INFORME DE LA COMISIÓN TÉCNICA SOBRE LAS OFERTAS PRESENTADAS PARA LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO LEY 31/2007

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INFORME DE LA COMISIÓN TÉCNICA

SOBRE LAS OFERTAS PRESENTADAS PARA LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO LEY 31/2007

"CAMPAÑA DE RECONOCIMIENTO GEOTÉCNICO Y ARQUEOLÓGICO SUBACUÁTICO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO CONSTRUCTIVO DEL MUELLE DE CONTENEDORES DE

LA AMPLIACIÓN NORTE DEL PUERTO DE VALENCIA”

Expediente EC19-C02-06010

En Valencia, la Comisión Técnica designada por resolución del Órgano de Contratación en el acuerdo de iniciación del procedimiento de adjudicación del servicio de “CAMPAÑA DE RECONOCIMIENTO GEOTÉCNICO Y ARQUEOLÓGICO SUBACUÁTICO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO CONSTRUCTIVO DEL MUELLE DE CONTENEDORES DE LA AMPLIACIÓN NORTE DEL PUERTO DE VALENCIA”, expediente EC19-C02-06010, constituida por el Jefe del Área de Infraestructuras, el Jefe del Área de Obras Civiles y un Técnico de Infraestructuras pertenecientes a la Autoridad Portuaria de Valencia, se reúne para informar sobre las proposiciones técnicas de la licitación del servicio referenciado, procediendo a valorar conforme al Pliego de Condiciones Generales aprobado al efecto las proposiciones técnicas admitidas a licitación, dando como resultado la valoración a la Calidad Técnica que a continuación se expresa:

VT

x LICITADOR Base 100 Base 60

1 IGEOTEST GEOCIENCIAS Y EXPLORACIONES, S.L. 80,83 48,50

2 SONDEOS INGENIERIA GEOTECNICA Y MEDIOAMBIENTE, S.L. 84,17 50,50

3 UTE INTERCONTROL, BAC, ENSAYA 91,25 54,75

En el Anexo 1 al presente documento se incluye el desglose de la puntuación obtenida en cada uno de los aspectos y atributos valorados.

En el Anexo 2 al presente documento se incluye la justificación de la puntuación parcial de todos los atributos valorables para la proposición admitida.

El presente documento ha sido firmado electrónicamente por D. Jorge Gisbert Blanquer, Jefe del Área de Infraestructuras de la APV, por D. Marcelo Burgos Teruel, Jefe del Área de Obras Civiles y el Técnico de Infraestructuras, D. Francisco Javier Ruíz del Baño, en la fecha que se refleja en la validación que consta en el mismo y que puede ser verificada mediante el Código Seguro de Verificación (CSV) que asimismo se incluye.

Identificador 8fLp 4TXv I7zl 86bW zWEU G3Sh JZ4= URL https://valenciaportse.gob.es/SedeElectronica

Firmado por : MARCELO BURGOS TERUELCargo: JEFE ÁREA OBRAS CIVILES Organización: AUTORIDAD PORTUARIA DE VALENCIAFecha firma: 31/07/2019 18:24:55 CEST

Firmado por : FRANCISCO JAVIER RUIZ DEL BAÑOCargo: TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURAS Organización: AUTORIDAD PORTUARIA DE VALENCIAFecha firma: 01/08/2019 8:43:12 CEST Firmado por : JORGE GISBERTBLANQUER Cargo: JEFE DE INFRAESTRUCTURAS

Organización: AUTORIDAD PORTUARIADE VALENCIA Fecha firma: 01/08/2019 8:48:29CEST

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ANEXO 1: DESGLOSE DE PUNTUACIÓN TÉCNICA

Cargo: TÉCNICO DE INFRAESTRUCTURAS Fecha firma: 01/08/2019 8:43:12 CEST Firmado por : JORGE GISBERTBLANQUER Cargo: JEFE DE INFRAESTRUCTURAS

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ANEXO 2: JUSTIFICACIÓN DE LA PUNTUACIÓN PARCIAL DE LOS ATRIBUTOS

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VALORACIÓN DEL CONCURSO

EVALUACIÓN CRITERIOS JUICIO DE VALOR

1 IGEOTEST GEOCIENCIAS Y EXPLORACIONES, S.L.

CUMPLIMIENTO ESTRUCTURA, EXTENSIÓN Y FORMATOS (art.6.a

Normas Especif.) SI

- SI, se ajusta a los requisitos de estructura, extensión y formatos marcados.

