Informe sintético de actividades componente de prevención y atención de desastres

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(2) º IJJ-D V FVTl!fl. OftGtNA fUCto#\ P�A LA PR[VENCION Y ATEH. DE DESASTRES. DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA. PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO GOBERNACION DE CUNDINAMARCA PROYECTO COL 88/009 PROGRAMA DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. INFORME SINTETICO DE ACTIVIDADES COMPONENTE DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. Manuel Felipe Olivera A. Consultor PNUD Coorl:I inador· Pr·ogramc:\ de Prevención y Atención de Desastres. Bogotá. noviembre de 1990 GOBERNACION DE CUNDINAMARCA 'ROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA El DESARROLLO DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION �all.c.. 1�. 1\.10 7 _ 7r;:. PROGRAMA DE APOYO A LA GESTION DESCENTRALIZA( Y DE INSTRUMENTACION DEL PLAN GUBERNAMENTAL I LUCHA CONTRA LA POBREZA _. Ta. lb.-1,... .... ,... ,. l'lO�. e-,.. nn.

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(4) PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO GOBERNACION DE CUNDIN.AMARCA PROYECTO COL 88/009 PROGRAMA DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES INFORME SINTETICO DE ACTIVIDADES COMPONENTE DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES O. INTRODUCCION Hdblendo comen�•do como subcrnarama del µroarama de A5entam1entos. Human1.1s en Cund1n,�marca. lt:1 dimenc .1.on de prevención y .:;:itf�nc .i<:m de parBlelamente. con. ) c'I. in J. e L':'1 e: 1ón. dt?. A tn::1vés del �-' royecto •:;ei c,-:1niAl1.zaron. labores. Depr.:1rtament.:r.,. del Provee.to COL. .Lc:,s pol:í.i.1r::,::\s n,:.:1cJ<.HH:1les;. en. la m.Fl1:f.:'l'"lc."I. t."' n·fat iz<Rndo en lo'\ neces:i.dt:1d de estrt.1ctur·,-'lr y 1'ortale·-. r.er. 1nsti t:l 1c1ona l . mf.:>n . te. la. activid�d Je preven�1ón de desastres. p,;:ira c.1::invert.1rlé-1 e:>n un1:1 labc::>r rut1n.::ir1.a y de l c=is depE..,nden cias; r:lel Depc:wtamento.. l� oro�nización de la aestión.. plan.1·f1c.ac .1ón. con ]<'\ c.onform�ción del. Ct;:,ntn.l dP. f•r·evf'?nc:ióri y At.:enc1.ón de Desastn?s.. �oncebido. i-:,r-oYf:Ct.o y f.:'1n el cual el real1.=:a l,:1. secretc-'lr.:i.a técn1.ca.,. m�rct:1. SP. para. por. el. cnnv1rt1ó An IJno de les Dep8rtamcntas abanderados en. labores de prevención de de•¿:¡stres.. Las hast,':1 f..�l punte¡ que 1.ooró mi ... .. n�zados en el Departamento. Para esta labor se reRl1zó y se continua realizcindo.. importante para fortalecer y optimizar l� coord1n�ción. t1tuc1onal con oraan1smos nBcionales.. departamentales y �dm1n1s-. t.rac1c,ne:,s m 1 .m1c1p¿:¡}ps:;.. Se ¡jotó ,:,1.l Dr.:�partamento con 1. :interins-. u11. eoui.t:lo pr,.J-.

