Guia Basica SGSST

(1)

TRABAJO

INTRODUCCIÓN

La presente Guía Básica sobre Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) se

ha elaborado considerando un marco para abordar globalmente la gestión de la prevención de los

riesgos laborales y para mejorar su uncionamiento de una orma organi!ada y continua" #n tal

sentid

sentido$ se

o$ se revisa

revisaron los

ron los eno%

eno%ues de

ues de las &irectri

las &irectrices de

ces de la 'T sobre

la 'T sobre Siste

Sistemas de

mas de Gestió

Gestión en

n en

Seguridad y Salud en el Trabajo (L''S* +,,-)$ '*S.S -/,,- Sistemas de Gestión de

Seguridad y Salud 'cupacional y la normativa nacional0 Ley 12 +34/5$ Ley de Seguridad y Salud

en el Trabajo y su 6eglamento aprobado mediante

en el Trabajo y su 6eglamento aprobado mediante el &ecreto Supremo 12 ,,78+,-+8T6"

el &ecreto Supremo 12 ,,78+,-+8T6"

#s

#sta guía bás

ta guía básic

icaa

es de uso referenci! "r #ods !s e$"ress% en#iddes "&'!ics o

"ri(ds de! sec#or indus#ri% co$ercio% ser(icios ) o#ros

" #n esta guía se encontrarán pautas

de los principales aspectos de un sistema de gestión9 como la de elaborar una política$ desarrollar

o implementar medidas de control adecuadas$ veriicar las medidas tomadas y comprobar %ue

:s

:sta

tas

s ha

haya

yan

n da

dado

do res

resul

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tados

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para

a co

corr

rregi

egir

r lo

los

s pr

probl

oblem

emas

as

encontrados y proponer las acciones en pro de mejoras continuas"

La guía básica comprende cinco partes0

-"8 Lista de veriicación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo"

+"8 ;lan y programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo"

5"8 dentiicación de ;eligros y #valuación de 6iesgos Laborales"

<"8 =apa de 6iesgos"

7"8 .uditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en

7"8 .uditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo"

el Trabajo"

.simismo$

.simismo$ esta

esta guía

guía puede

puede ser

ser usada

usada por

por los

los inspectores

inspectores de

de trabajo$

trabajo$ auditores$

auditores$ supervisores

supervisores yy

comit:s de seguridad y salud en el trabajo$ así como otras personas encargadas de la seguridad y

salud en los centros de trabajo$ para veriicar los aspectos del sistema de gestión en seguridad y

salud en el trabajo %ue han sido implementados y los %ue están pendientes$ con el in de identiicar

las actividades prioritarias %ue puedan ser recomendadas para su inmediata implementación"

>inalmente$ esperamos %ue la aplicación de la presente guía sea un instrumento %ue garantice

(2)

(3)

F FUUEENNTTEE SSII NNOO OOBBSSEERRVVAACCIIÓÓNN I* Co$"ro$iso e In(o!ucr$ien#o I* Co$"ro$iso e In(o!ucr$ien#o +rinci"ios +rinci"ios

#l empleador proporciona los recursos necesarios para %ue se implemente #l empleador proporciona los recursos necesarios para %ue se implemente un sistema de gestión de seguridad y

un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo"salud en el trabajo"

Se ha cumplido lo planiicado en los dierentes programas de seguridad y Se ha cumplido lo planiicado en los dierentes programas de seguridad y salud en el trabajo"

salud en el trabajo"

Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo Se implementan acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la mejora continua"

para asegurar la mejora continua"

Se reconoce el desempe?o del trabajador para mejorar la autoestima y se Se reconoce el desempe?o del trabajador para mejorar la autoestima y se omenta el trabajo en e%uipo"

omenta el trabajo en e%uipo"

Se reali!an actividades para omentar una cultura de prevención de Se reali!an actividades para omentar una cultura de prevención de riesgosriesgos del trabajo en toda la empresa$ entidad p@blica

del trabajo en toda la empresa$ entidad p@blica o privada"o privada" Se

Se propromuemueve ve un un buebuen n cliclima ma lablaboraoral l parpara a rereor!or!ar ar la la empempatíatía a ententrere empleador y trabajador y viceversa"

empleador y trabajador y viceversa"

#Aisten medios %ue permiten el aporte de los trabajadores al empleador en #Aisten medios %ue permiten el aporte de los trabajadores al empleador en materia de seguridad y salud en el

materia de seguridad y salud en el trabajo"trabajo"

#Aisten mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado #Aisten mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y

en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo"salud en el trabajo"

Se tiene evaluado los principales riesgos %ue ocasionan mayores p:rdidas" Se tiene evaluado los principales riesgos %ue ocasionan mayores p:rdidas" Se omenta la participación de los representantes de trabajadores y de las Se omenta la participación de los representantes de trabajadores y de las organi!aciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en organi!aciones sindicales en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo"

el trabajo" II*

II* +o!,#ic de se-uridd ) +o!,#ic de se-uridd ) s!ud ocu"cion!s!ud ocu"cion!

+o!,#ic +o!,#ic

#Aiste una política documentada en materia de seguridad y salud en el #Aiste una política documentada en materia de seguridad y salud en el trabajo$ especíica y apropiada para la empresa$ entidad p@blica o

trabajo$ especíica y apropiada para la empresa$ entidad p@blica o privada"privada" La política de seguridad y salud en el trabajo está irmada por la máAima La política de seguridad y salud en el trabajo está irmada por la máAima autoridad de la empresa$ entidad p@blica o privada"

autoridad de la empresa$ entidad p@blica o privada"

Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad y salud en el

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F

FUUEENNTTEE SSII NNOO OOBBSSEERRVVAACCIIÓÓNN

Su contenido comprende 0 Su contenido comprende 0



 #l #l cocompmproromimiso so de de prprototececcición ón de de totododos s lolos s mimiemembrbros os de de lala

organi!ación" organi!ación"



 umplimiento de la normatividad"umplimiento de la normatividad" 

 GaranGarantía tía de de proteproteccióncción$ $ partiparticipaccipación$ consulta y ión$ consulta y partiparticipaccipación en ión en loslos

elementos del sistema de gestión de seguridad y

elementos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo por salud en el trabajo por parte de los trabajadores y sus

parte de los trabajadores y sus representantes"representantes"



 La mejora continua en materia de seguridad y La mejora continua en materia de seguridad y salud en el trabajosalud en el trabajo 

 ntegración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajontegración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

con otros sistemas de ser el con otros sistemas de ser el caso"caso"

