PLAN DE ACCIÓN Y PROTOCOLO REGIONAL DE LA CADENA DE VALOR
DEL CUY FRENTE AL COVID 19
1.- JUSTIFICACIÓN.
El cuy es un animal doméstico que se viene criando desde años muy atrás, y que desde los años de la década 1990, se inicia a darle una crianza tecnificada, seleccionando razas genéticas, con indicadores de mayor conversión alimenticia para obtener mayor producción de carne a menor edad, mayor crías por parto, con la finalidad de incrementar la cantidad de cuyes para abastecer a la dieta alimenticia del ser humano, con un alimento rico en proteínas (21 %) , bajo en grasas (7 %), cero colesterol.
Es como, incrementó la producción de cuyes, en el valle interandino de los distritos de Cajabamba, Condebamba, Cachachi de la provincia de Cajabamba llegando a comercializarse cuy vivo y faenado aproximadamente 22,000 cuyes semanal, siendo los principales mercados los restaurantes de las provincias de Jaén, San Ignacio de la región Cajamarca y Trujillo, Chiclayo de la región La Libertad y Lambayeque respectivamente.
Los precios de venta alcanzaron hasta veintiocho soles (S/.28.00), cuy faenado con un peso de 800 gramos a un kilo de carcasa.
Los productores criadores de cuyes logran incrementar su producción y comercialización, debido a su integración en redes, asociaciones y cooperativa.
En el ámbito de Cajabamba contamos:
✓ Cooperativa de Servicios Especiales de Redes de Productores de Cuyes del Crisnejas – COOPREDESCUY, 85 socios (as), línea de comercialización – cuy vivo para carne y cuy faenado fresco.
✓ Red de Productores de Cuyes de Condebamba Alto – REDPROCUYCO, 43 socios (as), línea de comercialización – cuy vivo para reproductor y para recría.
✓ Asociación de Productores de Cuy Buena Ventura El Porvenir, 16 socios (as), línea de comercialización – cuy faenado fresco.
✓ Empresa privada CUIS PERUVIAN.
✓ Empresa privada LA PALMA.
2.- OBJETIVO.
General:
Mitigar el riesgo de propagación del COVID19 y el impacto negativo en las familias de los productores de cuy y la región.
Específicos:
Específico 01: Disminuir pérdidas económicas en las familias de los productores de cuy y a nivel regional.
Específico 02: Facilitar el proceso de implementación del plan de acción, mediante instructivo y protocolos para el sector pecuario de la cadena productiva del cuy regional.
3.- PROBLEMÁTICA.
Los productores de la cadena productiva de cuy, a consecuencia de la pandemia COVID 19, desde el 16 de marzo del presente año, se han visto afectados en el proceso productivo de la crianza de sus cuyes, de mantenerlos por un mes y más días, a los cuyes de saca para carne en vivo o faenados, a los reproductores y gazapos, al no poder sacarlos al mercado, por la razón que el servicio de los restaurantes se paralizó, así como las instituciones públicas y privadas paralizaron sus adquisiciones en el área de extensión social respectivamente.
Perjudicando, el costo de producción que se ve incrementado, problemas de manejo del galpón por el incremento de la población, y el no retorno de la inversión.
4.- ESTRATEGIA DEL PLAN DE ACCIÓN.
En cumplimiento a la normatividad nacional, sectorial, regional y local, se propone la siguiente estrategia:
CUADRO N° 01: Estrategias del Plan.
N° ACCIONES PROPOSITO ALCANCE ACTORES
1
Conformar el Comité Regional de Acción de la Cadena Productiva del Cuy frente al COVID19.
Hacer cumplir el Plan de Acción y Protocolo de la Cadena Productiva del Cuy.
Regional, provincial y distrital
Participación del sector público y privado vinculado a la Cadena Productiva del Cuy.
2
Integrarse al Comité multisectorial de
emergencia frente el COVID- 19
Implementar las medidas de mitigación frente al COVID-19 de la cadena productiva del cuy en las del Comité multisectorial.
