Pip-riego Tecnifado Parobamba

(1)

ÍNDICE ÍNDICE

SNIP

AGOSTO 2013

Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales, Identificación, Formulación, Evaluación, Conclusiones.

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

NIVEL: PERFIL

PROYECTO

“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO

TECNIFICADO CARHUACASHA, DISTRITO DE

PAROBAMBA - POMABAMBA - ANCASH

(2)

(3)

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA 22

INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CARHUACASHA, DISTRITO DE PAROBAMBA - POMABAMBA - ANCASH

CAPITULO I CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO RESUMEN EJECUTIVO CAPITULO

CAPITULO II II : : ASPECTOS ASPECTOS GENERALESGENERALES 2.1

2.1 NOMBRE DEL PROYECTONOMBRE DEL PROYECTO

2.2

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORAUNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1

2.2.1 Unidad FormuladoraUnidad Formuladora

2.2.2

2.2.2 Unidad EjecutoraUnidad Ejecutora

2.3

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOSPARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

2.3.1

2.3.1 Participación de las entidades involucradasParticipación de las entidades involucradas

2.3.2

2.3.2 Participación de los Beneficiarios:Participación de los Beneficiarios:

2.4

2.4 MARCO DE REFERENCIAMARCO DE REFERENCIA

2.4.1

2.4.1 Antecedentes del ProyectoAntecedentes del Proyecto

2.4.2

2.4.2 Descripción del ProyectoDescripción del Proyecto

2.4.3

2.4.3 Base legal y Normativa.Base legal y Normativa.

2.4.4

2.4.4 Lineamientos de Política Locaidal.Lineamientos de Política Locaidal.

2.4.5

2.4.5 Lineamientos y tendencias en los que se enmarca el proyecto.Lineamientos y tendencias en los que se enmarca el proyecto.

2.4.6

2.4.6 Clasificador Funcional Programático.Clasificador Funcional Programático.

CAPITULO

CAPITULO III III : : IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN 3.1

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUALDIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.

3.1.2

3.1.2 Zona y Población Afectada.Zona y Población Afectada.

3.1.3

3.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

3.1.4

3.1.4 Intentos anteriores.Intentos anteriores.

3.1.5

3.1.5 Intereses de los grupos involucrados.Intereses de los grupos involucrados.

3.2

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSASDEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1

(4)

3.2.2

3.2.2 Identificar las causas del problema central.Identificar las causas del problema central.

3.2.3

3.2.3 Identificar los Efectos del problema centralIdentificar los Efectos del problema central

3.2.4

3.2.4 Árbol de Problemas o de CausasÁrbol de Problemas o de Causas – – Efectos Efectos 3.3

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTOOBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1

3.3.1 Definición del Objetivo CentralDefinición del Objetivo Central

3.3.2

3.3.2 Determinación de los medios para alcanzar el objetivo centralDeterminación de los medios para alcanzar el objetivo central

3.3.3

3.3.3 Determinación de los fines cuando se alcance el objetivo centralDeterminación de los fines cuando se alcance el objetivo central

3.3.4

3.3.4 Árbol de Objetivos o de Medios y FinesÁrbol de Objetivos o de Medios y Fines

3.4

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓNALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

3.4.1

3.4.1 Clasificación y Relación de los Medios FundamentalesClasificación y Relación de los Medios Fundamentales

3.4.2

3.4.2 Descripción de los proyectos alternativos a considerarDescripción de los proyectos alternativos a considerar

CAPITULO

CAPITULO IV IV : : FORMULACIÓN FORMULACIÓN Y Y EVALUACION EVALUACION DEL DEL PROYECTOPROYECTO 4.1

4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTOHORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

4.1.1

4.1.1 Ciclo del ProyectoCiclo del Proyecto 4.1.2

4.1.2 Horizonte de EvaluaciónHorizonte de Evaluación 4.1.3

4.1.3 Fases y Etapas de cada Proyecto AlternativoFases y Etapas de cada Proyecto Alternativo

4.2

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDAANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1

4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá.Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá. 4.2.2

4.2.2 Diagnóstico de la situación actual de la demanda.Diagnóstico de la situación actual de la demanda. 4.2.3

4.2.3 La población de referencia y objetivo.La población de referencia y objetivo.

4.3

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTAANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1

4.3.1 Análisis de la oferta de la infraestructura.Análisis de la oferta de la infraestructura.

4.4

4.4 BALANCE OFERTABALANCE OFERTA – – DEMANDA DEMANDA

4.4.1

4.4.1 La cantidad de agua demandada por cada proyecto alternativo.La cantidad de agua demandada por cada proyecto alternativo. 4.4.2

(5)

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA 4 INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CARHUACASHA, DISTRITO DE PAROBAMBA - POMABAMBA - ANCASH

4.5 DETALLES DEL COSTO DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO. 4.6 COSTOS DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO.

4.6.1 Costos a precios de mercado de cada proyecto alternativo. 4.6.2 Flujo de costos a precios de mercado.

4.6.3 Los costos a precios sociales. 4.6.4 Flujo de costos a precios sociales.

4.6.5 Determinación de los ingresos del proyecto.

4.7 BENEFICIOS GENERADOS POR EL PROYECTO.

4.7.1 Determinación de los ingresos del proyecto. 4.7.2 Condición de sostenibilidad.

4.7.3 Ingresos incrementales.

4.8 VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.

A. Situación sin proyecto. B. Situación con proyecto.

C. Valor neto de la producción incremental.

4.9 EVALUACIÓN DEL PROYECTO.

4.9.1 Evaluación privada. 4.9.2 Evaluación social. 4.10 ANALISIS DE SENSIBILIDAD. 4.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD. 4.12 IMPACTO AMBIENTAL. 4.13 PLAN DE IMPLEMENTACION. 4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTION. 4.15 ASPECTOS COMPLEMENTARIOS.

4.16 MATRIZ MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

(6)

CONCLUSIONES RECOMENDACIONES ANEXOS

(7)

CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

“Instalación del sistema de riego tecnificado Carhuacasha, distrito de Parobamba - Pomabamba - Ancash”

(8)

1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

La cantidad de agua demandada potencialmente por cada proyecto alternativo es la misma, la que se determina en la situación el balance oferta demanda con proyecto. Lo que se muestra en el siguiente cuadro y grafica correspondientes:

CUADRO Nº 32

GRAFICO Nº 03

AREA TOTAL DE CULTIVO 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 58.75 Ene Feb Mar Abril Mayo Junio Julio Agos Set Oct Nov Dic Cantidad demandada con

proyecto (lts/seg) 0 0.53 1.71 2 2 2.2 2.5 2.51 2.5 2 1.8 1.5

Balance Oferta demanda con

ro ecto -2.5 - 1.97 -0.79 2 2 2.2 2.5 2.51 2.5 2 1.8 1.5 Numero de Días de Mes 31 28 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31

Demanda Insatisfecha 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.50 2.50

BALANCE DEMANDA - OFERTA

DESCRIPCION MESES DEL AÑO

Oferta: Caudal disponible por medio de aforo- método del flotador (lts/seg) ,

considerando el 60% del caudal de Aforo del Riachuelo (poblado de

2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50 2.50

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Cantidad demandada con

proyecto (m3/año) 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 39577.68 Oferta: Caudal (m3/ año) 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420 39420

Balance Demanda - Oferta -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 -157.68 AÑOS

OBJETIVO CENTRAL

“Elevar los rendimientos de los cultivos agrícolas en la Localidad de Carhuacasha, Distrito de Parobamba – Pomabamba - Ancash”

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1.4 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA INSTALACIÓNDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO

 Captación de concreto ciclópeo f'c=175 kg/cm2 + 25 % PM.

 Rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10  Línea principal tubería de 2"(1009 ml), tubería pvc sap Ø 2" C-1

 Laja de válvula de purga  Red de distribución (632 ml)

 Sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag  Mitigación ambiental

 Capacitación

 Seguridad industrial

1.5 COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

CUADRO Nº 35

El costo de la Inversión para la Alternativa Nº 1 es de S/. 242,839.44 Nuevos Soles.

1.6 BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

PRICIPALES RUBROS UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL PRECIOS DE MERCADO(S/.)

Expediente Técnico ESTUDIO 1 8,104.94 8,104.94

COSTODIRECTO 162,098.71 RESULTADO 1 GBL 1 154,598.71 154,598.71 RESULTADO 2 GBL 1 7,500.00 7,500.00 Supervicion de obra GBL 1 9,028.25 9,028.25 Gastos Generales GBL 1 16,209.87 16,209.87 Utilidad GBL 1 12,967.90 12,967.90 IGV (18%) GBL 1 34,429.77 34,429.77 242,839.44 RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEINVERSION

(A PRECIOS PRIVADOS)

(10)

El Valor Neto de la Producción Agropecuaria incremental es el Ingreso que obtienen los beneficiarios directos por la puesta en marcha del proyecto. Este análisis se realizó, para encontrar el valor actual neto del Valor neto de la producción agropecuaria a precios privados y precios sociales. En ambas situaciones este valor es favorable y por tanto expresa la bondad del proyecto.

CUADRO Nº 50

1.7 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

A continuación se muestran los resultados de la evaluación social de la construcción del sistema de riego tecnificado, a través de los indicadores de rentabilidad: el Valor Actual Neto de la Alternativa I es mayor que la de la Alternativa II; como también se puede notar que la Tasa Interna de Retorno de la Alternativa I es Mayor que la de la Alternativa I. Por tanto se decide por la Primera Alternativa por ser más rentable.

CUADRO Nº 63

1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

El análisis de Sostenibilidad, permitirá asegurar que los objetivos del proyecto sean alcanzados.

BENEFICIOS SIN PROYECTOSOCIALES

Papa Alfalfa Maíz Duro Costospor ha. 7,770.80 3,022.06 3,991.60 Rendimiento por ha en Kg 6,159.00 2,150.00 2,748.00 Precio de venta por Kg. 0.41 0.15 1.62 ingresos por ha 7,770.80 3,022.06 3,991.60

%de Mercado 20.00% 10.00% 7.00%

Campañas 1 2 1

Beneficios por Areas 9,324.96 5,137.50 5,987.39

20449.85

Total

BENEFICIOS CON PROYECTO SOCIALES

Papa Hortalizas Alfalfa Alverja G.S. Maíz Duro

Costospor ha. 2,324.96 440.99 726.67 849.12 1,482.56

Rendimiento por ha en Kg 10,551.00 6,200.00 5,100.00 3,462.00 5,000.00

Precio de venta por Kg. 0.57 0.65 0.16 1.78 1.62

ingresos por ha 2,324.96 440.99 726.67 849.12 1,482.56

%de Mercado 80.0% 74.0% 80.0% 70.0% 85.0%

Campañas 1 2 1 2 2

Beneficios por Areas 5,114.91 1,014.28 1,235.34 636.84 2,223.84 10,225.21 Total

VAN TIR B/C

S/. 126,070.08 9.92% 1.52 ALTERNATI VA ÚNICA

RESUMEN DELA EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES

(11)

Se busca determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar a cabo la implementación de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generaran a lo largo del horizonte de su vida útil.

a) Capacidad de ejecución:

La Municipalidad Distrital de Parobamba cuenta con los recursos necesarios para convocar al personal idóneo que permitirá hacer efectiva la ejecución del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisión.

En la fase de inversión participará la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, a través de su unidad ejecutora. Es preciso señalar que no existen restricciones tecnológicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del proyecto.

b) Capacidad de gestión

Las autoridades del Sector de Carhuacasha y de la Municipalidad Distrital de Parobamba, también está comprometida para el apoyo del proyecto en estudio.

c) Organización encargada del proyecto:

Los usuarios organizados en el Comité de Regantes, están comprometidos para el sostenimiento del proyecto, en lo referente a la Operación y Mantenimiento del mismo, con el aporte decidido de sus integrantes, para ello se comprometió en formalizarse y afiliarse al distrito de riego y se comprometen a pagar una tarifa de agua.

d) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por los beneficiarios del proyecto a través de cobros por el servicio de agua de riego, para lo cual se comprometieron a ponerse de acuerdo en asamblea.

e) Participación de los beneficiarios:

La población del Sector de Carhuacasha, participaran en jornadas de operación y mantenimiento del sistema de riego Carhuacasha.

Viabilidad Técnica:

 Fase Pre – Operativa:

La Municipalidad Distrital de Parobamba cuenta con el personal capacitado que permitirá hacer efectiva la ejecución del proyecto y su correspondiente seguimiento y/o supervisión.

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 Fase Operativa:

La Municipalidad Distrital de Parobamba, asignará los recursos y el personal técnico para la etapa operativa de la defensa ribereña.

Es preciso señalar que no existen restricciones tecnológicas ni materiales que limiten las acciones y objetivos del proyecto.

Viabilidad Ambiental:

Luego de la evaluación del impacto ambiental se determina que no existen impactos negativos significantes en la fase de inversión y operación del proyecto, por lo que se concluye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del proyecto.

Viabilidad Sociocultural:

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Parobamba, estuvieron enteradas de la realización del proyecto, situación que manifiesta su conformidad y apoyo para la ejecución del mismo.

Viabilidad Institucional:

La ejecución del proyecto está vinculada a las prioridades establecidas en el Plan de Desarrollo de la Municipalidad Distrital de Parobamba.

Las dependencias responsables según la fase en la que se encuentre el proyecto son:

En la fase de Pre- Inversión participará la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, a través de la Unidad Formuladora.

En la fase de Inversión participará la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural a través de la Unidad Ejecutora.

En la etapa de operación, participará la Municipalidad Distrital de Parobamba, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.