Direcci.n Direcci.n

Se toman

Se toman decisdecisiones en iones en base al base al análianálisis de sis de inspeinspeccioncciones$ auditoriaes$ auditorias$s$ inormes de investigación de

inormes de investigación de accidentes$ inorme de estadístaccidentes$ inorme de estadísticas$ icas$ avancesavances de

de prprogograramamas s de de seseguguriridadad d y y sasalulud d en en el el trtrababajajo o y y opopininioionenes s dede trabajadores$ dando el seguimiento de las mismas"

trabajadores$ dando el seguimiento de las mismas" #l

#l empleempleador delega unciones y ador delega unciones y autorautoridad al idad al persopersonal encargadnal encargado o dede implementar el sistema de gestión de Seguridad y Salud

implementar el sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo"en el Trabajo"

Lider/-o Lider/-o

#l empleador asume el lidera!go

#l empleador asume el lidera!go en la gestión de la seguridad y salud enen la gestión de la seguridad y salud en el trabajo"

el trabajo"

#l empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión de #l empleador dispone los recursos necesarios para mejorar la gestión de lala seguridad y salud en el trabajo"

seguridad y salud en el trabajo"

Or-ni/ci.n Or-ni/ci.n

#Aisten responsabilidades especíicas en seguridad y salud en el

#Aisten responsabilidades especíicas en seguridad y salud en el trabajo detrabajo de los niveles de mando de la

los niveles de mando de la empresa$ entidad p@blica o privada"empresa$ entidad p@blica o privada" Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema de Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud el trabajo"

gestión de seguridad y salud el trabajo"

#l omit: o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la #l omit: o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo participa en la deinición de estímulos y sanciones"

deinición de estímulos y sanciones"

Co$"e#enci Co$"e#enci

#l empleador ha deinido los re%uisitos de competencia necesarios para #l empleador ha deinido los re%uisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación en materia cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo para %ue :ste asuma sus deberes con de seguridad y salud en el trabajo para %ue :ste asuma sus deberes con responsabilidad"

responsabilidad" III*

III* +!ne$ien#o ) +!ne$ien#o ) "!icci.n"!icci.n

Di-n.s#ico

Di-n.s#ico Se ha reali!ado una evaluación inicial o estudio de línea base comoSe ha reali!ado una evaluación inicial o estudio de línea base como

diagnóstico participativo del estado de la salud y seguridad en

(5)

F

FUUEENNTTEE SSII NNOO OOBBSSEERRVVAACCIIÓÓNN

Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su 6eglamento y otros dispositivos legales pertinentes$ y servirán de base su 6eglamento y otros dispositivos legales pertinentes$ y servirán de base para planiicar$ aplicar el sistema y como reerencia para medir su mejora para planiicar$ aplicar el sistema y como reerencia para medir su mejora continua"

continua"

La planiicación permite0 La planiicación permite0



 umplir con normas nacionalesumplir con normas nacionales 

 =ejorar el desempe?o=ejorar el desempe?o



 =antener procesos productivos seguros o de servicios seguros"=antener procesos productivos seguros o de servicios seguros"

+!ne$ien#o "r ! +!ne$ien#o "r ! iden#ificci.n de iden#ificci.n de "e!i-ros% e(!uci.n "e!i-ros% e(!uci.n ) con#ro! de ries-os ) con#ro! de ries-os #l

#l emplempleador ha eador ha estabestablecilecido do proceprocedimiedimientos para ntos para identidentiicaiicar r peligpeligros ros yy evaluar riesgos"

evaluar riesgos"

omprende estos procedimientos0 omprende estos procedimientos0



 TTodas las odas las actividadesactividades 

 Todo el personalTodo el personal 

 TTodas las odas las instalacionesinstalaciones

#l empleador aplica medidas para0 #l empleador aplica medidas para0



 Gestionar$ eliminar y controlar riesgos"Gestionar$ eliminar y controlar riesgos" 

 &ise?ar ambiente y puesto de trabajo$ seleccionar e%uipos y m:todos&ise?ar ambiente y puesto de trabajo$ seleccionar e%uipos y m:todos

de trabajo %ue garanticen la seguridad y

de trabajo %ue garanticen la seguridad y salud del trabajador"salud del trabajador"



 #liminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos"#liminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos" 

 =oderni!ar los planes y programas de prevención de riesgos laborales"=oderni!ar los planes y programas de prevención de riesgos laborales" 

 =antener políticas de protección"=antener políticas de protección" 

 apacitar anticipadamente al apacitar anticipadamente al trabajador"trabajador"

#l empleador actuali!a

#l empleador actuali!a la evaluación de riesgo la evaluación de riesgo una una (,-) ve! al a?o como(,-) ve! al a?o como mínimo o cuando cambien las condiciones o se

mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan producido da?os"hayan producido da?os" La evaluación de riesgo considera0

La evaluación de riesgo considera0



 ontroles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de losontroles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los

trabajadores" trabajadores"



 =edidas de prevención"=edidas de prevención"

Los representantes de los trabajadores han participado en la identiicación Los representantes de los trabajadores han participado en la identiicación de peligros y evaluación de riesgos$ han sugerido las medidas de control y de peligros y evaluación de riesgos$ han sugerido las medidas de control y

(6)

FUENTE SI NO OBSERVACIÓN

O'0e#i(os

Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y posibles de aplicar$ %ue comprende0

 6educción de los riesgos del trabajo"

 6educción de los accidentes de trabajo y enermedades ocupacionales"  La mejora continua de los procesos$ la gestión del cambio$ la

preparación y respuesta a situaciones de emergencia"

 &einición de metas$ indicadores$ responsabilidades"  Selección de criterios de medición para conirmar su logro"

La empresa$ entidad p@blica o privada cuenta con objetivos cuantiicables de seguridad y salud en el trabajo %ue abarca a todos los niveles de la organi!ación y están documentados"

+ro-r$ de se-uridd ) s!ud en

e! #r'0o

#Aiste un programa anual de seguridad y salud en el trabajo"

Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos"

Se deinen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud en el trabajo"

Se deinen tiempos y pla!os para el cumplimiento y se reali!a seguimiento periódico"

Se se?ala dotación de recursos humanos y económicos

Se establecen actividades preventivas ante los riesgos %ue inciden en la unción de procreación del trabajador"

I1* I$"!e$en#ci.n ) o"erci.n

Es#ruc#ur )

res"ons'i!iddes #l omit: de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido de orma_{paritaria" (;ara el caso de empleadores con +, o más trabajadores)"}

#Aiste al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de empleadores con menos de +, trabajadores)"

#l empleador es responsable de0

 Garanti!ar la seguridad y salud de los trabajadores"

 .ct@a para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo"

 .ct@a en tomar medidas de prevención de riesgo ante modiicaciones

de las condiciones de trabajo"

 6eali!a los eAámenes m:dicos ocupacionales al trabajador antes$

(7)

#l empleador considera las competencias del trabajador en materia de seguridad y salud en el trabajo$ al asignarle sus labores"