Nivel regional, provincial y distrital
Municipios, DISA, EsSalud, Sub prefectura, tenientes
gobernadores, PNP, Fuerzas Armadas, Dirección Regional de Agricultura Cajamarca, Agencias Agrarias, UGEL, Rondas
Campesinas, Entidades privadas y Actores de la cadena productiva del cuy.
3
Activar el Grupo Impulsor de la Cadena Productiva del Cuy de la provincia de Cajabamba e implementar en las provincias
involucradas en esta actividad productiva.
Apoyar y velar por la reactivación del acopio y comercialización del cuy en el ámbito provincial.
Nivel provincial, distrital
Entidades públicas y privadas involucradas en la cadena productiva del cuy a nivel provincial.
4
Implementar protocolo de bioseguridad e inocuidad en la cadena de productiva del cuy.
Mitigar la propagación y contagio del COVID 19.
Unidad productiva, distrital, provincial y regional.
Representantes de los productores de la cadena productiva del cuy, Dirección Regional de Agricultura Cajamarca, Agencias Agrarias, DISA, Municipios, el GORE Cajamarca, Sub prefectura, tenientes gobernadores
Garantizara el tránsito de personas y vehículos para el acopio y
comercialización del cuy.
Nivel regional, provincial y distrital
Municipios, Agencias Agrarias, PNP, Fuerzas Armadas y Rondas Campesinas y Representantes de la Cadena Productiva del Cuy.
5
Socialización, Aprobación, Difusión del plan y protocolo de la Cadena Productiva del Cuy frente al COVID-19
Socializar el plan y protocolo de la Cadena Productiva del Cuy frente al COVID-19, con el comité multisectorial de
emergencia frente al COVID-19.
Aprobación y difusión del plan y protocolo de la Cadena Productiva del Cuy frente al COVID-19, con Resolución Regional.
Nivel regional, provincial y distrital
Gobierno Regional de Cajamarca.
6
Planificar y organizar el acopio y comercialización del Cuy.
Sacar a venta un producto inocuo y con medidas de bioseguridad.
Provincial, distrital y Comunidad
Tenientes gobernadores, agentes municipales. Municipios y Agencia Agraria
7 Implementación de Comités locales de Seguimiento.
Seguimiento del
cumplimiento del Plan de Acción y Protocolo de la Cadena Productiva del Cuy.
Provincial, distrital y Comunidad
Tenientes gobernadores, agentes municipales, Rondas Campesinas y representantes de la Cadena Productiva del Cuy.
5.- IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN DE ACCIÓN.
Acción 1.- Conformar el Comité Regional de Acción de la Cadena de Valor del Cuy frente al COVID19.
El Comité Regional de Acción de la Cadena de Valor del Cuy frente al COVID19, debe estar conformado por actores del sector público y privado de las provincias, involucrados en esta actividad productiva, con la finalidad de hacer cumplir el plan de acción y el protocolo de acopio y comercialización.
Un grupo de profesionales del sector público y privado, local, regional, nacional, y productores de la cadena de valor del cuy, se viene trabajando de manera articulada, con el fin de concretizar acciones para reactivar el acopio y comercialización del cuy vivo y faenado.
Se ha llegado a realizar cuatro reuniones de manera virtual, enfocando la reactivación modelo en la provincia de Cajabamba por ser la mayor vocación productiva del cuy.
GRÁFICO 01: Línea de Tiempo y principales acciones del grupo.
Acción 2.- Integrarse al Comité multisectorial de emergencia frente el COVID-19.
Los representantes locales del Comité Regional de Acción de la Cadena de Valor del Cuy frente al COVID19, deben integrarse al Comité multisectorial de emergencia frente el COVID-19 local, en cada provincia involucrada en la cadena de valor de cuy, con la finalidad de implementar las medidas de mitigación frente al COVID-19.
Acción 3.- Activar el Grupo Impulsor de la Cadena de Valor del Cuy de la provincia de Cajabamba, con la finalidad de apoyar y velar la reactivación del acopio y comercialización del cuy del ámbito de la provincia de Cajabamba.