1.9 IMPACTO AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Durante la Etapa de Construcción

Impactos Positivos Empleo

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Teniendo en cuenta que se dará preferencia a la mano de obra local, la construcción del sistema de riego tecnificado, implicará un incremento en la demanda de mano de obra de la Localidad de Carhuacasha.

La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta condición a su vez se traducirá en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, siendo de duración temporal, según las actividades, y de extensión local.

Economía

Dinamización de la economía

La demanda de materiales y alquiler de equipos necesarios para la ejecución del proyecto, de tiendas comerciales del Distrito de Parobamba, así como hospedaje y alimentación, permitirá dinamizar la economía local, así como de las localidades vecinas.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración moderada y de influencia local.

Impactos Negativos En el Aire

Alteraciones de la calidad del aire

Se estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por la emisión de material particulado y ruido, principalmente por los movimientos de tierra durante la ejecución del proyecto. Considerando la pequeña dimensión de las obras, que comprenden movimiento de tierras en volúmenes bajos, se estima que emisiones de material particulado serán pequeñas y no causarán mayor perturbación ambiental; habiéndose calificado como de baja magnitud, moderada duración y de extensión puntual.

En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación, que reducirán sustancialmente sus efectos.

En el Agua

Riesgo de afectación de la calidad del Agua

El impacto a este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua de las fuentes (cursos naturales de agua) en caso de ocurrir vertimientos deliberados de

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residuos (residuos de concreto, cemento, madera, tubería, etc.), provenientes del proceso constructivo.

Este impacto se ha calificado como de baja magnitud, moderada duración y de extensión puntual. En el Suelo

Riesgo de Afectación de la Calidad del Suelo

Este componente ambiental podría verse afectado por la posible disposición inadecuada de desechos como restos de concreto, saldo de agregado, envases plásticos, restos de tubería, acero, alambre, clavos, maderas, bolsas vacías de cemento, etc., que se generen durante el proceso constructivo del sistema de riego tecnificado.

Se considera que el grado de afectación del suelo será moderado, de magnitud baja y de duración temporal y de extensión puntual. Este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de prevención y mitigación.

En el Paisaje

Alteración del Paisaje

La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de ejecución de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente durante la limpieza, excavación manual de zanjas, instalaciones de tuberías.

Se considera que dicha afectación será mínima, pues se trata de obras pequeñas. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración variable entre temporal y moderada, de extensión puntual, y con alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. En la Flora

Afectación de la Cobertura Vegetal

Se considera que, principalmente durante las operaciones de construcción se produzca una ligera reducción de la cobertura vegetal compuesta básicamente por arbustos y gramíneas del área de influencia directa del proyecto.

La eliminación y reducción de la cobertura vegetal será pequeña, a fin de facilitar las operaciones constructivas, principalmente en la zona de ubicación de la captación, ya que en el caso de tuberías estas serán rellenadas.

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En la Fauna

Perturbación de la Fauna

Teniendo en cuenta que el entorno del área del proyecto es presenta una marcada dentro del área rural, se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de las obras causará leve perturbación en la fauna que pueda dar lugar a eventos migratorios de consideración.

Asimismo, debido a la pequeña dimensión de las obras y de las áreas a ser intervenidas, se prevé que este impacto será de baja magnitud, temporal y de extensión puntual; presentando además alta posibilidad de aplicación de medidas mitigación.

En la Salud y Seguridad

Riesgo de Afecciones Respiratorias y Accidentes

Este impacto está referido a la posibilidad de afectación de la salud del personal de obra, principalmente por las emisiones de material particulado durante los movimientos de tierra (apertura y llenado de zanjas) para la instalación del sistema de riego. Esta afectación no podría alcanzar a la población puesto que se encuentra alejada de los mismos.

Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, también existe el riesgo de ocurrencia de accidentes, al personal de obra; que puede ser mitigada a tiempo.

De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, de influencia puntual y de duración variable entre temporal y moderada; presentado alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y prevención.

Durante la Etapa de Operación Impactos Positivos

Empleo

Generación de Empleo

Este impacto está referido, por un lado, a los puestos de trabajo que por sí demandarán las acciones de operación y mantenimiento del proyecto; por otro, a los puestos de trabajo que indirectamente se pueden generar ante un incremento de la inversión en los Localidades del Distrito de Parobamba, impulsado por el mejoramiento de la infraestructura Agrícola. Sin embargo, considerando que la generación de empleo depende además de la incidencia de otros factores, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia local y duración permanente.

(16)

1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Los roles y funciones que cumplirán cada uno de los actores que participarán en la ejecución del proyecto así como en la operación son:

 Municipalidad Distrital de Parobamba.

La función que desempeñara en la ejecución del proyecto, será de supervisar y asignar los recursos económicos necesarios que demanda la inversión del proyecto.

 Autoridades del sector Carhuacasha.

Las autoridades del Sector de Carhuacasha, realizan los trámites para la autorización del estudio a nivel de perfil y su posterior ejecución del proyecto, debido a que ante la cristalización del proyecto se verá mejorada la producción agrícola, mejorando las condiciones de vida de la población en estudio.

 Población del Sector de Carhuacasha.

En la etapa de ejecución, se comprometen a participar activamente con mano de obra no calificada y además en la etapa de operación y mantenimiento del sistema de riego tecnificado, además se comprometen a realizar pagos por el servicio de agua de riego, esto con la finalidad de financiar los costos en la etapa de post inversión.

Modalidad de Ejecución:

La modalidad de ejecución que se recomienda es por contrata, para agilizar la ejecución; debido a que el monto de inversión es de S/.242,839.44 Nuevos Soles.

Además de ello, por esta modalidad se cumplirán los plazos establecidos, habrá mejores controles de calidad y eficiente registro de información, con lo cual se garantizara una adecuada administración y control de los proyectos por parte de las instituciones involucradas con su financiamiento.

En la fase de operación y mantenimiento serán los encargados de la Junta de usuarios de riego del sistema de riego y sus respectivas autoridades locales en la zona del proyecto mediante sus Recursos Directamente Recaudados.

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Se estima como tiempo de ejecución del proyecto en 3 meses; en este tiempo se realizarán diferentes actividades para cumplir con las metas previstas.

(17)

El responsable de cumplir con la programación es el Supervisor de Obra contratado por el municipio de Parobamba; cabe mencionar que las fechas de programación se cumplirán siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y físicos.

CUADRO Nº 14

CUADRO Nº 15

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES:

La ejecución de las obras de infraestructura de riego se orientan a mejorar la escasez de agua para riego, por lo que el problema central que se plantea en el presente estudio son los “Bajos rendimientos de los cultivos agrícolas en la Localidad de Carhuacasha, Distrito de Parobamba – Pomabamba - Ancash”. Elaborándose entonces el presente perfil con la imperiosa necesidad de ofrecer una adecuada oferta de agua para riego y permitir mejorar los rendimientos de los cultivos, a fin de mejorar los ingresos de la población beneficiaria, así mismo los niveles de oferta de productos agrícolas, como también elevar los niveles de desarrollo socio-económico de la población de la Localidad de Carhuacasha, en el Distrito de Parobamba.

