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CENTRO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MINERO
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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE Regional Cesar
Carrera 19 entre Clls 14 y 15 Teléfonos: (095) 5710101 -5703366 Fax: 5800231 www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270
SERVICIONACIONALDEAPRENDIZAJE - SENA REGIONAL CESAR
CENTRO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MINERO
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
CONVOCATORIA PÚBLICA No. COMM-SASIE-002-2013
MODALIDAD DE SELECCIÓN:
SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
OBJETO
Compra de Materiales de Formación para el área de Mecánica del Centro de Operación y Mantenimiento Minero sede principal y subsede la Jagua de Ibirico - SENA Regional
Cesar
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GENERALIDADES
1. El presente pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con las disposiciones contenidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1450 de 2011, 1474 de 2011, el Decreto Ley 0019 de 2012, el Decreto Reglamentario 0734 de 2012 y demás normas que las complementan, adicionan o reglamentan.
2. De conformidad con las normas citadas, se hace saber a los proponentes que el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines, razón por la que cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga. 3. Para efectos de lograr el fin propuesto se recomienda a los proponentes revisar
el Pliego de Condiciones para evitar incurrir en fallas, omisiones o incumplimientos de los requisitos exigidos.
4. El contenido del Pliego de Condiciones debe ser interpretado integralmente. 5. El orden de los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos. 6. Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos
contenidos.
7. Teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del proceso, la presente convocatoria se desarrollará a través de la modalidad de selección abreviada mediante Subasta Inversa Electrónica.
8. En cuanto sean compatibles con la finalidad y los principios de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, las normas que rigen los procedimientos y actuaciones en la función administrativa serán aplicables en las actuaciones contractuales y a falta de éstas, regirán las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.
9. Los actos administrativos que se produzcan con motivo u ocasión de la actividad contractual, sólo serán susceptibles del recurso de reposición y del ejercicio de la acción contractual ante la jurisdicción contenciosa administrativa, de acuerdo con las reglas del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 80 de 1993, artículo 77).
10. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa, pudiéndose impugnar mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las reglas del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (L 80/93, articulo 77 parágrafo 1).
11. De conformidad con lo establecido en el Parágrafo 2 del Art. 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, los documentos que se produzcan durante las respectivas etapas de selección del contratista del presente proceso, se publicarán dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de su expedición, con la finalidad de garantizar los principios que rigen la contratación administrativa, en especial el de transparencia y contradicción, consagrados en el numeral 1º del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el Art. 29 de la Constitución Política respectivamente
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RECOMENDACIONES 1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique, que no esté incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad generales ni especiales para contratar, especialmente las contempladas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993.
3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados. 4. En caso de ser persona natural o jurídica inscrita en Cámara de Comercio, verifique que el objeto social se encuentre circunscrito con el objeto a contratar.
5. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera.
6. Siga las instrucciones que se imparten en el presente pliego de condiciones para la elaboración de su propuesta.
7. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor del Centro de Operación y Mantenimiento Minero SENA – Regional Cesar; relacionando correctamente la siguiente información:
Nit del SENA: 899.999.034-1
Como tomador, figure su razón social completa;
El valor asegurado corresponda al fijado en el presente documento;
El Objeto y el número de la misma, coincida con el de la presente Convocatoria. Se encuentre suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.
8. Identifique su propuesta, tanto el original como la copia en la forma indicada en este documento. No olvide foliar la propuesta en orden consecutivo.
9. Tenga presente el lugar, fecha y hora previstos para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO NI EN LUGAR DIFERENTE.
10. Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del contrato, no podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
11. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad para verificar toda la información que en ella suministren. En caso que se encuentre información denominada por la Ley como DE RESERVA, deberá indicar a la Entidad, cual corresponde a esta condición. En caso contrario, se entenderá que toda la información consignada es de conocimiento público, sin reserva alguna.
12. Cuando se presente inexactitud, falta de veracidad u situación semejante en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, el SENA podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes.
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13. Toda comunicación enviada por los proponentes, deberá ser dirigida al Subdirectora del Centro de Operación y Mantenimiento Minero, carrera 19 entre calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar – Cesar.14. La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha aceptado que el presente pliego de condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar el alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
15. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, en el Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nacional y en el Certificado Judicial.
16. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales, contrato de aprendizaje y/o cuota de monetización, Fondo de la Industria y de la Construcción, FIC, multas con el Ministerio de la Protección Social, ya que el SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
17. El proponente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta; el SENA no será responsable en ningún caso de dichos costos, ni habrá derecho a reclamación alguna por los mismos.
18. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de presentar ofertas con papel que lo contenga
19. EL SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada.
20. Respecto al envío de cualquier documento que se encuentre relacionado con el proceso, mediante correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático, corresponde al interesado verificar que realmente el documento que envía llegue a su destinatario, es decir, al SENA; por lo tanto, la Entidad no se hace responsable por fallas de los servidores o plataformas de la Internet, demoras en la entrega de los mismos, etc. y tendrá en cuenta, sólo la fecha en que los recibe, por el medio correspondiente.
21. Con relación al envío de mensajes a través de cualquier medio telemático, se dará aplicación a lo establecido en la Ley 527 de 1999, en el sentido de que para que se entienda recibido el mensaje se requerirá el acuse de recibo expedido por el SENA.
22. Verifique previamente su estado en el Aplicativo de Aportes del SENA (Parafiscales, multas, sanciones, cumplimiento cuota de aprendices) a través de la Coordinación de Relaciones Corporativas de cada Regional y si presenta inconsistencias o situaciones contrarias a las que usted considera, solicite el apoyo correspondiente para que aclare y/o subsane dichas inconsistencias y evite así ser inhabilitado.
23. En caso de imprecisiones, incoherencias, o cualquier situación que genere dudas a la Entidad respecto de la propuesta presentada, primarán las reglas de interpretación que más le favorezcan a la Entidad
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24. En caso de que el proponente aporte documentos o información con la calidad de “reservado(a)”, deberá manifestarlo con su propuesta, indicando el fundamento jurídico que blinda como reservada dicha información o documento.REGIONAL CESAR
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CAPÍTULO I 1. INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES 1.1 OBJETO
Compra de Materiales de Formación para el área de Mecánica del Centro de Operación y Mantenimiento Minero sede principal y subsede la Jagua de Ibirico - SENA Regional Cesar.
1.2 LUGAR DE EJECUCION
Los elementos objeto del presente proceso de contratación deberán ser entregados por el CONTRATISTA en el Almacén del Centro de Operación y Mantenimiento Minero – SENA Regional Cesar, situado en la Carrera 19 entre Calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar – Cesar
.
1.3 CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS
Los Materiales de Formación para el área de Mecánica del Centro de Operación y Mantenimiento Minero sede principal y subsede la Jagua de Ibirico - SENA Regional Cesar a comprar, deben reunir las cantidades y características que se detallan a continuación y las especificaciones técnicas descritas en el anexo técnico de los estudios previos para la presente contratación:
ITEM DESCRIPCION DEL ELEMENTO CANTIDAD UNIDAD
1 Bujes para suspensión trasera hojas de
resorte JEEP CHEROKE 1996 8 UNIDAD
2 Bujes para suspensión delantera JEEP
CHEROKE 1996 8 UNIDAD
3 Bujías para motor de 6 cilindros JEEP
CHEROKE 1996 24 UNIDAD
4 FILTRO DE COMBUSTIBLE GASOLINA
JEEP CHEROKE 1996 6 UNIDAD
5 FILTRO PARA AIRE JEEP CHEROKE 1996 2 UNIDAD
6 FILTRO ACEITE JEEP CHEROKE 1996 4 UNIDAD
7 CABLES INSTALACION ALTA JEEP
CHEROKE 1996 2 JUEGO
8 ACEITE DIRECCION HIDRAULICA
DEXRON 1 80 GALON
9 ACEITE PARA MOTOR 20W50 Calidad SM 50 GALON
10 ACEITE TRANSMISION AUTOMATICA
DEXRON 3 40 GALON
11 ACEITE PARA ENGRANAJES
AUTOMOTRICES (VALVULINA) 30 GALON
12 LIQUIDO PARA FRENOS DOT3 (Grande) 50 UNIDAD
13 LIQUIDO PARA BATERIA 50 UNIDAD
14 CHIKLER DE MINIMA Carburador Mazda
323 2 UNIDAD
15 VALVULA PARA BOSTER Mazda 323 2 UNIDAD
16 SENSOR TEMPERATURA Mazda 323 2 UNIDAD
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18 SILICONA ROJA 30 UNIDAD
19 PLASTIGAGE ROJO 20 UNIDAD
20 PLASTIGAGE VERDE 20 UNIDAD
21 PASTA O POMADA ESMERIL PARA
VÁLVULAS 6 UNIDAD
22 PAPEL HUMEDO PARA EMPAQUE 1/64 20 Metro
23 PAPEL HUMEDO PARA EMPAQUE 1/32 20 Metro
24 LOTITE 271 20 UNIDAD
25 LOTITE 290 20 UNIDAD
26 LOTITE 242 20 UNIDAD
27 HOJA DE SEGUETA 20 UNIDAD
28 RELE CONMUTABLE 5 PINES 12 VOL. 40
AMP. 250 UNIDAD
29 FUSIBLE GRANDE DE 10 AMP. 50 UNIDAD
30 FUSIBLE GRANDE DE 20 AMP 50 UNIDAD
31 FUSIBLE GRANDE DE 30 AMP 50 UNIDAD
32 FUSIBLE GRANDE DE 40 AMP. 50 UNIDAD
33 FUSIBLE PEQUEÑO DE 10 AMP 100 UNIDAD
34 FUSIBLE PEQUEÑO DE 20 AMP 100 UNIDAD
35 FUSIBLE PEQUEÑO DE 30 AMP. 100 UNIDAD
36 FUSIBLE PEQUEÑO DE 40 AMP 100 UNIDAD
37 TERMINAL 10-3/16 200 UNIDAD
38 TERMINAL 101-1/4 200 UNIDAD
39 TERMINAL 101-5/16 200 UNIDAD
40 AISLANTE PARA TERMINAL 101 400 UNIDAD
41 CABLE No. 10 50 METRO
42 CABLE No.12 50 METRO
43 CABLE No 14 50 METRO
44 CABLE No. 16 50 METRO
45 EMPAQUETADURA CARBURADOR Mazda
323 2 UNIDAD
46 EMPAQUE INFERIOR CARBURADOR
Mazda 323 2 UNIDAD
47 EMPAQUETADURA MOTOR 6BT
CUMMINS Superior 4 UNIDAD
48 EMPAQUETADURA MOTOR 6BT
CUMMINS Inferior 4 UNIDAD
49 TUBO RETORNO DE COMBUSTIBLE
MOTOR 6BT CUMMINS 1 UNIDAD
50 BOMBA COMBUSTIBLE JEEP CHEROKE
1996 1 UNIDAD
51 BUJE SUSPENSIÓN DELANTERA Mazda
323 8 UNIDAD
52 Batería, 12 vol. 880 amperios 12 UNIDAD
53 Alternador de carga para entrenador 12 vol.
90 Amperios 6 Unidad
54 Bombillos para faros delanteros H4 60/55
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55 Batería, 12 vol. 31 H 1300 amperios 6 UNIDAD56 Aceite motor 15W40 calidad SM 20 GALON
57
Contactor principal marca
TELEMECANIQUE, de referencia LC1-F185. con bobina a 220V
1 UNIDAD
58 Cable de cobre aislado No 2/0 AWG 25 METRO
59 Filtro John Deere Ref: RE62419 2 UNIDAD
60 Filtro Partmo: A-33 2 UNIDAD
61 Filtro Fletguard FS-19596 4 UNIDAD
62 Filtro Fletguard LF-3970 4 UNIDAD
63 Filtro Partmo A-73 4 UNIDAD
64 BATERIA 12 Voltios 1000 Amperios 8 UNIDAD
65
Alternador para sistema de carga Automotriz, con carga mínima 13,7 Voltios en ralentí, nuevo para vehículo liviano, capacidda de producción mínima 110 Amperes.
