ESTRUCTURA ECONOMICA ESPAÑOLA

ESTRUCTURA ECONOMICA ESPAÑOLA FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA

r

Factores de Producción

Consumen reciben las rentas

Bienes y Servicios

El valor monetario de la producción es igual al valor monetario de las rentas: Coste total de la producción = rentas

La renta generada es igual al gasto en bienes y servicios. La renta generada se puede calcular:

 Mediante el gasto realizado

 Por la producción o las rentas obtenidas por los factores productivos

PRODUCCION Y VALOR AÑADIDO

 Valor de la producción: es la suma de las producciones que constituyen la actividad económica de una economía, teniendo especial cuidado con la doble contabilización. Por eso solo interesa la Producción final.

 Por ello la magnitud relevante es el valor añadido, que es la diferencia entre el valor de la producción de una actividad económica y los consumos intermedios utilizados en la elaboración de los B y S.

 VAB = Valor de la Producción – Consumos Intermedios.

PIB (Producto Interior Bruto)

Es el valor monetario de los bienes y servicios finales generados durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un año, pero también puede ser por trimestres o meses.

Estimación del PIB

Por su Origen: Producción final de bienes y servicios de los diversos sectores económicos; Agrícola, energético, industrial, construcción y servicios.

RENTAS

ECONOMIA DOMESTICA

UNIDADES PRODUCTIVAS

Por su Distribución: Rentas recibidas por los factores de K y L que han intervenid, así como los AA PP.

Por su empleo: Gastos en Bienes y Servicios.

PIB Real versus Nominal

 Las macro magnitudes económicas pueden expresarse en términos nominales corrientes (a precios de cada año)

 O en términos reales Constantes (a precios de un año base)

 El PIB se puede obtener como cantidad (factor real) por precios (factor monetario).

PIB = ∑(Qit x Pit) PIB a precios corrientes

PIB = ∑(Qit x Pio) PIB a precios constantes del año base (0)

Paso del PIB Nominal a Real

Deflactor (equivale al índice de precios)

Es una variable en términos reales o a precios constantes.

Para pasar de Corrientes a constantes se divide por ese deflactor y viceversa.

Así se elimina el efecto de la variación de los precios sobre la magnitud expresada en términos nominales a precios corrientes.

Es decir es necesario deflactar la variable. Principales deflactores:

Deflactor del PIB = Yt Y_tc=

PIBpcorrientes PIBpcostantes %=

∑(Qit x Pit) ∑(Qit x Pio)

IPC: Variación de los precios respecto a un punto de partida o año base.

Si no se corrige la incidencia de los precios se analiza el crecimiento nominal o monetario.

Si se elimina el efecto de la variación de los precios, se estudia el valor real.

NUMEROS INDICES Y TASAS DE VARIACION

Los números índices se calculan cuando se transforma la escala de una serie con el objeto de obtener una serie de manejo y análisis más sencillo.

Ejemplo:

2006 85 100

2007 95 111 (95 x 100/85) 2008 25 29 (25 x 100/85) 2009 98 115 (98 x 100/85)

Índice Simple Temporal.- se calcula dividiendo el valor en el año ( t ) por el valor en el año base.

I¿= Y_t Y0

∗100⟹ Año t

Año Base∗100

Esta escala arbitraria asigna el valor 100 al año base (siempre el cociente constante) a) Para convertir los valores del índice de una base a otra base, se utiliza:

Ejemplo.

Convertir los valores del índice en base 86 a base 83

I_t83=I_t86I86 .83 I86 .86

b) Cambio de Base

Si queremos cambiar el año base del índice, por ejemplo del 83 al 85, se divide por el índice del año que es la nueva base.

TASAS DE VARIACION

Indican variaciones relativas de magnitud

Tasas de Variación Anual; Porcentaje que representa la variación absoluta de una variable en un año sobre su valor en el año precedente.

TV A_{t−1, t}=Xt−Xt−1 Xt−1

.100

Ejemplo 1: 2009 100

2008 97 TVA=100−97

97 x100=3,09 %

Ejemplo 2: 2009 96,4

2008 100 TVA=96,4−100

Ejemplo 3: 2009 96

2008 100 TVA=96−100

96 x100=−4,16 %

Esto indica que para volver al nivel de renta anterior (2008) hay que crecer más del 4,16%

Tasa de Variación Simple

Se usa para expresar la evolución a corto plazo de una serie. La tasa de variación de horizonte 1 de la variable X se expresa:

Y_xt=Xt−1−Xt Xt

=⌈ Xt−1 Xt

−1⌉∗100

X_t= Deflactor del año t

Tasa de Variación Media en un Periodo

Similar a la anterior, pero al ser entre dos años no consecutivos, se mide por el número de años del periodo.

TV M_{t−n ,t}=

X_t−X_t−n Xt−n

n x100 Tasa de Variación Media Acumulada

Expresa el porcentaje de variación constante que una magnitud experimenta año tras año, desde su valor inicial hasta su valor final.

TVM A_{t−n ,t}=

[

(

)

1 n

−1

]

Ejemplo: 2010 107

2009 96 TVM A_{t−n ,t}=

[

(

100

)

1

2₋₁

]

2008 100 n = 2 periodos Tasa de Variación Acumulada

X_t=X_t−1(1+r)n

(1+ r) = tasa de variación anual

n= periodos

LECCION I LA ECONOMIA ESPAÑOLA

Crecimiento Histórico y Cambio Estructural desde 1960

1.- Evolución Histórica de la Economía Española vs Países de Europa

Se puede distinguir entre tendencias a largo plazo y fluctuaciones a corto plazo, estos presentan los siguientes rasgos:

1. Crecimiento “tendencial” superior de la economía española (PIB per-capital) en los últimos 48 años; tasa anual Española 3,1%, que es un 0,7% superior a la media comunitaria, frente al 2% de Alemania o 2,4% de Francia. (el PIB español se multiplico por 6 en 50 años).

2. El perfil temporal de la renta muy parecido al de nuestros socios. Incluso antes de 1986, pero con mas énfasis después de nuestra incorporación a la UE.

3. Mayor profundidad de las crisis en España. (Ej. La crisis del petróleo se sintió más que en otros países a partir de 1975).

4. Las fluctuaciones en cada ciclo o etapa son mayores en España (por consecuencia en parte de proceso de homogenización, apertura y transición política).

2.- Etapas Generales

 1ª Etapa; 1960 – 1974 Elevado crecimiento (una media de 7% anual), a partir de la apertura de la economía española al exterior, e inversión extranjera. Acercamiento a la UE

Acelerado desarrollo Industrial y desagrarización

 2ª Etapa; 1975 – 1984 Crisis del Petróleo, que coincide con la muerte de Franco y la transición al régimen democrático, lo cual origino una tardía reacción a la crisis. (pactos de la Moncloa).

Alejamiento de Europa: 70% del PIBpc de UE en 1984.  3ª Etapa; 1985 – 1995 Adhesión a la CEE

 4ª Etapa; 1995 – 2007 Estabilidad Macroeconómica,

Importante ritmo de crecimiento de renta per-capital superior a la media de la UE. Desarrollo vertiginoso del sector de la vivienda tanto en construcción como en precios ¿Burbuja Inmobiliaria?

Crecimiento formidable del empleo con educción de la tasa de paro pero baja productividad, aumento masivo de inmigrantes.

 Etapa Actual; 2008 – 2009

Una crisis global, de origen puramente financiero, que se traslada a la economía real por el pánico financiero y la restricción del crédito.

El caso Español muestra una mayor incidencia sobre la destrucción de empleo y generación de paro. ¿Por qué? Principalmente porque el sector vivienda estuvo sobredimensionado, Este es un sector muy intensivo en empleo, con elevado efecto de arrastre sobre toda la economía y con un ajuste formidable en cantidades pero no tanto en precios.

¿pinchazo de la burbuja inmobiliaria??? Todavía no se puede saber exactamente hasta que se conozca con certeza la bajada real de los precios.

EXAMEN: Rasgos de la economía Española o Rasgos de la crisis económica actual que haya afectado a la economía Española.