El Proyecto atenderá un total de 8.5 Has, de las cuales el 100% de los terrenos se producen en épocas de lluvia, limitando así el uso de estos terrenos de cultivo a una sola estación. Es por ello que el proyecto atenderá a 8.5 Has de terreno durante un horizonte de vida del proyecto de 10 años, en la que beneficiará a 32 familias agricultoras, totalizando un aproximado de 150 habitantes en la Localidad de Carhuacasha.

Total por

1 2 3 Meta

FASE: INVERSION

Elaboracion del Expediente técnico 8,104.94 8,104.94

Ejecucion de Obras civiles 125,392.36 100,313.89 225,706.25

Supervición de obra 4,514.13 4,514.13 9,028.25

Total por período 8,104.94 129,906.49 104,828.01 242,839.44 CRONOGRAMA DE META FINANCIERA DEL PROYECTO

Fases y Etapas Meses

1 2 3

FASE: INVERSION

Elaboracion del Expediente técnico 100%

Ejecucion de Obras civiles 53% 47%

Supervición de obra 50.0% 50.0%

CRONOGRAMA DE META FÍSICA DEL PROYECTO

(18)

El proyecto consiste en:

 Construcción de Captación de concreto ciclópeo f'c=175 kg/cm2 + 25 % PM.

 Rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10  Línea principal tubería de 2"(1009 ml), tubería pvc sap Ø 2" C-1

 Laja de válvula de purga  Red de distribución (632 ml)

 Sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag  Mitigación ambiental

 Capacitación

 Seguridad industrial

Los costos del proyecto para las alternativas planteadas se resumen en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 67

La Valorización Monetaria de los beneficios del Proyecto se generan a través de la venta de agua para riego, por consiguiente se aplica la metodología costo/beneficio. La Evaluación Social se ha elaborado para todo el proyecto. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO Nº 68

La ejecución y financiamiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Parobamba, mientras que los Costos de Operación y Mantenimiento, así como los costos de producción serán asumidos por el Comité de Regantes y los Beneficiarios, garantizando de esa manera la sostenibilidad del proyecto a lo largo del Horizonte de Evaluación del Proyecto.

RECOMENDACIONES

1. Es conveniente que al inicio la fase de inversión se disponga de los recursos humanos, materiales y financieros para la realización de los estudios definitivos, cuya conducción se recomienda a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Parobamba.

COSTOS PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES COSTOS TOTALES 242,839.44 182,653.49

ALTERNATIVA ELEGIDA (ALTERNATIVA

VAN TIR B/C

S/. 126,070.08 9.92% 1.52 ALTERNATI VA ÚNICA

RESUMEN DELA EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES

(19)

2. Luego de realizado el estudio de pre-inversión con los contenidos que se exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecución, toda vez que ha quedado demostrado su conveniencia y los beneficios generados.

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RESUMEN DEOBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DEVERIFICACION SUPUESTOS 1. Mejoradelos niveles deingreso familias al culminar el primer año deproducción en un 40% 1. Encuestasocioeconómicaa los hogares

2. Disminución delas NBI en un 25%. 2. Censos.

1. Rendimiento delos cultivos mejoran al culminar el primer año en un 20%. 1. Demandade Mercados Locales 2. Incremento delas áreas de cultivo bajo riego en un 30%. 2. Estabilidad en los precios 3. Incremento del rendimiento de los cultivos en 40%a partir deaño 4

1. Existenciade Infraestructurade riego.

Captación deconcreto ciclópeo f'c= 175 kg/cm2 + 25 %PM.

Rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10 Línea principal tubería de2" (1009 ml), tubería pvc sap Ø2" C-1

Lajade válvulade purga Red de distribución (632 ml)

Sub unidad de riego paraaspersores vyr 50 ag Mitigación ambiental

Capacitación Seguridad industrial

1. Expediente Técnico 1. Existencia de suficiente disponibilidad deagua parariego.

Capac itac ión al Comité de regantes en la gestión de distribuc ión del agua. 2. Cuaderno de Obra 2. Asistenc ia Téc nic aadec uada. Capacitación en el manejo del agua anivel de parcelas 3. Informe de la Supervisión 3. Condiciones climáticas favorables

5. Liquidación Físicade laObra

1. Expedientetécnico 1.Expediente Técnico 1. Secuentacon suficientepresupuesto parala ejecución de laobra. Construccióndecaptacióndeconcreto ciclópeo f'c= 175kg/cm2+ 25%

PM, rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº10, líneaprincipal tuberíade 2"(1009ml), tuberíapvc sap Ø 2" C-1, caja deválvula depurga, red dedistribución(632 ml),sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag, mitigación ambiental, capacitación, Seguridad industrial

2. Reportes de avances financieros de la unidad ejecutora

2. Se cuenta con apoyo de las Instituciones gubernamentales 3. Capacitacion a la poblaciony al comité deregantes enla gestion y

administracion del canal y aguade riego 2. Costo del Proyecto a precios sociales: S/. 182,653.49 3. Informes Contables

3. Participación activa de la población beneficiaria C O M P O N E N T E S A C C I O N E S

2. Adecuadas practic as en el uso y la conservacion deinfraestructuras.

1. Costo del Proyecto aprecios privados: S/. 242,839.44

incluyendo el costos dedel Expediente Técnico, Mitigación Ambiemtal, Capacitaciones, La supervición de obra, Liquidación de obray Otros estudios (Imprevistos, etc)

F I

N Elevar los niveles de Desarrollo Socio-económico de la población en el sector deCarhuacasha, distrito de Parobamba

PROPOSITO Elevar los rendimientos de los cultivos agrícolas en el sector de Carhuacasha, distrito de Parobamba

1. Registros y Estadísticasdel Ministerio de Agricultura.

(21)

CAPITULO II

(22)

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO: El proyecto se denomina:

“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CARHUACASHA, DISTRITO DE PAROBAMBA - POMABAMBA - ANCASH”

EL PROYECTO SU UBICACIÓN

REGION/DEPARTAMENTO Ancash

PROVINCIA Pomabamba

DISTRITO Parobamba

LOCALIDAD Carhuacasha

REGION GEOGRAFICA Costa( ) Sierra( x ) Selva ( )

ALTITUD CAPITAL 3200 m.s.n.m.

SUPERFISIE (Km2) 333.1

DENSIDAD DE POBLACIÓN (HAB./KM2) 21

EL Proyecto “Instalación del sistema de riego tecnificado Carhuacasha, distrito de Parobamba

-Pomabamba – Ancash”, se ubica en la cuenca del río Marañón, Sub Cuenca Puchca, que

beneficiará a la localidad del Distrito de Parobamba, Provincia de Pomabamba, Región Ancash. Ubicación Política: Departamento : Ancash. Provincia : Pomabamba. Distrito : Parobamba. Localidad : Carhuacasha Ubicación UTM Norte : 9037991 Este : 232467

Región Natural : Sierra

Altitud : 3200 m.s.n.m.