5 UNIDAD
66
Cautin soldadura estaño, conexión a 110 voltios, con mango aislante de calor y corriente eléctrica,
5 UNIDAD
67 Motor de arranque, 12 Voltios, consumo
mínimo 110 Amperes, NO relacionado. 5 UNIDAD 68
Motor de arranque, 12 Voltios, consumo mínimo 110 Amperes, relacionado a través de engranes
5 UNIDAD
69
Multímetro Automotriz Basico, con pantalla digital, autorango, perilla manual y toma o jacks para conectar cableado color azul, amarillo
10 UNIDAD
70
PINZA AMPERIMETRICA AUTOMOTRIZ, Mide corriente alterna/continua en escalas hasta 1000 Aperes. 2 cables de testeo. Manual de operación
5 UNIDAD
71 Alambre de estaño para soldar 20 ROLLO
72 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 18 color amarillo 100 METRO
73 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 18 color rojo 100 METRO
74 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 18 color azul 100 METRO
75 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 18 color violeta 100 METRO
76 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 18 color blanco 100 METRO
77 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 16 color amarillo 100 METRO
78 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 16 color rojo 100 METRO
79 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 16 color azul 100 METRO
80 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
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81 Cable Eléctrico automotriz para circuitoscalibre 16 color blanco 100 METRO
82 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 14 color amarillo 100 METRO
83 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 14 color rojo 100 METRO
84 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 14 color azul 100 METRO
85 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 14 color violeta 100 METRO
86 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 14 color blanco 100 METRO
87 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 12 color rojo 100 METRO
88 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 12 color negro 100 METRO
89 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 10 color rojo 100 METRO
90 Cable Eléctrico automotriz para circuitos
calibre 10 color negro 100 METRO
91 Cinta negra aislante para instalaciones
eléctricas automotriz 150 ROLLO
92 Pegante de caucho, para material plástico 1 Galón 93 ACEITE PARA MOTOR Diesel 15W40
Calidad CI 50 GALON
94 ACEITE PARA MOTOR Gasolina 5W30
Calidad SM 45 GALON
95 TORNILLO BIELA DE MOTOR CUMMINS
4B-6B 3900919 36 UNIDAD
96 TORNILLO TAPA VALVULA 4BT 6BT
CUMMINS 3907049 24 UNIDAD
97 TORNILLO MULTIPLE DE ESCAPE ISC
3944593 CUMMINS 20 UNIDAD
98 MANGUERA FLEXIBLE DE TURBO 6BT
CUMMINS 1 UNIDAD
99 BOMBA DE TRANSFERENCIA DIESEL
4B/6B 4983584 CUMMINS 2 UNIDAD
100 CASQUETES DE BIELA B 4.5 SUPERIOR
3969562 ESTÁNDAR CUMMINS 3 JUEGO
101 J UEGO DE ANILLOS 4BT/6BT 3802421
STANDAR 6 JUEGO
102 ADAPTADOR FILTRO COMBUSTIBLE 6BT
CUMMINS 3925955 1 UNIDAD
103 EMPAQUE BASE FILTRO COMBUSTIBLE
3906695 2 UNIDAD
104 BOMBA ACEITE 6BT ANT 3930337
4939587 1 UNIDAD
105 FILTRO DE COMBUSTIBLE PRIMARIO
FS1280 2 UNIDAD
106 FILTRO DE COMBUSTIBLE CUMMINS
FS1251 2 UNIDAD
107 FILTRO DE ACEITE CUMMINS LF3349 2 UNIDAD
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109 ROTOCAMARA DE FRENO PARA TRACTOMULA 8 UNIDAD
110 TRAPO PARA LIMPIAR ( ESTOPA) 30 PAQUETE
111 GRASA LUBRICANTE MULITIPROPOSITO
NLGI 2 20 UNIDAD
112 PINTURA ESMALTE PARA APLICACIÓN
AUTOMOTRIZ 10 GALON
113 THINER ESPECIAL 10 GALON
114 LIJA PARA PULIR METALES 50 UNIDAD
115 Batería 8D – 1800ª 4 UNIDAD
116 Bornes Equipo Pesado 14 UNIDAD
117 Terminales De Cable De Batería # 250ª 8 UNIDAD
118 Forro Térmico Para Cable 14 Metro
119 Grasa NLGI2 20 UNIDAD
120 Piedra Esmeril Para Bruñidor 12 UNIDAD
121 Silicona transparente grande 20 UNIDAD
122 Filtro de combustible JHON DEERE
RE62419 3 UNIDAD
123 Filtro de Aceite A35 3 UNIDAD
124 Filtro de Aire S/M Motor JHON DEERE
182986340 3 UNIDAD
125 Filtro combustible Partmo A23 3 UNIDAD
126 Filtro Aceite Partmo AD- 3000 3 UNIDAD
127 Filtro separador de Agua AW-2010 3 UNIDAD
128 Correa 28403- 20A1020 Motor BIG CAM 2 UNIDAD 129 Filtro de combustible PERKINS 26560017 3 UNIDAD 130 Filtro de Aceite 2MA25SEP06 PERKINS 3 UNIDAD
131 Filtro separador de agua PERKINS 3 UNIDAD
132 Bujias K9JCRS1010C4 Motor HYUNDAI
G4ED 8 UNIDAD
133 FAN CLUTCH 1 Unidad
134 Pilas Recargables de 9 Voltios 99 Unidad