LA CRISIS FINANCIERA EN ESPAÑA:

2007 2008 2009 2010

2007 2008 2009 2010

PRINCIPALES CAMBIOS ESTRUCTURALES (examen) 10-03-10

A Largo Plazo, la evolución de la renta per-capital, va acompañada de transformaciones estructurales que hacen posible:

Su continuidad o más equitativa su distribución entre la población.

o Cambio en la estructura productiva a favor de la industria y servicios y en detrimento de la agricultura

o Apertura comercial al exterior

o Aumento en la cualificación de la mano de obra o Mayor peso de las AA. PP.

o Mayor equidad en la distribución de renta

1.- CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA, a favor de la industria y servicios en detrimento de la agricultura, esto incide positivamente sobre nuestra renta per-capital porque:

 La productividad del trabajo es menor en la agricultura durante las primeras fases de la industrialización.

 Luego en etapas mas avanzadas aumenta la productividad en la agricultura paralelamente a su modernización.

2.- APERTURA COMERCIAL EXTERIOR, con exposición a la competencia externa que genera:

 Transformación impulsada por la necesidad de aprovechar las ventajas de

especialización que ofrece el comercio exterior y que favorece la eficacia del proceso

productivo que en definitiva la capacidad del crecimiento.

 Es más necesario cuando la nación tiene una dimensión territorial y población pequeña.  Nuestra economía partió en 1960 de un nivel sensiblemente inferior de exposición a la

competencia externa para posteriormente tener un proceso de apertura muy rápido de forma que en 1998 se alcanza un nivel de países como Alemania y Francia.

3.- MANO DE OBRA MAS CUALIFICADA; La mejora del denominado capital humano es un factor esencial para el crecimiento económico.

4.- MAYOR IMPORTANCIA DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, que aumentaron el peso del gasto público en el PIB.

 Posiblemente ha afectado positivamente a la distribución de la renta pero a cambio de ralentizar el crecimiento ya que los capitales del gasto público que mas crecido influyen menos en la productividad del sector privado que la inversión pública.

5.- MAYOR EQUIDAD EN LA DISTRIBUCION DE LA RENTA, en sus tres vertientes:  FUNCIONAL, distribución dela renta entre los factores de producción.

 PERSONAL, se produce una mejora especialmente desde los años 80.

 ESPACIAL, el aumento de la equidad espacial implica una elevada emigración inter regional.

LECCION 2

FACTORES DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO ESPAÑOL Capital Físico, Humano, Tecnológico.

Indicador del Crecimiento

 PIB (RNB) per capital; indicador homogéneo de bienestar o desarrollo económico.  Para converger a los niveles de renta per capital comunitarios, es imprescindible crecer

más rápidamente que vuestros socios. Componentes del Crecimiento

1.- Objetivo: Mayor crecimiento económico del PIBpc por habitante que descomponen a sus componentes manteniendo la igualdad.

PIB Poblacion=

PIB

Empleo∗Empleo Poblacion

 Paso a tasas de crecimiento tomando logaritmos y derivando: ∆ %PIBpc≅∆ %A+∆%z A = Productividad del trabajo, z = Tasa de ocupación

2.-La tasa de crecimiento del PIBpc. Depende de los incrementos de productividad del trabajo y de la proporción de su población que esta empleada (tasa de ocupación).

 ¿Cuál es la contribución al crecimiento del PIB por cada uno de sus componentes?

 Ejemplo: España 1986 – 2008

PIBpc=A+Z 2,5 ≅ 0,8 + 1,7

3.- Podemos descomponer en más componentes manteniendo la igualdad:

PIB Poblacion=

PIB

Empleo∗Empleo

Activos ∗Activos Poblacion

 La tasa de crecimiento del PIBpc. depende de los correspondientes vencimientos de productividad del trabajo, de la tasa de empleo (1-Tasa de paro) y de la tasa de actividad sobre toda la población.

 Muy importante la productividad del trabajo en el crecimiento de la economía en Largo Plazo: cerca del 40% del crecimiento experimentado por nuestro PIBpc desde su incorporación a la UE, se ha debido al incremento en la productividad del trabajo.

17-03-10 ¿Cómo hacer crecer la productividad del trabajo y por tanto la economía en el Largo plazo? O bien ¿Cuáles son las determinantes a Largo Plazo de la economía?

 Capital Físico e infraestructura y dotación de recursos naturales.  Capital humano, mas destreza, mas información

 Tecnología (innovación y conocimiento).

 Instituciones Formales y reglas sociales (informales)

APROXIMACION A LOS DETERMINANTES DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO (Cobb Douglas.)

Capital Físico

Y=eλt_Kα_L(1−α) t = tiempo

= Progreso técnico de cada año α

eλt

=¿término residual que representa el aumento del PIB que no depende de K y de L, es debido a otros factores como el progreso técnico.

Varia linealmente con el tiempo, también se denomina Productividad total de los factores.

DETERMINANTES DE LA PRODUCCION DEL TRABAJO (función de producción Cobb-Douglas)

Y=eλt_Kα_L(1−α)

 Dividiendo por el trabajo L y llamando: Y

L = PL, K

L=K (grado de capitalización) Obtenemos:

PL = eλt (K

L) α

Expresado en tasas decrecientes:

Δ%PL=λ+α∗Δ%K (capital por trabajador) alrededor de 2/3.

α

DETERMINANTES DE LA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO

 La tasa de crecimiento de la productividad del trabajo depende de la tasa de crecimiento del capital por trabajador y del progreso técnico.

 El incremento en la capitalización de la economía explica durante 1960-2004, el 57% del crecimiento de la productividad del trabajo.

 El 43% restante corresponde al progreso técnico

DETERMINANTES DEL CRECIMIENTO ECONOMICO

Ernesto Gonzales R. Página 12

Crecimiento Económico Incremento de la Producción

Capital Humano Progreso Técnico

Variación del Empleo

 Contribución del aumento del capital por trabajador a la variación de la productividad del trabajo en España (Grafica)

¿Qué ocurre hasta la crisis (2008) con la productividad del trabajo en España? (Ya no se puede mejorar mas hay que preocuparse por el progreso técnico) Problema: Bajo crecimiento de la productividad del trabajo.

¿Cómo hacer crecer la contribución del Progreso Técnico? PROGRESO TECNOLOGICO- DETERMINANTES: (examen)

1) EL CAPITAL POR TRABAJADOR (Especialmente infraestructura) Aumento de la eficiencia del capital

Aumento del capital con mayor efecto sobre la productividad (infraestructuras) 2) MEJORA DEL CAPITAL HUMANO, Mediante:

Educación, Aprendizaje, Experiencia

Contribuye a difundir las nuevas tecnologías, esto equivale a 1/5 del progreso técnico. 3) AVANCE EN EL CONOCIMIENTO CIENTIFICO

Procedimientos más eficaces; mayor productividad del trabajo ahorrando mano de obra. Nuevos productos de mayor valor; Incremento del producto por trabajador

Proporción de empleados en I + D y gasto en I + D en España es la mitad de los países lideres

Fondos Europeos Tecnológicos sustituyen otros fondos (infraestructura) 4) FACTORES ESTRUCTURALES e INSTITUCIONALES

FACTORES ESTRUCTURALES:

Apertura al comercio exterior (años 60)

Cambio de la estructura productiva, incidencia positiva sobre la productividad (suelen afectar también al capital por trabajador)

FACTORES INSTITUCIONALES Respeto a las Leyes e Instituciones.

Mayor importancia a las instituciones públicas.

Mayor equidad en la distribución funcional especial y personal de la renta

RESUMEN

 Aumentando la tasa de crecimiento de la proporción de la tasa de empleo sobre la población (equivalente a tasa de actividad + tasa de ocupación sobre activos) y o la tasa de crecimiento de la productividad del trabajo.

 En el medio o largo plazo es más eficiente utilizar la vía del crecimiento de la productividad del trabajo.

Instrumentos para más rápido crecimiento de la productividad del trabajo, (a priori):

 Capital Físico e infraestructuras y dotación de recursos naturales, Capital Humano Tecnología (innovación y conocimiento), instituciones formales y reglas sociales (informales).

Justificación con la función de Producción Cobb Douglas.

 Factores determinantes del crecimiento de la productividad: Capital por trabajador y programa técnico (también llamado productividad total de factores).

En economía maduras difícil aumentar el ritmo de capitalización (tasa de crecimiento del ratio de capital por trabajador), alternativa; Crecimiento del progreso tecnológico. ¿Cómo aumentar el ritmo de crecimiento del progreso tecnológico?

Avance en el conocimiento científico, mejora en el Capital humano y factores estructurales e institucionales.

