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TÉRMINOS DE REFERENCIA

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Academic year: 2021

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TÉRMINOS DE REFERENCIA Instancia

ejecutora del Proyecto:

Instituto Quintanarroense de la Mujer (IQM)

No. de Folio: 23-PAIMEF17-16 Nombre del

Proyecto:

“Quintana Roo construye una Cultura de Paz Justa y Activa para que Mujeres, Jóvenes y Niñas vivan mejor”

Acción: B.II.3

Brindar continuidad al Programa "Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para la prevención de la violencia en Mujeres Jóvenes" desde el enfoque de igualdad de género, que se realizará en 70 Planteles Escolares de los Niveles de Secundaria y Medio Superior de 11 municipios (Cozumel, Tulum, Bacalar, Puerto Morelos, Lázaro Cárdenas, Felipe Carrillo Puerto, Isla Mujeres, Othón P. Blanco, Benito Juárez, José María Morelos y Solidaridad), mediante 682 pláticas para el alumnado.

I) JUSTIFICACIÓN.

De manera indicativa sobre el problema de la violencia de género que se ejerce en las relaciones que se dan en la edad temprana, se cita que según la Encuesta Nacional de violencia en las relaciones de noviazgo realizada en el 2007 por el Instituto Mexicano de la Juventud, 15 por ciento del total de jóvenes entrevistados manifestó haber sufrido un incidente de violencia física, con un porcentaje de víctimas del sexo mujer del 61 por ciento; otro 76 por ciento manifestó haber sufrido violencia psicológica y un 16.5 de las jóvenes entrevistadas manifestó haber sufrido un evento de violencia sexual por parte de su pareja; La población a la que corresponde la encuesta (15-24 años), corresponde al 20 por ciento de la población total de Quintana Roo, lo que permite inferir que el problema de la violencia en las relaciones sociales en la juventud no es cuestión de menor cuantía en la entidad, como también lo demuestra el hecho de que del total de mujeres atendidas de primera vez en las Unidades de Atención Especializada del PAIMEF-IQM 2016, un 18% pertenece al grupo de edad señalado.

En este sentido, y a la luz de los resultados alcanzados en ejercicios anteriores, el Programa "Voces Jóvenes a favor de una Cultura de Paz Justa para las Mujeres", ahora denominado “"Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para las Mujeres Jóvenes", se ha establecido como un referente de la prevención de la violencia de género en planteles educativos de Nivel Medio y Medio Superior, ámbito en el cual se ha realizado desde su creación en el Ejercicio 2009, siendo demandado desde entonces por la Secretaría de Educación y Cultura para su continuidad.

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2 II) OBJETIVO

Informar y sensibilizar a las/os jóvenes de las escuelas del Nivel Secundaria, y medio superior sobre la importancia de llevar a cabo una relación de convivencia sana en el noviazgo y las acciones necesarias para prevenir, o eliminar, la aparición, o la existencia, de la violencia en la relación, así como promover la equidad de género a las/os jóvenes.

III) TEMÁTICA

Los temas y contenidos propuestos para las pláticas se enlistan a continuación: • Diferencia entre sexo y género

• Sexualidad responsable

• ¿Soy violentada/o o yo violento? • Etapas del noviazgo

• Tipos, manifestaciones y consecuencias de la violencia. • Ciclo de la violencia.

• Violencia en el noviazgo.

• ¿Qué podemos hacer? ¿Dónde acudir? • Preguntas y respuestas acerca de la violencia.

IV) METODOLOGÍA.

Las pláticas informarán al alumnado de las escuelas participantes de la importancia de llevar una relación de convivencia sana, las medidas para evaluar su relación actual, incluyendo la evaluación de situaciones que pudieran derivar en violencia, y por tanto las acciones necesarias para prevenir la aparición de la misma en esta relación; las pláticas se desarrollarán durante el horario de clases del estudiantado de planteles de educación media, con duración de 50 minutos, misma duración de una clase de asignatura del Nivel, con apoyo de una presentación visual, y con el desarrollo de una propuesta de plática con temas y contenidos que se adjuntan de manera anexa.

Las pláticas del Programa "Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para la prevención de la violencia en Mujeres Jóvenes", arrancan con el Taller de formación de quienes multiplican estas pláticas, que se basa en el Manual del Programa, con los contenidos indicados en la Acción A.I.4.

Las pláticas tendrán una duración de 50 minutos y se llevarán a cabo en Escuelas del Nivel Educativo de secundaria y medio superior en los 11 municipios del estado, abarcando las tres zonas sociofemográficas (Maya, Sur y Norte).

