  –  cultural  y  económico  del  lugar  (incluyendo  vías  y  redes  de  comunicación). 

Los  territorios  donde  habitan  grupos  que  pugnan  por  conservar,  su  cultura  autóctona de sus antepasados, será conveniente adaptar las obras requeridas acordes  a su idiosincrasia comunitaria tanto en  magnitud, gusto, desarrollo técnico, sistema  laboral, etc. 

Se  tienen  comarcas  cuyo  desarrollo  familiar  es  de  muchos  miembros  y  bien  compacto  y  en  otras  no  es  así.  Hay  ciudades  de  un  gran  densidad  de  población  y  otras  donde  el  terreno  no  es  problema.  Hay  poblaciones  con  problemas  de  emigración y las hay de gran inmigración y se pueden enumerar más factores. 

Considerar las costumbres del autóctono, es para el ingeniero útil también en  la  decisión  de  llevar  a  efecto  una  obra,  esto  observando  que  las  reacciones  de  un  montañés serán diferentes a las de un costeño y a la  vez serán diferentes las de un  habitante  de  planicie    o  de  un  fronterizo;  por  lo  cual  será  mejor  adaptarse  a  las  costumbres ya establecidas en la región. 

Se asegura pues en un gran porcentaje el éxito de que cumpla con su objetivo  un  proyecto  cuando  se  realiza  un  estudio  exhaustivo  pobre  su  factibilidad  desde  el  punto de vista como fenómeno social. 

INVESTIGACIONES SOBRE AFECTACIONES E IMPACTO AMBIENTAL. 

Si durante la ejecución de un proyecto se tiene una afectación del suelo y se  presenta  por  consiguiente  un  problema  de  carácter  legal  (Jurídico)  por  esta  causa  será  necesario  considerar  que  se  requerirá  hacer  una  investigación  sobre  el  estado  que guarda la propiedad o propiedades afectadas en tal sentido, tomando en cuenta  incluso, las vías de comunicación actuales y futuras que pudiesen incidir y reflejarse  en el costo de la obra. 

Pueden ser zonas de donación y para este caso se cuidará promover y adquirir  un  contrato  o  convenio  debidamente  notariado  y  atestiguado,  evitando  así  posteriores problemas de incumplimiento o anulación. 

Si  fuesen  terrenos  de  ejido  o  propiedad  privada,  siempre  a  modo  de  conciliación y con sistemas pacíficos, entre abogados se deberán hacer los trámites  correspondientes  para  anular  los  descontentos  futuros.  Puede  suceder  que  en  ese  momento el suelo esté ocupado por inmuebles, ganado o cosechas en proceso u otro

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hecho especial, entonces habrá que contemplar acomodos e indemnizaciones o algún  otro camino de conciliación satisfactorio y legalizado para ambas partes. 

Es  común  encontrarse  con  juicios  engorrosos  y  actitudes  agresivas  que  se  opta por abandonar una proposición por otra más manejable. 

Por  otro  lado  hay  algunos  proyectos  que  por  su  naturaleza  exigen  que  su  realización esté obligada a usar exactamente el lugar elegido; como podrían ser los  casos  de  una  presa,  un  distrito  de  riego,  una  planta  hidroeléctrica  o  termoeléctrica,  una  carretera,  un  puente,  un  dique,  un  muelle  y  otros  más;  suscitándose  en  parte  juicios largos y por otra indemnizaciones, problemas del uso del agua, etc., pero si  los beneficios los justifican, valdrá la pena salir al frente hasta su realización. 

Todo  esto  implica  el  empleo  de  profesionales  en  la  materia  como  son  abogados, notarios, valuadores, topógrafos, geólogos (en el caso de explotación del  subsuelo) y demás que se requieran para legalizaciones justas. 

Dentro del campo de afectación del orden geológico, se observa que las obras  que  el  hombre  realiza  casi  siempre  afectan  el  ambiente.  Es  responsabilidad  del  mismo hombre, que dicho desajuste sea  corregido en beneficio y afecte lo  mínimo  posible a la naturaleza. 

Se  recomienda,  con  etiqueta  de  necesidad,  de  principio,  no  modificar  los  recursos forestales e hidrológicos (arroyos, lagunas, ríos y otros), innecesariamente  incondicionalmente; en caso que se haga inevitable se debe realizar el estudio de un  programa integral de reposición de las zonas afectadas en cuanto a flora y fauna se  refiere  (además  de  promover  el  cuidado  de  éstas).  En  caso  de  que  se  determine  mudar o modificar la fauna por otro medio ambiente similar y se procurará no alterar  el  equilibrio  existente  para  evitar  romper  cadenas  o  ciclos  naturales  difíciles  o  imposibles de reestablecer. 

Desviar o  menguar el  gasto de un escurrimiento, también provoca alteración  en  la  supervivencia  de  especies  vegetales  y  animales,  tanto  en  el  trayecto  de  su  cauce,  como  en  sus  desembocaduras  (lagos  o  lagunas),  por  lo  que  serán  necesario  recurrir  a  profesionales  capacitados  en  lo  referente,  quienes  determinarán  alternativas de solución con riesgos y costos. 

Para  aquellas  obras  en  general  cuyos  desechos  ya  sean  industriales  o  sanitarios  que  para  depositarlos  al  medio  ambiente,  sea  obligación  del  o  los  responsables  de  tratarlos  para  evitar  intoxicar  y  dañar  a  la  naturaleza  y  los  que  subsisten en ella (o como parte de ella), incluyendo al hombre mismo.

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Esto implica que en el proyecto, se incluya por ejemplo el estudio, diseño  y  construcción  de  plantas  de  tratamiento  conductos  o  canales  que  depositarán  los  residuos  en  zonas  en  que  sean  aprovechados  canales  de  riego  tal  vez,  y  que  como  menciono no se perjudique el suelo, subsuelo y atmósfera. 

Hay como se sabe materia de desecho y basura que puede ser reciclable; para  esto  se  contemplará  un  departamento  que  procesará  o  bien  trasportará  estos  materiales a una industria dedicada a este ramo. 

Se  tienen  obras  cuya  realización  es  definitiva  y  el  impacto  ambiental  es  inevitable  por  su  misma  naturaleza  ya  sea  en  su  mantenimiento  o  prevención  de  accidentes, algunos deben modificarse o bien que son muy propenso a un accidente  que provoque graves desajustes ambientales tal sería el caso, por nombrar algunos,  posos petroleros y plantas nucleares. 

Poco o mucho la ecología del orbe se ve transformada  totalmente; es por eso  que  en  la  planificación  de  una  obra  de  ingeniería  civil  se  hace  indispensable  un  estudio  completo  del  suelo  del  lugar  y  la  afectación  e  impacto  ambiental  que  el  proyecto represente. 