(5) res1onel de apoyo pi?'IFa J a qestión preventiva an�lít1ca Y se. pro. ciuj F.Jr-<::in m<::lcie J os de pl r.:1nes de c:ontinqenc1.a � metodol oq.:í.as p,::,ra t.r,a··· .. bé1JO con los Cíjm.itt��3 Loc:c1les pc::i.1r a Prevención y Atf?nc1.ón 1je Desast.res.. pi::1 r· c1. r" ies:�c¡C). �:;e hic1.eron tr ..abaq os an,:d .í. t :1.cos de ame•11azi::1<::� '/ de vulnera ·-. b1lidad. propuestas de politicas. evaluaciones de probl�mas. pro-. puestas. dm. herramienti?'ls. acción.. plan 1f1cadnras.. d·1. seí!¡os. de. ccinterenc.J.c:\S. 1nt:erve-•nt.01r iae-. se dc)tó al De-ipal"ti?'lment.o con un sis·· t.1::•mi'I rll? ·1rdcwmac .i.óri í]h·!oqr·á1'ic,,"I. c:on t?.1 apoye¡ de la UE::.f�. t:�tl:.. En s.1.r,t:.e:,.is:;,. l i:\. 1.mplantac::i.ón df'.' una ot:.i.c:ina dt7.' Pl'"F.:!í.f..�nc:·i.ún y at:.en-. c1trn de cies�stres y de coonj 1r·1ar". t.od,.1<;;;. situaciones. postdPsastre.. J..;;,is c-u21] t::is i;:d Pn:)Yt?ctc) CUL 8B/0(l�I ha venido dc)tc:mdt:> ,A J.a 14dm .1.n1s···. tración.. 1. RESULTADOS términos. de. r�ferencia. ProYf:c:t.n cd compnnen te.• st..-. hdn 1::ump L1do en qran prrjpor c.iem.. del. 1 • .1. •. Mecr.:1n.·1.<smoi;; __ r.if'? ...F-'r·t:�vención .de_ Ca_.Lamicli::1<:l�r.::. .t_._.1 • .1.. __ Estr·.L1ctui,·a__ {-\dmin 1 str·at:.i vi'! .1. J. l. 1.. Por .1.n1r.1c:1t·1va 9t1b�rnament;,;d h,.1 Ví:!l"I.J.r.lc) funcJ.onr.�ndc:l e..i Centro de. f..•r·i;.�vt:->ncio11 y f�tf:'inc.-1 ón de Desastre�... 1::r.imo o roan ie.mo dt?! .l Comité h'.f.�q .1 mi i:� 1 •. t.J.c:1.. �et� congrPga temática-. <::.<:Hnpeten ·· . 1,:1\'5 FEdi:H.. l.í \nes r:on .La comunidad �' con JC):;. Cc:rn1ités las.

(6) les.. Rmb1�nta!Ps y tJnancieras cie les mismas.. Evalúa. y. técnJcamente sobre los proyectos de inversion por eJecu�ar .. decide. n�saltar .La par-tí.c-1.pr.\C-:Jón de li:1 iJNf'.-\D en ed Centn.�.. Cabe. Convenio sA ti� ciir1q1do hacia la aEosoría al CnmJté RAaion�i para. Prevención y AtencJón de Desastres. J11dJ.th H.�r,avito.. La µresenc1a de la Drcl. Eisa. Oe.Leuada del Bob+:•rnador- .r.·tnte el Comité Heq.i<:1n1:1l. ha sido esenci�J parR la rRai1zac1ón de. y Pr9sidente d�l Ler1tro.. las labor�s del Proyecto y para. D.i ar iamen te. el. funcionamiento. del. Centr-o.. rE."' J.c1ctor1r1ciof., con el tema.. 1.1 • .1••.:'.,. l. a r��•.¡:nlP.S:-,tr.1 a! Centro por- parte de a.!qunas ent.id,adeis:, ha. s id<J muy ·f i:\V<Jr,:d::iJ e.. tú'\ l cc¡mo �uc:ede con t<d DA�L E"n re 1 ac.ión. e! F' ·1 dn í:: iH-cdar p6H'f.� t-·rev�n r:J.