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3 La selección de los planteles participantes se hará de manera coordinada con la Secretaría de Educación y Cultura.

Como parte de la capacitación recibida en el Taller referido, las y los multiplicadores de las pláticas aplicarán selectivamente las dinámicas incluidas en el Manual, y diferenciarán los contenidos de los temas, conforme al Nivel Educativo en que repliquen las pláticas.

El abordaje de los conceptos de sexualidad responsable dentro de las pláticas de réplica, se realizará por parte de las y los multiplicadores con pleno respeto a las orientaciones, identidades y expresiones sexuales de las audiencias asistentes.

Considerando que en el Taller de formación de multiplicadoras y multiplicadores de estas pláticas se incluye el abordaje de los temas desde el enfoque de los Derechos humanos de las mujeres, la Perspectiva de Género y la Multiculturalidad, la persona responsable de la coordinación del programa, supervisará que la impartición de las pláticas se realice desde estos enfoques y se cuide la utilización del Lenguaje Incluyente.

Se hará indicativo al personal multiplicador de las pláticas, que como parte de su Informe Cualitativo y cuantitativo, y cuando así se aplique, destacar la forma en que el material de capacitación sirvió de apoyo para la transmisión de los conocimientos impartidos.

Las personas que impartan los temas deben hablar por lo menos parcialmente la lengua maya, para que resulte relativamente fácil transmitir los conceptos y reflexiones a la comunidad intercultural, la propia participación de la población en las actividades irá dando la pauta para el tipo de ejemplos a utilizar, etc., regionalizando la acción.

En lo que respecta al apartado de materiales y evidencias documentales, se informa que las y los profesionistas contratados, con apoyo de la IMEF, integrarán los materiales probatorios, mismos que se generarán en formato Word y pdf (con firmas), así como impreso con rúbrica en todas las hojas y firmas, este material deberá ser entregado a IMEF.

4 a)

De manera indicativa sobre el problema de la violencia de género que se ejerce en las relaciones que se dan en la edad temprana, se cita que según la Encuesta Nacional de violencia en las relaciones de noviazgo realizada en el 2007 por el Instituto Mexicano de la Juventud, 15 por ciento del total de jóvenes entrevistados

(4)

4 manifestó haber sufrido un incidente de violencia física, con un porcentaje de víctimas del sexo mujer del 61 por ciento; otro 76 por ciento manifestó haber sufrido violencia psicológica y un 16.5 de las jóvenes entrevistadas manifestó haber sufrido un evento de violencia sexual por parte de su pareja; La población a la que corresponde la encuesta (15-24 años), corresponde al 20 por ciento de la población total de Quintana Roo, lo que permite inferir que el problema de la violencia en las relaciones sociales en la juventud no es cuestión de menor cuantía en la entidad, como también lo demuestra el hecho de que del total de mujeres atendidas de primera vez en las Unidades de Atención Especializada del PAIMEF-IQM 2016, un 18% pertenece al grupo de edad señalado.

En este sentido, y a la luz de los resultados alcanzados en ejercicios anteriores, el Programa "Voces Jóvenes a favor de una Cultura de Paz Justa para las Mujeres", ahora denominado "Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para las Mujeres Jóvenes", se ha establecido como un referente de la prevención de la violencia de género en planteles educativos de Nivel Medio y Medio Superior, ámbito en el cual se ha realizado desde su creación en el Ejercicio 2009, siendo demandado desde entonces por la Secretaría de Educación y Cultura para su continuidad.

4 b)

Que al menos se impartan 682 pláticas para el alumnado en 70 Planteles Escolares de los Niveles de Secundaria y Medio Superior de los 11 municipios.

Que el alumnado que tome las pláticas identifique la importancia de llevar una relación de convivencia sana y cuente con las medidas para realizar su relación actual.

4 c)

El IQM realizará la contratación de una Asociación Civil o Institución de Educación Pública de nivel Superior especialista en Derechos Humanos de las Mujeres, perspectiva de género y actividades de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, misma que elaborará e integrará todo el material probatorio, incluyendo el guión, grabación y edición del video testimonial.

Quien resulte con la adjudicación de la acción deberá proporcionar a la IMEF el listado de personas que se encargarán de multiplicar las pláticas así como sus curículums vitae, con la finalidad de validar su preparación en los temas

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5 mencionados en el párrafo anterior, además deberá garantizar la asistencia de estas personas al taller de capacitación correspondiente a la Acción A.I.4.