B)  DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO. 

ESTUDIOS PRELIMINARES. 

Se analizan todos los aspectos que caracterizarán a la posible obra en cuestión  al igual que el sitio en que se enclavará: que grado y calidad de servicio se pretende  manejar en ella; cuánto y cómo beneficiará la comunidad; cantidad y calidad de vías  de  comunicación  existentes;  ubicación  geográfica  de  sitios;  clima  que  prevalece; 

hidrografía nombrando ríos, escurrimientos lagunas, lagos o presas; precipitaciones  pluviales  (Máximas  y  mínimas)  geología.  Y  topografía;  demografía  calidad  de  vivienda y desarrollo económico. 

La  descripción  de  accidentes  y  obstáculos  exacto  del  lugar  influirá  en  el  proyectista para ordenar con buen tino los elementos que formarán el proyecto y el  posible material a usar. 

Las características físicas del terreno auxiliarán al ir proyectando la clase de  cimentación, la forma estilo o característica de la futura construcción. 

Con  el  apoyo  de  los  estudios  de  factibilidad  pueden  hacerse  conclusiones  y  propuestas  vagas  a  priori  considerando  la  apariencia  en  conjunto  observada. 

Quedando así asentadas las primeras y principales ideas apegadas al estado real del  o los terrenos en estudio.

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ANTEPROYECTO. 

Cual es el objetivo de la obra; que procesos y labores son indispensables para  que se cumpla lo planeado; cual será el orden de dichos procesos; que capacidad se  requiere;  cuáles  serán  las  posibles  ampliaciones  a  futuro,  son  estas  algunas  de  las  preguntas  que  se  plantearan  al  iniciar  un  anteproyecto  asesorándose  en  todos  los  casos de profesionales especialistas de la materia en cuestión, para lograr una buena  funcionalidad por ejemplo: mecánicos, químicos, médicos y otros muchos, según de  la  obra  de  que  se  trate  para  dejar  definidos  tanto  los  aspectos  de  diseño  como  de  carácter arquitectónico. 

Es obvio que debe tenerse conocimiento por lo menos en lo esencial, sobre la  resistencia  de  los  materiales  y  de  mecánica  de  suelos,  para  dimensionar  las  partes  que  soportarán  una  obra.  Asimismo  al  trabajo  a  que  estarán  sometidos  en  tiempo  constante  o  periódico,  referente  a  fenómenos  naturales  tales  como  vientos,  terremotos, fuerzas hidráulicas, etc., que predominan y puedan afectar a la obra en  cuestión. 

En  algunos  casos  (presas,  diques,  canales,  tanques  de  almacenamiento  y  algunos  más).  El  material  existente  en  el  lugar  determinará  el  tipo  de  diseño  de  la  estructura. 

Es  común  que  existan  más  de  un  anteproyecto  visualizando  o  considerando  diferentes opiniones, prioridades y apreciaciones para un mismo objetivo. 

PROYECTO. 

En este paso en donde se ha ya logrado concretar, gráficamente, tan solo lo  imaginado  antes,  se  representan  en  diferentes  dibujos  todos  los  elementos  que  cumplirán el objetivo del estudio preliminar. 

Para elaborar estos dibujos  se hace indispensable diseñar, calcular y detallar  cada  parte  de  la  obra  de  tal  manera  que  pueda  ser  construida  por  cualquier  constructor sin problemas de omisión, confusión o incomprensión. 

Por  esto  es  recomendable  que  desde  aquí  se  desarrolle  una  clara  idea  de  la  forma  de  organizar,  desarrollar,  ejecutar  y  terminar  lo  planteado,  tanto  en  tiempo,  calidad como en costo. 

Se  trabajan  todos  los  planos  arquitectónicos  iniciando  por  la  localización,  distribución,  magnitud,  niveles,  dimensiones  y  secciones  de  los  diferentes  departamentos  o  secciones  de  servicios  que  el  caso  requiera,  dando  lugar  a  los  planos de construcción.

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Del  diseño  y  calculo  de  las  secciones  y  dimensiones  de  los  elementos  de  soporte,  resultaron  los  planos  estructurales  incluyendo  los  de  detalles  (anclajes,  elementos  especiales,  bases,  ductos,  y  otros  más)  sin  olvidar  los  trabajos  de  albañilería así como los acabados con sus detalles. 

No se deben olvidar los planos de todos y cada una de las instalaciones que  sean indispensables (Eléctrica, hidráulica, sanitaria, aire acondicionado y demás). 

En algunos, de la gran gama de obras de ingeniería civil, su mayor actividad  se  desarrolla  sobre  movimiento  de  tierras,  requiriéndose,  aparte  del  perfil  longitudinal, una serie de secciones transversales del área de acción, que sirven para  controlar los volúmenes de tierra que se manejan así como sus costos. 

Y  así  cada  obra  reclama  los  planos  que  plasmen  completa  y  claramente  la  idea del proyecto en el lugar indicado para su construcción. 

CONCEPTOS BÁSICOS DE OBRA (CATÁLOGO DE CONCEPTOS). 

La ejecución, su costo, su organización, (calendario) y su administración, de  una  obra  como  un  todo,  solo  se  podrá  realizar  segmentándola  o  dividiéndola  en  diferentes  trabajos  o  actividades  bien  definidas  que  ligadas  entre  si  (proceso)  irán  desarrollando lo proyectado. 

Es fácil de comprender que, por ejemplo, un  canal no se puede iniciar hasta  trazar  el  eje  del  mismo  y  nivelarlo  con  secciones  transversales;  y  antes  de  abrir  la  cuneta  se  hace  necesario  el  desmonte;  y  así  después  de  excavar  se  realizará  el  recubrimiento del mismo, así como la consolidación de sus taludes y bordos. 

A estas actividades, de trazo y nivelación, desmonte, de excavación, etc., es a  lo  que  se  le  llama  en  construcción:  CONCEPTOS  BÁSICOS  DE  LA  OBRA,  considerándose como indispensables (básicos) para construir, en este caso, un canal,  sin olvidar también los conceptos de concreto, morteros, pastas y lechadas. 

Cuando  de  una  obra  se  separan  los  conceptos  (partidas)  que  contienen  en  forma ordenada, prácticamente se está definiendo, la ruta o el camino que seguirá en  su ejecución, y se usa lo mismo en programa de obra, que en método constructivo o  en  calendario  de  pedidos  de  materiales  o  en  necesidades  de  fuerza  de  trabajo,  etc.,  dejando claro que su uso es muy importante e indispensable. 

Considerando en este caso el área de edificación, se enumeran algunas de las  partidas  y  conceptos  que  no  son  definitivos  ni  limitados  (dependiendo  del  tipo  de  obra). A esta lista se le denomina CATALOGO DE CONCEPTOS.