LECCION 3

CARACTERISTICAS Y EVOLUCION DE LA AGRICULTURA SECTOR AGRARIO

 Producción, reestructuración en las últimas décadas con acelerado descenso de su peso en la producción y en el empleo: Actualmente en OCDE contribución al producto y empleo solo de 2 y 5%

 De ser un sector condicionante de la economía con un grado de desarrollo relativamente bajo pasa a comportarse como actividad subordinada al sistema.

RETOS MUY DIFERENTES

a) En los años 60 y 70 esfuerzos en diversificar y aumentar la producción para satisfacer la cambiante y creciente demanda alimenticia.

b) Exigencia posterior y actual de contener e incluso reducir la oferta en numerosas e importantes producciones agrarias debido a la generación en la UE de voluminosos excedentes estructurales.

c) Futuros, Liberalización de intercambios comerciales y nueva demanda de servicios medioambientales.

EVOLUCION (Participación de la Economía Española desde 1985) (examen)

 Crecimiento inferior de la economía, con pérdida de importancia.

 En termino de empleo se ha pasado del 16% del total en 1985 hasta cerca del 4,2% en

2008

 En términos de Output en precios corrientes reducción a menos de la mitad (del 6,3%

en 1985 al 2,8% en 2008)

 Si bien en precios constantes esta reducción es menor (del 5,4% al 3,2%), es debido a

que sus precios han aumentado a un ritmo menor que el general.

 En comercio exterior incluso muy suave tendencia al alza: cerca del 11,2% en 2008

sobre el total de comercio, frente al 10,9% de 1985.

¿Por qué Pierde Cuota?

Misma tendencia de pérdida de importancia que en los países desarrollados, se debe a:

Demanda: Cambios de preferencias de los consumidores con el intenso crecimiento económico, desviándose la demanda hacia otros bienes (elasticidad baja o incluso < 0) Oferta: Crecimiento de la producción destinada a consumo intermedio del consumo final. Precios: Crecimiento moderado de los precios percibidos por los agricultores (68,5% en 1985-2008), sensiblemente inferior al de los precios pagados por el consumidor y al IPC, así como al de los costes:

 Bienes de Inversión: 154%  Bienes Agrarios: 240%

 IPC 158%

Evolución de los Índices de precios, salarios agrarios y bienes de inversión en 1985-2008 (índices)

(falta Grafico)

Comercio exterior:

 Creciente integración internacional a partir de la incorporación a la UE en 1985

(coeficiente de apertura definido por cociente entre X + M agrarias y la producción agraria se multiplico por 2,5 en 1985 – 2008)

 Desviación del comercio exterior a nuestros socios (del 40% de todas las transacciones al 70% en 1985-2008)

 Excedente comercial con tasa de cobertura (X / M) del 110% pero debido al comercio

intracomunitario, aprovechando nuestras ventajas comparativas (135% de tasa de cobertura frente al 45% del extracomunitario)

 Peligro ante la Liberalización comercial futura con exposición ante la competencia.

(se liberaliza todos los intercambios, se quita todos los aranceles a países no comunitarios).

Principales Indicadores del Comercio Exterior agroalimentario Español 1985-2008

Eficiencia Productiva: componentes de la productividad del trabajo.

Productividad del trabajo = _EmpleoVAB =VAB SAU.

SAU Empleo

SAU = Superficie Agraria útil. Componentes:

a) La Productividad de la tierra (UA por Hectómetro de superficie) que se puede aumentar mediante tecnologías químico-biológicas y más regadíos.

b) Superficie agraria por ocupado: Componente vinculado a las tecnologías mecánicas.

Evolución de la productividad aparente del trabajo en la agricultura española y de sus factores determinantes, 1987-2007

Años VAB/SAU SAU/Empleo VAB/Empleo

(euros de 2008) (ha) (euros de

2008)

1987 738 16,6 12.290

1997 920 23,0 21.155

2007 959 26,5 25.473

Eficiencia Productiva: Componentes de la Productividad

 Elevado avance de la productividad del trabajo en los dos últimos decenios (aumento x 2) debido principalmente a las tecnologías mecánicas (aumento del 60% frente al 30% de la productividad de la tierra).

 Este crecimiento es mayor que el de la UE aproximándose nuestra productividad agrícola a la media de la UE 12 (frente al 60% en 1987) pero con menor agresión la medio natural.

Crecimiento de la Productividad: Cambios en la dotación de los factores. a) Empleo; Rasgos:

 Alto grado de envejecimiento

 Bajo % de asalariados (muchos trabajan por su cuenta)  Relevancia del trabajo a tiempo parcial.

b) Tierra; Rasgos:

 Carácter dual, muchas pequeñas (60% de total con menos del 10% de la producción total), marginales en rentabilidad, pocas son grandes (10% del total) que aportan casi las 2/3 partes del output agrario. Su papel es creciente y más en el futuro ante la competencia extra comunitaria.

c) Intensa Capitalización: gran protagonismo.

FUTURO Elementos contradictorios

 Positivo: Creciente apoyo a las funciones medioambientales; Redistribución pública de las externalidades positivas de la actividad agraria para poder mantener la población y los espacios rurales.

 Negativo: Creciente liberalización de los intercambios agrarios internacionales = mayor dependencia de países con menor nivel de desarrollo con ventaja comparativa.

La Política Agraria común

Objetivos:

 Incrementar la productividad,  Garantizar una renta agrícola digna.  Estabilizar los mercados

 proveer de bienes alimenticios de calidad a los consumidores. Principios de la PAC

 Unidad de Mercado: Libre circulación intracomunitaria, precios institucionales comunes.

 Preferencia comunitaria: Protección de la competencia

 Solidaridad financiera: Financiación mediante presupuesto general de la UE La PAC antes de la reforma

Instrumentos:

 Precio de garantía: Superiores a los del mercado mundial  Protección en frontera

 FEOGA: Orientación y Garantía (Predomina este) La necesidad de la reforma: años 80

 Excedentes: Rápido crecimiento de la oferta frente demanda estable: costes insostenibles

 Protección regresiva: Basada sobre todo en precios: Favorece países del norte y grandes explotaciones

 Presiones externas para liberalizar intercambios agrarios mundiales: GATT, Ronda Uruguay, OMC.

La Reforma: 1992 Objetivos:

 Mejorar la competitividad  Reducir los excedentes

 Mantener un número suficiente de agricultores Instrumentos:

 Reducción de precios: subvención directa basada en el tamaño de la explotación y no vía precios. Sustitución vía rentas.

 Política de desarrollo rural: conservar el medio rural mediante actividades alternativas (artesanía, turismo rural, etc.)

 Desacoplamiento: ayuda única por explotación independiente de producción.

 Condicionalidad: libertad para decisiones de producción e inversión condicionada a cumplimiento de normas medioambientales, seguridad en el trabajo,….

 Modulación dinámica: Reducción progresiva de las ayudas hasta máximo de 300000 euros

 Refuerzo del desarrollo rural sostenible: 2º pilar de PAC: hasta cuarta parte de recursos del FEOGA

PARTE II LECCIÓN 4: Caracterización y evolución de la industria.

LOS SECTORES PRODUCTIVOS EL SECTOR INDUSTRIAL: INTRODUCCIÓN

 Tradicionalmente, crecimiento económico e industrialización conceptos sinónimos por el importante papel de las actividades fabriles en el proceso de aumento de la renta de los dos últimos siglos. Además:

o Productividad del trabajo mayor en la industria que en agricultura tradicional y servicios tradicionales no avanzados y además crece más al incorporar más fácilmente los progresos técnicos.

o Necesidad de los productos industriales como medios de producción en sector agrario y servicios para su progreso técnico.

 Pero en economías desarrolladas la industria necesita a su vez de la agricultura y servicios.

DELIMITACIÓN Y CLASIFICACIÓN (1) BAJO PERSPECTIVA DE LA DEMANDA

Conveniente Criterio que combina perspectivas de demanda (dinamismo de mercados) y oferta (factores influyentes en eficiencia y competitividad).

1. Óptica de demanda: Con base en su elasticidad-renta (dinamismo de mercados).

 Actividades de demanda fuerte (electrónica y ordenadores, aeroespacial, instrumentos de precisión, productos farmacéuticos): exigen mayor innovación, mayores posibilidades de expansión

 Media

 Débil (textil, calzado, siderurgia, cerámica, etc.); Expansión a base de mayor eficiencia. BAJO PERSPECTIVA DE LA OFERTA

2. Perspectiva de oferta: De acuerdo con los factores condicionantes de la eficiencia productiva

 1ª clasificación: Intensivos en trabajo o capital.