En cada una de las pláticas del Programa "Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para la prevención de la violencia en Mujeres Jóvenes", tendrán una duración de 50 minutos y se llevarán a cabo en Escuelas del Nivel Educativo de Secundaria en los 11 municipios del estado, abarcando las tres zonas sociodemográficas (Maya, Sur y Norte). Se contará con una lona para identificar a la IMEF y al PAIMEF, y se desarrollarán conforme al siguiente temario:

Encuadre del taller

• Diferencia entre sexo y género

• Violencia de género

• Sexualidad responsable (Abordaje del ENAPEA)

• ¿Soy violentada/o o yo violento? (Abordaje del PRONADIS)

• Etapas del noviazgo

• Tipos, manifestaciones y consecuencias de la violencia

• Ciclo de la violencia

• Violencia en las relaciones sociales en la juventud

• ¿Qué podemos hacer? ¿Dónde acudir?

• Preguntas y respuestas acerca de la violencia

La selección de los planteles participantes se hará de manera coordinada con la Secretaría de Educación y Cultura, por lo que no se tiene una cifra aproximada de pláticas a desarrollar por municipio, ya que nos apegaremos a las necesidades detectadas por dicha Secretaría.

Como parte de la capacitación recibida en el Taller referido, las y los multiplicadores de las pláticas aplicarán selectivamente las dinámicas incluidas en el Manual, y diferenciarán los contenidos de los temas, conforme al Nivel Educativo en que repliquen las pláticas. Será la Asociación Civil o Institución de Educación Pública de nivel Superior quien se encargue de realizar la calendarización de las pláticas e informará a las y los multiplicadores, así como a la IMEF, acerca de la realización de las mismas, a fin de que la IMEF pueda realizar actividades de supervisión.

Las y los multiplicadores deberán acudir a las Instituciones educativas con por lo menos 40 minutos de anticipación al horario de inicio de cada plática, contactar a la autoridad escolar y presentarse para que se le indique el espacio en el que

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6 se realizará la actividad, preparar su material de exposición, listas de asistencia y post-evaluación de conocimientos.

A la llegada del alumnado deberá entregarles la lista de asistencia, solicitarles su llenado y presentarse para dar inicio al tema, al finalizar la plática deberá solicitar al alumnado que contesten la post- evaluación, de igual forma informará que como parte de la memoria de las actividades se está realizando un video testimonial, por lo que si alguien desea participar en él de manera individual o con un pequeño grupo, podrá hacerlo unos momentos después, también se invitará a esta acción a las autoridades escolares y profesorado.

El abordaje de los conceptos de Sexualidad responsable dentro de las pláticas de réplica, se realizará por parte de las y los multiplicadores con pleno respeto a las orientaciones, identidades y expresiones sexuales de las audiencias asistentes.

En caso de requerir contención emocional de emergencia, esta será proporcionada por las psicólogas adscritas a las Unidades de Atención de los Municipos en los que se encuentre el o la multiplicadora.

Considerando que en el Taller de formación de multiplicadoras y multiplicadores de estas pláticas se incluye el abordaje de los temas desde el enfoque de los Derechos humanos de las mujeres, la Perspectiva de Género y la Multiculturalidad, la persona responsable de la coordinación del programa, supervisará que la impartición de las pláticas se realice desde estos enfoques y se cuide la utilización del Lenguaje Incluyente.

Se hará indicativo al personal multiplicador de las pláticas, que como parte de su Informe Cualicuantitativo, y cuando así se aplique, destacar la forma en que el material de capacitación sirvió de apoyo para la transmisión de los conocimientos impartidos.

Las personas que impartan los temas deben hablar por lo menos parcialmente la lengua maya, para que resulte relativamente fácil transmitir los conceptos y reflexiones a la comunidad intercultural, la propia participación de la población en las actividades irá dando la pauta para el tipo de ejemplos a utilizar, etc., regionalizando la acción.

En lo que respecta al apartado de materiales y evidencias documentales, se informa que las y los profesionistas contratados, con apoyo de la IMEF, integrarán

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7 los materiales probatorios, mismos que se generarán en formato Word y pdf (con firmas), así como impreso con rúbrica en todas las hojas y firmas, este material deberá ser entregado a IMEF.

V) POBLACIÓN BENEFICIARIA.

Jóvenes estudiantes de escuelas secundarias y medio superior de los 11 municipios de Quintana Roo.

VI) MATERIALPROBATORIO

El material probatorio deberá contener el encabezado y pie de página de este documento.