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I.  TRABAJOS PRELIMINARES. 

a)  Limpieza de terreno. 

b)  Trazo y nivelación. 

II.  CIMENTACIÓN. 

a)  Excavación. 

b)  Planilla de concreto. 

c)  Mampostería (cimientos). 

d)  Dala de repartición. 

e)  Acero de refuerzo en cimentación. 

f)  Cimbra común en cimentación. 

g)  Concreto en cimentación. 

h)  Relleno compactado. 

i)  Acarreo de material producto de excavación. 

III.  DRENAJE. 

a)  Tendido de tubería (incluye excavación). 

b)  Descargas a muebles sanitarios. 

c)  Registros. 

IV.  ESTRUCTURA. 

a)  Acero de refuerzos en columnas. 

b)  Cimbra en columnas. 

c)  Concreto en columnas. 

d)  Acero de refuerzo en trabes losas. 

e)  Cimbra en trabes y losas. 

f)  Concreto en trabes y losas. 

V.  ALBAÑILERÍAS. 

a)  Muros. 

b)  Castillos. 

c)  Dalas. 

d)  Firmes 

e)  Entortado de losas para pendientes. 

f)  B. A. P. (bajadas de agua pluvial). 

VI.  ACABADOS. 

a)  Repellados. 

b)  Aplanados. 

c)  Pastas. 

d)  Recubrimientos. 

e)  Enladrillado e impermeabilización.

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f)  Pintura. 

VII.  HERRERÍA. 

VIII.  CARPINTERÍA. 

IX.  INSTALACIONES. 

La  idea  cualitativa  de  un  proyecto,  ya  se  ha  fijado  con  las  partidas  y  conceptos  hasta  aquí  descritos,  pero  no  es  suficiente  para  tener  un  conocimiento  amplio  de  este,  para  lo  cual  es  indispensable  conocer  su  magnitud  y  así  poder  elaborar el PRESUPUESTO TÉCNICO que es exactamente la medición de todos los  elementos que integran el proyecto. 

Una vez dividida una partida (cimentación, estructura, etc.) en los conceptos  que  la  conforman  (actividades  más  sencillas)  se  le  aplican  a  estos  una  unidad  de  medición,  (dimensionarlos),  para  enseguida,  de  acuerdo  a  su  unidad,  calcular  las  cantidades de cada concepto. 

Estas  unidades  ya  se  han  establecido  (la  mayoría)  en  común  en  toda  obra  civil,  nombrándola  a  algunas,  UNIDADES  BÁSICAS  DE  OBRA  o  también  conceptos básicos de obra. 

Así, podemos hablar comúnmente de algunas unidades de conceptos como: 

Excavación en  m 

Relleno en  m 

Acero de ref en  Kg. o Ton. 

Concreto en  m 

Muro de tabique en  m  Tendido de tubería en  M. L. 

Y así sucesivamente. 

Con  planos,  aclaraciones,  descripciones  y  croquis  complementarios  a  la  mano, se cuantifica todo el proyecto de obra. 

Dado  que  la  cantidad  de  obra  (PRESUPUESTO  TÉCNICO),  es  un  factor  decisivo  en  la  elaboración  e  integración  del  PRESUPUESTO  ECONÓMICO  (costo), a ésta, se le dará toda la importancia requerida. 

Ya  a  estas  alturas,  se  puede  apreciar  la  magnitud  del  proyecto,  las  partidas  más importantes para su ejecución, costo y programación.

(15)

ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN. 

Describir exactamente sin lugar a duda los materiales a usar en cada elemento  que constituirá la obra, será el objeto de las especificaciones de construcción. 

Esta  especificación,  debe  de  ir  acompañada  de  más  información,  como:  la  resistencia, la denominación del material a usar; la calidad requerida, las cualidades  físicas, y dimensiónales y hasta marca (si fuera posible) y demás detalles que eviten  dudas o discrepancias acerca del material. 

A  estas  descripciones  se  recurre  cuando  hay  que  complementar  la  interpretación de los planos. De aquí la importancia de que su redacción sea clara y  exacta. 

Se  describirá  la  obra  en  todo  su  conjunto;  estudio  de  los  elementos  del  edificio; consideraciones de las instalaciones y sistemas en general. 

Se elaboran, así mismo, una serie de actividades que incluyen planos de parte  de  la  obra  que  por  su  naturaleza  se  pueden  trabajar  fuera  de  la  misma  (cerrajería,  herrería, aluminio, etc.) junto con oficios escritos especificando clara y exactamente  las condiciones técnicas en que se desarrollará el trabajo. 

En algunas ocasiones en el catálogo de conceptos, se incluye en cada uno de  estos  sus  alcances  y  límites  para  lo  cual  se  echa  mano  de  las  especificaciones  de  construcción. 

Algunas  de  las  especificaciones  también  por  costumbre,  se  incluyen  en  los  planos, pero hay que complementarse siempre con las aquí descritas. 

C) DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO. 

PRESUPUESTO PRELIMINAR. 

Debemos  tomar  bien  en  cuenta  que  todo  presupuesto  esta  formado  por  dos  partes que son: 

PRESUPUESTO  TÉCNICO:  Determinación  de  volúmenes  o  cantidades  de  obra (cuantificación) de todos los conceptos que integran el proyecto. 

PRESUPUESTO ECONÓMICO: Valoración de presupuesto técnico.

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Referente  a  la  cuantificación  o  medición  de  los  diferentes  conceptos  de  un  proyecto es esencial hacer notar la debida atención en su cálculo ya que es un factor  importante para llegar al costo total del presupuesto. 

El  trabajo  que  significa  obtener  las  cantidades  de  obra,  se  simplifica  si  se  enumera  primero  en  un  orden  las  partidas  y  conceptos  de  construcción;  así  mismo  conviene utilizar formatos para efectuar las cubicaciones en los que se plantearán y  resolverán  las  operaciones  pertinentes  quedando  esta  papelería  como  registro  para  consultas posteriores. 

El uso de formatos para la cubicación se presta, sobre todo, para trabajos de  gran  magnitud,  reduciendo  la  posibilidad  de  error,  por  lo  cual  también  se  sugiere  usar  una  hoja  para  cada  concepto  evitando  mezclar  actividades  e  igualmente  es  recomendable tener una persona dedicada exclusivamente a plantear las operaciones  y otra a ejecutarlas. Se debe tener cuidado en que haya una similitud entre la lista de  conceptos de cada partida y el orden  de trabajo a ejecutar, para así, ir facilitando las  demás actividades de la planificación (programas por ejemplo). 

Se  adicionan  anexos  a  manera  de  ejemplo  para  cuantificaciones  en  la  siguiente página. 

