Una agenda global y transformadora. Alianza
Global para el Desarrollo
Agenda Post 2015, Avances y Retos 2a. Consulta national
Cooperación Española Madrid, 15 de septiembre 2014
Diana Alarcón UN DESA
Cuáles son los elementos fundamentales de la Alianza Global para
el Desarrollo? Cómo lograr la mejor coordinación de todos los
actores?
Cuál es el papel relativo de los mecanismos de financiación?
Cuáles deben ser los resultados esperables de la conferencia de
Preguntas para el panel
Cuáles deben ser los resultados esperables de la conferencia de
financiacion de Addis Abeba en julio de 2015?
Cuáles son los principales retos de la coherencia de politicas?
Como superar el concepto de AOD para lograr una mejor
medición de los esfuerzos y resultados de las políticas de
desarrollo?
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, principal componente de
la agenda de desarrollo Post 2015, intenta ser una agenda:
universal y transformadora para el desarrollo sostenible
Desarrollo sostenible entendido en sus tres dimensiones:
ODS y la agenda Post 2015
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económico, social y medio ambiente
Requiere de una visión holística e integradora que busque
establecer las inter-relaciones entre las varias dimensiones del
desarrollo para atender la raíz de los problemas
The Future we Want for
All
Environmental sustainability
Strengthen resilience and adaptative capacity Integrate climate change
into national policies Improve education and
awareness raising
Peaceful and inclusive societies
Reduce all forms of violence
Inclusive economic development
End poverty in all its forms End hunger, achieve food
Enablers:
Sustainable use of natural resources (climate, oceans, biodiversity) and management of waste
Managing disaster risk and improving disaster response
Enablers:
Fair and stable global trading system Adequate financing for development and stable financial system
Affordable access to technology and knowledge
Providing sustainable energy for all Coherent macroeconomic and development policies supportive of inclusive and green growth
Equality Sustainability Human rights
violence Promote the rule of law Effective, accountable and
transparent institutions
Inclusive human development
Ensure inclusive and equitable quality
education Achieve gender equality
Ensure water and sanitation for all End hunger, achieve food
security Promote sustained inclusive and sustainable
econmic growth
Enablers:
Sustainable food and nutrition security Universal access to quality health care Universal access to quality education Inclusive social protection systems Managing demographic dynamics Regulating international migration
Enablers:
Democratic and coherent global governance mechanisms Good governance practices based on the rule of law Human rights protection
1. End poverty in all its forms everywhere
2. End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture
3. Ensure healthy lives and promote well being for all at all ages
4. Ensure inclusive and equitable quality education and promote life-long learning opportunities for all
9. Build resilient infrastructure, promote inclusive and sustainable industrialization and foster innovation
10. Reduce inequality within and among countries 11. Make cities inclusive, and human settlements
inclusive, safe, resilient and sustainable
12. Ensure sustainable consumption and production patterns
13. Take urgent action to combat climate change and it impacts
OWG – 17 goals
(12 August 2014)
long learning opportunities for all 5. Achieve gender equality and
empower all women and girls
6. Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all
7. Ensure access to affordable, reliable sustainable and modern energy for all
8. Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all
and it impacts
14. Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for sustainable dev.