 Otra Más completa: Según Intensidad en trabajo, escala productiva, diferenciación del producto, recursos naturales y ciencia

 Otra Alternativa: Según grado de intensidad tecnológica para obtener nuevos y diferentes productos (% de gasto en I+D respecto sobre su VAB).

BAJO COMBINACIÓN DE DEMANDA Y OFERTA Combinación de ambas:

 Avanzadas: (demanda y contenido tecnológico altos, caso de los ordenadores, maquinaria eléctrica y electrónica); mayor productividad, mercados más dinámicos, mayor diferenciación, son frecuentemente bienes de capital, mano de obra cualificada, capital extranjero.

 Intermedias (medios, caso de la química, maquinaria mecánica)

 Tradicionales (bajos, caso de alimentos y productos metálicos y de minerales no metálicos, madera, etc.; base en recursos naturales.

El Sector industrial:

Evolución comparando con total de economía, desde 1985

 El % de su VAB respecto a la total baja en corrientes del 23,4% en 1985 al 14,5% en 2008.

 En reales prácticamente constante 18,3% al 15,4%

 El empleo disminuye del 19,8% al 14,4% , mayor productividad y eficiencia.

 Las exportaciones y las importaciones aumentan, pero las importaciones en mayor grado.

Perfil Temporal

 Crecimiento similar al del conjunto de la economía (tasa de crecimiento del 2,5% frente al 3,3% del total)

 Perfil temporal similar salvo en los últimos años.

 Mayor intensidad en las fluctuaciones cíclicas al estar más expuestas a la competencia externa. Mayor incidencia de shocks externos de demanda (liberalización del mercado) y de oferta, (alza de salarios y precios energéticos)

COMPARACIÓN CON OTRAS ECCONOMÍAS DE NUESTRO ENTORNO  La industria española ha crecido más que la UE en volumen.

Comparación con la demanda Interna

 Desde la incorporación a la UE crecimiento superior de la demanda interna que la producción.

 Se traduce en importante crecimiento del volumen de importaciones

 También se traduce en reducción de las tasas de cobertura del comercio exterior y el superávit comercial se convierte en déficit a partir de 1985.

En el Sector Exterior; baja la tasa de cobertura, especialmente en las avanzadas.

Especialización Productiva y Comercial

 Desde 1985, cambio la estructura productiva, favorable a las actividades intermedias, pero no a las avanzadas de la industria Española.

 En 1985 las industrias tradicionales (alimentos, textil) representan las 2/3 partes del VAB industrial, las avanzadas el 6,4%.

 Actualmente todavía predominan las tradicionales (61,5% del VAB) con mayor crecimiento de intermedios y menos de avanzados sobre todo a partir de 2000 (6,5% del VAB, especial % en maquinaria eléctrica y electrónica)

 Estructura análoga de exportaciones (… crecimiento de intermedios)  En resumen especialización inadecuada.

EFICIENCIA PRODUCTIVA

 El crecimiento de la producción industrial debe basarse en la eficiencia, es decir en el aumento de la productividad del trabajo.

 Así ocurre en 1985 – 1995, con contribución del empleo prácticamente estable.

 Pero en 1995 – 2007; importante crecimiento del empleo (inmigración) y menor contribución de la productividad.

 Actualmente hay una incidencia importante de la crisis, especialmente en automóviles con pérdida acelerada de empleo.

El sector industrial 1985 – 1995

Causas del Incremento de la Productividad.  Capitalización

 Mejora la cualificación de los trabajadores  Cambios en especialización sectorial

 Especial % mejora en la calidad y utilidad de los productos.

 La competencia externa impulso e incentivo a la diferenciación del producto, en especial los avanzados.

Causas del débil crecimiento de la Productividad 1995 – 2007 ¿Dónde se ha reducido la productividad?

Causas:

 Bajo esfuerzo innovador, baja e inadecuada cualificación, lento avance y difusión de la TIC

 En todos los tipos reducción de productividad pero mayor en avanzados, al contrario que la UE

 Esta pérdida de competitividad explica la deslocalización empresarial.

¿Por qué menos eficiencia y a la vez aumento del peso relativo de la industria española en la UE?

Motivos:

a) Compensación de menor productividad con salario menor.

Pero; mayor riesgo futuro al crecer mas el coste laboral unitario Español b) Refuerzo por mejorar la calidad de los productos.

Pero; este aumento de calidad no traducido en aumento de productividad, se puede trasladar a salarios y deslocalización.

(examen) Principales características de los sectores productivos

POLÍTICA INDUSTRIAL ACTUAL

 Fomento de la competencia en los mercados  Mayor coordinación entre administraciones

 Programas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas

RETO: Impulsar de forma eficiente la investigación e innovación tecnológica en las empresas con prioridades sectoriales.

PARTE II – LECCION 5 LOS SECTORES PRODUCTIVOS

EL SECTOR SERVICIOS INTRODUCCIÓN

Actividad productiva más importante en los países industriales: En producción y empleo representa entre el 60 y el 70% de toda la economía.

Desde los 80 creciente preocupación por su grado de eficiencia por ser esencial es para otros sectores y para el bienestar de la sociedad.

DELIMITACIÓN Y CLASIFICACIÓN

Incluye actividades muy heterogéneas: transportes, comercio, hostelería, sanidad, servicios a empresas, financieros, Administración Pública, etc...

Clasificación:

Servicios de mercado (mercantil) y Servicios no destinados a la venta (Públicos: gratuitos o subvencionados)

Intermedios y destinados al consumo final.

Estancados y progresivos (avances importantes de productividad) debido a que admiten capitalización y mejoras tecnológicas.

PROBLEMAS EN SU ESTUDIO

Difícil de medir la producción en algunos servicios (educación y sanidad pública: mediante el valor de inputs)

Problemas para evaluar diferencias de calidad vinculadas a valoraciones consumidores

Servicios internos a las empresas no incluidos en la información estadística (transporte, contabilidad).

EVOLUCIÓN DE SU PRODUCCIÓN Y EMPLEO RESPECTO AL TOTAL DE LA ECONOMÍA DESDE 1985

El % de su VAB respecto al total crece sustancialmente en corrientes del 59% en 1985 al 67% en 2008. Es común a todos los países desarrollados.

Pero en reales apenas crece del 66% al 70%. En expansión su participación en la economía se mantiene o se reduce; Pero en crisis aumenta.

El empleo crece de forma constante del 56% al 69% del empleo total. Crecimiento muy importante especialmente en España.

COMERCIO EXTERIOR

Importancia reducida en el comercio exterior: Por no competencia internacional en muchos servicios.

Debido al comportamiento del sector turístico, las exportaciones superan ampliamente el valor de las importaciones aunque tendencia a reducción de este diferencial.

España ocupa el séptimo puesto mundial en exportaciones y la 10ª en importaciones.

PARTICIPACIÓN Y PRODUCTIVIDAD (examen)

Resumen:

Notable expansión de participación en empleo y producción nominal y prácticamente mantenimiento de su relevancia en producción real.

Explicación del crecimiento de empleo: desde vertiente de la oferta por el lento crecimiento de su productividad (en1985-2004, 0,2% frente al 4,9% y 1,8% del agrario e industria.

Cambio: La explosión de las TIC ha incrementado la productividad de numerosos servicios. Explicación del crecimiento de la producción nominal: Se debe a crecimiento superior en precios de servicios (5,6% frente 3% y 2,6% en industria y agrario causado por iguales costes factoriales y menor productividad).

ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA Y COMERCIAL Servicios no destinados a la venta

Con visión de largo plazo han aumentado su participación en nominales pero prácticamente se han mantenido en reales. (Encarecimiento)

Causas:

El sector público se descentraliza y asume: Sanidad, educación, etc. Servicios de mercado

Aumentan su participación en términos nominales pero en reales muchos no varían prácticamente (encarecimiento).