En  el  CATÁLOGO  DE  CONCEPTOS  (que  es  el  resumen  del  presupuesto  técnico),  se  anotarán  las  sumas  por  conceptos  de  las  cantidades  calculadas,  de  preferencia  cada  concepto  tendrá  su  clave  para  efectos  contables  y  de  control  de  costos y presupuestos. 

Las hojas de formato del catálogo de conceptos deben incluir las columnas de  costo  de  material  y  costo  de  mano  de  obra  y  se  pueden  agregar  a  equipo  y  a  indirectos; esto servirá en el control económico durante la ejecución de obra. 

El  presupuesto  o  costo  estará  definido  cuando  a  cada  una  de  las  cantidades  obtenidas  de  la  cuantificación  por  concepto,  se  le  aplique  el  costo  por  unidad  de  medición, estas cifras multiplicadas nos darán costos parciales por concepto y estos  sumados a su vez, nos dará el valor del presupuesto en cuestión. 

En principio, convendrá calcular el valor estricto de la obra o sea puramente  sin incluir gastos de administración, dirección y supervisión técnica. 

Muchos  empresarios  y  sobretodo  dependencias  gubernamentales  rigen  su  presupuesto  preliminar  con  costos  de  mano  de  obra  tabulados  por  la  misma  dependencia  o  editados  por  alguna  asociación,  colegio,  cámara  o  sociedad  con  autoridad en el ramo.

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CUANTIFICACIÓN DE OBRA 

OBRA:  Precalentador  PLANO: E – 2     N – 1  No. 1/ 1 

UBICACIÓN:  _________________________________________________________________   FECHA: ____________ 

LOCALIZACIÓN  DIMENSIONES 

CLAVE  CONCEPTO 

EJE  TRAMO  ELEMENTO  LARGO  ANCHO  ALTO 

No. DE 

PIEZAS  RESULTADO 

III.6  Concreto F’c = 250 Kg./ Cm. en trabes  At y Bt  1T a 2 T  Trabes  8.05  0.50  1.09  8.77M 

1T a 2T  At y Bt  Trabes  9.35  0.50  1.09  10.19 M 

At y Bt  2T y 1T  v ­ 5  8.5  0.30  0.90  4.59 M 

III.6  Concreto F’c = 250 Kg./ Cm. en losa  At a Bt  1T a 2T  Losa  9.40  11.15  0.16  16.77 M 

Menos  Columnas  0.90  0.90  0.16  ­0.52 M 

Total  39.80 M 3

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CUANTIFICACIÓN DE ACERO 

OBRA:  Precalentador  PLANO:  E 2 Cols.  No.  1  /  1  CLAVE:  IV.1 

UBICACIÓN:  __________________________________________________________________   FECHA: ____________ 

COLUMNAS  LOCALIZACIÓN 

EJE  TRAMO  ELEMENTO  CROQUIS  LONG.  No. DE  PIEZAS 

No. DE  ELEMENTOS 

1/4" 

2.5  5/16” 

3/8” 

1/2" 

5/8” 

¾" 

1” 

10  1 1/4” 

12  1 1/2" 

N.1 a  N.2 

C1  0.85  8.40  16  537.60 

7.52  8.40  268.80 

0.90 

0.90  3.60  30  432.00 

0.33 

0.90  2.40  40  384.00 

SUMA ml.  816.00  537.60  268.80 

Kg.      ml.  0.996  6.225  8.938 

PARTIDA: _______________________ 

CONCEPTO: _____________________ 

SUMA Kg.  812.74  3,346.6  2,402.5

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ANÁLISIS DE COSTOS. 

Este  es  el  factor  clave  en  la  elaboración  del  presupuesto  económico  a  partir  del presupuesto técnico. 

Cada partida como excavación, cimientos, muros, columnas deberán tener un  precio. Para asignárselo se deberán determinar de antemano a los  materiales y a la  mano  de  obra  necesaria  y  a  estos  mismos  fijarles  precio.  Es  preciso  pues  descomponer  cada  una  de  esas  partes  y  cada  uno  de  sus  componentes  y  aplicarles  una unidad de medida, que se llaman unidades básicas. 

Ejemplo. 

de excavación a cielo abierto. 

de mezcla de mortero. 

M. L. de tubería. 

Una unidad de obra la componen diversos elementos que en realidad quedan  comprendidos básicamente en estos conceptos: 

­  MANO DE OBRA. 

­  MATERIALES. 

­  MANO DE OBRA. Desde hace ya bastante tiempo se ha adoptado como  una unidad de precio a la mano de obra, la hora­hombre o bien el jornal,  comprendido  este  como  un  turno  normal  de  ocho  horas  de  trabajo  ordinario. Se puede aquí aclarar que el salario base se verá afectado en un  porcentaje  que  corresponderá  a  las  prestaciones  de  ley  y  por  días  no  trabajados  y  si  pagados;  estos  se  anota  más  adelante.  Los  salarios  que  comúnmente  se  manejan  son  en  las  características  de  salarios  mínimos,  salarios de oficial y salarios de obra de mano especializada. 

­  MATERIALES.  Continuando  con  la  determinación  de  unidades  para  después  valorizarlos  para  los  materiales  diversos  es  común  ver  que  se  utilice su unidad de acuerdo a como se adquieran en las casas comerciales  así tendremos: 

Arena­m 

Cemento ­ Kg. o Ton. 

Acero de ref. ­ Ton. 

Hay  unidades  de  obra  “AUXILIARES”  o  llamados  por  otros  como 

“SIMPLES”, estas están formadas por elementos totalmente independientes de otras

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unidad  de  obra.  Por  ejemplo  una  mezcla  de  cemento­arena  1:2,  tendrá  como  componentes básicos independientes los siguientes: 

Peón ­ Hr. o Jor. 

Cemento ­Ton. 

Arena – M  Agua – Lto. 

Las  unidades  “COMPUESTAS”  son  aquellas  en  las  que  uno  o  más  de  sus  componentes son unidades de obra “SIMPLE” y que para fijar el precio de aquellas  es necesario conocer el de éste último; ejemplo. 

Muro de tabique en M  intervienen aquí los precios: 

­  Oficial albañil – Hr. o Jornada. 

­  Peón – Hr. o Jornada. 

­  Tabique – Pza. 

Peón 

­  Mortero:  Arena  ­ M 

Mortero  Agua 

Habrá que determinar o fijar el precio del mortero. 

Determinar el costo de la mano de obra preciso partiendo del tiempo (número  de  horas  –  hombre)  que  emplea  en  realizar  una  unidad  de  obra  un  peón  o  una  cuadrilla  (oficial  más  1  peón)  o  la  combinación  de  trabajadores  requerida  (rendimiento) será la clave para darle precio a dicha unidad. 