ón de- Oe!!?,astn,...s;. con la Se�retarJa de Educación en este campo. e el! al::irwc1dc,. s inn. m,,n:p.n1::d mHnt+?.. ""L. apO'fO. F-m. asuntos. nn a'=> 1. ha s11ced 1.do con el c1.1.::\l no. ha. f-'úbtJr.acs. en. Desde hr.1ce cd QLll lO<S mf?c;.es c.amb1.6. favor-,,.blernf:!nte lr, c'lt:t1.illd chE' L':\ Sec:rP.t,"lr.1.a, t'1e. c:11ant<::i. de. Ut:wc'I<:.">. pn:;,venc.1 on. n?l �CJ.onad1:1s con sus éret?.1s de competenc:i i'I.. Ll.2.1.. ccm. de. d+?.sastn;;,s. a través del Centro.. h� colabor-ado en la. Pr�sidenc1� de l� República (ONAD).. �on FONADE y con !a. pr1or·1zacjón de est1..1dlns cuya fJ.nanr.:1.i:'lción ha SJ.do ¡:¡c.1s.1.bJe loor.:1r. r:on. i�. misma Gcibernación.. Un esb1d.io estrr1 +?.n eiec1.1ción. (h1r.lré1d1c.,':\. en. Ut1.ca). ntr-o en c.ontra�ación (pretactibi!idad para r�ubicación de. Ut1.c:?1). y. c.1.nc.1:1. más P.n c,':\Lifi<:dc.ion de proponE:.:•ntes (par·c'I v?,rins. sitios del Departamento).. 1 • .l • ·2. ��. Se ha aport.ado "� .l Comi t.é RE'!c:1iona i provee tc¡s; de� i.nvers:.tón. ptH"a I. có\. Pefí� y Snn J,':lv.1er- . rn.1P.ntri"I� que con Ja co.lt.,bc¡1�ac1.cln de la.

(7) Univers1dRd de los Andes se ha prep�rado rlis�Kos de obr�s para el Charq1u.ta y an, d1.::,:1do protdemc'"ls;. tc":Ul. 0. Choar.hí.. l ambJ.ón. comple.io•s. c:omQ. Cáq1.1eza. y. lR Univr.-:?r-s1dad Cr?\tóli<::a sr� encuentrr?\ c:ope.1-ando. r.c)n f.�':f,i:.udu�)f,, y r.rnálisu.s df:�. lab<:>rat.<::)rJ.o. c:le. Cáqueza.. tenJ.éndc:>t·Hz. �cuerdos pcira iniciar labores en SRn Cayetana h�c1a rlondP también se. e><:.;pc•ra q11e conf lt1\1c:�n 2.1por·t1o,s técrd.co!:c, del Obst?rvatcJr10 Si �!;mo--. lóq .1. co df� 1 Suror 1 en te Co 1 ombJ 2'!1'1Cl ( üSbU) • 1.t.'/.4.. par a. {-�nola .1 mi::"I. y t.1ene seleccionadas iF1cc1on�e por u1ecut�r en la. m t !Sllli:\ pob l ¿1 <: .i ón y An Caque7a; ventiF1r1o<s. de. amenaziF1s. ha act.uaJ1zado y s1stwmat1zado 1n. en el Departamento y r•sl1:ado múlt1plRs con frecu Ancia en coord1nac1ón con el. compnnf.'intr-" d[• f'-,se•nt,:1mit."" ntos Humr.\n0!5 y Desr:-11··rclllo ScJc1al y ccm E!n·· tid,::1de<::;. ele!. ne:,p,::irt.;�mento. como. t,d. Df-\PC. y la sm··.. s,;uq.1r1enc!c, C'c�SO •. .J Cll.k' J. De. teniendo prav1stiF1s otras más. 1 • .l.'2.!-'.i.. El Pn:wec.to también p;::iqó la as-,e�soria de un e}:per t.o. e>t·-·. trL':lnJf" :..>r·o Pclri::\ �v2dt.1a1·· liFI ·f,:-,1ct1b.1.!Jdad di?] cuJt:.ivo y J¡;1 prod1.1cc1ón. dP uvas Rn Ut1c�. Los rest1ltados se entreqaron •l GobtRrno.. EvaJ1 1 iF1c.u:m. de. c:\m�ni'lza<:,;. ;:1 n1v1?l dep'"'rt.:-':\mental v s11bn= 1c:i.1.cm""l �. p .."lrR ln CIIH l tuf.:! nr•r:e.•sc'"lrJo actual1::ar eJ 1.nve.ntario. t2>:.u;;t-ente en E.'J .llepart<Rmento.. bt.tr:J ón f?Spi::lc..i.a 1 de ,,:1mP.na:;.: as em. E: 1 rt?•!:'..:,ul t.Rdo. f:1S. Cune!1.nam,.H·cr.:1.. $U. .:�meni:'�:.:-as,. un m.?\pa de• d.1.str.1--. sopcH"tadci. documPnto Rnal:.í t..1co y e>:pl.tCL'i\tiv<:1 de la1 1J1f::.'todalCJCJ1a. $e r�qt11.Ar� de. de. con. un. f;n L'ldela1nte. revision y ref1nam1ento, sJ b1�n ycl es una herHc:t.ualme.>nte. 4. se.