#l empleador controla %ue solo el personal capacitado y protegido acceda a !onas de alto riesgo"

#l empleador prev: %ue la eAposición a agentes ísicos$ %uímicos$ biológicos$ disergonómicos y psicosociales no generen da?o al trabajador o trabajadora"

#l empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud ejecutadas en el centro de trabajo"

C"ci#ci.n #l empleador toma medidas para transmitir al trabajador inormación sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de protección %ue corresponda"

#l empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo" #l costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el empleador" Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de capacitación"

La capacitación se imparte por personal competente y con eAperiencia en la materia"

Se ha capacitado a los integrantes del comit: de seguridad y salud en el trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo"

(8)

Se han reali!ado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo0

 .l momento de la contratación$ cual%uiera sea la modalidad o duración"  &urante el desempe?o de la labor"

 #specíica en el puesto de trabajo o en la unción %ue cada trabajador

desempe?a$ cual%uiera %ue sea la naturale!a del vínculo$ modalidad o duración de su contrato"

 uando se produce cambios en las unciones %ue desempe?a el

trabajador"

 uando se produce cambios en las tecnologías o en los e%uipos de

trabajo"

 #n las medidas %ue permitan la adaptación a la evolución de los riesgos

y la prevención de nuevos riesgos"

 ;ara la actuali!ación periódica de los conocimientos"

 Ctili!ación y mantenimiento preventivo de las ma%uinarias y e%uipos"  Cso apropiado de los materiales peligrosos"

Medids de "re(enci.n

Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de prioridad0

 #liminación de los peligros y riesgos"

 Tratamiento$ control o aislamiento de los peligros y riesgos$ adoptando

medidas t:cnicas o administrativas"

 =inimi!ar los peligros y riesgos$ adoptando sistemas de trabajo seguro

%ue incluyan disposiciones administrativas de control"

 ;rogramar la sustitución progresiva y en la brevedad posible$ de los

procedimientos$ t:cnicas$ medios$ sustancias y productos peligrosos por a%uellos %ue produ!can un menor riesgo o ning@n riesgo para el trabajador"

 #n @ltimo caso$ acilitar e%uipos de protección personal adecuados$

asegurándose %ue los trabajadores los utilicen y conserven en orma correcta"

+re"rci.n ) res"ues#s n#e

e$er-encis

La empresa$ entidad p@blica o privada ha elaborado planes y procedimientos para enrentar y responder ante situaciones de emergencias"

Se tiene organi!ada la brigada para actuar en caso de0 incendios$ primeros auAilios$ evacuación"

(9)

La empresa$ entidad p@blica o privada revisa los planes y procedimientos ante situaciones de emergencias en orma periódica"

#l empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para %ue en caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores yo evacuar la !ona de riesgo"

Con#r#is#s% Su'con#r#is#s% e$"res% en#idd "&'!ic o "ri(d% de ser(icios ) coo"er#i(s

#l empleador %ue asume el contrato principal en cuyas instalaciones desarrollan actividades$ trabajadores de contratistas$ subcontratistas$ empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores$ garanti!a0

 La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales"  La seguridad y salud de los trabajadores"

 La veriicación de la contratación de los seguros de acuerdo a ley por

cada empleador"

 La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de

seguridad y salud en el trabajo por parte de la empresa$ entidad p@blica o privada %ue destacan su personal"

Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud en el trabajo sea %ue tengan vínculo laboral con el empleador o con contratistas$ subcontratistas$ empresa especiales de servicios o cooperativas de trabajadores"

Consu!# ) co$unicci.n

Los trabajadores han participado en0

 La consulta$ inormación y capacitación en seguridad y salud en el

trabajo"

 La elección de sus representantes ante el omit: de seguridad y salud

en el trabajo

 La conormación del omit: de seguridad y salud en el trabajo"  #l reconocimiento de sus representantes por parte del empleador"

(10)

#Aiste procedimientos para asegurar %ue las inormaciones pertinentes lleguen a los trabajadores correspondientes de la organi!ación

1* E(!uci.n nor$#i(

Re2uisi#os !e-!es ) de o#ro #i"o

La empresa$ entidad p@blica o privada tiene un procedimiento para identiicar$ acceder y monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y se mantiene actuali!ada

La empresa$ entidad p@blica o privada con +, o más trabajadores ha elaborado su 6eglamento nterno de Seguridad y Salud en el Trabajo" La empresa$ entidad p@blica o privada con +, o más trabajadores tiene un Libro del omit: de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo %ue una norma sectorial no estable!ca un n@mero mínimo inerior)"

Los e%uipos a presión %ue posee la empresa entidad p@blica o privada tienen su libro de servicio autori!ado por el =T;#"

#l empleador adopta las medidas necesarias y oportunas$ cuando detecta %ue la utili!ación de ropas yo e%uipos de trabajo o de protección personal representan riesgos especíicos para la seguridad y salud de los trabajadores"

#l empleador toma medidas %ue eviten las labores peligrosas a trabajadoras en periodo de embara!o o lactancia conorme a ley"

#l empleador no emplea a ni?os$ ni adolescentes en actividades peligrosas" #l empleador eval@a el puesto de trabajo %ue va a desempe?ar un adolescente trabajador previamente a su incorporación laboral a in de determinar la naturale!a$ el grado y la duración de la eAposición al riesgo$ con el objeto de adoptar medidas preventivas necesarias"

(11)

La empresa$ entidad p@blica o privada dispondrá lo necesario para %ue0

 Las má%uinas$ e%uipos$ sustancias$ productos o @tiles de trabajo no

constituyan una uente de peligro"

 Se proporcione inormación y capacitación sobre la instalación$

adecuada utili!ación y mantenimiento preventivo de las ma%uinarias y e%uipos"

 Se proporcione inormación y capacitación para el uso apropiado de los

materiales peligrosos"

 Las instrucciones$ manuales$ avisos de peligro u otras medidas de

precaución colocadas en los e%uipos y ma%uinarias est:n traducido al castellano"

 Las inormaciones relativas a las má%uinas$ e%uipos$ productos$

(12)

Los trabajadores cumplen con0

 Las normas$ reglamentos e instrucciones de los programas de

seguridad y salud en el trabajo %ue se apli%uen en el lugar de trabajo y con las instrucciones %ue les impartan sus superiores jerár%uicos directos"

 Csar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo$ así

como los e%uipos de protección personal y colectiva"

 1o operar o manipular e%uipos$ ma%uinarias$ herramientas u otros

elementos para los cuales no hayan sido autori!ados y$ en caso de ser necesario$ capacitados"

 ooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes

de trabajo$ incidentes peligrosos$ otros incidentes y las enermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo re%uiera"

 Delar por el cuidado integral individual y colectivo$ de su salud ísica y

mental"