El “Programa de Trabajo” e “informe final” y deberá ser entregado al IQM en formato Word (simple), e impreso con rúbricas en todas las hojas y firmas al final de cada material (de la Coordinadora del PAIMEF-IQM 2017 y de la persona representante de la instancia contratada) y pdf (con firmas), el material digital deberá ser entregado en USB.

Las “Evaluaciones pre y post de la capacitación”, deberán ser reproducidas por la instancia contratada, para quienes participen en la capacitación.

Todo el material probatorio debe ser escaneado y entregado a la IMEF en USB mediante oficio, las impresiones se presentarán en carpetas blancas, con separadores que identifiquen cada material y en el orden en que se mencionan en el presente documento.

Es importante señalar que los productos entregados serán revisados por el IQM y el INDESOL y el proveedor está obligado a solventar las observaciones que se deriven de dichas revisiones.

NO. MATERIAL PROBATORIO TIEMPO DE ENTREGA OBSERVACIONES

1 Programa de trabajo Quince días antes de iniciar la

primera actividad

El programa de trabajo debe contener los siguientes puntos: a) Descripción de la acción b) Objetivo general c) Objetivos específicos d) Metodología e) Cronograma f) Alcances g) Agenda de Trabajo

h) Resumen curricular de las/os facilitadoras/es del taller

(8)

8 impartición del taller.

2

Manual del programa "Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para la prevención de la violencia en Mujeres Jóvenes"

Quince días antes de iniciar la primera actividad.

4

Carpeta con el material de apoyo utilizado en las Pláticas de prevención del Programa

"Construcción de una Cultura de Paz Justa y Activa para la prevención de la violencia en Mujeres Jóvenes"

Una semana después del término de la actividad.

La instancia contratada deberá entregar de manera ordenada.

a) Presentación de power point (u otro formato) utilizado.

b) Bibliografía utilizada en el diseño de los materiales de capacitación.

c) Listas de asistencia originales (físicas, escaneadas, debidamente firmadas por la Coordinadora del PAIMEF-IQM 2017 y por la persona representante de la instancia contratada) y versión sistematizada en Excel.

d) Evaluaciones pre y post de la capacitación (no aplica para talleres de teatro).

5 Informe final Una semana después del

término de la actividad.

El informe final deberá contener los siguientes elementos:

a) Información general

a. Información de la actividad de

capacitación

b. Información de quien facilite la

capacitación.

c. Información cualitativa de la población objetivo.

• Descripción del perfil de quienes participen.

• Descripción de la población

beneficiada por rango de edades. b) Principales resultados.

• Informe narrativo

•Beneficios obtenidos en las y los participantes.

•Obstáculos que se presentaron durante la planeación y el desarrollo de la actividad.

• Fortalezas y debilidades detectadas. • Necesidades detectadas.

• Recomendaciones para futuras

formaciones. c) Informe cuantitativo.

• Resultados sistematizados de las

evaluaciones pre y post de las actividades.

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9

VII) TIEMPO DE DURACIÓN Y LUGAR DE REALIZACIÓN.

se realizará en 70 Planteles Escolares de los Niveles de Secundaria y Medio Superior de 11 municipios (Cozumel, Tulum, Bacalar, Puerto Morelos, Lázaro Cárdenas, Felipe Carrillo Puerto, Isla Mujeres, Othón P. Blanco, Benito Juárez, José María Morelos y Solidaridad), mediante 682 pláticas para el alumnado.

VIII) PERFIL REQUERIDO:

Para la ejecución y desarrollo de esta acción, se prevé la contratación de una Asociación Civil o Institución de Educación Pública de nivel Superior.

Preparación Académica

Deberá contar con experiencia en capacitación el tema de violencia de género, derechos humanos de las mujeres, a fin de plantear de forma clara y sencilla el tema que abordará, facilitando la participación activa de las/os jóvenes

• Datos generales de la población participante por rango de edad (de 0-14 años, de 15-19, 20-24, de 25-29, de 30-34, de 35-39, de 40-44, de 45-49, de 50-54, de 55-59, de 60 o más (incluye gráficos).

d) Comentarios y Observaciones.

e) Informe de hallazgos y propuestas para mayor impacto en la prevención de la violencia contra las mujeres.

6 Currículum Vitae de la

Instancia contratada.

Quince días antes de iniciar la primera actividad

7 Memoria fotográfica Una semana después del

término de la actividad.

La instancia contratada deberá entregar una presentación de power point con una selección de imágenes, cada una de ellas deberá contar con pie de imagen con descripción, y fecha, se entregará en digital e impresa.