(8) está. c1olieando. Je'\ 111et.odoloq.1.a pan,\ detallf'r Ja s.it11ac:i1"ln de unc1. parh;;i rle Ja prr.w1nc-1,,\ de Ur·J.ent1-2. con. e.le. ayud¿,. fn'f'ormc'l.c1ón Geoqrctfu:a donado pcH� la OEA.. Ideriti.f.1.c:.ar:ión de amenr:,zas y dP. r1.e1:S-qos.. un. Sis:,tema. de. dor:umento d1 s tr ib1.1ido. a los LomJtés Localem para Pr•venci.On y Atención de Oosastres que han a�,;15tido. 1.."I. las reuni.nrn::,i<;;;. ne. c-ap,::1e.1tac1.ón l lf::>vadas. -· f.:eub1.r.:ac1ón de. .:.u:H?ntam.1entos en 5.i.tuac.1.on de cue1l. -;;1 rv1.ó. riecsqo. cab o.. cdto.. la. dP bd•,;e ¡:¡ara ln1c:ii:H" qr�st1onP.s df'� t1nanc1 ac:"tón v de. ,:\\CC:J.ón para proynctos como E'!l de Pt16•r·to Hooot.á. la ONAD.. ¿_:¡. Ye'! .:::,pr-obc1do. por. Sibaté, Cáqueza. Anclcilma. Guayé'\bal de S1quima. ��1sten. JJm1tantes ciec1sor1os 1oc�les pdra la 1n1c1�c1on �n..ese11tacj ón dR propL1f?st,:11s;,.. dF. ·- í-" repa1'c:\l:1ón dP. p12,nf:?r::; 1oca1e!E', de r:ontirn:i1-2n<:ia,. p,a\ra Jo C'Lli-\1 $E�. diseño 11n m1::>de1o (]lle> h<FI vr:n1do sier1r:lo estr"t?llé'\ric1. ac:cionps. o. ��J5tP.m<RtJ.cB.ment�,i. r.1 la<:-, a1lm1nistr·éH:'jOne•;; 1nl'::a1es pc'lra �;;;1..1 ad,':\ptac1íir1 y aplicc1c1ón.. l. 2. L. C,':\pací 'l:c-1r.1 cin en preve,nr.1ón y <'\tf?nc::ió1, de dr.�sa!:,tl-pe: p.,:¡ra tr·,;1c 1 cme>s. Joc:.-des,. rF.:unione<=,. en. rubr1endo. proporc.:ión de amenaZielS.. situé'\c:.:ión. eri. prioridad 1,l<S t1nea!,; f"on m,::1yor. St.":' n:?vi-só un ele. desa�;tres.. modelo. m�1to9�mente can lo� alcaldes electos. l. n. "t. � .:�.. Plan. ,"'lcimi.nis. ele. 'ó.>'lmuJ ac::ión. para Comités;. y se apl.u:ó. Se ha c:olabor,1do en la orqc:1n1zc:�c1.ón de 1,� e1or:uc1ón. �scolc:1r de Prevención de DPsastres.. de. del. p�rticularmente con Ja. canacitar.:il''m de cerc,::1 rJe j2() prevenc1or11sta,¡,... montdJe. Con el CURPE-:S de. 1:,.1:?. está e�c.tructtwando un. un <;;;1st�mé'\ da 1nformac1ón para mane10 de emerqenr.ias.