 Someterse a eAámenes m:dicos obligatorios

 ;articipar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el

trabajo"

 omunicar al empleador situaciones %ue ponga o pueda poner en

riesgo su seguridad y salud yo las instalaciones ísicas

 6eportar a los representantes de seguridad de orma inmediata$ la

ocurrencia de cual%uier accidente de trabajo$ incidente peligroso o incidente"

 oncurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud en

el trabajo" 1I* 1erificci.n Su"er(isi.n% $oni#oreo ) se-ui$ien#o de dese$"e3o

La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo"

La supervisión permite0

 dentiicar las allas o deiciencias en el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo"

(13)

#l monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas" Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo"

S!ud en e! #r'0o

#l empleador reali!a eAámenes m:dicos antes$ durante y al t:rmino de la relación laboral a los trabajadores (incluyendo a los adolescentes)"

Los trabajadores son inormados0

 . título grupal$ de las ra!ones para los eAámenes de salud ocupacional"  . título personal$ sobre los resultados de los inormes m:dicos relativos

a la evaluación de su salud"

 Los resultados de los eAámenes m:dicos no son pasibles de uso para

ejercer discriminación"

Los resultados de los eAámenes m:dicos son considerados para tomar acciones preventivas o correctivas al respecto"

Acciden#es% inciden#es "e!i-rosos e inciden#es% no confor$idd% cci.n correc#i( ) "re(en#i(

#l empleador notiica al =inisterio de Trabajo y ;romoción del #mpleo los accidentes de trabajo mortales dentro de las +< horas de ocurridos" #l empleador notiica al =inisterio de Trabajo y ;romoción del #mpleo$ dentro de las +< horas de producidos$ los incidentes peligrosos %ue han puesto en riesgo la salud y la integridad ísica de los trabajadores yo a la población"

Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de trabajo$ incidentes peligrosos y otros incidentes"

Se implementan las medidas correctivas producto de la no conormidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el trabajo"

Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo"

In(es#i-ci.n de cciden#es ) enfer$eddes ocu"cion!es

#l empleador ha reali!ado las investigaciones de accidentes de trabajo$ enermedades ocupacionales e incidentes peligrosos$ y ha comunicado a la autoridad administrativa de trabajo$ indicando las medidas correctivas y preventivas adoptadas"

(14)

Se investiga los accidentes de trabajo$ enermedades ocupacionales e incidentes peligrosos para0

 &eterminar las causas e implementar las medidas correctivas"

 omprobar la eicacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al

momento de hecho"

 &eterminar la necesidad modiicar dichas medidas"

Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes"

Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones correctivas"

#l trabajador ha sido transerido en caso de accidente de trabajo o enermedad ocupacional a otro puesto %ue impli%ue menos riesgo"

Con#ro! de !s o"erciones

La empresa$ entidad p@blica o privada ha identiicado las operaciones y actividades %ue están asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser aplicadas"

La empresa$ entidad p@blica o privada ha establecido procedimientos para el dise?o del lugar de trabajo$ procesos operativos$ instalaciones$ ma%uinarias y organi!ación del trabajo %ue incluye la adaptación a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus uentes"

Ges#i.n de! c$'io

Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos$ m:todo de trabajo$ estructura organi!ativa y cambios eAternos normativos$ conocimientos en el campo de la seguridad$ cambios tecnológicos$ adaptándose las medidas de prevención antes de introducirlos"

Audi#oris

Se cuenta con un programa de auditorías"

#l empleador reali!a auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo"

Las auditorías eAternas son reali!adas por auditores independientes con la participación de los trabajadores o sus representantes"

Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección de la empresa$ entidad p@blica o privada"

(15)

Docu$en#os

La empresa$ entidad p@blica o privada establece y mantiene inormación en medios apropiados para describir los componentes del sistema de gestión y su relación entre ellos"

Los procedimientos de la empresa$ entidad p@blica o privada$ en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo$ se revisan periódicamente"

#l empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para0

- _{6ecibir$ documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones}

internas y eAternas relativas a la seguridad y salud en el trabajo"

- _{Garanti!ar la comunicación interna de la inormación relativa a la}

seguridad y salud en el trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organi!ación"

- _{Garanti!ar %ue las sugerencias de los trabajadores o de sus}

representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se reciban y atiendan en orma oportuna y adecuada

#l empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o unción del trabajador" #l empleador ha0

 >acilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y

salud en el trabajo"

 apacitado al trabajador en reerencia al contenido del reglamento

interno de seguridad"

 .segurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en el

trabajo"

 #laborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo eAhibe en un

lugar visible"

 #l empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad

y salud en el trabajo considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o unción$ el primer día de labores"

(16)

#l empleador mantiene procedimientos para garanti!an %ue0

- _{Se identii%uen$ eval@en e incorporen en las especiicaciones relativas a}

compras y arrendamiento inanciero$ disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organi!ación de los re%uisitos de seguridad y salud"

- _{Se identii%uen las obligaciones y los re%uisitos tanto legales como de la}

propia organi!ación en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la ad%uisición de bienes y servicios"

- _{Se adopten disposiciones para %ue se cumplan dichos re%uisitos antes}

de utili!ar los bienes y servicios mencionados"

Con#ro! de ! docu$en#ci.n ) de

!os d#os

La empresa$ entidad p@blica o privada establece procedimientos para el control de los documentos %ue se generen por esta lista de veriicación" #ste control asegura %ue los documentos y datos0

 ;uedan ser ácilmente locali!ados"

 ;uedan ser anali!ados y veriicados periódicamente"  #stán disponibles en los locales"

 Sean removidos cuando los datos sean obsoletos"  Sean adecuadamente archivados"

Ges#i.n de !os re-is#ros

#l empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestión actuali!ados y a disposición del trabajador reerido a0

 6egistro de accidentes de trabajo$ enermedades ocupacionales$

incidentes peligrosos y otros incidentes$ en el %ue deben constar la investigación y las medidas correctivas"

 6egistro de eAámenes m:dicos ocupacionales"

 6egistro del monitoreo de agentes ísicos$ %uímicos$ biológicos$

psicosociales y actores de riesgo disergonómicos"

 6egistro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo"  6egistro de estadísticas de seguridad y salud"

 6egistro de e%uipos de seguridad o emergencia"

 6egistro de inducción$ capacitación$ entrenamiento y simulacros de

emergencia"

(17)

La empresa$ entidad p@blica o privada cuenta con registro de accidente de trabajo y enermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes ocurridos a0

 Sus trabajadores"

 Trabajadores de intermediación laboral yo terceri!ación"  Beneiciarios bajo modalidades ormativas"

 ;ersonal %ue presta servicios de manera independiente$ desarrollando

sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa$ entidad p@blica o privada"