El citado Grupo impulsor de la Cadena de Valor del Cuy, se conformó en el año 2008, integrado por:
➢ Municipalidad Provincial de Cajabamba
➢ Municipalidad Distrital de Condebamba
➢ Municipalidad Distrital de Cachachi
➢ Municipalidad Distrital de Sitacocha
➢ Agencia Agraria Cajabamba (Dirección Regional de Agricultura).
➢ AGRORURAL
➢ COOPAC N.S.R.
➢ CEDEPAS NORTE
Implementar en cada provincia dedicada a la actividad productiva de crianza de cuy, conformar un Grupo Impulsor de la cadena de valor del cuy.
Acción 4.- Implementar protocolo de bioseguridad e inocuidad en las actividades de acopio y comercialización de la cadena de valor del cuy, con la finalidad de mitigar la propagación y contagio del COVID 19.
Mediante el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, y modificaciones, declara el Estado de Emergencia Nacional, y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID 19, en su artículo 4, numeral 4.1, literal a) establece la limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas, definiendo la circulación de las personas por las vías de uso público para la prestación y acceso a los servicios y bienes esenciales como la adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su almacenamiento y distribución para la venta al público; en el literal l) del numeral 4.1, del artículo 4 del citado decreto supremo, modificado por el Decreto Supremo N° 058-2020-PCM, establece que, por excepción, en caso de sectores productivos e industriales, mediante Resolución Ministerial del Sector competente, se puede incluir actividades adicionales estrictamente indispensables a las señaladas en los numerales precedentes de dicho artículo, que no afecten el Estado de Emergencia Nacional y de conformidad con las medidas sanitarias requeridas para evitar la propagación y contagio del COVID 19, por lo que, mediante Resolución Ministerial N° 0094-2020-MINAGRI, se establecen disposiciones para asegurar la adquisición, producción y abastecimiento de productos alimenticios con estricto
cumplimiento de las normas que regulan el período de emergencia a fin de contener la propagación del COVID 19, tal como se aprueba en el artículo 2 de citada Resolución Ministerial; así mismo, en el artículo 3 de la Resolución mencionada, establece que los productores, empresarios y trabajadores del sector agropecuario que realicen las actividades señaladas deben tramitar el Pase Personal Laboral, lo que incluye toda actividad conexa al sector agropecuaria; y establece que los productores, empresarios y trabajadores de dicho Sector deben adecuar o implementar medidas excepcionales que coadyuven a garantizar el abastecimiento de productos alimenticios y de salubridad y racionalización de sus instalaciones para contribuir con las medidas de contención del COVID 19, y con Resolución Ministerial N° 0117-2020-MINAGRI, se aprueba el Protocolo para la implementación de medidas de Vigilancia, Prevención y Control frente al COVID 19 en la Actividad Ganadera, en dicho contexto se enmarca las medidas de prevención, protección y control en las actividades de Acopio y Comercialización de la Cadena de Valor del Cuy, que se asumirán como responsabilidades del Productor de Cuy, a fin de evitar la transmisión del COVID 19.
• Lavarse las manos, con agua y jabón, mínimo 20 segundos.
• Usar mascarilla y guantes en el acopio y comercialización de guantes.
• Evitar tocarse los ojos, la nariz y la boca, sin haberse lavado las manos.
• Evitar contacto directo con personas con problemas respiratorios.
• Evitar saludo de mano o beso en la mejilla.
• Restringir las visitas, limitándolas a las imprescindibles y el menor número de veces.
• Salir lo menos posible.
• Si trabaja con más gente, ya sea en familia o con trabajadores externos, debe recordarles tomar las medidas de precaución y seguir los protocolos sanitarios.
• Ningún trabajador externo o técnico debe entrar al galpón con síntomas de males respiratorios.
• Para la interacción con otras personas, mantener la distancia mínima de 1 metro y limitar los movimientos dentro del galpón a las áreas que son sumamente necesarias.
• En tiempo de descanso, evitar grupos.