(9) y c:o 1 abor ri.�ndo c.Qn la. crepArRr. prepc.,rac ión. con j untB. de. sem 1.nar ic1!:,. Linos 60 prevencion1stas v c:apacJtAr 4U aaentes del DAfT. y dP. la Poli.c.:i : ,':I Vial f.m marieJo tie problen1,.v,;:, ron ,�1 tr-é'lne.porte sustAnc1a• pelinrosRs • .1. •.•�.4.. para. SP. brJndó un p<-:?qw::�1�ío cu1,-so dP cap,i.citac:.1.ón. c."'I. de. la LVC en la. P.>:pl(;.1t,-:\c1ó11 del �1<:.temi:'t de 1nt1::wmac:.lón qeonr,Éi:fica IDF:lS.l.. l.3.1.. LUL.. Con la c·oordinar1on del Consultor EconDm1co del Provecto. l:l8/U0q sP. h.-1 debic1t1dn 111st.1tuc:.1.onalmr.:'!nte alqun.::,s pos.1b1l 1da·. d1?.�:;; para el maneJn di:! d:L nerc¡s i� nJve.L depar-tamenta.l v loc:(�l.. como. Ju. Tal. h� demostrado la Coordinadora Admln1strAtJVA del Comité. RPg1onal pBr� Prevenrión y At•nción de Desa�tres. v. Jefe. de. rio perm.1. te mane¡ o de. d.1ne:ir1:1sr, a tr·av�s d�· 1 e:� f ..uJ1..1ra dF.� Fondos.. Se. Jurid1�a. hL'\. de la Gobernación.. la. lA lROlSlRc1ón departam�ntBl actual. ve>nldn est1.1d.1 i.-1ntki la pos1b.1.l J.dad de .1. mpJ cRn·b:11� dei lnJ t.1. vament e. eJ meC"i::1n1'3mo de �··1du<::ia c::on la Cc::ir pora..:1ón f= inRnc::11-�n:,¡ clrt Cundina m�rca pero la coord1nac1ón del anál1s1s de. est�. pos1bj,Jidad. P.nc:ueritr-a t:•n m.,_-:¡ncis deol Conc;;ultcw EC'onómico de.l Prove<:·to • .L •.:� • L. i,. El Centro de Prevenc1on y Atención de De�astrRs considera. ft1ndi?1m1?nt.:d tor t: ..."'111::>cer F.il pr,r1c:3 pio de 1 . r1c:lus1l'ln e•n. de. se. pres1..1pues·ti�><:>. la� Admi111str8c1ones locales v de las entid?.d�s depart•mBnt�. lP.s 1:-il rubro '=.'spe�c::i.fir.:o p,::\rcFI estt.? tema. lo mJ.mmc::1 que eJec:utar ac. r.1ones m1?d1,4nte lt'I t�strr1.teio1.c'I dP.. r.ostos. t:ompartJdr.i!,L,. e"fecto f::',P 1Jrien ta ron var.las reH.1n 1on1\\''=.l dP trabajo.. c:a c:on P.1 1-c:mdo Nar:J.orial de C.alc1mJ.ciac:lP.s.. c1ón rle provectos oara �nt1dades de todo nivel.. f'c1ra.. t.al. recup�rahle. por. part1? del 1-r.m · do el l í:?Yl. Ge� bu!!:,c:a a�,;;.í. subsanar L::1 di.E",c:ul pa de cc.�. n�n<:1 a de l1nea pn?s1.1pL1estel o df':i rec:111�sos en la v1qenr.:1,:;, act.11cü. 6.