Los registros mencionados son0

 Legibles e identiicables"  ;ermite su seguimiento"

 Son archivados y adecuadamente protegidos"

1III* Re(isi.n "or ! direcci.n

Ges#i.n de ! $e0or

con#inu La alta dirección0_{6evisa y anali!a periódicamente el sistema de gestión para asegurar %ue}

es apropiada y eectiva"

Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo$ deben tener en cuenta0

 Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa$

entidad p@blica o privada"

 Los resultados de la identiicación de los peligros y evaluación de los

riesgos"

 Los resultados de la supervisión y medición de la eiciencia"

 La investigación de accidentes$ enermedades ocupacionales$

incidentes peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo"

 Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones

reali!adas por la dirección de la empresa$ entidad p@blica o privada"

 Las recomendaciones del omit: de seguridad y salud$ o del

(18)

La metodología de mejoramiento continuo considera0

 La identiicación de las desviaciones de las prácticas y condiciones

aceptadas como seguras"

 #l establecimiento de estándares de seguridad"

 La medición y evaluación periódica del desempe?o con respecto a los

estándares de la empresa$ entidad p@blica o privada"

 La corrección y reconocimiento del desempe?o"

La investigación y auditorías permiten a la dirección de la empresa$ entidad p@blica o privada lograr los ines previstos y determinar$ de ser el caso$ cambios en la política y objetivos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo"

La investigación de los accidentes$ enermedades ocupacionales$ incidentes peligrosos y otros incidentes$ permite identiicar0

 Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares)$  Las causas básicas (actores personales y actores del trabajo)

 &eiciencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo$

para la planiicación de la acción correctiva pertinente"

#l empleador ha modiicado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuicientes para garanti!ar la seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al personal de los regímenes de intermediación y terceri!ación$ modalidad ormativa e incluso a los %ue prestan servicios de manera independiente$ siempre %ue :stos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa$ entidad p@blica o privada durante el desarrollo de las operaciones"

(19)

+LAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Cn plan de seguridad y salud en el trabajo es a%uel documento de gestión$ mediante el cual el

empleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en

base a los resultados de la evaluación inicial o de evaluaciones posteriores o de otros datos

disponibles$ con la participación de los trabajadores$ sus representantes y la organi!ación sindical"

La planiicación$ desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo

permite a la empresa$ entidad p@blica o privada0

a) umplir$ como mínimo$ las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales$ los acuerdos

convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva"

b) =ejorar el desempe?o laboral en orma segura"

c) =antener los procesos productivos o de servicios de manera %ue sean seguros y saludables"

#l plan de anual de seguridad y salud en el trabajo está constituido por un conjunto de programas

como0

-

_{;rograma de seguridad y salud en el trabajo"}

-

_{;rograma de capacitación y entrenamiento"}

-

_{;rogramación .nual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo$ otros"}

Es#ruc#ur '4sic 2ue co$"render e! +!n Anu! de Se-uridd ) S!ud en e! Tr'0o5

6* A!cnce

7* E!'orci.n de !,ne de 'se de! Sis#e$ de Ges#i.n de ! Se-uridd ) S!ud en e! Tr'0o

Se puede utili!ar la ELista de veriicación de los lineamientos del sistema de gestión de seguridad y

salud en el trabajo está basada en la ley de seguridad y salud en el trabajo Ley 1F +34/5"

8* +o!,#ic de se-uridd ) s!ud en e! #r'0o

;ara deinir la política se debe tener en cuenta los principios establecidos en el .rt" 1F +5 de la Ley

de seguridad y salud en el trabajo y la Ley 1F +34/5"

9* O'0e#i(os ) Me#s

#jemplos reerenciales0

OBJETI1O

GENERAL

OBJETI1O

ES+ECÍ:ICO

INDICADORES

RES+ONSABLE

Me0orr !os

"rocedi$ien#os

de "re"rci.n

) res"ues#

n#e

e$er-encis

#jecutar los

simulacros

programados

/,H

12 simulacros

ejecutados A -,,H

12 simulacros

programados

&einir

responsable

6eali!ar inspecciones

de seguridad y salud

en el trabajo dirigidas

a preparación y

respuesta a

emergencias

3,H

12 nspecciones

ejecutadas A -,,H

12 nspecciones

programadas

&einir

responsable

(20)

;* Co$i#< de Se-uridd ) S!ud en e! Tr'0o o su"er(isor de se-uridd ) s!ud en e! #r'0o )

re-!$en#o in#erno de se-uridd ) s!ud en e! #r'0o

Se menciona a los integrantes del comit: de seguridad y salud en el trabajo o al supervisor de

seguridad y salud en el trabajo"

Se menciona las consideraciones básicas del reglamento interno de seguridad y salud en el

trabajo"

=* Iden#ificci.n de "e!i-ros ) e(!uci.n de ries-os !'or!es ) $" de ries-os

&einir la metodología a emplear y la planiicación de las actividades para elaborar la identiicación

de peligros y evaluación de riesgos laborales"

>* Or-ni/ci.n ) res"ons'i!iddes

&einir las responsabilidades en la implementación y mantenimiento del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo"

?* C"ci#ciones en se-uridd ) s!ud en e! #r'0o

ncluir el programa de capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo"

@*

+rocedi$ien#os

=encionar la lista de procedimientos eAistentes de acuerdo a lo establecido en la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo"

6* Ins"ecciones in#erns de se-uridd ) s!ud en e! #r'0o

Se determina el e%uipo de trabajo y los tipos de inspecciones internas %ue se reali!arán"

66* S!ud Ocu"cion!

Todo empleador organi!a un servicio de seguridad y salud en el trabajo propio o com@n a varios

empleadores$ cuya inalidad es esencialmente preventiva$ se desarrolla el programa anual del

servicio de seguridad y salud en el trabajo"

67* C!ien#es% su'con#r#os ) "ro(eedores

C!ien#es% su'con#r#s ) ser(icios

Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo"

+ro(eedores

Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde el ingreso"

68* +!n de con#in-encis

Se establecen procedimientos y acciones básicas de respuesta %ue se toman para arontar de

manera oportuna$ adecuada y eectiva en el caso de un accidente yo estado de emergencia

durante el desarrollo del trabajo$ %ue cubra0

-

=anejo de sustancias peligrosas"

-

;lan de respuesta a emergencias y respuesta"

69* In(es#i-ci.n de cciden#es% inciden#es ) enfer$eddes ocu"cion!es

;roceso de identiicación de los actores$ elementos$ circunstancias y puntos críticos %ue

concurren para causar los accidentes e incidentes" La inalidad de la investigación es revelar la red

de causalidad y de ese modo permite a la dirección del empleador tomar las acciones correctivas y

prevenir la recurrencia de los mismos" Se menciona las actividades a reali!ar ante estos sucesos"

(21)