135 Pilas recargables de 1, 5 Voltios AAA 70 Unidad 136 Pilas recargables de 1, 5 Voltios AA 90 Unidad 137 Cargador Múltiple de pilas recargables 10 Unidad Nota: Los Materiales de Formación para el área de Mecánica del Centro de Operación y Mantenimiento Minero sede principal y subsede la Jagua de Ibirico - SENA Regional Cesar a comprar, serán destinados para el desarrollo de las diferentes actividades involucradas en la formación a través de las titulaciones: Técnico en Mantenimiento de Motores Diesel, Técnico en Equipo Pesado para Minería y Obras Civiles, Tecnólogo en Mantenimiento Mecatronico en Automotores, Técnico en Mantenimiento de Motores a Gasolina y Gas, de tal manera que se puedan ejecutar los proyectos en los ambientes de Sincronización de Motores Diesel, Hidráulica Mecatronica, Mecatronica automotriz, de la sede principal y la Subsede la Jagua de Ibirico, facilitando a los aprendices las herramientas necesarias a fin de alcanzar las competencias exigidas en la estructura curricular. FICHAS DE CARACTERIZACIÓN: 18029, 186272, 227981, 302232, 327191, 327193, 355701, 355709, 366830, 387884, 396577, 450737, 431003
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1.4 ACLARACIONES A LA OFERTA
Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, EL CENTRO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MINERO DEL SENA REGIONAL CESAR podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equívoco de las ofertas.
1.5 AMPLIACION DE LA INFORMACIÓN
EL CENTRO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MINERO DEL SENA REGIONAL CESAR, únicamente recibirá solicitudes de aclaración a el pliego definitivo de la presente Convocatoria Pública a través del correo electrónico
[email protected]; dentro del término establecido en el Cronograma de la presente Convocatoria.
1.6 RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE CONVOCATORIA PÚBLICA:
El marco legal de la presente C o n v o c a t o r i a P ú b l i c a , está conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones:
a) Ley 80 de 1993
b) Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables d) El pliego de Condiciones e) Ley 1150 de 2007 f) Ley 1474 de 2011 g) Ley 1450 de 2011 h) Decreto 019 de 2012 i) Decreto 734 de 2012 j) Estatuto Tributario
k) Código Contencioso Administrativo
l) Manual para la contratación administrativa del SENA m) Ley 1437 de 2011
n) Las demás normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana y que se presumen conocidas por todos los proponentes.
1.7 VEEDURIAS CIUDADANAS
De conformidad con lo establecido la Ley 850 de 2003 y el Artículo 66 de la Ley 80, EL Centro de Operación y Mantenimiento Minero del SENA Regional Cesar mediante el presente acto convoca a las Veedurías Ciudadanas para realizar control social al presente proceso de contratación, en cualquiera de sus etapas, caso en el cual la Entidad suministrará toda la información y documentación pertinente que no esté publicada en la página web de la entidad. El costo de las copias y la atención de las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en la Ley 1437 de 2011 y Resolución SENA 01961 de 2004.
1.8 PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
El SENA garantiza a los oferentes y a la ciudadanía en general, que la escogencia de contratistas se efectuará a través del proceso de selección abreviada por Convocatoria Pública, por lo que se garantiza que en el Pliego de Condiciones se encuentran consagrados todos los requisitos necesarios y condiciones a cumplir para poder participar en el presente proceso de selección.
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Los interesados tienen derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos que se rindan y decisiones que se adopten, por lo que se establecen etapas que permiten la publicidad de dichas actuaciones y otorgan términos para que dentro del mismo se puedan hacer las correspondientes observaciones.Por lo anterior, todas las actuaciones del SENA dentro de este proceso de selección son públicas y los expedientes que las contengan estarán abiertos al público. El SENA expedirá las fotocopias del Pliego de Condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del interesado, si no desea acceder a ellos mediante su consulta e impresión a través de la página Web www.contratos.gov.co y en el portal del SENA
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El SENA garantiza a los oferentes y a la ciudadanía, que la escogencia del contratista se efectúa con arreglo a las modalidades de selección previstas en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por el decreto 734 de 2012 y con observancia de los principios que rigen en las actuaciones contractuales de las entidades estatales.