Así se tendrá: 

RENDIMIENTO POR SALARIO = COSTO MANO DE OBRA / UNIDAD  Determinar el costo de la mano de obra preciso partiendo del tiempo (número  de  horas  –  hombre)  que  emplea  en  realizar  una  unidad  de  obra  un  peón  o  una  cuadrilla  (oficial  más  1  peón)  o  la  combinación  de  trabajadores  requerida  (rendimiento) será la clave para darle precio a dicha unidad. 

Así se tendrá: 

RENDIMIENTO X SALARIO = COSTO MANO DE OBRA /UNIDAD

(21)

Considerando  que  se  está  tratando  de  trabajos  realizados  por  el  hombre,  el  rendimiento de este es siempre variable y por lo mismo su valor. Esto va a depender,  entre  otros  muchos  factores,  de  la  destreza  de  cada  individuo  de  los  incentivos  otorgados, del clima del lugar, de los métodos de trabajo, de la dificultad o el riesgo  en su ejecución, las relaciones interiores de trabajo y otros más. 

No  obstante  es  preciso  partir  considerando  que  el  trabajo  a  realizar  es  en  condiciones  normales  y  echando  mano  de  la  experiencia  se  puede  establecer  un  rendimiento para con este y el salario de la zona puede servir para la generalidad de  los  casos  como  un  punto  de  referencia.  Claro  está  que  en  la  practica  se  pueden  encontrar  circunstancias  fuera  de  la  normales  o  tratarse  de  una  obra  especial  en  cuyos  casos  pueden  corregirse  o  hacer  un  análisis  adaptado  a  la  obra  y  zona.  Se  utilizará en algunos casos la relación tiempos y movimientos. 

Para  los  materiales,  determinar  las  unidades  y  cantidades  resulta  menos  complicado, ya que con ayuda de los proporcionamientos (en el caso de los análisis  de  costos  “SIMPLES”  O  “AUXILIARES”)  fijados  en  las  especificaciones  de  construcción y las dimensiones del  material requerido, se puede realizar un cálculo  aceptable, sin olvidar aumentar siempre un porcentaje por merma o desperdicio. 

Si  se  trata  de  materiales  que  se  usan  sin  proceso  en  obra,  es  todavía  más  sencillo  determinar  tanto  la  unidad  como  su  costo  pues  se  toman  directamente  del  proveedor. 

Así se puede anotar que: 

PRECIO DE ADQUISICIÓN  X CANTIDAD REQUERIDA 

=  COSTO DE MATERIAL  / UNIDAD DE CONCEPTO 

Sumando  el  costo  de  mano  de  obra  más  el  costo  de  material,  obtenemos  el  costo unitario del concepto en cuestión. 

Se desea conocer el costo de: muro de tabique 7 x 14 x 28 cm. Aparejado  o  junteado con mezcla de cemento – arena 1:4. 

Dentro del material a usar encontramos una unidad auxiliar que es la mezcla  de mortero por lo que es recomendable analizar este elemento primero: 

MEZCLA DE MORTERO = ARENA / M 3

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MATERIALES: 

CONCEPTO  UNIDAD  CANTIDAD  COSTO  IMPORTE 

­ Arena inc. Desp.  M  1.15  $      150.00  $       174.00 

­ Cemento inc. Desp.  Ton.  0.45  3000.00  1350.00 

­ Agua (25% Desp).  M  0.40  2.05  1.00 

SUMA DE MATERIAL  $    1,525.00  UNIDAD  M 

La  mano  de  obra  en  la  elaboración  de  la  mezcla  se  integra  al  concepto  de  fabricación de muro de tabique. 

CONCEPTO:  muro  de  tabique  7  x  14  x  28  cm.  Asentado  con  mezcla  de  cemento  –  arena  1:4  acabado  común,  incluye  material,  mano  de  obra  y  equipo  y  herramienta de 0.00 a 3.00 mts. de altura. 

A.  MATERIALES. 

CONCEPTO  UNIDAD  CANTIDAD  COSTO  IMPORTE 

Cemento arena 1:4  Tabique rojo 7 x 14 x 28 

M3  Pza. 

0.045 55 

$  1,525.00  1.50 

$         68.63  82.50  SUMA DE MATERIAL  $       151.13  B.  MANO DE OBRA. 

1 oficial albañil  1 peón 

Jor. 

Jor. 

0.1111  0.1111 

200.00  130.00 

$         22.22  14.44  SUMA DE MANO DE OBRA  $  36.66  C.  HERRAMIENTAS  Y/  O 

EQUIPO. 

Herramienta  %  3  36.66  $       1.10 

SUMA DE HERRAMIENTA  1.0 

COSTO  $       188.89 

UNIDAD  M2 

CONCURSO. 

Seleccionar  al  contratista  constructor  para  la  ejecución  del  proyecto  será  el  siguiente  paso  a  dar  para  comenzar  a  la  ejecución  de  la  obra  en  proyecto.  Esta  selección no se hace al azar. 

Generalmente  a  estas  alturas  ya  se  tienen  determinadas  las  condiciones  que  debe cumplir la empresa constructora aspirante para solicitarle su propuesta.

(23)

Las  condiciones  generales  que  se  requieren  en  una  empresa  se  fundan  esencialmente en: 

­  CONDICIONES TÉCNICAS. 

­  FACULTAD ADMINISTRATIVA. 

­  ESPECIALIDAD ACORDE AL PROYECTO. 

­  CAPACIDAD FINANCIERA. 

­  EXPERIENCIA O CORRICULUM SATISFACTORIOS. 

La adjudicación se lleva a cabo a base de un concurso de obra provocado por  el  contratante  para  encontrar  sin  preferencia  alguna  de  tipo  diferente  a  las  características ya mencionadas, la proposición que a sus intereses convenga. 

La  convocatoria  a  concurso  debe  precisar  el  género  de  obra  y  referir  las  características técnicas y financieras requeridas para ser concursante. 

La selección de cotizadores se efectúa cuidadosamente considerando a demás  del  precio  de  cotización  (apegado  a  la  realidad)  la  experiencia  y  habilidad  de  la  compañía para el manejo del tipo de proyecto y la afinidad en las características de  la misma para con la obra. 

El buen éxito en el proceso de selección se basa en el establecimiento serio y  correcto  de  los  requisitos  de  convocación  en  cuanto  a  calidad  moral;  periodo  razonable para presentar la propuestas y calendario de obra sensato. 

El concursante deberá presentar la documentación requerida en orden legal y  actualizada para podérsela tomar en cuenta con seriedad. 

Se  da  a  continuación  la  forma  y  la  documentación  que  se  pide  en  un  concurso. 