6;* Audi#oris

#l empleador reali!a auditorías periódicas a in de comprobar si el Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado$ es adecuado y eica! para la prevención de

riesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores" Se menciona las echas de ejecución

de las auditorías"

#l =inisterio de Trabajo y ;romoción del #mpleo regulará el registro y acreditación de los

auditores autori!ados"

6=* Es#d,s#ics

Los registros y evaluación de los datos estadísticos deben ser constantemente actuali!ados por la

unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador"

6>* I$"!e$en#ci.n de! +!n

+resu"ues#o

Se considera el presupuesto de la implementación de la seguridad y salud en el trabajo"

+ro-r$ de se-uridd ) s!ud en e! #r'0o

onjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo %ue establece la

empresa$ entidad p@blica o privada para ejecutar a lo largo de un a?o"

Se reali!ará un control para veriicar el cumplimiento de las actividades



6especto a las actividades a reali!ar se tomará en cuenta la prevención de los riesgos críticos

o %ue son importantes o intolerables"



#l programa contendrá actividades$ detalle$ responsables$ recursos y pla!os de ejecución"

=ediante el ;rograma .nual de Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen las actividades y

responsabilidades con la inalidad de prevenir accidentes de trabajo$ enermedades

ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores$ incluyendo regímenes de intermediación y

terceri!ación$ modalidad ormativa de la empresa$ entidad p@blica o privada durante el desarrollo

de las operaciones" &ebe ser revisada por lo menos una ve! al a?o"

(22)

#jemplo de es%uema reerencial del programa anual de seguridad y salud en el trabajo"

(23)

=antener registros del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y elaborar

procedimiento de ser el caso para el cumplimiento del .rt" 57F del 6eglamento de la Ley 12

+34/5$ Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo %ue se?ala0

#l registro de enermedades ocupacionales debe conservarse por un período de veinte (+,)

a?os9 los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de die! (-,)

a?os posteriores al suceso9 y los demás registros por un periodo de cinco (7) a?os posteriores al

suceso"

;ara la eAhibición a %ue hace reerencia el artículo //F de la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo (6egistro de accidentes de trabajo$ enermedades ocupacionales e incidentes

peligrosos)$ el empleador cuenta con un archivo activo donde iguran los eventos de los @ltimos

doce (-+) meses de ocurrido el suceso$ luego de lo cual pasa a un archivo pasivo %ue se deberá

conservar por los pla!os se?alados en el párrao precedente" #stos archivos pueden ser llevados

por el empleador en medios ísicos o digitales" Si la nspección del Trabajo re%uiere inormación

de períodos anteriores a los @ltimos doce (-+) meses a %ue se reiere el artículo //2 de la Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo$ debe otorgar un pla!o ra!onable para %ue el empleador

presente dicha inormación"

6@* Re(isi.n de! sis#e$ de -es#i.n de se-uridd ) s!ud en e! #r'0o "or e! e$"!edor

La revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se reali!a por lo

menos una (-) ve! al a?o" #l alcance de la revisión debe deinirse seg@n las necesidades y

riesgos presentes"

Las conclusiones del eAamen reali!ado por el empleador deben registrarse y comunicarse0

a) . las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de gestión

de la seguridad y salud en el trabajo para %ue puedan adoptar las medidas oportunas"

b) .l omit: o al Supervisor de seguridad y salud del trabajo$ los trabajadores y la

organi!ación sindical"

(24)

La identiicación de riesgos$ es la acción de observar$ identiicar$ anali!ar los peligros o

actores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo$ ambiente de trabajo$ estructura

e instalaciones$ e%uipos de trabajo como la ma%uinaria y herramientas$ así como los riesgos

%uímicos$ ísicos$ biológico y disergonómicos presentes en la organi!ación respectivamente"

La evaluación deberá reali!arse considerando la inormación sobre la organi!ación$ las

características y complejidad del trabajo$ los materiales utili!ados$ los e%uipos eAistentes y

el estado de salud de los trabajadores$ valorando los riesgos eAistentes en unción de

criterios objetivos %ue brinden conian!a sobre los resultados a alcan!ar"

.lgunas consideraciones a tener en cuenta0

•

Iue el estudio sea completo0 %ue no se pasen por alto orígenes$ causas o eectos de

incidentesaccidentes signiicativos"

•

Iue el estudio sea consistente con el m:todo elegido"

•

#l contacto con la realidad de la planta0 una visita detallada a la planta$ así como pruebas

acilitan este objetivo de realismo"

•

Tener en cuenta %ue los m:todos para análisis y evaluación de riesgos son todos$ en el

ondo$ escrutinios en los %ue se ormulan preguntas al proceso$ al e%uipo$ a los sistemas

de control$ a los medios de protección (pasiva y activa)$ a la actuación de los operadores

(actor humano) y a los entornos interior y eAterior de la instalación (eAistente o en

proyecto)"

#Aisten varias metodologías de estudio para el análisis y evaluación de riesgos$ entre ellos

tenemos algunas0

M<#odos Cu!i##i(os5

Tienen como objetivo establecer la identiicación de los riesgos en el origen$ así como la

estructura yo secuencia con %ue se maniiestan cuando se convierten en accidente"

.lgunas lasiicaciones0

•

.nálisis *istórico de 6iesgos

•

.nálisis ;reliminar de 6iesgos

•

.nálisis0 JIu: ;asa SiK

•

.nálisis mediante listas de comprobación

M<#odos Cun#i##i(os5

#volución probable del accidente desde el origen (allos en e%uipos y operaciones) hasta

establecer la variación del riesgo (6) con la distancia$ así como la particulari!ación de dicha

variación estableciendo los valores concretos al riesgo para los sujetos pacientes

(habitantes$ casas$ otras instalaciones$ etc") situados en locali!aciones a distancias

concretas"

.lgunas lasiicaciones0

•

.nálisis uantitativo mediante árboles de allos"

•

.nálisis cuantitativo mediante árboles de sucesos"

•

.nálisis cuantitativo de causas y consecuencias"

(25)

M<#odo Co$"r#i(o5

Se basa en la eAperiencia previa acumulada en un campo determinado$ bien como registro

de accidentes previos o compilados en orma de códigos o lista de comprobación"

M<#odos Gener!i/dos5

;roporcionan es%uemas de ra!onamientos aplicables en principio a cual%uier situación$ %ue

los convierte en análisis versátiles de gran utilidad"

. continuación presentamos tres modelos de m:todos generali!ados %ue pueden servir como

reerencia para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo"

M<#odo 65

M#ri/ de e(!uci.n de ries-os de =  =

Se(eridd de !s consecuencis 1s +ro''i!idd  frecuenci

S E V E R I D A D

Catastrófcos

(50)

50 ₁₀₀

₁₅₀

₂₀₀

₂₅₀

Mayor

(20)