Además, deberá entregar los archivos fuente de las fotografías en digital (formato JPG, PNG, etc.) Es importante mencionar que las fotografías deberán documentar las diversas actividades de cada sesión y deberán ser tomadas en medida de 50 x 40 centímetros a 300 DPI, con registro de fecha y hora y en cualquiera de los ángulos siguientes: normal,

ángulo picado, contrapicado, ángulo

panorámico y panorámica de 120°.

8 Video testimonial Una semana después del

término de la actividad.

La instancia contratada deberá entregar un video con los testimonios de participantes: ejemplo (percepción del tema antes y después).

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10 asistentes. La información antes mencionada será comprobada mediante certificación o experiencia que respalden la información ahí contenida.

a) CONOCIMIENTOS: a. Violencia de género b. Derechos humanos c. Perspectiva de género

d. Derechos sexuales y reproductivos e. Violencia en el noviazgo

f. Marco legal nacional e internacional de la violencia contra las mujeres g. Atención a mujeres en situación de violencia

h. Experiencia de coordinación en el manejo de grupos b) TIEMPO DE EXPERIENCIA:

Tres años como mínimo como capacitadores en este tema y/o afines.

IX) HONORARIOS.

El Instituto Quintanarroense de la Mujer acordará con él o la proveedora a través de la Dirección de Administración, el esquema de pago, mismo que será con base a la entrega de productos solicitados por el IQM en esta acción.

Las condiciones para realizar los pagos son:

1. Que él o la proveedora haya entregado al IQM todos los productos y material probatorio y éstos hayan sido aprobados.

2. La recepción de la factura o recibo se realizará después de la revisión de los productos por parte del IQM y previa solventación de las observaciones presentadas.

3. El IQM tendrá hasta 20 días contados a partir de la recepción del último requisito y sea entregado el comprobante fiscal, para poder cubrir el pago.

4. La fianza de cumplimiento por el 10% del monto del contrato.

5. La factura o recibo de honorarios deberá ser expedida con los siguientes datos:

INSTITUTO QUINTANARROENSE DE LA MUJER

Av. Benito Juárez núm. 49 entre Av. Álvaro Obregón y Av. Othón P. Blanco C.P. 77000

Chetumal, Quintana Roo. RFC: IQM980515 MV7

(11)

11 X) ÁMBITO DE RELACIONES.

Se realizarán reuniones de trabajo con la instancia contratada y personal de la Dirección de Prevención de la Violencia de Género, para fijar fechas de realización, revisión y supervisión de esta acción.

La Dirección de Prevención de la Violencia de Género, realizará la revisión de los materiales probatorios, generando las observaciones pertinentes, cuando sea necesario. Y emitirá el documento de liberación de recursos a la dirección de Administración.

Él o la proveedora siempre se deberá dirigir a la Dirección de Prevención de la Violencia de Género, con quien coordinará la realización del programa, a quien le solicitará la información general que requiera.

Él o la proveedora deberá llevar a cabo la logística de estos eventos, así como elaborar los medios de verificación pertinentes para la entrega del material probatorio.

La disponibilidad de cualquier material de papelería y de equipo de cómputo para la realización de estas reuniones con los grupos locales quedará a cargo de él o la proveedora y no significará una erogación mayor al contrato establecido.

El IQM pondrá a disposición él o la proveedora toda la información con que cuente y que ya esté elaborada, en ningún momento se podrá pedir información que requiera una carga de trabajo al IQM y quedará exclusivamente a cargo del proveedor su elaboración.

Para cualquier aclaración o corrección el IQM podrá convocar él o la proveedora todas las veces que crea pertinente, el cual deberá de responder en las fechas que se le proponga.

Los documentos como propuesta técnica y económica, firma de contrato, entrega de fianza correspondiente al 10% sobre la propuesta económica, o cheque enviado a favor del Instituto Quintanarroense de la Mujer, entrega de documentos administrativos, factura y pago, serán entregados a la Dirección de Administración.

XI) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

CALENDARIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

PERIODO DE EJECUCIÓN

JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.

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12 2. Contratar Proveedor(a) X X

3. Impartir Pláticas X X X

4. Realizar Contención emocional de emergencia X X X 5. Elaborar Memoria de proceso X X X X X X X

6. Realizar Monitoreo y seguimiento X X X

7. Elaborar Memoria fotográfica X X X

8. Elaborar Video testimonial X X X

9. Revisión de materiales probatorios por parte del

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