- La respuesta a la atributos no se estructura según orden del PCAP, pero se incluye tabla al inicio relacionandolos.

- Fuera de la memoria se incluye un anejo con metodologías de investigación de 21 páginas. Su contenido no puede ser valorado como parte del texto de la memoria.

MEMORIA

¿Es correcta la concepción global del servicio y la justificación de la metodología para la ejecución del mismo?

¿Se describen todas las fases y actividades importantes (procedimientos y técnicas) correspondientes a las campañas geofísica, arqueológica y geotécnica?

a2

¿Se detallan y justifican los factores y singularidades específicos de este servicio, dificultades especiales, los aspectos de especial precaución, etc., y se proponen alternativas o medidas para solucionarlos?

7,5

Se enumeran factores que el licitador entiende como singulares de este servicio, proponiendo para ellos medidas de prevención o solución. El listado podría ser más completo. Se echa en falta solución a dificultades en la operativa nocturna, resolución de problemas con el sistema hidráulico de los spuds o planificación mediante carta de compromiso para la sustitución de pontona y maquinaria fundamental o singular del servicio.

¿Se demuestra conocimiento en la calibración y en la toma de datos con las sondas y perfiladores de la campaña geofísica?

¿Se demuestra experiencia en la interpretación de los resultados de las diferentes sondas y perfiladores geofísicos y su aplicación en el diseño de la campaña geotécnica?

¿se destacan los aspectos fundamentales a tener en consideración y las causas habituales de error en la interpretación de los resultados de la geofísica?

¿Se demuestra conocimiento en la ejecución de sondeos y CPTU sobre una pontona en el mar?

¿Se detallan las medidas a tomar para evitar y prevenir los problemas de la ejecución de sondeos y CPTU sobre una pontona en el mar, así como de los repuestos de los que disponer, etc.?

¿Se demuestra conocimiento en las técnicas, procedimientos y análisis de las actividades de arqueología subacuática, así como del uso de medios videograficos?

¿Se explica el procedimiento a desarrollar en caso de hallazgo de interés arqueológico?

¿Se explican las dificultades de las inspecciones subacuáticas en profundidades superiores a los 20m?

¿Se incluye un programa de trabajo, suficientemente desglosado, incluyendo los rendimientos de cada apartado, contemplando holguras por inclemencias meteorológicas o imprevistos y con estimación de duración de cada apartado?, ¿es coherente con el resto de la memoria?

¿Se detallan los plazos de ejecución de los ensayos de laboratorio?

Cronograma desglosado. Se subdivide en las fases descritas en la memoria. No se incluyen los rendimientos de las actividades que debe dar como resultado la estimación temporal de cada etapa. No se explican coeficientes reductores. Se computan diversas holguras. Se calculan los tiempos de duración de cada ensayo y el número total de días acumulados.

No se describe la técnica ni el procedimiento para el desarrollo de la arqueología subacuática. Se indica que en caso de hallazgo arqueológico se informará a la administración competente. No se reseñan dificultades en la actividad subacuática con buzos en profundidades superiores a los 20m. Se limita a proponer uso de ROV. Fuera de la memoria se incluye un anexo que su contenido no puede ser valorado dentro del texto de la memoria.

Se enumeran a criterio del licitador las variables que pueden influir del proceso de ejecución de sondeos y CPTU. Podría ser más completa y específica para la ejecución de los trabajos, considerando que se realizan 24h/dia y en medio marítimo. Fuera de la memoria se incluye un anexo cuyo contenido no puede ser valorado como parte de la memoria.

Se indica que se está en posesión de certificados de calibración, que poseen gran experiencia en trabajos de geofísica y arqueología marina y no se destacan las causas habituales de error en la interpretación de los resultados de la geofísica. Fuera de la memoria se incluye un anexo extenso de sondas, CPTU, geofísica y arqueología marina que no puede ser valorado como parte del texto de la memoria. Se echa en falta descripción del procedimiento de calibración, reseñas a los factores más importante para la interpretación de los datos, así como a las posibles causas que pueden conducir a errores en la interpretación.