RASGOS BÁSICOS:

SERVICIOS DE MERCADO

a) La mayor importancia en 2007: Servicios Inmobiliarios y empresariales (25% de la producción y 15,5% de participación del empleo del sector).

b) La distribución comerciales muy importante (23% del empleo y 15,5% de participación en la producción del sector). Crecimiento de precios menor que el total de servicios. Aparición de hipermercados y TIC.

c) Hostelería: tiene un papel relevante paralelamente al turismo en España (más del 15% en corrientes pero reducción en constantes y 11% en empleo). Crecimiento de precios superior.

d) Importante participación de transporte y comunicaciones. Incorporan avances técnicos = menor crecimiento de precios = Crecimiento de participación en reales.

e) Financieros: Se reduce su participación en nominales y reales desde 1995. f) Otros Servicios no de mercado:

Servicios de AAPP: Además incluyen gran parte de Sanidad, educación. Especialización Comercial En Mercado Internacional De Servicios

Formidable capacidad competitiva de las empresas turísticas españolas, que representa cerca de la mitad de las exportaciones de servicios, el doble que la UE.

En el resto importantes desventajas competitivas, excepción en actividades financieras y preocupante en otros servicios a empresas.

Servicios informáticos españoles:

Aunque su presencia en intercambios comerciales es reducida su tasa de cobertura es alta (182%) con creciente presencia internacional.

EFICIENCIA PRODUCTIVA (PRODUCTIVIDAD) Débil tasa de crecimiento de la productividad

En2000-2007, crecimiento anual del 0,7% frente al 3,1% del empleo y 3,8% del producto. (Recordad que en toda la economía el ratio entre las tasas productividad y empleo es de 1/4) Por tanto la notable expansión del valor añadido se ha basado fundamentalmente en la creación de empleo.

Diferencias por sectores en crecimiento de productividad:

– Comercio y hostelería: 1,1% (hipermercados) y 2,5% (intensidad en trabajo y escaso

– En servicios inmobiliarios ya empresas fuerte reducción (-1,3%): Muy preocupante este

último caso

- Comunicaciones y transportes: significativos crecimientos debido a liberalización pero

debería ser mayor en comunicaciones.

EFICIENCIA PRODUCTIVA (CRECIMIENTO DE PRECIOS) CAUSAS

1. Reflejo del débil crecimiento de la productividad: Mayor aumento de los precios en servicios que en resto de la economía

2. Ausencia de competencia interna y externa: fácil traslación a los precios de las ineficiencias del sector y claro poder de mercado de los productores mejorando sus beneficios.

Pero en los últimos años el proceso de liberalización y competencia ha amortiguado el crecimiento de precios. Especialmente en telecomunicaciones.

CAUSAS DE BAJO AVANCE DE PRODUCTIVIDAD

Especialización sectorial en actividades intensivas en mano de obra no cualificada, donde el avance de la productividad es difícil (comercio y turismo, que representan cerca del 60% del total), con poca utilización de las nuevas TIC.

Escasa o nula competencia debido a regulaciones que han ido en contra de estructuras de mercado competitivas. A partir de los 90 se está corrigiendo.

Reducido tamaño de la empresa (ejemplo: comercio) dificulta ganancias de productividad aprovechando las economías de escala en la producción.

6. POLÍTICA SECTORIAL

Tradicionalmente muy regulado debido a:

– Existencia de fallos de mercado (externalidades, rendimientos crecientes…) – Presión de grupos de intereses para limitar competencia.

A partir de las últimas décadas se ha comprobado que protección = ineficiencias = precios altos, baja calidad y escasa variedad de oferta.

En España comienzan reformas hacia la competencia acompañadas de privatización en los 90. 1998: empieza en electricidad, concluye transporte aéreo....

Se ha avanzado significativamente consiguiéndose: + productividad, - precio, + calidad y redistribución de renta hacia consumidores. Pero proceso liberalizador desigual.

Ejemplo significativo: las telecomunicaciones. Descenso de precios pero problemas con el operador dominante.

En transporte aéreo menos beneficios para el consumidor ya que en algunas rutas competencia insuficiente.

En resto de servicios:

Distribución comercial: retroceso en la liberalización comercial con limitaciones a la apertura de grandes establecimientos.

Mayores limitaciones: en productos con canales específicos de distribución (carburantes y productos farmacéuticos).

Problemas en el desarrollo de la directiva europea sobre la libre prestación de servicios. Finalmente aprobada por Consejo de Ministros.

Tres fases en el proceso de desregulación en los de red (transporte aéreo, telecomunicaciones..)

1. Regulación centrada en la prevención del poder del monopolio sobre consumidores (ferrocarril,..).

2. introducción gradual de la competencia. El regulador se preocupa de solucionar conflictos entre el antiguo monopolista y las nuevas empresas. (servicios aéreos, telecomunicaciones..)

3. menor intervención pública y orientada a la defensa de la competencia (telecomunicaciones de empresa).

Aspectos: precios de interconexión del consumidor, servicio universal...)

– Esencial la función de los Reguladores.

PARTE II – LECCION 6 LOS SECTORES PRODUCTIVOS

EL SECTOR VIVIENDA ÍNDICE

1. El Boom de la vivienda

2. Características fundamentales de las viviendas en España 3. Intervención pública en el sector

4. Financiación de la compra de vivienda

5. Precio de las viviendas: Evolución y determinantes 6. Presente: Crisis Con ajuste

EL PROBLEMA DEL ENCARECIMIENTO DE LA VIVIENDA (INTRODUCCIÓN)

1. Creciente preocupación por el incremento del precio de la vivienda y del volumen de créditos hipotecarios.

2. Importancia del sector construcción español: Oferta: 8,5% del VAB total (solo en Japón superior)

Demanda: Inversión residencial es el 7,3% del PIB (sólo superada por Irlanda en OCDE).

Importante contribución a crecimiento reciente del PIB (estancamiento en UE). Caída de la inversión en UE pero en España sostenida por la residencial.

Características fundamentales de las viviendas en España:

Boom a partir de 1998 hasta 2007. Se pasa de 287000 a más de 700000 en 2006.

70% principales, 15% secundarias y 15% desocupadas. Menor peso de principales que en UE. Perfil de tenencia: aumento peso en propiedad frente alquiler. España bajo peso del alquiler: 43% en 1960 al 11,5% en 1999.

INTERVENCIÓN PÚBLICA EN EL SECTOR Regulación económica:

Planes de vivienda protegida para rentas bajas.

Leyes de arrendamientos urbanos: 1964, 85 y 94. Sobre duración de contratos, etc. Y para resolver desequilibrios oferta-demanda en alquiler.

Leyes del Suelo: Planteamiento urbanístico (uso y clasificación del suelo); gestión urbanística. Medidas presupuestarias: Ayudas directas (planes de vivienda) y también indirectas (tratamiento fiscal). Contradicción con el objetivo de aumentar el peso del alquiler.

EFECTOS:

1. Reducción coste efectivo de compra de vivienda:

20-50% Subsidio en función de renta (rentas altas también beneficiadas por deducción de intereses)

2. Coste alto presupuestario: 2% del PIB (más alto de UE)

En general la Intervención pública como en muchos países es inconsistente y contradictoria.

FINANCIACIÓN DE LA COMPRA DE VIVIENDA (RASGOS BÁSICOS DURANTE EL BOOM) Alto crecimiento del crédito pese a que su peso ya era importante.

 Endeudamiento de familias similar a la UE pero mucho mayor uso del interés variable, mayor duración y mayor % del valor de la vivienda.

 Motivado por Caída espectacular del tipo de interés (su valor actual en los años del boom es menor que media de UE).

El endeudamiento de los hogares se ha duplicado en los diez años de boom. La ratio se ha más que duplicado en 2006 con respecto a 1995

Superando el promedio de la UE y acercándose a USA, aunque lejos aún de UK.

Esto impulsado por el crédito para adquisición de vivienda.

Que ha tenido un papel más destacado que el crédito de consumo, aunque el dinamismo de este último compensa parcialmente la aceleración del primero.

Los préstamos para la adquisición de vivienda en España, el 95% de ellos son a tipo de interés variable, quedando tan solo un 5% de ellos a interés fijo.

PRECIO DE LAS VIVIENDAS

Rápido y persistente crecimiento

Importancia:

a) Es Esencial para los hogares;

b) Efecto riqueza

c) Efectos sobre el mercado trabajo: menor movilidad. Medición del precio: Problema de no homogeneidad.

Método: sociedades de tasación.

FACTORES QUE INCIDEN EN EL PRECIO DE VIVIENDA Factores de demanda

 Coste de uso del capital: Tipo de interés, costes hipotecas, impuestos, menores desgravaciones, etc.

 Demografía: grupo2 0-34 años.  Renta.

 Desempleo juvenil.