20

40 ₆₀

₈₀

₁₀₀

Moderado alto

(10)

10

20

30

40

50 Moderado

(5)

5

10

15

20

25 Moderado Lee

(2)

2

4

6

8

10 M!"#$a

(1)

1

2

3

4

5 Escasa

(1)

%a&a

'roa#l#dad

(2)

*ede

s*ceder

(+)

roale

(,)

M*y

'roale

(5)

R-%A%ILIDAD

VAL-RACI./ DE RIES-S

RIES- CRIIC-

R--

50<X<= 250

RIES- AL-

NARANJA

15<X<=50

RIES- MEDI-

AMARILLO

3<X<=15

(26)

R/.n Soci! o Deno$inci.n

Soci!5

Are5 +roceso5

M<#odo 75

I+ER

#n esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del da?o$ nivel de

consecuencias previsibles$ nivel de eAposición y inalmente la valori!ación del riesgo0

+r es#'!ecer e! ni(e! de "ro''i!idd FN+

del da?o se debe tener en cuenta el nivel de

deiciencia detectado y si las medidas de control son adecuadas seg@n la escala0

BAJA

#l da?o ocurrirá raras veces"

MEDIA

_{#l da?o ocurrirá en algunas ocasiones"}

ALTA

_{#l da?o ocurrirá siempre o casi siempre"}

+r de#er$inr e! ni(e! de !s consecuencis "re(isi'!es FNC

deben considerarse la

naturale!a del da?o y las partes del cuerpo aectadas seg@n0

LIGERAMENTE

DAHINO

Lesión sin incapacidad0 pe%ue?os cortes o magulladuras$ irritación de los ojos

por polvo"

=olestias e incomodidad0 dolor de cabe!a$ disconort"

DAHINO

Lesión con incapacidad temporal0 racturas menores"

&a?o a la salud reversible0 sordera$ dermatitis$ asma$ trastornos m@sculo8

es%uel:ticos"

ETREMADAMENTE

DAHINO

Lesión con incapacidad permanente0 amputaciones$ racturas mayores" =uerte"

&a?o a la salud irreversible0 intoAicaciones$ lesiones m@ltiples$ lesiones atales"

(27)

E! ni(e! de e"osici.n FNE%

es una medida de la recuencia con la %ue se da la eAposición al

riesgo" *abitualmente viene dado por el tiempo de permanencia en áreas de trabajo$ tiempo de

operaciones o tareas$ de contacto con má%uinas$ herramientas$ etc" #ste nivel de eAposición se

presenta0

#l nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del da?o$ seg@n

la matri!0

1ALORACIÓN DEL RIESGO%

con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor

tolerable$ se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión"

ES+ORÁDICAMENTE 6

.lguna ve! en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo"

.l menos una ve! al a?o"

E1ENTUALMENTE 7

Darias veces en su jornada laboral aun%ue sea con tiempos cortos"

.l menos una ve! al mes"

+ERMANENTEMENTE 8

ontinuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado"

.l menos una ve! al día"

NI1EL DE

RIESGO

INTER+RETACIÓN  SIGNI:ICADO

In#o!er'!e

7;  8=

1o se debe comen!ar ni continuar el trabajo hasta %ue se redu!ca el riesgo" Si no

es posible reducir el riesgo$ incluso con recursos ilimitados$ debe prohibirse el

trabajo"

I$"or#n#e

6>  79

1o debe comen!arse el trabajo hasta %ue se haya reducido el riesgo" ;uede %ue

se precisen recursos considerables para controlar el riesgo" uando el riesgo

corresponda a un trabajo %ue se está reali!ando$ debe remediarse el problema en

un tiempo inerior al de los riesgos moderados"

Moderdo

@  6=

Se deben hacer esuer!os para reducir el riesgo$ determinando las inversiones

precisas" Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período

determinado"

uando el riesgo moderado está asociado con consecuencias eAtremadamente

da?inas (mortal o muy graves)$ se precisará una acción posterior para establecer$

con más precisión$ la probabilidad de da?o como base para determinar la

necesidad de mejora de las medidas de control"

To!er'!e

;  ?

1o se necesita mejorar la acción preventiva" Sin embargo se deben considerar

soluciones más rentables o mejoras %ue no supongan una carga económica

importante"

Se re%uieren comprobaciones periódicas para asegurar %ue se mantiene la

eicacia de las medidas de control"

Tri(i!

(28)

CONSECUENCIA

LIGERAMENTE

DAHINO

ETREMADAMENTE

DAHINO

+ R O B A B I L I D A D

BAJA

Tri(i!

9 To!er'!e

;  ?

Moderdo

@  6=

MEDIA

To!er'!e

;  ?

Moderdo

@  6=

I$"or#n#e

6>  79

ALTA

Moderdo

@  6=

I$"or#n#e

6>  79

In#o!er'!e

7;  8=

(29)

#jemplo de elaboración de una matri! de identiicación de peligros y evaluación de riesgos0

R/.n Soci! o Deno$inci.n

Soci!5

Are5 +roceso5

Ac#i(idd o #r'0o5

M<#odo 85

+roceso de Iden#ificci.n de +e!i-ros% E(!uci.n ) Con#ro! de Ries-os Ocu"cion!es

La metodología está basada en el eno%ue integral$ interdisciplinario y participativo"



ESTIMACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS*

#s la consecuencia de un evento especíico y

representa el costo del da?o$ p:rdida o lesión$ como se puede observar en el cuadro 12 ,-"

CUADRO NK 6

SE1ERIDAD DE LAS

CONSECUENCIAS

DE:INICIÓN

LIGERAMENTE DAHINO

&a?os supericiales sin p:rdida de jornada laboral$ golpes y

cortes pe%ue?os$ molestias e irritación leves$ dolor de cabe!a$

disconort" ;:rdidas menores hasta doscientos sesenta soles

(s"+,)"

DAHINO

&a?os leves con baja temporal$ sin secuelas ni compromiso para

la vida del trabajador$ clientes o de terceros$ tales como

laceraciones$ conmociones$ %uemaduras$ racturas menores$

dermatitis$ etc" ;:rdida de doscientos sesenta soles (s"+,)

hasta doscientos sesenta mil soles (s"+,,,,)" ;arali!ación

corto periodo de tiempo el trabajo" omien!a a perder imagen

ETREMADAMENTE

DAHINO

&a?os graves %ue ocasionan incapacidad laboral permanente e

incluso la muerte del trabajador$ clientes o terceros$ tales como

amputaciones$ racturas mayores$ intoAicaciones$ enermedades

proesionales irreversibles$ cáncer$ etc" ;:rdida de más de

doscientos sesenta mil soles (s"+,,,,)" ;:rdida de clientes"

(30)

.ecta el medio ambiente"