• Usar ropa exclusiva para las labores en el galpón y mantenerla fuera del hogar.
• Lavarse las manos y/o desinfectarlas al ingresar y regresar del trabajo del galpón.
• Refuerza la limpieza y desinfección de la maquinaria, utensilios, y zonas de trabajo en las que hubo concentración de personas.
• Durante el uso de la maquinaria, no compartas la cabina de los camiones, deben ser utilizados por una sola persona.
• En galpones, almacenes y/o cualquier otra instalación o dependencia, realizar la limpieza y desinfección, con el uso de lejía de uso doméstico, en cantidades de 20 cc. de lejía por 1 litro de agua.
• En la máquina y vehículos, desinfectar con frecuencia los asientos y tapicerías, volantes, asideros, agarraderas, mandos, ventanas y otros con lejía y agua, en cantidades de 20 cc. de lejía por 1 litro de agua.
• Al trasladar los cuyes vivos en jabas, realizar la desinfección de las jabas y vehículos al ingreso y salida del galpón.
• Al trasladar los cuyes faenados en culer, realizar la desinfección de las jabas y vehículos al ingreso y salida del galpón.
• El personal dedicado a la carga y descarga de las jabas y culer tanto en el galpón como en los mercados, debe hacer uso obligatorio de mascarilla y guantes, lo mismo se aplica para el conductor del vehículo.
• Ante la presencia de síntomas leves (tos, dolor de garganta, fiebre), quédese en casa y comunique al Centro de Salud más cercano.
• Ante la presencia de síntomas más severos (dificultad respiratoria y fiebre alta), comunique al Centro de Salud más cercano.
Acción 5.- Socialización, Aprobación, Difusión del plan y protocolo de la Cadena de Valor del Cuy frente al COVID-19, con la finalidad de ser aprobada con Resolución Regional del Gobierno Regional de Cajamarca.
Una vez aprobado el plan y protocolo de la Cadena de Valor del Cuy frente al COVID-19, se requiere su inmediata publicación y difusión por todos los medios y actores posibles, que permita al sector pecuario informarse y de inmediato implementa este plan y protocolo. Los Municipios locales deben liderar estas estrategias de comunicación para la tranquilidad y ordenamiento de la movilidad del sector. Para ello debe implementar una estrategia comunicacional efectiva.
Acción 6.- Planificar y organizar el acopio y comercialización del Cuy, con la finalidad de sacar a venta un producto inocuo y con medidas de bioseguridad.
➢ Los productores para que realicen sus labores de acopio y abastecimiento de cuy al mercado, deben contar con la acreditación de agricultor emitida por la Dirección de la Agencia Agraria, con indicada acreditación debe solicitar a la Policía Nacional su Pase Laboral.
➢ Los productores deberán regirse a los días y hora de transporte vehicular, dispuesto por el gobierno local con Ordenanza Municipal, para trasladar su carga de cuyes.
➢ Los vehículos, conductor y copiloto deben registrarse en la Municipalidad Provincial para que puedan salir y regresar de su sitio de origen.
➢ En los puntos de Control en límites de frontera, el conductor es intervenido por la Policía Nacional del Perú, quien debe portar licencia de conducir, pase de tránsito, guía de carga, tarjeta de propiedad, SOAT del vehículo, al salir y regresar a su lugar de origen.
➢ En los puntos de Control en límites de frontera, el conductor y copiloto deben pasar tamizaje por el equipo médico de la Dirección Regional de Salud, deben lavarse las manos con agua y jabón, por 20 segundos, al salir y regresar a su lugar de origen.
➢ En los puntos de Control en límites de frontera, los vehículos de carga deben ser desinfectados por el equipo de salud ambiental de la Dirección Regional de Salud, al salir y regresar a su lugar de origen.
Acción 7.- Implementación de Comités locales de Seguimiento, con la finalidad de encomendar a las autoridades locales, hacer el seguimiento al cumplimiento del Plan de Acción y Protocolo de la Cadena de Valor del Cuy.