(10) pret�nd1endo. d�. estd. mAnera oblioar a toda la administrAcion a. r·eali-;:i:u· 1,::1'!!1 aprop1c:H:J.ones pn:;!s1.1pu<?sta.Les de! caso. p,E1ra. 1��.1 qui en te. l.$.4. eL. el. añc. s� consideró. desde la aparicJón de l� �iqu ra de la Adm1-. org a1111:.1mc,. que éstc:1 deber l.8 con ver t. .i rse. en. s,11brr:q 1 ona 1 capa::- de loqrar economía!!?, de esc:a .la en. 1 a pn:v�n e i ón '/ en la atenc.inn de desastras a ese nJvel.. Por tal. mln.1strr1cionF.H5 locñl.e1s... de. mnt :i. vn. s:,e. ha. hmcho. alquna�. qPstionms de mot1vacJón hacia ad-. t1e!:':�t.1c.1nes ,3,c:tua.lmentff' en. CorHJ-1.tllora f·')�·:p1c> rt¿1 !""f'l la 1n¡::1ter1c:1. .1 • .5.5.. Mmdiante. manos. una. �olicitudes del Centro parB f1nanciacion de in-. vF.�r<:,1011eg dt..,l or·den de $.)90 m1.llonFi!,; se obtL1v1:1 e.l. apovo. in.1c1al. de L f'·cindc.i Nac.1oni:-\l de Calam.1dades pñra Cibré'\s por un vi?\lcw ii1pro>d. m�do de •90 m1Jlonem. t.�.�-. H�ce. vario�. meses. Rn. el seno dPl C�ntro.. i."1.cuerdo con e>J re�or-e..,ent�nte d·�l CúRPES f1nan�i�r·. 1�. preparac1on. de. alquno•. Ce>ntro. �e logró un. t.Jr·iE:•nte. pé'\ra. dise�cs de obras priori. tarias. ayuntn que quedó pendiente ante el cambio de Gobi�rno. De 1<lllcl L fcir mr.\ se 1jet.uvie.•rcm .,1ct:::i nnes r.:.oord i nar:li:'ls r:on. COR1-::·1:::s. L4 . .L. Fm Preven e 1 ón y Atención. dt:."'. Desastn:;,s.. el. con su.l t cir·. f:..ste punto •s.t::! debe desc:.u -rollar a part1r df'.::.> La e>q:ier1F.mcia. cnn U t.J ca. Cc�:<'.J que, re.•qu.1 er·e de esfuer:;:os q11e s11perñn c1mp l 1amE>nte. Ja capdc�dad dnalit1�a. de gest1on y operativa tanto del Proyecto come de la Gobernación de Lund1namarca. brev1:1. un. pos 1 ble. i:wovt?r.b:J cie L'ipoy o téc.rn c:ri y f ln,anc :i.t::"n�� con el. PNUD. exclL1s1vamente encaminado hacia l� 1nteorac1on de entidades. internacionales y na�Acnalas de alta nivel para lA estructur�ción. de un pror-!:'so de r1?11bi e.ación de todi'I la loc:c':\ l .1dc'ld. F.?11 tenrl ido como.