“CAMPAÑA DE RECONOCIMIENTO GEOTÉCNICO Y ARQUEOLÓGICO SUBACUÁTICO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO CONSTRUCTIVO DEL MUELLE DE CONTENEDORES DE LA AMPLIACIÓN NORTE DEL PUERTO DE VALENCIA”

CRITERIOS A VALORAR

1

a4 a3

7,5

a5 5

Distribución del servicio en 4 fases. Descripción detallada y clara de los medios, las fases y los procedimientos de ejecución, referenciando manual propio de ejecución. Se indica que se pone a disposición una pontona de 24x18m con spuds de 45m, 2 equipos de trabajo para cubrir las 24h/dia, varias sondas a rotación, varios CPTU de 20t y el equipamiento y personal necesario para geofísica y arqueología cumpliendo PPTP y PCAP.

a1 10

a6 7,5

5 0.

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EVALUACIÓN CRITERIOS JUICIO DE VALOR

1 IGEOTEST GEOCIENCIAS Y EXPLORACIONES, S.L.

¿Los formatos ejemplo de los partes y planos de avance a entregar al Responsable del contrato que se recogen como anexo a la memoria incluyen apartados para los datos fundamentales que permitan un completo seguimiento de la toma de muestras?

- los partes ejemplo mostrados incluyen los datos fundamentales para un seguimiento de los trabajos

¿el índice propuesto con del contenido documental que tendrán los diferentes informes a entregar incluyen toda la información requerida en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares del contrato para los diversos informes?

- se presentan índices completos para los informes a entregar

a8

¿Establece la implantación de un Plan de Aseguramiento de la Calidad en base a un sistema de gestión certificado por organismo acreditado?

10 - acreditados en ISO 9001

a9

¿Establece la implantación de un Plan de Gestión Medioambiental en base a un sistema de gestión certificado por organismo acreditado?

10 - acreditados ISO 14.001

a10

¿Establece la implantación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en base a un sistema de gestión certificado por organismo acreditado?

10 - acreditados ISO 45.001

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES b1 ¿Es correcta la organización global y los medios propuestos para el servicio y es

coherente con la memoria? 10 Equipo técnico adecuado a los requisitos.

b2

¿Aporta un valor añadido respecto a los mínimos exigidos en los criterios de solvencia técnica la cualificación y experiencia en geotecnia en obras portuarias el responsable del equipo propuesto?

7,5 El experto en geotecnia propuesto aporta un valor añadido moderado respecto a los mínimos exigidos respecto a cualificación y experiencia en geotecnia en obras portuarias. Coordinador de 3 campañas geotécnicas marítimas.

¿El organigrama es coherente con los trabajos a realizar en cada una de las

fases? El organigrama presentado es coherente con los trabajos a realizar en cada una de las fases

¿La cualificación y experiencia del personal propuesto aporta un valor añadido respecto a los mínimos exigidos en el pliego, en particular el responsable de la interpretación de los resultados de la campaña geofísica y el que se propondrá como Director arqueológico?

El responsable de la interpretación de los resultados de la campaña geofísica y el director arqueológico propuestos aportan un elevado valor añadido respecto a los mínimos exigidos.

¿Se describen los recursos materiales a emplear en cada fase y son coherentes

con el alcance de los trabajos? Se enumeran los recursos materiales a emplear en cada una de las fases declaradas en la memoria. Son coherentes con el alcance de los trabajos a desarrollar.

¿Se aportan cartas de compromiso de subcontratación/colaboración para aquellos trabajos o medios a contratar

con terceros? Sí, se aportan las cartas de compromiso

b5

¿Se aportan recursos tecnológicos o prestaciones destacadas de los recursos materiales propuestos que incrementan la

eficiencia en la prestación del servicio, 10 Se aportan recursos tecnológicos y materiales que en número, vanguardia, experiencia, versatilidad y dimensiones incrementan de forma elevada la eficiencia en la prestación del servicio.

2

b3

b4 10

10

a7 10

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CUMPLIMIENTO ESTRUCTURA, EXTENSIÓN Y FORMATOS (art.6.a Normas Especif.)

MEMORIA

a2

1

a4 a3

a5 a1

a6 0.

EVALUACIÓN CRITERIOS JUICIO DE VALOR

2 SONDEOS INGENIERIA GEOTECNICA Y MEDIOAMBIENTE, S.L.

SI

- Si, se ajusta a los requisitos de estructura, extensión y formatos marcados. Fuera de la memoria se incluyen 2 anexos, uno específico de geofísica marina de 12 páginas y otro de arqueología subacuática de 18 páginas. Su contenido no puede ser valorado como parte del texto de la memoria.