Ubicación Hidrográfica

Cuenca : Río Marañón

Sub cuenca : Rio Puchca

Microcuenca : Río Mosna

El Sistema de riego tecnificado Carhuacasha se encuentra en el sector Carhuacasha, Distrito de Parobamba, Provincia de Pomabamba.

(23)

El Distrito de Parobamba se encuentra ubicado en el departamento de Ancash, a 3,185m.s.n.m., en la parte norte, del callejón de los Conchucos, y es uno de los dieciséis distritos que constituyen a la provincia de Pomabamba. Emplazándose a 166.74Km de la ciudad de Huaraz y 500 Km. de la ciudad de Lima.

Límites del Distrito de Parobamba:

El distrito de Parobamba se encuentra ubicado en la parte norte de lazona de los “Conchucos”, de

la provincia de Pomabamba, departamento de Ancash, Sus límites son:

Por el Norte Distrito de Huayllabamba (Sihuas) Por el Sur Distritos: Pomabamba, Quinuabamba Por el Este Distrito de Quinuabamba

Por el Oeste Provincia de Sihuas.

A continuación se muestra la Macro localización del Proyecto.

Mapa Nº 01:

DEPARTAMENTO DE ANCASH PAÍS PERÚ

(24)

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA: 2.2.1Unidad Formuladora

El área responsable de la formulación del proyecto es la Unidad formuladora de Proyectos que se encuentra de acuerdo a jerarquía en la Gerencia Infraestructura y desarrollo comunal, de la Municipalidad Distrital de Parobamba, a través de su unidad formuladora.

Unidad Formuladora

Localidad Gobiernos Locales

Pliego Gobierno Distrital de Parobamba

Funcionario .

Cargo Responsable de la Unidad Formuladora

Dirección Plaza de Armas Parobamba

E-mail @hotmail.com

2.2.2Unidad Ejecutora

El área responsable de la ejecución del proyecto es la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Parobamba, a través de su Unidad Ejecutora.

Unidad Ejecutora

Localidad Gobiernos Locales

Pliego Gobierno Distrital de Parobamba

(25)

Funcionario

Cargo Jefe de la OPI

Dirección Plaza de Armas Parobamba

E-mail @hotmail.com

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Parobamba por las siguientes razones: tiene competencia legal para la ejecución de obras, cuenta con capacidad técnica, operativa y administrativa, dispone de recursos humanos y físicos, además cuenta con la logística suficiente que garantiza el cumplimiento de las responsabilidades que la ley señala.

2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 2.3.1Municipalidad Distrital de Parobamba:

Municipalidad Distrital de Parobamba: La presente gestión municipal ha considerado de interés social el mejoramiento y la construcción de los sistemas de riego de los diferentes Comités de Regantes a nivel del Distrito, los mismos que empiezan a organizarse en una Junta de Usuarios a partir del año 2010, toda vez que se ha identificado la disminución significativas de áreas sembradas en épocas de Estiaje, siendo una de las principales causas la limitada infraestructura de almacenamiento y grandes pérdidas de agua durante su conducción hacia las parcelas de riego. En este sentido, y conforme ha sido el compromiso del Municipio, en especial del Alcalde; en su Plan de Trabajo, el apoyar la tecnificación del riego de laderas, es que se ha previsto dotar de adecuada infraestructura con la implementación y/o construcción Captación de concreto ciclópeo f'c=175 kg/cm2 + 25 % PM, rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10, línea principal tubería de 2"(1009 ml), tubería pvc sap Ø 2" C-1, caja de válvula de purga, red de distribución (632 ml) y sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag. Con motivo de los constantes pedidos de los usuarios beneficiarios del Sector de Carhuacasha. Para tal fin, el Gobierno Distrital, ha considerado que para ejecutar dicho proyecto, lo primero que se tiene que hacer es elaborar el Estudio de Pre inversión a nivel Perfil y cuya fuente de financiamiento final serán los recursos del Canon Minero.

Autoridades del Sector de Carhuacasha: las Autoridades de la Zona del proyecto (Agente Municipal del Sector de Carhuacasha, se comprometen en organizar a los usuarios y formar una junta de usuarios, quienes se encargaran de la administración, de la operación y el mantenimiento periódico de las Infraestructuras tanto de la Captación de concreto ciclópeo f'c=175 kg/cm2 + 25 % PM, rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10, línea principal tubería de 2"(1009 ml), tubería pvc sap Ø 2" C-1, caja de válvula de purga, red de

(26)

distribución (632 ml), sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag, mitigación ambiental, capacitación, Seguridad industrial en los lugares definidos, con la coordinación de las autoridades competentes de la Municipalidad Distrital de Parobamba.

Población Beneficiaria: Los usuarios y la población del Sector de Carhuacasha, se comprometen a participar de manera activa en los trabajos de operación y mantenimiento una vez concluida los trabajos de la construcción de las Infraestructuras tanto de Captación de concreto ciclópeo f'c=175 kg/cm2 + 25 % PM, rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10, línea principal tubería de 2"(1009 ml), tubería pvc sap Ø 2" C-1, caja de válvula de purga, red de distribución (632 ml), sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag. Esto en coordinación con las Autoridades y la Junta de Usuarios del sector Carhuacasha.

CUADRO Nº 01

2.3.2 Participación de los Beneficiarios:

Dada la situación económica de pobreza los beneficiarios se comprometen a financiar los costos de operación y mantenimiento del proyecto, asumiendo el costo de la tarifa de agua de riego y se comprometen a participar en los programas de capacitación y asistencia técnica; de igual manera, se comprometen a formar la junta directiva para el Comité de Regantes para una adecuada gestión y administración de la operación y mantenimiento del sistema de riego tecnificado Carhuacasha.

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS CONFLICTOS

Municipalidad Distrital de Parobamba

Instalación del sistema de riego tecnificado de los diferentes Comités de Regantes a nivel del Distrito

Limitadas infraestructuras de captación y grandes pérdidas de agua durante su conducción hacia las parcelas de riego.

Reclamos de la Población

Dificultad para la produccion en todo el año.

Escasezde aguaen epocas de estiaje

Mejorar los cultivos y la produccion.

Frecuentes perdidas de cultivos y terrenos sin explotacion, disponibles para la produccion Poblacion Beneficiaria Productores y pobladores descontentos MATRIZ DEINVOLUCRADOS Autoridades de la localidad de Carhuacasha Mejora de la produccion y productividad de los cultivos agricolas en el sector de Carhuacasha.

Descontento de la Población por la inexistencia de canales de riego para el riego de sus parcelas de cultivos.

Reclamos de la Población

(27)

Por otra parte es preciso señalar que entre los distintos beneficiarios no existen conflictos de intereses de ninguna naturaleza, ni de estas con las Entidades involucradas.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 Antecedentes del Proyecto:

Antes del 2007 los pobladores del sector Carhuacasha por la falta de la infraestructura de riego solo realizaban cultivos en épocas de lluvia, y en la actualidad dichos pobladores de estas zonas ya viene utilizando el agua para riego en forma racional a través de comité de regantes que están bien organizados.