(11) parte 1j1? l<B. n.-=,spllf:,!Si ° c:\ qw? debe.• dárr,¡¡t:;,,le a un eventos r.dtastrofic.os o sometido a altos rieRqos. Para tal efectc t':>t?. e,1 c'ó:\bc1r 1:'.l un b1::irrador del pn::>yec t:<::> y se sc)mRt.1 ó ,:\ r.:c.1r¡5;,1derac:iór. de posibles part1r1pantes •. . l.4.·.2. Con ed Prc:>vect:.o C:ClL. 87/0J.ú dt?·l Valle del L.;:H1Cc.'\ �.;;E� pr+:"?tEmde. loc¡,,·ar· un ,::\poyo 1·101�.1.zont.al P•"'''"i·"I la .1.mpJ i::\nt:."'\c.itm dt.� 1.tn proye.'CtD de desarr0llo socioec1nómlco en tnrno al cultivo l':'11 é'I l. de. uva.. 2. EJECUCION DE RECURSOS OE FINDETER (FFDU) '::'. 1. E.L Pn:>yer.to COL fll::l/Oo9 en su .uncio f�ncnntr·ó sedo un proyec. to Pé'H'"ª. €.-:>. i er.utar. 1:fo• 1 D!::; .l4 Sl t.1.os con d.1.spon 1b.1. lir!Rd dP. re.'c:11r· so?.. dP .L cr éd i. t'.<.">.. De Lm�, $1J 7 mil Iones-, d.tsponibles par,::\ .1.9BB s<::>lo. st�. 1nr.luyendc algunos realmonte prin-. rJtar1os. �n este aRo se han real1zRdD Jnvers1ones por $�0 millo nes. sobrr los d1n�ras FINDETER que se desembnlsaror1 rec1entmmen. t:e. nuedan $3.L·?.6 mi J. .Lonf?s; por· ejec11tc'ó:\1�. B6.4'%. dt?.1 tr.1t¡;¡l, par<:"\ le c:ual solo hé:\y rl1<:r,Fú�os.o, ll!:,tos de C'\br"am; qur.� requer·ir.ian unor:s. millones. y. d1seAos. en preparación pAra inv•rtir SJl.9 m1llone�. Rd..1.c:.1cmale�•,, par·a reed.i.z¿u· un total de .l:::!; provertns.. &e r.ubr.1.r·án c:on un dt?sembolsD en trc'!\mi.tf.:�.. Cáquez"". y. {�n1::i J. c-\ima.. $7•'.J..!'.:. c1.3n!:.:;1deraclos. urnen tP.1:.:;. E:'s t.:as <;;;t1m.;;1s;. pr.1ra i:\cr.:1ories.. Se. Pspero qua los PE>tudLus tinanciadns por Fonad8 avudPn a 1ncremen +.. c.�r Ja eJer.uc1ón del cT�d1to.. 8.

(12) 3. APRECIACION DE PROBLEMAS CRITICOS �. • j. a. �l ProvPcto CUL 88/009 consJder·a de espec�aJ 1mµortanc1.a la. nrné'ln 1 zac1ón e 1.mplant.,,,ci<:in rr1dm.1.r11 s t.1�c1tJ Vé'I de una o t .1. c:ina i:\S&.sor.:;. coordinadora dP tod�s lé'ls �cc�anas. Despacho del Gobernador4. pai-,a pnive-n ción '! a tenc:ión de. deS<RS t.res.. evant.ua] mente. •"'pn:.we-·. ctiandn li::1 estrurtura rJe la que rUspone e1 Pr-c-.'/+?C'to.. nfect1vamente con ld preparación. tin�nc1ac1on o e1acu�1ón de accionce 1dent1f1c.:;rJas en. el. s.eno. del. Lentro. de. Prevención. v. Est,:1 SP. retleJa en lc1 bajis.1ma f::decuc.1.ón. de los recursos del ci-éd1 tC:l ffDU. ya que el Povecto. a tr-aves del. Centro bur,;;c·o Ja c:.ooper·ac:1.ón de J a!::', em tidarJes 1::ompet�ntes pan,1 1 o·. qrar· los d 1.sef10•� de J i.'1<:> cibras. f;n E:d c,uno�� c:·a<s,:)s la SUP hH col,.:i.hc¡·rado.. lo mismo 4uR el Hlmat. cuya C:é'lpacidad protes1onal d�be d1s-. t ér·m 1no-s. rle. di señoe,. l. a Cf�k no ha ht:•<:ho aportP. al tll 1no.. '/ menos de pnr:osupue>st.n.. en. <R problemas de su. b1.en en C)pnrt.unJ düde!'",,; csuq.1.ere ar.:.cic>nP.s.. .. ·.:; ,.::, .. están. !. fl:' +?ntid.?1.des nac.ioni:'lles.. r-l-,.Q 1 on..;\l r-�s '! m1 ll1l c.1. pe\ J. P5 c-1un. ap1··op1.c:1ndr.) op<.,rtun."'lnmente re1:.ursos t?fl •::.us CTHTespnnr:11.�mte':::.. pn;1s11puestos. t<:11 como lo e�tablec:e ¡¡:!J Der.:reto 91.9 dF. 1<t8Y. conocJendo. SF.'. no. des--. de hecho 1� existencia de s1tuacionas de riesgo de su L'.on la f.l.oura .ind.Lc:acta .�n e] numeral J •.::..'...� Y !.:�.. :�.;.. e<;:",per·a rompe,� t,ste "c::uel Lo de bot1?.•l la".. F?ventos de tipo tu.droqravj tacJ.onaJ.. r-re<?1cií.'ln ele unél. 11nidE1d. profesiona.l. 9. muy frecuentemente Jiqados a. .interior. Crniv iene J a. de. l é'I. SOP..