15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
16. Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels
17. Strengthen the means of implementation and revitalize the global partnership for sustainable development
Independientemente de la forma final que tome la formulación de objetivos y metas
…..El desarrollo sostenible sólo es posible si hay coherencia de políticas a todos niveles:
Coherence de políticas es una parte central de la
agenda post 2015
• Una agenda universal transformadora requiere de un mucho mayor nivel de consistencia de políticas (y mayores sinergias) a todos niveles: local, nacional, regional y global
• Y una transformación del concepto mismo de Alianza Global para el Desarrollo
En la agenda de los ODM la Alianza Global para el Desarrollo estaba enmarcada en el ODM - 8
…..con 5 temas:
Asistencia Oficial para el Desarrollo
La Alianza Global para el Desarrollo en los ODM
Asistencia Oficial para el Desarrollo Acceso a mercados
Deuda externa
Mejor acceso a medicinas esenciales
Mejor acceso a tecnología (información y comunicaciones)
En la propuesta de ODS para la agenda Post 2015 la Alianza Global para el Desarrollo atravieza todos los objetivos planteados
Cada una de los 17 objetivos propuestos tienen metas específicas de cooperación para el desarrollo que describe los medios de
implementación necesarios para alcanzar cada uno de los objetivos Objetivo 1: eradicar la pobreza en todas sus formas y en todos lados
La Alianza Global para el Desarrollo en los ODS
5 metas nacionales y 2 metas para la cooperación internacional:
1a. Asegurar una mobilización significativa de recursos de fuentes variadas, incluyendo la cooperación para el desarrollo, que provea a los países en desarrollo, en particular a los de menor desarrollo, medios adecuados y previsibles para implementar programas y políticas para erradicar la pobreza en todas sus dimensiones
2a. Crear marcos de políticas a nivel nacional, regional e internacional, basados en estrategias de desarrollo pro-pobre y con sensibilidad de género para apoyar inversiones aceleradas en acciones de eradicación de la pobreza
Metas universales mas allá de las relaciones tradicionales Norte-Sur ODS 2. Erradicar el hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible
2b. Corregir y prevenir las restricciones comerciales y distorsiones en los mercados agrícolas globales, incluyendo a través de la eliminación de todas las formas de subsidios a la
exportación de productos agrícolas y de todas las medidas de exportación que tengan efectos equivalentes, de acuerdo con el mandato de la ronda de Doha.
La Alianza Global para el Desarrollo en los ODS
ODS 5. Lograr la equidad de género y empoderamiento de todas las mujeres y niñas
5c. Adoptar y fortalecer políticas y hacer efectiva la legislación para promover la equidad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas en todos los niveles
ODS 12. Asegurar patrones sostenibles de consumo y producción 12c. Racionalizar los subsidios ineficientes a combustibles fósiles que promueven el
consumo excesivo , removiendo las distorsiones de mercado, atendiendo a las características nacionales, incluyendo la restructuración de los impuestos y desfasando los subsidios
Coherencia de Políticas para el
Desarrollo
CDP (PCD) es una perspectiva y una herramienta
de política que ayuda a integrar las dimensiones
económica, social, medio ambiente y de
económica, social, medio ambiente y de
gobernanza del desarrollo sostenible en las
esferas de políticas nacionales e internacionales
Ejemplo: flujos de AOD y remesas
•
Flujos netos totales de AOD de los paises de la OECD/DAC =
$134.8 billones en 2013
•
En 2014 se esperan $436 billiones en remesas
•
Mucho mayor que la AOD y mas estable que los flujos de
deuda privada y de portafolio
•
Fuente importante de divisas, que supera los ingresos de los
•
Fuente importante de divisas, que supera los ingresos de los
mayores productos de exportación
•
Como percentaje del PIB:
– Tajikistan 52% – Kyrgyz Rep. 31% – Nepal y Moldova 25% – Samoa y Lesotho 23% – Armenia y Haiti 21% – Liberia 20% – Kosovo 17%
Migración
• Responde a la asimetría en la movilidad de factores
• El movimiento de los trabajadores sin calificación sigue altamente restringido
• Las remesas que reciben las familias se invierten principalmente en educación, salud, y alimentacon.
• Necesidad de desarrollar programas que faciliten la migracion de manera segura, ordenada y regular y con respeto a los derechos humanos de los migrantes, sin discriminacion, explotacion y abuso
• Facilitar la transferencia y costo de las remesas – Actualmente es de 8.4%
Migración
• Responde a la asimetría en la movilidad de factores
• El movimiento de los trabajadores sin calificación sigue altamente restringido
• Las remesas que reciben las familias se invierten principalmente en educación, salud, y alimentación.
• La coherencia de políticas para el desarrollo incluye la necesidad de
desarrollar programas que faciliten la migración de manera segura, ordenada y regular y con respeto a los derechos humanos de los migrantes, sin
discriminación, explotación y abuso
• Facilitar la transferencia y costo de las remesas – Actualmente es de 8.4%
Ejemplo: Cambio Climático
La mayor contribución para reducir el riesgo de cambio climático depende de políticas nacionales: coherencia de políticas para el desarrollo
En dos sentidos importantes:
• Sostenibilidad de los patrones de consumo y producción
• Sostenibilidad de los patrones de consumo y producción