Es frecuente que se presenta un concurso dividido en dos propuestas a seguir: 

I.  PROPUESTA TÉCNICA, ya descrita anteriormente. 

II.  PROPUESTA ECONÓMICA, ya también definida. 

Se advierte que tanto, el orden como la clase  de documentación  varía según  las exigencias y criterio del que convoca (convocante). 

A continuación se presenta una forma que puede ser satisfactoria e ilustrativa: 

CARTA COMPROMISO, cuyo orden de redacción puede ser:

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Después de fechar y dirigir a quien corresponda la carta, se referirá en ésta a  la fecha, número y clase de que se trate la obra y su ubicación, en voz del apoderado  del concursante con nombre y datos generales. 

Se observa el conocimiento claro y total de las bases (recogidas a tiempo)  a  que  se  sujetará  el  concurso  y  ejecución  en  el  tiempo  deseado  y  que  se  aceptan  íntegramente. 

Igualmente  se  acepta  conocer  el  reglamento  de  obras  públicas,  políticas  y  administrativas del lugar y sobre las cuales se regirán en adelante. 

Se  signará  conocer  planos,  especificaciones  y  normas  de  construcción  que  regirán en la obra. 

Se menciona el monto total de la proporción del concursante. 

Se enlista al final la documentación que se ha requerido y que acompaña a la  propuesta: 

I.  PROPUESTA TÉCNICA. 

­  DOCUMENTO  1.  Carta  de  aceptación  del  concursante  para  participar  en  el  concurso (No. . . ). 

­  DOCUMENTO  2.  Copia  de  la  constancia  de  registro  del  contratista  ante  el  convocador. 

­  DOCUMENTO 3. Copia de la declaración de impuesto sobre la renta del último  año inmediato. 

­  DOCUMENTO 4. Copia del acta constitutiva de la empresa. 

­  DOCUMENTO  5.  Manifestación  escrita  en  hoja  membretada  del  concursante,  bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos del Art. 37 de  la ley de Obras Públicas del Distrito Federal (ver Anexo 1). 

­  DOCUMENTO  6.  Propuesta  técnica  elaborada  en  hoja  membretada  del  concursante  (con  la  descripción  bien  detallada  y  apegada  conforme  a  las  bases  del concurso). 

­  DOCUMENTO  7.  Copia  del  registro  patronal  y  /o  cédula  ante  el  IMSS  y  comprobantes de pagos actuales.

(25)

­  DOCUMENTO  8.  manifestación  por  escrito  de  NO  subcontratación  en  la  ejecución de la obra. 

­  DOCUMENTO 9. personalidad del representante que describe la propuesta. 

a)  Copia del poder notarial del representante legal. 

b)  Copia de la identificación oficial del representante legal. 

­  DOCUMENTO 10. Representante para asistir a los actos del concurso. 

a)  Carta poder en papel membretado. 

b)  Copia de la identificación oficial. 

­  DOCUMENTO 11. Copia del registro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito  Público. 

­  DOCUMENTO  12.  Manifestación  escrita  en  hoja  membretada  del  concursante  de conocer y estar de acuerdo con: 

a)  El contenido de las bases. 

b)  La junta de aclaraciones (Anexar copia de acta y de los anexos emitidos). 

c)  Modelo de contrato. 

­  DOCUMENTO 13. 

a)  Bases de licitación. 

b)  Junta de aclaraciones. 

c)  Modelo de contrato. 

­  DOCUMENTO 14. Constancia de visita al sitio de la obra. 

­  DOCUMENTO 15. Hoja de declaración de conocimiento de las especificaciones  de construcción. 

­  DOCUMENTO  16.  Anticipos.  Manifestando  en  hoja  membretada  el  conocimiento del monto porcentual del costo y su utilización. 

­  DOCUMENTO 17. Programas sin montos. 

A)  Programa de obra por partida. 

B)  Programa de utilización de maquinaria. 

C)  Programa de adquisición de materiales. 

D) Programa de utilización de personal.

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E)  Organigrama para delimitar jerarquías y categorías de personal técnico  administrativo. 

­  DOCUMENTO 18. Relación de maquinaria y equipo. 

­  DOCUMENTO 19. Relación de contratos de obras, incluyendo el avance de las  obras en proceso. 

­  DOCUMENTO 20. Datos básicos de costo de: 

a)  Materiales. 

b)  Maquinaria y equipo de construcción. 

c)  Mano de obra. 

II.  PROPUESTA ECONÓMICA. 

­  DOCUMENTO  1.  Carta  de  compromiso  de  la  propuesta  presentada  en  hoja  membretada y de acuerdo a los requerimientos del convocador. 

­  DOCUMENTO  2.  Garantía  de  seriedad  de  la  propuesta  (cheque  cruzado  expedido por cualquier afianzadora. La cantidad requerida es del 5% del monto  de la cotización presentada). 

­  DOCUMENTO 3. Catálogo de conceptos y cantidades de obra. 

­  DOCUMENTO 4. Integración de precios. 

­  DOCUMENTO  5. Programa de montos quincenales. 

BASES DE LICITACIÓN. 

Se  entrega  al  licitador  el  conjunto  de  requisitos  indispensables  a  los  que  se  tiene  que  sujetar  para  poder  tomar  en  cuenta  su  propuesta.  Se  describen  algunos  a  continuación: 

BASES DEL PROCEDIMIENTO. 

Después  de  presentarse  y  definirse  el  convocante,  se  hace  un  enlistado  de  palabras  y  frases  que  aparecerán  en  la  documentación  entregada  explicando  su  significado en lo concerniente al concurso, tales como: 

CONVOCANTE: El nombre fiscal del patrón a dueño. 

REGLAMENTO: El reglamento de la ley de obras públicas del sitio.

(27)

EL  CONTRATISTA:  La  persona  física  o  moral  con  quien  la  convocante  celebre  contratos  para  la  ejecución,  suministros  o  servicios  en  la  realización  de  la  obra  derivada de este concurso. 

CONCURSANTES:  Las  personas  físicas  y  morales  interesadas  que  adquieren  las  bases y participen en los procesos de concurso de obra. 

CATÁLOGO:  Conjuntos  de  conceptos  de  trabajos,  unidades  de  medidas  de  los  trabajos a realizar. 

Y así se definen los vocablos clave. 

En  seguida  se  nombra  y  define  la  obra  incluyendo  fechas  de  inicio  y  terminación. 

Las bases, entre otras pueden ser:

·  Forma  de  recoger  las  bases  y  documentación  indispensables  para  su  obtención.

·  Periodo de ejecución de trabajos.

·  Tipo de contratación.

·  Visita al sitio de la obra.

·  Asistencia a junta de aclaraciones.

·  Requisitos y condiciones para presentar la propuesta.