Factores de oferta Costes de construcción (salarios..), suelo. Otros: Burbuja

¿QUÉ OCURRE EN EL BOOM ESPAÑOL? Resultados lógicos  Efecto negativo del coste del uso

 Elasticidad renta positiva

 Fuerte efecto negativo del desempleo  Efecto positivo costes de construcción.

OTROS FACTORES

Atípico en España: desaceleración con crecimiento de precios de vivienda en 2002. Justificación: No por demografía pero sí por reajuste de carteras al bajar rentabilidad de otros activos (bolsa).

BURBUJA INMOBILIARIA

Estimación de Sobrevaloración: Cerca del 30% debido al efecto euro y especialmente expectativas.

PRESENTE Y FUTURO (CRISIS Y AJUSTE)

Desde finales 2007 ajuste drástico en el sector de vivienda. Mayor en cantidades que en precios.

Se traduce en aumento formidable del número de desempleados en el sector.

PRESENTE Y FUTURO – EL DESPLOME DE LA CONSTRUCCION

PARTE III

SECTORES INSTITUCIONALES LECCION 7:

MERCADO DE TRABAJO ÍNDICE

1. Conceptos básicos y fuentes de información

2. Tendencias generales de la actividad y del desempleo 3. La crisis actual

4. Comparación con otros países de la Unión Europea 5. Características de la población desempleada 6. Problemas del mercado de trabajo

CONCEPTOS BÁSICOS Definiciones Básicas

Activos (At): individuos (en edad de trabajar, 16-64) que desean trabajar. Pueden ser:

 Empleados (Et): están trabajando a cambio de dinero, bien como auto-empleados (“autónomos”) o bien como asalariados.

Inactivos (It): individuos que no participan en mercado de trabajo (ni empleados ni parados: estudiantes, pensionistas, amas de casas, etc.)

Medición; Medidas relevantes sobre mercado de trabajo.

Tasa de Actividad: % de individuos que desean trabajar (activos) sobre la población de 16-64 años.

Tasa de Ocupación: % de activos en el grupo de edad 16-64 años que están empleados Tasa de Paro: % de activos en el grupo de edad 16-64 años que están desempleados.

FUENTES ESTADÍSTICAS Y MEDICIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO Medición.

Las fuentes más importantes son:

La EPA ofrece estimaciones del paro estadístico, personas que están buscando empleo activamente y no han trabajado más de una hora.

El INEM que se refiere a los parados registrados después de pasar diversos filtros administrativos. (¿economía sumergida?)

Otra fuente: número de cotizantes de la Seguridad Social (resultados superiores a la EPA). No incluye funcionarios, incluye autónomos que no trabajan.

Los expertos reconocen que la EPA es la fuente más adecuada.

TENDENCIAS GENERALES (1) SEIS PERIODOS EN 1960-2009

ETAPA 1: Hasta 1975 tasa de desempleo española muy reducida debido al aumento moderado de la población activa prácticamente similar al de la población ocupada. Indica importante ajuste de la oferta de trabajo motivado por la emigración.

ETAPA 2: Gran pérdida de empleo durante el periodo 1975- 1985 (2 millones de empleos). Débil ascenso de la población activa resultado de dos tendencias contrapuestas:

 La población potencialmente activa (en edad de trabajar) registró un fuerte crecimiento por la natalidad y el retorno de emigrantes pero

 Los efectos de la crisis produjeron un efecto de desánimo (especialmente en el colectivo femenino) que de alguna manera contrarrestó el efecto anterior.

ETAPA 3: Fuerte creación de empleo durante la segunda mitad de los 80 con reducción de tasa de paro.

También se incrementa el número de activos, consecuencia de:

 Principalmente, del comportamiento pro-cíclico de la tasa de actividad (incorporación de los desanimados a la población activa al mejorar la economía),

 Del crecimiento del número de personas en edad de trabajar porque la fecundidad no se reduce hasta el final de los años 70 y

 La progresiva incorporación de la mujer al mercado de trabajo.

ETAPA 4) Recesión y pérdida de empleo en los comienzos de los 90. Elevación de tasa de paro. ETAPA 5) Recuperación y notable creación de empleo a partir de 1995, especialmente en construcción y servicios.

 Muy importante reducción del desempleo y la tasa de paro.

 A pesar del aumento de la población activa por el incremento de la inmigración. 1995-2007

A partir de 1995 importante creación de empleo (5 millones) y reducción del paro (2 Millones y 13 puntos porcentuales de tasa de paro), Incluso el estructural.

CAUSAS:

o Crecimiento económico sostenido: Expansión demanda de trabajo o Reducción del tipo de interés real (Estabilidad macroeconómica y UME) o Liberalización en servicios

o Cambios en instituciones laborales, reforma mercado de trabajo, actitud sindicatos, etc. igual casi estabilidad del salario real (0,5% de crecimiento)

o Reducción del paro pero entre varones solo.

o Factor básico: Crecimiento del empleo, especialmente en construcción y servicios.

Aumento de la población activa impide una mayor reducción del paro. Causas:

o Crecimiento de población en edad de trabajar: Inmigrantes y baby boom

o Crecimiento de población activa; Comportamiento Pro-cíclico e inmigrantes (2,2 Millones, casi 11% de población activa).

ETAPA 6 (CRISIS del 2008)

Destrucción de empleo muy superior a las que se registran en las economías de nuestro entorno, a pesar de estar experimentando procesos de ajuste semejantes al español. El desempleo supera los 4,5 millones de personas y la tasa de paro aumenta hasta el 20%.

Perspectivas desfavorables: Más de un millón de hogares tienen a todos sus miembros activos en paro

Mayor aumento del número de parados en los varones y se aproxima la tasa de paro de las mujeres a la de los hombres, consecuencia de la pérdida de empleos en construcción.

o Pérdida importante de empleo: el total de asalariados ha descendido en 1.283,7 miles de personas en un año.

o Pérdida de empleo solo de temporales: Aumento en un año de asalariados con contrato indefinido 70.200. Con contrato temporal han disminuido en 1.044.600.

EL MERCADO DE TRABAJO ESPAÑOL: COMPARACIÓN CON UE (examen)

Tasa de paro muy superior a la media de la UE (mayor incidencia sobre el empleo de la crisis en España)

Tasa de actividad inferior a la UE debido a la femenina. Menor tasa de población ocupada con

o Mayor porcentaje empleo temporal o Menor porcentaje de empleo parcial

CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DESEMPLEADA

Progresiva aproximación entre tasas de paro en varones y mujeres. Con tasa de actividad menor en mujeres (51,5% frente 69,1% en varones).

Mayor tasa de paro (28,4%) y de actividad (78%) en la población inmigrante (frente 17,5% y 57,6%).

Tasa de desempleo juvenil casi el doble que la total. Motivo: Dificultades para acceder al empleo.

Pero Reducción en las últimas décadas hasta la crisis actual por: o Menor tasa de fecundidad

o Mayor tasa de estudiantes

o Políticas de empleo destinadas a este colectivo.

Menor tasa de paro en el colectivo con mayor nivel de estudios

Tasa de paro de inmigrantes mayor a pesar de que ocupan 1/3 de nuevos puestos

Diferencias importantes de las tasas de paro entre Comunidades Autónomas, 11% Navarra, 26% Extremadura, Canarias y Andalucía; Debido a:

o Diferentes estructuras productivas o Escasa movilidad de la población.

Más de un millón de hogares tienen a todos sus miembros “activos” en paro: problema grave si se acaban los subsidios.

Existencia de deficiencias en el funcionamiento del mercado de trabajo.

FACTORES EXPLICATIVOS DEL AUMENTO DEL DESEMPLEO EN LOS 70 Debido a tres shocks o perturbaciones:

1. Aumento del precio del petróleo, tuvo gran incidencia por elevada dependencia energética española. Produjo una reducción de la demanda de trabajo sin reducción de salarios reales que genero una espiral inflacionista y junto aumento desempleo.

2. Menor crecimiento de la productividad junto a crecimiento de salarios reales.

3. Elevación de los costes laborales (salario real y las cotizaciones de la seguridad social). Debido a la transición política española. Se invierte este proceso con medidas:

o Fijación del aumento salarial en función de la inflación prevista y no la pasada (Pactos de la Moncloa de 1977)

o Acuerdos sociales (primera mitad de los 80).

FACTORES EXPLICATIVOS DE LA PERSISTENCIA DEL DESEMPLEO (1985-1994)

Elevada sensibilidad del empleo a la renta (alta elasticidad renta) motivada en parte por la reforma de 1984 potenciando el empleo temporal. Creación de 1 millón de empleos netos por el importante crecimiento económico. Pero persistencia de desempleo debido al crecimiento de la población activa y rigidez de salario real.