ESTIMACIÓN DE LA +ROBABILIDAD

"8 #s la cantidad de veces en %ue se presenta un

evento especíico por un periodo de tiempo dado$ como se puede observar en el cuadro 12

,+"

CUADRO NK 7

+ROBABILIDAD

DE:INICIÓN

BAJA

#l da?o ocurrirá raras veces

MEDIA

#l da?o ocurrirá en algunas ocasiones

ALTA

#l da?o ocurrirá siempre o casi siempre



NI1EL DE RIESGO*

Cna ve! estimado el riesgo$ se procede a valorarlo" #l m:todo brinda

una matri! %ue permite cualiicar el nivel de riesgo$ a partir de la conjugación de la severidad

de las consecuencias y de la probabilidad de ocurrencia %ue el da?o propuesto se

materialice$ como se puede determinar en el cuadro 12 ,5"

CUADRO NK 8

+ROBABILIDAD

SE1ERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

LIGERAMENTE

DAHINO

ETREMADAMENTE

DAHINO

BAJA

6iesgo Trivial

6iesgo Tolerable

6iesgo =oderado

MEDIA

6iesgo Tolerable

6iesgo =oderado

6iesgo mportante

ALTA

6iesgo =oderado

6iesgo mportante

6iesgo ntolerable

In#er"re#ci.n se-&n ! Me#odo!o-, de +or#uondo ) Co!

. partir de la conjugación de severidad

y probabilidad en una matri!$ se determina el nivel de riesgo" .sí mismo cuando se anali!a la

severidad$ y :sta es clasiicada como EeAtremadamente da?ino$ al determinar el nivel del riesgo$ se

procederá a asumir como resultado$ el nivel inmediato superior del %ue se obtenga del cru!amiento

en la matri!"



+RIORIDAD SEGN EL NI1EL DE RIESGO*

.l organi!ar la ejecución del plan de medidas

de control$ se deberá comen!ar por a%uellas cuyos actores de riesgos generaron riesgos de

prioridad $ $ $ D y por @ltimo la prioridad D$ de esta orma se priori!a el control de los

riesgos de mayor impacto$ maAimi!ando la prevención a partir del principio de la seguridad

integral$ cientíica y participativa$ como se detalla en el cuadro 12 <"

(31)

CUADRO NK 9

RIESGO

ACCIÓN Y TEM+ORIACIÓN

+RIORIDAD

DEL

RIESGO

TRI1IAL

1o se re%uiere acción especíica"

1 TOLERABLE

1o se necesita mejorar la acción preventiva" Sin embargo

se deben considerar soluciones rentables o mejoras %ue no

supongan una carga económica importante

I1

MODERADO

Se debe reducir el riesgo$ determinando las inversiones

precisas" Las medidas para reducir el riesgo deben

implantarse en un periodo determinado"

III

IM+ORTANTE

1o debe comen!arse el trabajo hasta %ue se haya reducido

el riesgo" ncluso puede %ue se precisen recursos

considerables para controlar el riesgo"

II

INTOLERABLE

1o debe comen!ar ni continuar el trabajo hasta %ue se

redu!ca el riesgo$ incluso con recursos ilimitados$ debe

prohibirse el trabajo (riesgo grave e inminente)"

I



1ALORACION DEL RIESGO*

;ara la valoración del riesgo se basa en la metodología de

6ichard y ;icMers9 donde se obtiene de multiplicar las tres variables en relación a la

;robabilidad$ >recuencia y onsecuencia"

CUADRO NK ;  +ROBABILIDAD

+ROBABILIDAD DEL SUCESO

1ALORES

'curre recuentemente

-,

=uy posible



;oco usual$ pero posible (ha ocurrido)

5 'currencia rara

-=uy poco usual (no ha ocurrido$ pero imaginable)

,$7

'currencia virtualmente imposible

,$-CUADRO NK=  :RECUENCIA

:RECUENCIA DE E+OSICIÓN A SITUACIÓN DE

RIESGO

1ALORES

ontinua

-,

>recuente (diaria)



'casional

5 ;oco usual (mensual)

+

6aro

-=uy raro (anual)

,$7

(32)

CUADRO NK>  CONSECUENCIA

+OSIBLES

CONSECUENCIAS

1ALORES

atástroe (muchos muertos yo da?os por más de S"57,,,,,)

-,,

&esastre (algunos muertos oy da?os de hasta S"57,,,,,)

<,

=uy seria (muchos heridos$ alg@n muerto oy da?os N

S"57,,,,)

+,

Seria

(da?os

N

S"57,,,)

4 mportante

(da?os

N

S"57,,)

5 1otable

(da?os

N

S"57,)

-CUADRO NK?  1ALORACION DEL RIESGO

1ALOR DEL RIESGO RIESGO

IM+LICACIÓN

N <,,

=uy alto

;arali!ación de la actividad

&e +,, a O <,,

.lto

orrección inmediata

&e 4, a O +,,

mportante

;recisa corrección

&e +, a O 4,

;osible

=antener alerta

(33)

:ORMATO DEL +ROCESO DE IDENTI:ICACIÓN% E1ALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS OCU+ACIONALES I* DATOS GENERALES DE LA EM+RESA O INSTITUCIÓN

-) S#T'6 ;PBL' ;6D.&' +)DST. -2 + 5 5)>#*. && == .. <) 6.QR1 S'.L ' &#1'=1.R1 S'.L ' 1'=B6#S  .;#LL&'S 7) 6#S;'1S.BL# &# L. #=;6#S. ' #1T&.& ;PBL. ' ;6D.&. &1

) &6#R1 Tel" #8mail

&ST6T' ;6'D1." 6#GR1 4) .TD&.&#'1R=. C 6C /) G#STR1 &# SST Servicio de SST S 1' omit: de SST" yo Supervisor S 1o 6eglamento nterno de SST S 1o ;rograma de anual de SST S 1o #Aamen =:dico 'cupacional

S 1o 12 de .ccidentes de Trabajo ocurridos el a?o anterior" .T" =ortales .T" 1o mortales &ías perdidos II* +ROCESO DE IDENTI:ICACIÓN% E1ALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS OCU+ACIONALES

6 Urea'peración ;roceso +) 12 Trabajadores 5) T"# <)

dentiicación de actor de riesgo

7) 1ivel y valoración de riesgo ) =edidas de control 4) mpacto ntegral (salud$ económico$ social y ambiental) * = *rs" + C 1ivel de 6iesgo Dalor del 6iesgo

/)#valuadopor0 3).probadopor -,)6 11)F/C

 ++ro''i!idd V.lta (.)$ =edia (=)$ Baja (B)W C Consecuenci V#Atremadamente &a?ino (#" &)$ &a?ino (&)$ Ligeramente &a?ino (L"&) W NRNi(e! de Ries-o P