La localidad perteneciente al distrito de Parobamba construyeron sus respectivos canales de tierra las cuales se encuentran colmatadas debido a un nulo mantenimiento; que finalmente no permiten aprovechar eficientemente las aguas de captación para el beneficio de los agricultores del sector donde la agricultura es intensivo, especialmente de papa y maíz cuya comercialización se realiza en todo el Callejón de Conchucos. Con el aumento de la población y la demanda de agua se genera la inmediata ejecución de este anhelado proyecto, razón por la cual los poblador del Sector de Carhuacasha vienen Solicitando y Gestionando la elaboración de estudio del proyecto“Instalación del sistema de riego tecnificado Carhuacasha, distrito de Parobamba - Pomabamba – Ancash” a la Municipalidad Distrital de Parobamba, para que se realice el anhelado proyecto.

El resumen técnico del proyecto se describe de la siguiente manera:

Altitud promedio : 3200 msnm

Aptitud : Agropecuario

Población beneficiaria : 32 agricultores

Hectáreas a regar : 8.5Hás.

Caudal de ingreso : 2.5lps

Capacidad de conducción : 2.5lps

Longitud de eje. Canal : 1009 m

Tipo de riego : Por Aspersión

Cultivos principales planteados : Papa, Maíz, Arveja, Alfalfa y Trigo.

Fuente superficial : riachuelo

Régimen de operación : Caudal Libre

(28)

En el Sector de Carhuacasha, Distrito de Parobamba, Provincia de Pomabamba del Departamento de Ancash, se desarrollara una de las más importantes obras de riego, de esta parte del Distrito de Parobamba “La Irrigación del Sector de Carhuacasha”, proyecto hidráulico

de propósitos múltiples que utilizara las aguas del Riachuelo, que atreves de una conducción de 1.009Km de longitud darán vida a las tierras de la Localidad de Carhuacasha, el desarrollo por alcanzar se deberá a las Inversiones del Estado en la construcción de obras de Ingeniería Hidráulica para la Instalación del sistema de riego tecnificado Carhuacasha, distrito de Parobamba.

Por lo mencionado anteriormente el Proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de políticas Locaidales del Ministerio de Agricultura, por tratarse de la “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CARHUACASHA, DISTRITO DE PAROBAMBA -POMABAMBA – ANCASH” y con ello mejorar la calidad de vida de los pobladores y obtener

“Mejora del Rendimiento de los Cultivos en elDistrito de Parobamba”.

Es así que el proyecto consiste en la instalación del sistema de riego tecnificado Carhuacasha, que consta de las siguientes infraestructuras hidráulicas, Captación de concreto ciclópeo f'c=175 kg/cm2 + 25 % PM, rehabilitación de reservorio y construcción de cerco malla cribada galvanizada Nº 10, línea principal tubería de 2"(1009 ml), tubería pvc sap Ø 2" C-1, caja de válvula de purga, red de distribución (632 ml), sub unidad de riego para aspersores vyr 50 ag, mitigación ambiental, capacitación, Seguridad industrial.

2.4.3 Base Legal y Normativa.

El proyecto se sustenta en el siguiente marco normativo dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública:

 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293, publicada en el

Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio

de 2006, respectivamente)

 Declaran en Reestructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan otras

medidas para garantizar la calidad del Gasto Público (Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y que

modifica al Decreto de Urgencia N° 014-2007 que declara en emergencia la ejecución de

diversos Proyectos de Inversión, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10 de

Mayo de 2007)

 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobado por Decreto Supremo

N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En

(29)

 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada) Aprobada por

Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el

02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolución Directoral N° 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007)

 Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversión Pública a ser ejecutados en el

marco de la Ley N° 28880 (Aprobada por Resolución Directoral N° 007-2006-EF/68.01,

publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de Setiembre de2006,prorrogada por

Resolución Directoral N° 001-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”

el 27 de Febrero de 2007)

 Perfil Tipo para Infraestructura Educativa en Alto Riesgo  Perfil Tipo para Equipamiento en UCI Neonatología

 Perfil Tipo para Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos e Intermedios  Perfil Tipo para Equipamiento de Servicio de Emergencia

 Perfil Tipo para Atención Pre hospitalaria y Transporte Asistido de Pacientes por Vía

Terrestre

 Directiva para Proyectos de Inversión en Saneamiento formulados y ejecutados por

Terceros (Aprobada por Resolución Directoral N° 004-2006-EF/68.01, publicada en el

Diario Oficial “El Peruano” el 21 de junio de 2006, modificada por la Resolución Directoral

N° 003-2007-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de Marzo de

2007)

 Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversión Pública (Aprobada por

Resolución Directoral N° 005-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano”

el 31 de Marzo de 2007).

 Aplicación de Contenidos Mínimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de

Inversión Pública en Saneamiento declarados en Emergencia (Autorizada por Resolución Ministerial N° 559-2006-EF/15, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 04 deAbril

de 2006, modificada por la Resolución Ministerial N° 163-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 04 de Abril de 2007)

 Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos de Inversión Pública en Saneamiento que

involucran Obras Primarias

 Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos de Inversión Pública en Saneamiento que No

involucren Obras Primarias

 Periodos Óptimos Recomendados a nivel de Componentes

 Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión

Pública (Concordada) (Aprobada por Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15

(30)

Resolución Ministerial N° 647-2007-EF15

Resolución Ministerial N° 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Abril de 2007)

de Abril de 2007)



 Contenidos Mínimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de Inversión a que se refiereContenidos Mínimos del Estudio de Perfil de los Proyectos de Inversión a que se refiere

el artículo 1° del Decreto de Urgencia N° 014-2007 modificado por el Decreto de el artículo 1° del Decreto de Urgencia N° 014-2007 modificado por el Decreto de Urgencia N° 015-2007(Aprobados por Resolución Directoral N° 006-2007-EF/68.01, Urgencia N° 015-2007(Aprobados por Resolución Directoral N° 006-2007-EF/68.01,

publicada en el Diario Oficial “El Peruano”

publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 06 de Junio de 2007)el 06 de Junio de 2007)

o

o Contenidos Mínimos Perfil Rehabilitación de Carreteras VecinalesContenidos Mínimos Perfil Rehabilitación de Carreteras Vecinales o

o Contenidos Mínimos Perfil Rehabilitación de Carreteras DepartamentalesContenidos Mínimos Perfil Rehabilitación de Carreteras Departamentales o

o Contenidos Mínimos Perfil Mejoramiento de CarreterasContenidos Mínimos Perfil Mejoramiento de Carreteras o

o Contenidos Mínimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de EscuelasContenidos Mínimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Escuelas o

o Contenidos Mínimos Perfil Telecomunicación RuralContenidos Mínimos Perfil Telecomunicación Rural o

o Contenidos Mínimos Perfil SaneamientoContenidos Mínimos Perfil Saneamiento

 Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos de Inversión Pública enContenido Mínimo del Perfil para Proyectos de Inversión Pública en