7,5

Se enumeran factores que el licitador entiende como singulares de este servicio, proponiendo para ellos medidas de prevención o solución. El listado podría ser más completo. Se echa en falta solución a dificultades en la operativa nocturna, resolución de problemas con el sistema hidráulico de los spuds o planificación mediante carta de compromiso para la sustitución de pontona y maquinaria fundamental o singular del servicio.

Cronograma desglosado. Se subdivide en las fases descritas en la memoria. No se incluyen los rendimientos de las actividades que debe dar como resultado la estimación temporal de cada etapa. No se explican coeficientes reductores. Se computan diversas holguras. Se calculan los tiempos de duración de cada ensayo y el número total de días acumulados.

7,5

10

5

7,5

Distribución del servicio en 4 fases. Descripción detallada y clara de los medios, las fases y los procedimientos de ejecución. Se indica que se pone a disposición una pontona de 12x10m con spuds de 30-36m y en caso de necesidad otra de 30x15m con spuds de 48m, varias sondas a rotación y cptu de 20t y el equipamiento y personal necesario para geofísica y arqueología cumpliendo PPTP y PCAP.

Se indica que se está en posesión de certificados de calibración, que su subcontratista tiene 25 años de experiencia en trabajos de geofísica marina y no se destacan las causas habituales de error en la interpretación de los resultados de la geofísica. Fuera de la memoria se incluye un anexo extenso de geofísica marina que no puede ser valorado como parte del texto de la memoria.

Se echa en falta descripción del procedimiento de calibración, reseñas a los factores más importante para la interpretación de los datos, así como a las posibles causas que pueden conducir a errores en la interpretación.

Se enumeran a criterio del licitador las particularidades del proceso de ejecución de sondeos y cptu. Podría ser más completa y específica para la ejecución de los trabajos, considerando que se realizan 24h/dia y en medio marítimo. Fuera de la memoria se incluye un anexo cuyo contenido no puede ser valorado como parte de la memoria.

Se describe la técnica y el procedimiento para el empleo del magnetómetro. Se describen las operaciones y elementos auxiliares a emplear por los buzos arqueólogos. Se indica el protocolo a seguir en caso de hallazgo. No se reseñan dificultades en la actividad subacuática con buzos en profundidades superiores a los 20m. Se limita a proponer uso de ROV.

(8)

a8

a9

a10

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES b1 ¿Es correcta la organización global y los medios propuestos para el servicio y es coherente con la memoria?

b2

¿El organigrama es coherente con los trabajos a realizar en cada una de las fases?

¿Se describen los recursos materiales a emplear en cada fase y son coherentes con el alcance de los trabajos?

¿Se aportan cartas de compromiso de subcontratación/colaboración para aquellos trabajos o medios a contratar con terceros?

b5

¿Se aportan recursos tecnológicos o prestaciones destacadas de los recursos materiales propuestos que incrementan la eficiencia en la prestación del servicio, 2

b3

b4 a7

EVALUACIÓN CRITERIOS JUICIO DE VALOR

2 SONDEOS INGENIERIA GEOTECNICA Y MEDIOAMBIENTE, S.L.

- se presentan índices completos para los informes a entregar

10 - sistema de calidad iso 9001 certificado por bureau veritas, para procedimientos project & cnstruction management según iso 10.006

10 Gestion medioambiental iso 14.001

5 - indica que encargará a GOC la elaboración de un plan de seguridad y salud, no se indica que se posea un sistema de gestión certificado por organismo externo

10 Equipo técnico adecuado a los requisitos.

10 El experto en geotecnia propuesto aporta un valor añadido elevado respecto a los mínimos exigidos respecto a cualificación y experiencia en geotecnia en obras portuarias, con más de 4 años de experiencia en campañas geotécnicas marítimas, entre las que destacan 2 con 23 y 72 sondeos sobre pontona respectivamente.

El organigrama presentado es coherente con los trabajos a realizar en cada una de las fases

Se enumeran los recursos materiales a emplear en cada una de las fases declaradas en la memoria. Son coherentes con el alcance de los trabajos a desarrollar.

Sí, se aportan las cartas de compromiso

7,5 Se aportan recursos tecnológicos y materiales que en número, vanguardia, experiencia, versatilidad y dimensiones incrementan de forma moderada la eficiencia en la prestación del servicio.

10

10 Identificador 8fLp 4TXv I7zl 86bW zWEU G3Sh JZ4= URL https://valenciaportse.gob.es/SedeElectronica

(9)

CUMPLIMIENTO ESTRUCTURA, EXTENSIÓN Y FORMATOS (art.6.a Normas Especif.)