(13) mane1ar corrientes de a�u"'. EJ H.1mat. entidad no puede atender- t?>:r.:lusivamEint.t:! El Cun·. d1namt?\rca pero si asesor�rla. Ad1r 1onalmPnle r.nnvendria disponer dP maqu1nar1a adaruacia para manten1m1ento de ríos Y cuebrada5 • para. .. , "". ...::, •. 1• .I •. Se hi::1 ev i.den-. pesar de la f,:n:i!::�ti:?nc-10:1 dr:> nuevns eq1.1.1pos de ra<.110.. c.1 .?\do. dur i?\nte. n:mdo. "''. rev 1 sió11. emerqenc.ias. es ta. s1. t:un<.":.1ón. v. t 2\nto de 1 e� red '/ de .l i'J\ !:>equrid,::1cl en 1 as r._om--. come:) la ct?\p.;1c:.1 dad de fele:com, un i C¿:\r. .iones de J ii Gob«'.'=!rn,"\c:ión. la<s pr-ovinc:.1 ..,cs de lr.1 c111cmr.:i::1 r:iel H1.o Neqro prHlCJ palmF.!ntt? como de las de Or-1ente. Medina v Gu�v10.. Manejo. Se rPqu..1.t::'f"!? dP 1 monta Je de un S1stemé:\ de. La carPn�Ja rle una s1st�ma de control de. de �mercPnc-1�s. las. lnfnrmac:1ón. momento. de. emerqenr..ias y en li:i\S •'i\cc1cmes pnster.u)res que deben. CORPES para tal efecto� YR se t1Pne 81 de Pres1dPncja (ONAD) v el del lcl1m�. Se esoera. apoyo. empl10. del. ::.t. 7. Lat� C'omunJ c::acJ emes viales seicund1::1rJ.as en t:.>1 Dei:)artamento sc.1n. Lln. elemento. v1.das.. dei. alta. vlllnerabll1dad. ,':\c::.1. onf�s ser-. Debe ci:1mb1ars8 la política de recuper�c1�n de las. terc'ls tras;,. l ,,, or:.1.1rrenr...1.a. 1. nterter-emr.:j as.. ción téc:n.1c:a c...onduc.enta• .a d1sm.1.nL13.r. d�sbancsmiantos pero. pc'l.r,"\ 1 é"IS potd. qeneraré. t 1mac:ic1nes. en JRB vías.. ahorros. s,uperf 1cial es. carre-. Se requ.1er-e 1ma evalua-. l.."t oc1.1r renc:1.a de r:ier·rumbt?.iP.;. sustanr..Jales. a. medtano. o. v. indican que se invierten cBrca de $60U. mi. l lonr.;,s al c1ño en solo abr-J r vías tri:11::- oc·1.1rridD!::-, .Los. Es;,to=>. e":'>'lrat<:oJ..=1 E'S profundamente nor.:.iv.?1. Rogota. noviembre de 1990. MFUA!PNUD/COL 88/009. .1.U. pi�\r'R. dt--..r-rumbe�,.. t?l amb1entf::>..

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