Saneamiento que involucran Obras Primarias Saneamiento que involucran Obras Primarias

 Contenido Mínimo del Perfil para Proyectos de Inversión Pública enContenido Mínimo del Perfil para Proyectos de Inversión Pública en

Saneamiento que No involucren Obras Primarias Saneamiento que No involucren Obras Primarias

o

o Contenidos Mínimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de EstablecimientosContenidos Mínimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Establecimientos

de Salud de Salud

o

o Contenidos Mínimos Perfil Electrificación RuralContenidos Mínimos Perfil Electrificación Rural

 Perfil Electrificación Rural - Anexo 2Perfil Electrificación Rural - Anexo 2

o

o Contenidos Mínimos Perfil Pequeñas y Medianas Infraestructuras de RiegoContenidos Mínimos Perfil Pequeñas y Medianas Infraestructuras de Riego

Guías de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Guías de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Saneamiento Básico en el ámbito rural y en el ámbito de pequeñas ciudades, a Saneamiento Básico en el ámbito rural y en el ámbito de pequeñas ciudades, a nivel de Perfil, y Aplicación de contenidos Mínimos para los perfiles de los nivel de Perfil, y Aplicación de contenidos Mínimos para los perfiles de los Proyectos de Electrificación Rural (Aprobada y autorizado por Resolución Proyectos de Electrificación Rural (Aprobada y autorizado por Resolución Directoral N°

008-2007-Directoral N° 008-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” elEF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el

21 de Junio de 2007) 21 de Junio de 2007)

Además, se tendrá en cuenta las normas referidas al Localidad: Además, se tendrá en cuenta las normas referidas al Localidad:



 Ley NLey Noo 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental. Ambiental.



 Decreto Supremo NDecreto Supremo Noo 003-90-AG. 003-90-AG.

2.4.4

2.4.4 Lineamientos de Política Locaidal.Lineamientos de Política Locaidal.

Los lineamientos de política Locaidal relacionados con el proyecto, según los Planes Los lineamientos de política Locaidal relacionados con el proyecto, según los Planes Estratégicos Locaidales Multianuales, son:

(31)

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA 3030

INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CARHUACASHA, DISTRITO DE PAROBAMBA - POMABAMBA - ANCASH

Optimizar la actual capacidad pública para la formulación y ejecución de proyectos Optimizar la actual capacidad pública para la formulación y ejecución de proyectos económicamente viables para el desarrollo productivo.

económicamente viables para el desarrollo productivo.

Mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologías de riego modernas Mejorar el manejo del agua promoviendo la inversión en tecnologías de riego modernas con la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura mayor de riego con la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura mayor de riego existente. Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios de agua para existente. Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios de agua para gestionar adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la formalización de los gestionar adecuadamente sus sistemas de riego e impulsar la formalización de los derechos de agua y propiciar mecanismos para mejorar la gestión de este recurso.

derechos de agua y propiciar mecanismos para mejorar la gestión de este recurso. Además, el proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Política de Inversión Además, el proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Política de Inversión Pública para el Agro 2006-2012 dictado por la OPI del Ministerio de Agricultura, que Pública para el Agro 2006-2012 dictado por la OPI del Ministerio de Agricultura, que indica:

indica:

En el marco de la lógica de la intervención del Estado, del rol de la inversión pública y su En el marco de la lógica de la intervención del Estado, del rol de la inversión pública y su participación del Sistema Nacional de Inversión Pública, las inversiones en el Localidad participación del Sistema Nacional de Inversión Pública, las inversiones en el Localidad agropecuario deben guiarse por los siguientes lineamientos de política:

agropecuario deben guiarse por los siguientes lineamientos de política:



 Optimizar la actual capacidad pública para la formulación y ejecución de proyectos.Optimizar la actual capacidad pública para la formulación y ejecución de proyectos. 

 Los proyectos deben asegurar su sostenibilidad, técnica e institucional, luego de suLos proyectos deben asegurar su sostenibilidad, técnica e institucional, luego de su

ejecución por parte del Estado. Dicha sostenibilidad debe basarse en aspectos ejecución por parte del Estado. Dicha sostenibilidad debe basarse en aspectos referidos a su financiamiento, operación y mantenimiento, así como aquellos referidos a su financiamiento, operación y mantenimiento, así como aquellos relacionados con la participación de sus beneficiarios y las instituciones participantes relacionados con la participación de sus beneficiarios y las instituciones participantes como los municipios u ONGs, por ejemplo. En concreto, el proyecto debe sustentar como los municipios u ONGs, por ejemplo. En concreto, el proyecto debe sustentar cómo, con los recursos futuros disponibles, garantizará la operación y el flujo de cómo, con los recursos futuros disponibles, garantizará la operación y el flujo de beneficios luego de la inversión realizada. Para este propósito, las actas de beneficios luego de la inversión realizada. Para este propósito, las actas de compromiso de los usuarios y un plan de trabajo son necesarios.

compromiso de los usuarios y un plan de trabajo son necesarios.



 Los proyectos de inversión deben ser de corta o mediana maduración, salvo algunasLos proyectos de inversión deben ser de corta o mediana maduración, salvo algunas

excepciones que deben ser plenamente justificadas, como es el caso de los proyectos excepciones que deben ser plenamente justificadas, como es el caso de los proyectos de reforestación y repoblamiento ganadero, algunos cultivos de largo plazo, entre de reforestación y repoblamiento ganadero, algunos cultivos de largo plazo, entre otros.

otros.



 La participación de los usuarios y los beneficiarios es indispensable en el diseño y laLa participación de los usuarios y los beneficiarios es indispensable en el diseño y la

preparación del proyecto. preparación del proyecto.



 Los usuarios y beneficiarios deben participar, en el financiamiento de los proyectos.Los usuarios y beneficiarios deben participar, en el financiamiento de los proyectos. 