·  Lugar  y  fecha  del  acto  de  presentación  de  las  propuestas  y  apertura  de  las  mismas.

·  Lugar, fecha y hora del acto de fallo de las propuestas.

·  Documentación para las propuestas como son: 

­  Nombre y Número de concurso. 

­  Dirección y nombre de la compañía constructora (el apoderado entregará el o  los sobre cerrados). 

­  Todos los documentos deberán ir foliados y firmados. 

­  Todos los actos se efectúan a puerta cerrada.

·  Revisión  de  las  propuestas  (criterios  a  seguir  para  revisar,  errores,  discrepancias y otros).

·  Motivos de descalificación durante el acto de apertura.

·  Criterios para declarar desierto el concurso o  acto de apertura.

·  Criterios para uso de la bitácora de obra.

·  Procedimientos de ajuste de costos. 

Y algunas otras bases según considere el convocante.

(28)

CAPÍTULO SEGUNDO. 

EJECUCIÓN DE LA OBRA.

(29)

CAPÍTULO SEGUNDO. 

EJ ECUCIÓN DE LA OBRA. 

a)  ORGANIZACIÓN  DE  LOS  TRABAJOS,  INCLUYENDO  CALENDARIO  DE OBRA. 

Conocer  ampliamente  hasta    donde  sea  posible  la  obra  en  proyecto  es  tarea  obligada para iniciar la organización de los trabajos que la conformarán y facilitarán  su construcción. 

Este  conocimiento  lo  obtenemos  por  medio  de  un  estudio  detenido  del  proyecto por lo que se hace preciso tener a la mano toda la documentación referente  a  éste;  entre  otros  se  citan:  Planos,  especificaciones  de  construcción,  estudios  del  subsuelo,  presupuestos,  subcontratos,  contrato  y  otros  más.  Así  mismo  es  indispensable  por  lo  menos  una  visita  al  lugar  de  la  obra  con  lo  que  obtendremos  datos importantes como: 

­  Clase de acceso y su estado o condiciones. 

­  Determinar distancias de las fuentes de energía y agua. 

­  Abastecimientos de materiales y sus capacidades para proveer remesas de  los mismos y posibles créditos. 

­  Posibilidades de levantar almacenes provisionales. 

­  Observar si existen obstáculos que demoler o árboles que cortar. 

­  La  posible  existencia  de  yacimientos  o  bancos  de  materiales  recogiendo  muestras  para  analizarlas  y  posiblemente  abrir  accesos  a  ellos  y  tramitar  permisos para su exploración. 

­  Investigar la existencia de mano de obra en la zona en calidad cantidad y  costo.  Posiblemente  sea  necesario  contratar  personal  de  zonas  alejadas  y  para esto se deberá contemplar su traslado y alojamiento. 

­  El clima cuando es extremoso también influye en nuestra planificación de  trabajos. 

Una vez obtenida toda la información suficiente del proyecto se establece la  forma de realizar  los trabajos necesarios para su ejecución. 

Este estudio consiste en determinar: 

a)  Las  cantidades  de  mater iales  necesar ios  y  el  tiempo  o  r itmo  de  suministr os.

(30)

El cálculo de las cantidades de materiales necesarios para realizar las distintas  operaciones  de  la  obra,  se  efectúa  partiendo  de  las  cantidades  que  aparecen  en  el  presupuesto técnico. 

Así se puede ver que si en el concepto de: “Concreto en cimentación. . .” se  tiene una cantidad de 120 m de concreto, nuestro estudio puede ser: 

Una revolvedora de 9 pies en 6.5 hrs., efectivas de trabajo fabricará: 

18.00 m de concreto por día. 

Lo  que  quiere  decir  que  usando  esta  maquinaria  se  colocará  la  cimentación  en: 

120 m  = 6.7 días » 7 días  18.00 m / día 

Nuestro  estudio  en  cuanto  a  cantidades  de  material  y  ritmo  de  entrega  del  mismo sería: 

CEMENTO POR DÍA: 

18 M  de concreto X 0.40 TON  de CEM. = 7.2 TON/ DÍA. 

En sacos de 50 Kg. se necesitan: 

7200 Kg.  =  144 SACOS/ DÍA. 

50 KG. 

ARENA. 

18.0 M  CONCRETO X 0.640 M ARENA/ M CONC = 11.52 M DE ARENA/ DÍA  GRAVA 

18.0 M CONC X 0.680 M GRAVA/ M CONC = 12.24 M DE GRAVA /DÍA  SE DEBERÁN SURTIR DURANTE 7 DÍAS LABORALES: 

­  144 Sacos de cemento por día. 

­  12 M de arena por día. 

­  13 M de grava por día.

(31)

Resulta  prudente  establecer  una  reserva  que  permita  trabajar  un  día  (por  lo  menos)  sin  que  sean  necesarios  los  suministros,  por  lo  que  habrá  que  empezar  a  hacer los pedidos un día antes al programado en obra. Sólo si se cuentan con grandes  espacios  para  almacenar  materiales,  se  podrán  realizar  pedidos  fuertes  con  fechas  más espaciadas. 

b)  Deter minación de la mano de obr a necesar ia. 

Para  el  cálculo  de  la  mano  de  obra  que  se  precisa  en  una  operación  de  construcción  es  pertinente  auxiliarse  tanto  del  presupuesto  técnico  (se  obtienen  cantidades)  como  de  los  rendimientos  (análisis  de  costos  en  el  presupuesto  económico). 

La  cantidad  de  obreros  indispensables  en  un  evento  de  obra  estará  dependiendo  del  procedimiento  constructivo  el  cual  consiste  a  su  vez  del  equipo  a  emplear. 

Siguiendo con el ejemplo del concreto en cimentación tendremos que: 

Con una revolvedora de 9 pies, un saco, se fabrican 18.00 m de concreto por  día. 

­ EN LA REVOLVEDORA SE REQUIEREN: 

1­ AYUDANTE. (Especialista). Para manejo de la máquina. 

2­ PEONES. En suministro de aglomerantes (arena, grava y agua). 

­  PARA LA COLOCACIÓN DE CONCRETO (a no más de 15.00 mts. de  distancia) SE ESTUDIA ASÍ: 

ANÁLISIS: Cada hora la revolvedora fabricará: 

0.13 M DE CONC X 20 CICLOS POR HR.= 2.70 M DE CONC/ HR. 

Se estiman necesarias (para una distancia de  15.00 m.) en acarreo: 

6 horas  peón por M de concreto o sea que en 1 Hr. tendremos: 

ACARREO:  1 M3  =      0.16 M3 CONCRETO/ Hr. 