MEMORIA

a2

1

a4 a3

a5 a1

a6 0.

EVALUACIÓN CRITERIOS JUICIO DE VALOR

3 UTE INTERCONTROL, BAC, ENSAYA

SI

- Si, se ajusta a los requisitos de estructura, extensión y formatos marcados. Fuera de la memoria se incluyen un anexo especifico de procedimiento de ejecución de la campaña geotécnica, de 4 páginas. Su contenido no puede ser valorado como parte del texto de la memoria.

Distribución del servicio en 5 fases. Descripción detallada y clara de los medios, las fases y los procedimientos de ejecución.

Ponene a disposición del contrato una pontona de 12x10m y spuds de 32m, varias sondas a rotación y cptu de 20t y el equipamiento y personal necesario para geofísica y arqueología cumpliendo pptp y pcap.

7,5

Se enumeran factores que el licitador entiende como singulares de este servicio, proponiendo para ellos medidas de prevención o solución. El listado podria ser más completo. Se echa en falta solución a dificultades en la operativa nocturna, resolución de problemas con el sistema hidráulico de los spuds o planificación mediante carta de compromiso para la sustitución de pontona y maquinaria fundamental o singular del servicio.

Se propone un procedimiento de calibración para las sondas y perfiladores de la campaña geofísica, junto con una descripción del principio de la técnica. Se detalla el procesado de los datos recogidos en la campaña de campo, reseñando los programas informáticos empleados. Se enumeran algunas de las posibles causas que pueden conducir a errores en la interpretación de los datos e información gráfica resultante de los programas, haciendo hincapié en las alternativas a emplear durante la campaña de campo para reducirlos.

Se enumeran a criterio del licitador las particularidades del proceso de ejecución de sondeos y cptu sobre pontona. Podria ser más completa. Fuera de la memoria se incluye un anexo cuyo contenido no puede ser valorado como parte de la memoria.

Se describe la técnica y el procedimiento para el empleo del magnetómetro, resaltando las fuentes de error. Se describe las operaciones de los buzos arqueólogos, sin detallar sus procedimientos de trabajo. Se indica que se seguirá el protocolo legal en caso de hallazgo, sin detalle. No se reseñan dificultades en la actividad subacuática en profundidades superiores a los 20m.

Muy completo y claro. Se subdivide en 9 subfases, calculando los tiempos parciales de cada subactividadad incluyendo rendimientos y coeficientes reductores en base a distintos parámetros con análisis del camino crítico. Se computan diversas holguras. Se calculan los tiempos de duración de cada ensayo y el número total de días acumulados.

10

7,5

(10)

a8

a9

a10

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES b1 ¿Es correcta la organización global y los medios propuestos para el servicio y es coherente con la memoria?

b2

¿El organigrama es coherente con los trabajos a realizar en cada una de las fases?

¿Se describen los recursos materiales a emplear en cada fase y son coherentes con el alcance de los trabajos?

¿Se aportan cartas de compromiso de subcontratación/colaboración para aquellos trabajos o medios a contratar con terceros?

b5

¿Se aportan recursos tecnológicos o prestaciones destacadas de los recursos materiales propuestos que incrementan la eficiencia en la prestación del servicio, 2

b3

b4 a7

EVALUACIÓN CRITERIOS JUICIO DE VALOR

3 UTE INTERCONTROL, BAC, ENSAYA

- se presentan contenidos documentales completos para los informes a entregar

10 - propuesta de pac particularizado al servicio a prestar. Se incluye contenido del pac. Acreditados en iso 9001

10 - acreditados iso 14.001

10 - acreditados ohsas 18.001

10 Equipo técnico adecuado a los requisitos.

10 El experto en geotécnia propuesto aporta un valora añadido elevado respecto a los mínimos exigidos respecto a cualificación y experiencia en geotécnia en obras portuarias, realizando el diseño y ejecución de 7 campañas geotécnicas, 4 de ellas en el puerto de valencia, 1 de ellas la del anterior anteproyecto para la terminal de contenedores en la ampliación norte.

El organigrama presentado es coherente con los trabajos a realizar en cada una de las fases

Se enumeran los recursos materiales a emplear en cada una de las fases declaradas en la memoria. Son coherentes con el alcance de los trabajos a desarrollar.

Sí, firmadas digitalmente

7,5 Se aportan recursos tecnológicos y materiales que en número, vanguardia, experiencia, versatilidad y dimensiones incrementan de forma moderada la eficiencia en la prestación del servicio.

10