 Finalmente, los proyectos de inversión pública deben ejecutarse si existen recursosFinalmente, los proyectos de inversión pública deben ejecutarse si existen recursos

suficientes para llevarlos a cabo en su totalidad, cumpliendo cabalmente con el suficientes para llevarlos a cabo en su totalidad, cumpliendo cabalmente con el cronograma de acciones descrito en el mismo.

cronograma de acciones descrito en el mismo. 2.4.5

(32)

Todos los peruanos deberíamos compartir una sola visión sobre cómo quisiéramos que sea el Todos los peruanos deberíamos compartir una sola visión sobre cómo quisiéramos que sea el agro en el futuro, para que las próximas generaciones lo puedan apreciar como el esfuerzo de agro en el futuro, para que las próximas generaciones lo puedan apreciar como el esfuerzo de toda una sociedad que supo ponerse de acuerdo para que ello sucediera.

toda una sociedad que supo ponerse de acuerdo para que ello sucediera. Lineamientos de carácter nacional

Lineamientos de carácter nacional Ministerio de Agricultura :

Ministerio de Agricultura : En los lineamientos de política agraria para el Perú, establece En los lineamientos de política agraria para el Perú, establece en el capítulo IV denominado Objetivos de la Política Agraria, que se deben considerar tres en el capítulo IV denominado Objetivos de la Política Agraria, que se deben considerar tres objetivos estratégicos que permitan orientar la actividad agraria sobre la base de la objetivos estratégicos que permitan orientar la actividad agraria sobre la base de la innovación tecnológica, con el fin de ganar competitividad, y buscar el mayor valor agregado innovación tecnológica, con el fin de ganar competitividad, y buscar el mayor valor agregado para la producción de agro exportación y la suficiente protección para enfrentar la sustitución para la producción de agro exportación y la suficiente protección para enfrentar la sustitución de alimentos importados afectados por la tendencia decreciente de precios de los de alimentos importados afectados por la tendencia decreciente de precios de los "commodities". Todo esto en un marco de equidad y sostenibilidad.

"commodities". Todo esto en un marco de equidad y sostenibilidad. Lineamientos Institucionales

Lineamientos Institucionales Plan Estratégico

Plan Estratégico Institucional PInstitucional PEI EI 2012-2014 :2012-2014 : Este instrumento enmarcado en el espírituEste instrumento enmarcado en el espíritu de desarrollo del sector Carhuacasha considera los siguientes lineamientos de política de desarrollo del sector Carhuacasha considera los siguientes lineamientos de política institucional:

institucional:



 Planificar y gestionar el desarrollo distrital mediante la zonificación económica,Planificar y gestionar el desarrollo distrital mediante la zonificación económica,

ecológica

ecológica y ordenamiento y ordenamiento territorial del territorial del distrito.distrito.



 Consolidar el Planeamiento Estratégico Concertado - mediante el PlanConsolidar el Planeamiento Estratégico Concertado - mediante el Plan

Estratégico de Desarrollo Concertado - y la gestión urbana y rural del distrito, que Estratégico de Desarrollo Concertado - y la gestión urbana y rural del distrito, que permita articular las acciones de desarrollo a partir de la identificación de los permita articular las acciones de desarrollo a partir de la identificación de los Localidades más dinámicos y con mayor potencialidad desde el Localidad urbano Localidades más dinámicos y con mayor potencialidad desde el Localidad urbano hasta el Localidad rural.

hasta el Localidad rural.



 Modernizar mediante innovación tecnológica la institución en el sistemaModernizar mediante innovación tecnológica la institución en el sistema

administrativo de la Municipalidad, hacer competitivas los recursos humanos administrativo de la Municipalidad, hacer competitivas los recursos humanos (capacidades) como factor estratégico, modernizar los sistemas de información y (capacidades) como factor estratégico, modernizar los sistemas de información y sincerar las finanzas municipales para brindar servicios eficientes a los pobladores sincerar las finanzas municipales para brindar servicios eficientes a los pobladores del Distrito.

del Distrito.

2.4.6

2.4.6 Clasificador Funcional ProgramáticoClasificador Funcional Programático El

El Proyecto Proyecto se se enmarca enmarca dentro dentro del del Sistema Sistema Nacional Nacional de de Inversión Inversión Pública Pública (SNIP) (SNIP) de de taltal manera que la

manera que la inversión inversión se encuentre juse encuentre justificada stificada y y se asegure su se asegure su sostenibilidad a sostenibilidad a travéstravés del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, Ver.01 de la directiva 002- 2012-EF-68.01: del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, Ver.01 de la directiva 002- 2012-EF-68.01:

(33)

Función: 10 Agropecuaria.

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible de la Localidad agrario y pecuario.

Programa: 025 Riego.

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad. Sub programa: 0051 Riego Tecnificado.

Comprende las acciones orientadas a promover el riego tecnificado en la producción agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad.

Responsable Funcional: MINISTERIO DE AGRICULTURA.

(34)

IDENTIFICACION

3.1

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUALDIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1

3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.

El sector Carhuacasha, se encuentra ubicado en el distrito de Parobamba, específicamente es un El sector Carhuacasha, se encuentra ubicado en el distrito de Parobamba, específicamente es un sector de la ciudad de Parobamba; a una altitud de 3200 msnm.

sector de la ciudad de Parobamba; a una altitud de 3200 msnm.

Para el área total disponible sin proyecto, con cultivos de maíz, alfalfa, alcachofa, el caudal es Para el área total disponible sin proyecto, con cultivos de maíz, alfalfa, alcachofa, el caudal es insuficiente para satisfacer la demanda hídrica de los cultivos mencionados como se muestra en insuficiente para satisfacer la demanda hídrica de los cultivos mencionados como se muestra en cédula de cultivo sin proyecto. Esta situación es preocupante para los beneficiarios porque tienen cédula de cultivo sin proyecto. Esta situación es preocupante para los beneficiarios porque tienen el interés de comercializar de manera competitiva en el mercado nacional para lo cual requieren el interés de comercializar de manera competitiva en el mercado nacional para lo cual requieren del apoyo para mejorar su tecnología de su riego.

del apoyo para mejorar su tecnología de su riego.

El sector de Carhuacasha es netamente agrícolas predominado los siguientes cultivos: cebada, El sector de Carhuacasha es netamente agrícolas predominado los siguientes cultivos: cebada, maíz amiláceo, trigo, papa blanca, hortalizas, alfalfa, etc.; y como complementario la actividad maíz amiláceo, trigo, papa blanca, hortalizas, alfalfa, etc.; y como complementario la actividad pecuaria predominando en esta especies: Cerdo, y algunos productores poseen uno o dos pecuaria predominando en esta especies: Cerdo, y algunos productores poseen uno o dos cabezas de ganado vacuno, ovino, caprino y animales menores (Cuyes y Conejos).

cabezas de ganado vacuno, ovino, caprino y animales menores (Cuyes y Conejos).

La fuente de ingreso de la población proviene de la actividad agrícola 82% y ganadera que ocupa La fuente de ingreso de la población proviene de la actividad agrícola 82% y ganadera que ocupa el 9% de la población respectivamente; Los habitantes sin parcelas de cultivo son en algunos el 9% de la población respectivamente; Los habitantes sin parcelas de cultivo son en algunos casos peones, artesanos 2.5%, dedicados al comercio o servicios en un 4,7% y un 1.3 % que han casos peones, artesanos 2.5%, dedicados al comercio o servicios en un 4,7% y un 1.3 % que han obtenido el empleo de forma temporal en las 2 empresas mineras contiguas al territorio. Las obtenido el empleo de forma temporal en las 2 empresas mineras contiguas al territorio. Las demás actividades como comercio y servicios, se tornan significantes en términos de fuentes de demás actividades como comercio y servicios, se tornan significantes en términos de fuentes de empleo.