6 Hr. 

Y  para  acarreo  de  2.70  M  que  fabrica  la  revolvedora  por  Hr.  serán  necesarios:

(32)

2.70 M3/ Hr.  =    16 PEONES  0.16 M3/ Hr. 

­ Para vibrado del concreto: 

1 Peón en el chicote. 

1 Peón para mover el vibrador. 

Así tendremos que para la operación de concreto en cimentación se requerirá  el siguiente personal: 

1 AYUDANTE. 

19 PEONES. 

1 OFICIAL. 

Es  importante  cuidar  que  la  revolvedora  no  sobrepase  de  15.00  mts.  de  distancia a donde se vaciará el concreto. 

Tomando  la  alternativa  de  transportar  el  concreto  con  una  torre  –  grúa,  la  variación puede ser: 

­  1 AYUDANTE + 2 PEONES OPERANDO LA REVOLVEDORA. 

­  2 PEONES EN VIBRADO DE CONCRETO. 

­  1 OPERADOR EN TORRE – GRÚA. 

­  2 PEONES EN CARGA Y DESCARGA DE TOLVA. 

Vemos pues que la mano de obra necesaria está íntimamente ligada al método  constructivo,  mismo  que  se  fijará  de  acuerdo  al  programa  exigido,  al  capital  dispuesto, a las circunstancias de la obra o a otras más. 

c)  Elección del equipo o maquinar ia. 

En  la  determinación  del  equipo  necesario  se  deberá  escoger  el  método  constructivo  para  cada  concepto,  especificando  sus  características  técnicas  (consumos, capacidades, rendimientos, etc.). 

Se  organizarán  el  requerimiento  del  equipo  con  todos  los  conceptos  que  lo  necesiten para así mismo programar su transferencia al lugar que se ocupe tratando  de evitar tiempos ociosos en el quipo o maquinaria. 

Si  el  equipo  es  arrendado  es  importante  tener  en  cuenta  las  condiciones  del  contrato  como  son:  Transporte  a  la  obra  al  inicio  y  terminación,  mantenimiento,  personal de operación, montaje y desmontaje. Etc.

(33)

Si se considera la opción de adquirir un equipo o máquina entonces habrá que  tomar en cuenta consideraciones como: 

­  Si  el  capital  del  costo  de  la  máquina  podrá  amortizarse  en  un  plazo  prudencial. 

­  Si podrá venderse al término de la obra a un precio conveniente. 

­  Si puede existir la posibilidad de usarse en obras posteriores. 

­  Si la tesorería permite la inversión de un capital que podría emplearse en  otro concepto que daría más beneficio. 

d)  Estudio de las instalaciones. 

Deberán  construirse  a  manera  provisional  locales  o  pabellones  para  el  personal técnico, el personal administrativo, despacho del jefe de obra y personal de  supervisión. 

Estas  oficinas  deben  contar  con  los  servicios  hidro  –  sanitario  aunque  sean  sencillos  pero  suficientes,  además  se  tendrá  cuidado  de  que  su  atmósfera  sea  agradable para mejor eficiencia en el trabajo. 

El material a usar se procurará que sea del tipo desmontable para que pueda  ser utilizado por varias veces y se logre su amortización lo más rápido posible. 

Se  considerará  así  mismo  un  espacio  para  bodegas  y  almacenes  teniendo  en  cuenta que habrá materiales que se puedan almacenar a la intemperie (arena, grava,  tabique,  y  otros  más)  y  los  habrá  que  sea  necesario  protegerlos  de  la  intemperie  (cemento, cal, yeso, tubería de P. V. C. y algunos más). 

Hay que recordar que se requieren bodegas para herramientas y equipo menor  y  en  algunas  ocasiones  hasta  dormitorios  y  comedor  sin  olvidar  sanitarios  para  el  personal de obra. 

Calendar io de obr a. 

Nos referiremos a fijar el orden cronológico de ejecución y duración de cada  uno de los trabajos que componen la obra en su totalidad. 

Esto  con  el  fin  de  conocer  en  cualquier  momento  la  fecha  de  inicio  programada de cada uno de los trabajos así como la duración y terminación de los  mismos  y  así  mismo  confrontar  si  concuerdan  con  los  reales  para  que,  en  caso  contrario, se efectúen los ajustes necesarios.

(34)

En construcción se usan los programas de barras. 

FEBRERO  MARZO 

24  25  26  27  1  3  4  5  6  7  CLAVE  ESPECIFICACIÓN  UNIDAD  CANTIDAD 

5  6  7  8  9  10  11 

OBSERVACIÓN  Excavación a 

máquina. 

El  formato  anterior  es  un  fragmento  de  un  programa,  en  este  se  distinguen  líneas  verticales  (columnas)  en  el  siguiente  orden:  la  primera  la  ocupa  la  clave  del  concepto que corresponde  al  mismo de la cuantificación (presupuesto técnico) y el  usado en catálogo de conceptos para presupuesto; La segunda columna se asigna al  nombre  o  enunciado  del  trabajo;  En  la  tercera  aparece  la  unidad;  En  la  cuarta  la  cantidad  de  unidades  del  concepto;  Y  posteriormente  se  ordenan  los  días  (fechas)  con los meses que correspondan al periodo de construcción (comúnmente se estiman  25 días laborables por mes). 

En la parte superior de las columnas de los días se pueden separar el número  de  días  consecutivos  y  las  fechas,  así  se  podrá  estimar  tanto  los  días  que  dure  una  actividad como la fecha de calendario. 

Al  final  de  las  columnas  es  conveniente  reservar  una  columna  para  observaciones. 

Este  calendario  se  puede  realizar  por  semanas  o  meses  según  la  magnitud  y  duración de la obra. 

b)  ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO DEFINITIVO. 

Para  la  elaboración  del  presupuesto  definitivo  se  integran  en  los  precios  unitarios que lo conforman los siguientes análisis: 

­  COSTO DIRECTO. 

­  COSTOS INDIRECTOS. 

­  COSTO DE FINANCIAMIENTO. 

­  CARGO POR UTILIDAD. 

­  FACTOR DE SALARIO REAL.

(35)

COSTO DIRECTO. 

Para  determinar  el  costo  directo  se  contemplan,  como  ya  se  tiene  visto,  los  materiales, mano de obra, herramienta y maquinaria y/ o equipo. 

Es  conveniente,  referente  a  los  materiales  hacer,  después  de  un  estudio  del  proyecto,  una  relación  completa  de  éstos  en  la  que  se  incluya  su  precio  de  adquisición. 

Para  hacer  una  relación  de  la  mano  de  obra  con  sus  salarios  se  toma  en  consideración el porcentaje de todos los cargos que por prescripción de la ley o por  iniciativa  de  la  empresa,  gravan  los  jornales;  tomando  éste  el  nombre  de  factor  de  salario real. 

El análisis del factor de salario real queda:

Referencias

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