Resultado:

Tasa de paro estable (20%) a lo largo del ciclo. ¿POR QUÉ CRECE EL EMPLEO? (CASO 1985-1994)

En el corto plazo efecto de incremento de la contratación temporal. Shock de oferta positivo de reducción de precios de petróleo en 1985.

Incorporación en 1986 a UE: mayor apertura externa y competencia en productos industriales.

¿Ajuste Vía Salarios o Persistencia Desempleo Estructural (Caso De 1985-1994)? CLAVE: Capacidad para que desempleo reduzca salario real (elasticidad salario real- desempleo: Elevada rigidez en Economía española. Así los costes laborales crecen el 1,5% anual.

Esta elasticidad depende de:

o Modelo de negociación colectiva y actuación de sindicatos

o Actitud (intensidad de búsqueda y características (adecuación a la demanda) de los desempleados.

MODELO DE NEGOCIACIÓN SALARIAL Y SINDICATOS

Fijación de salarios mediante negociación colectiva entre empresas y sindicatos. Resultado depende de tres aspectos:

1. Grado de afiliación a sindicatos: baja < 20%

2. Cobertura de convenios colectivos: más cobertura mayores salarios. Alta cobertura (80% en España)

3. Ámbito de negociación: Centralizada (toda economía) descentralizada (empresa) o sectorial (sector): Modelo sectorial básicamente en España. Consecuencia: La revisión de salarios no se ajusta a la situación de cada empresa ni a la económica general.

CARACTERÍSTICAS Y ACTITUDES DE DESEMPLEADOS Intensidad en búsqueda de empleo baja debido a:

o Alto porcentaje de parados de larga duración (cerca del 60%): Efecto desánimo. o Des incentivación por las prestaciones de desempleo.

Escasa Adecuación de Desempleados a Demanda de Trabajo Se debe a desajustes:

1) Desajuste geográfico

o reducidas diferencias salariales en empleo de baja cualificación, o protección familiar.

2) Desajuste en cualificación:

Creciente demanda de cualificación frente elevado porcentaje sin estudios y sin experiencia. Propiciado por:

o Alto nivel de parados de larga duración = obsolescencia. o Limitaciones de la formación profesional reglada.

o Escasa relevancia de las políticas activas de empleo (Gasto destinado a apoyar, formar y subvencionar la contratación del parado: menor que en UE, cerca de 1/3).

Especialmente Grave con el elevado paro de larga duración.

PROBLEMAS DEL MERCADO DE TRABAJO: 1. COSTES DE DESPIDO Y DUALIDAD

Costes de despido generan menor flexibilidad y más paro de larga duración y más persistencia. En 1980-1994 indemnizaciones por despido doblan la media UE.

Respuesta de empresas: Más Contratos temporales favorecidos a partir del estatuto de Trabajadores de 1984.

Consecuencia: Dualidad en el mercado de trabajo: Indefinidos con máxima seguridad y temporales que sufren los ajustes.

2. PRESTACIONES POR DESEMPLEO

Alta prestación y duración prologada, retarda el comienzo de búsqueda de empleo y genera mayor persistencia del paro.

En contrapartida: permite búsqueda más eficiente de trabajo.

En 1980-1992 prestaciones generosas por encima de la media de la UE. 3. COSTES DE DESPIDO Y DUALIDAD

Costes de despido generan menor flexibilidad y más paro de larga duración y más persistencia. En 1980-1994 indemnizaciones por despido doblan la media UE.

Respuesta de empresas: Más Contratos temporales favorecidos a partir del estatuto de Trabajadores de 1984.

Consecuencia: Dualidad en el mercado de trabajo: Indefinidos con máxima seguridad y temporales que sufren los ajustes.

PROBLEMAS DEL MERCADO DE TRABAJO: RESUMEN  Alta cobertura de convenios negociados en ámbito sectorial

 Reducido gasto en políticas activas de empleo  Altos costes de despido

EFECTOS

 Alta duración del paro

 Inadecuación de parados a demanda

 Dualidad y Fuerte poder negociador de los indefinidos EFECTO FINAL:

 Desempleo incide poco en salario real y Persistencia del paro.

LECCION 8 SECTOR PÚBLICO ÍNDICE

1. Papel e instrumentos 2. El caso español 3. Principales cambios

4. La Regulación de mercados 5. La Hacienda

 El gasto  Los ingresos

 La deuda y el déficit

1. PAPEL DEL ESTADO EN LAS ECONOMÍAS ACTUALES (examen)

DOBLE PAPEL:

Creador y garante del marco institucional (política de ordenación): menores costes de transacción

Corrección del mercado (política de proceso)

2. Condiciona la actividad económica con regulaciones concretas 3. Actúa, en ocasiones, como un agente económico más

4. Modifica la distribución de la renta mediante impuestos y transferencias OBJETIVOS:

1. Paliar los fallos del mercado o Monopolios

o Efectos externos o Bienes públicos

2. Modificar la distribución de la renta

3. Reducir las perturbaciones cíclicas de la economía (Keynes). INSTRUMENTOS:

- Regulaciones (Árbitro): Amplias y concretas: salario mínimo, tarifas, calidad…) - Hacienda Pública: Soporte. Gastos e ingresos públicos

- Las empresas públicas: ¿eficiencia?.

2. EL CASO ESPAÑOL DESCENTRALIZACIÓN.

3. CAMBIOS DESDE 1975 Liberalización del marco institucional Renovada Hacienda Pública: reforma fiscal

Desde 2000 Disciplina presupuestaria (hasta la crisis actual en 2008) Órganos Reguladores

4. REGULACIONES

Cada vez más importante la política de regulación frente a macroeconómica limitada por UEM, Pacto de estabilidad...

Objetivo básico: Funcionamiento eficiente y equilibrado de los mercados.

Ejemplo: Creación de instituciones reguladoras sectoriales: Comisión Nacional de la Energía, del Mercado de Valores,..

5. HACIENDA: GASTO

GASTO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN ESPAÑA

5. HACIENDA: 5.1 GASTO

Elementos: Gastos e ingresos públicos: Nivel y composición

VOLUMEN GASTO: Cerca 40% menor a media de la UE y > que EEUU.

En general este porcentaje crece en recesiones por componente automático (prestaciones de desempleo..) y reducción del denominador (PIB). Se reduce en expansión.

EVOLUCIÓN:

Pasa del 25 al 40% del PIB entre 1975 y 1986 por creación del Estado del Bienestar (sanidad, educación..),CCAA, ..

Paralelamente reforma fiscal

En 1993 Gasto público = 50% del PIB (máximo)

Desde 1986: Evolución y composición parecida a la UE.

5.2 HACIENDA: GASTO PÚBLICO

Representa cerca del 40% del PIB actualmente. Se descompone en CORRIENTE y de CAPITAL GASTO CORRIENTE:

a. Capítulo mayor: Consumo final, Bienes públicos (Defensa,..) funcionamiento de la Administración y transferencias en especie (sanidad..) ha crecido Sanidad.

b. Intereses de la deuda

c. Prestaciones sociales monetarias: Pensiones, Prestaciones por desempleo… d. Subvenciones.

LAS PENSIONES:

• Notable crecimiento del gasto desde 1977 por:

o Aumento del número de pensionistas: Envejecimiento de la población y Aumento de la cobertura

o Crecimiento de la pensión media

• ¿Viabilidad del sistema a largo plazo?: Demografía e inmigración LAS PRESTACIONES POR DESEMPLEO

1993: 3% PIB; en 2007 muy reducido y hoy muy alto debido a la pérdida de empleo

5.3 INGRESOS PÚBLICOS

INGRESOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN ESPAÑA.

CAPÍTULOS: Tres grandes grupos.

1. Cotizaciones sociales: Estabilidad considerable en el entorno del 13,5% del PIB, 2. Los impuestos indirectos sobre producción e importaciones: especialmente IVA e

impuestos especiales, grandes figuras recaudatorias; cuyo peso ha aumentado del 10,2% en 1996 al 12,4% del PIB en 2004.

3. Los impuestos directos (IRPF y sociedades, principalmente) son los que presentan las mayores oscilaciones. Componente cíclico más acusado (las rentas y beneficios son más inestables que el gasto). Impuestos sobre la renta y el Patrimonio (suprimido en 2008) Volumen: Presión fiscal alrededor del 37% en 2003, lejos del 42% de media de la UE.

Déficit público en 1978-2000

Su financiación: Hasta 1984 del Banco de España: inflación. Después deuda: volumen creciente. Desde 1995 hasta 2007 con incorporación a la UEM desaparición gradual del déficit,

alcanzándose superávit por: Disciplina presupuestaria, menores tipos de interés expansión económica y > presión fiscal.

o Importante: Pacto de Estabilidad y Crecimiento de 1995 que limita déficit: Cultura de la estabilidad macroeconómica.

o Importante reducción de la deuda desde 1998 hasta 2007.

Desde 2008: Crisis con aumento desbocado del déficit (más del 11% del PIB) y deuda. Debido a menores ingresos y mayor gasto público (desempleo, medidas anticrisis.

EL SALDO PRESUPUESTARIO Y LA DEUDA ¿Cómo se ha financiado el déficit?

o Expansión monetaria (hasta 1984): Inflación. o Después Mercado de capitales: la deuda pública

COMPARACION CON OTROS PAISES DE LA ZONA EURO

PARTE IV

RELACIONES INTERNACIONALES LECCIÓN 9

COMERCIO EXTERIOR BALANZA DE PAGOS

o Registro sistemático de transacciones entre residentes de un país y no residentes (Resto del Mundo) en un determinado periodo de tiempo.

o Ingresos: operaciones que suponen entrada de divisas o Pagos: operaciones que suponen salida de divisas

o Contabilidad Nacional realizada por INE y Balanza de Pagos por Banco de España.

COMPONENTES DE LA BALANZA DE PAGOS (examen)

A. CUENTA CORRIENTE B. CUENTA DE CAPITAL C. CUENTA FINANCIERA D. ERRORES Y OMISIONES

1. Balanza comercial (transacciones con bienes) 2. Balanza de servicios:

o Turismo y viajes

o Otros servicios (transportes, servicios a empresa, derechos de patentes,…) 3. Balanza de rentas (retribución al capital y al trabajo)

o Rentas del Trabajo o Rentas de Inversión

4. Transferencias corrientes (remesas de inmigrantes, ayudas exteriores directas: ej. subvenciones de garantía agraria UE)

B. CUENTA DE CAPITAL 1. Transferencias de capital:

o Condonación de deuda.

o Fondos destinados a financiar proyectos que afectan estructura productiva (ej.: FEDER)

2. Adquisición o enajenación de activos inmateriales no producidos (no financieros) o Marcas, patentes)

C. CUENTA FINANCIERA

Variaciones netas de activos y pasivos para financiar saldo de Cuenta corriente y de Capital o por decisiones autónomas de agentes. Se compone de:

5. Excluido Banco de España: Entradas y salidas de capital según diversas modalidades de inversión (del RM en España y de España en el RM):

5.1. Inversiones directas (objetivo influir en control de empresa, rentabilidad permanente)

5.2. Inversiones en cartera (objetivo obtener remuneración en negociables: acciones, bonos, ...)

5.3. Otras inversiones (préstamos, depósitos c.p. o l.p.) 6. Banco de España:

6.1. y 6.2. Variación de reservas (oro, divisas, cuenta en FMI,…)…y 6.3. Otros activos netos.

ANOTACIÓN DE OPERACIONES EN BALANZA DE PAGOS Ingresos / pagos se corresponden con:

o En (1), (2) y (B.ii): flujos de operación real

o En (3): flujos de renta generados por factores productivos

o En (4) y (B.i): transferencias sin contrapartida, contabilizadas por flujo invisible inverso (“gratitud”)

o En (C): variaciones en activos / pasivos financieros. CUENTA FINANCIERA: CONVENCIÓN CONTABLE

EXCLUIDO BANCO DE ESPAÑA

o Variación neta de activos (VNA): signo positivo (negativo) supone aumento

(disminución de activos) y por tanto una salida (entrada) de capital

o Variación neta de pasivos (VNP): signo positivo (negativo) supone aumento (disminución) de pasivos y por tanto una entrada (salida) de capital.

o VNP – VNA: signo positivo (negativo) supone entrada (salida) de capital.

BANCO DE ESPAÑA: saldo positivo (negativo) supone disminución (aumento) de activos del BE frente al exterior es decir salida de activos o mayores ingresos.

ERRORES Y OMISIONES:

Signo positivo (negativo) supone ingreso (pago) no contabilizado en otra rúbrica.

FUNCIONAMIENTO DE LA PARTIDA DE VARIACIÓN DE RESERVAS

Compra de coche a EEEUU en euros: apunte negativo en la cuenta corriente. En la cuenta

Financiera como es venta de un activo interior (euros), es exportación de capital y signo positivo en variación de Reservas o Balanza de transacciones de reservas, significando que aumentan activos interiores en manos de los extranjeros: nos convertimos en deudores del resto del mundo.

Venta de vino a EEEUU en dólares: apunte positivo en la Cuenta corriente. En la cuenta de Variación de Reservas signo negativo, porque es importación de capital, compra de un activo extranjero (dólares), nos convertimos en acreedores del resto del mundo.

Compra de acciones en euros de una empresa americana: Signo negativo en la Cuenta

Financiera. En la Variación de reservas con signo positivo porque aumentan aumentan los activos interiores en manos del resto del mundo (euros).

Saldo de la Variación de Reservas positivo: aumentan los activos interiores en manos de extranjeros, y nos estamos endeudando. Saldo negativo: Aumentan activos extranjeros del Banco Central.

D. ERRORES Y OMISIONES o Rúbrica de ajuste

o La balanza de pagos está equilibrada.

EQUILIBRIO DE BALANZA DE PAGOS

o Balanza de Pagos, por definición, está equilibrada en conjunto.

o Saldos (= ingresos - gastos) de cada sub- balanza globalmente compensados. o SOC + SK + SF = 0

o En la realidad, existen errores, discrepancias estadísticas, desajustes por variabilidad en el tipo de cambio de operaciones anotadas, etc.

MECANISMO DE FUNCIONAMIENTO DE LA BALANZA DE PAGOS

Saldo por Cuenta Corriente español “suele” ser deficitario: se compran más bienes y servicios de los que se venden.

Su financiación se puede hacer:

o Vendiendo Activos no financieros o recibiendo transferencias de capital (superávit en Cuenta de Capital)

o Entregando reservas (superávit en Cuenta Financiera)

o Vendiendo Activos financieros (superávit en Cuenta Financiera)

Es decir, un país con déficit persistentes por Cuenta Corriente (tiene necesidad de financiación) está cambiando capital por bienes y servicios (salidas de divisas, tomando préstamo o

deshaciéndose de activos).

BALANZA DE PAGOS ESPAÑOLA: PRINCIPALES CARACTERISTICAS

BALANZA POR CUENTA CORRIENTE ESPAÑOLA

o Agrupa transacciones exteriores referidas a la exportación e importación de mercancías y servicios, a rentas del capital y del trabajo y a las transferencias corrientes internacionales. o Tendencia crónica hacia el déficit corriente (En 1985-2004 déficit corriente en 13 años de

20).

SUB-BALANZA COMERCIAL ESPAÑOLA

SALDO COMERCIAL (diferencia entre ingresos y pagos derivados por exportaciones e importaciones de mercancías) siempre negativo: balanza de mercancías es principal

restricción exterior de la economía española. Empeora en periodos de alto crecimiento debido a:

1. Dependencia energética (petróleo).

2. La acumulación de capital implica importación de maquinaria.

3. Especialización en otros sectores y falta de competitividad en manufacturas.

OTRAS SUB-BALANZAS DE LA BALANZA POR CUENTA CORRIENTE

Superávit (3,5% del PIB) en sub-balanza de servicios debido a Alta competitividad en Turismo. Siempre y Creciente déficit, en la sub-balanza de rentas (1,6% del PIB) (debido a los mayores volúmenes de inversiones de extranjeros en España y su correspondiente pago de rentas). Superávit en sub-balanza de transferencias hasta 2004:

o Creciente importancia del saldo positivo de transferencias corrientes (fondos de la UE) frente al de transferencias privadas (remesas de trabajadores) que llega a ser negativo con las remesas de los inmigrantes en los últimos años.

CUENTA DE CAPITAL ESPAÑOLA

Incluye transferencias de capital e ingresos y pagos procedentes de la compra o venta de activos inmateriales y no producidos.