Para el efecto, en el presente proceso contractual los interesados tienen garantizado su derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten, para lo cual se han establecido etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y otorgan la posibilidad de expresar observaciones. Con ello se establece control adicional sobre el proceso contractual y constituye evidente previsión de moralidad administrativa.
Todas las actuaciones del SENA dentro del presente proceso contractual son públicas y los expedientes que las contengan estarán abiertos al público. El SENA expedirá las copias del pliego de condiciones y de sus adendas que cualquier persona le solicite, a costa del interesado; también podrá acceder a ellos mediante su consulta e impresión de la página WEB www.contratos.gov.co y del portal del SENA www.sena.edu.co En cumplimiento del principio de transparencia, el presente pliego de condiciones contiene los requisitos y objetivos necesarios para participar en el proceso de selección y la mejor información técnica disponible en los archivos de la Entidad para el desarrollo del proyecto; así mismo, se encuentran definidas reglas objetivas, justas, claras y completas que permiten la confección de ofrecimientos de la misma índole; también se encuentran definidas con precisión las condiciones de costo y calidad de los servicios necesarios para la ejecución del contrato, todo lo cual tiene relación con el equilibrio económico contractual y con las garantías que deben otorgarse; no existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni exenciones de responsabilidad, derivadas del erróneo suministro de datos, informes o documentos; las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y contratistas y no los llevan a formular ofrecimientos de extensión ilimitada o que dependan de la voluntad exclusiva de esta entidad. El SENA garantiza que no actuará con desviación o abuso de poder, y que ejercerá sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la Ley.
De conformidad con lo establecido en el Parágrafo 2 del Art. 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, los documentos que se produzcan durante las respectivas etapas de selección del contratista del presente proceso, se publicarán dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de su expedición, con la finalidad de garantizar los principios que rigen la contratación administrativa, en especial el de transparencia y contradicción, consagrados en el numeral 1º del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el Art. 29 de la Constitución Política respectivamente
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1.9 CRONOGRAMA DEL PROCESO Ver AnexoNo.1.
1.10 INICIO DEL PROCESO DE CONVOCATORIA PÚBLICA
El proceso de selección abreviada a través de la Convocatoria Pública No. COMM-SASIE-002-2013 iniciará de acuerdo con el cronograma establecido en el Anexo No. 1, día en que se publicará el Pliego de condiciones en el portal de contratación del SECOP
www.contratos.gov.coy en el portal del SENA www.sena.edu.co
1.11 CONSULTA Y OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Los interesados podrán consultar e l P L I E G O D E C O N D I C I O N E S e n l a e n e l p o r t a l p a r a l a c o n t r a t a c i ó n d e l S E C O P w w w . c o n t r a t o s . g o v . c o y en el portal del SENA www.sena.edu.co, a partir de la fecha señalada en el Cronograma del Proceso, Anexo No. 1 y en l a UNIDAD DE CONTRATACION del SENA REGIONAL CESAR, ubicada en la Carrera 19 e ntre Ca lles 14 y 14 – Tercer Piso, o a través del correo electrónico [email protected] durante el período señalado en el cronograma del proceso de convocatoria, según Anexo No. 1.
Las observaciones al pliego de condiciones se reciben en la Unidad de Archivo y Correspondencia del Centro de Operación y Mantenimiento Minero del Sena Regional Cesar, situado en la carrera 19 entre calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar; debidamente radicadas y/o en el correo electrónico [email protected] en el término establecido en el Anexo No. 1 Cronograma de Actividades.
1.12 CONVOCATORIA LIMITADA A MYPES/ MIPYMES
De conformidad con el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, en los procesos de selección de licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos, salvo aquellos cuya cuantía sea inferior al 10% de la menor cuantía y tal como lo señala el Art. 4.1.2° del Decreto 734 de 2012, la convocatoria se limitará exclusivamente a Mypes (micro y pequeña empresa), siempre y cuando se verifiquen los siguientes requisitos:
1. La cuantía del proceso esté por debajo de los US$75.000 dólares americanos.
2. Se hayan recibido mínimo tres (3) manifestaciones de interés solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a Mypes.
3. Se haya acreditado mínimo un año de existencia por parte de la Mypes que manifestó interés.
La manifestación de interés de limitar la convocatoria a Mypes debe presentarse a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de selección de selección abreviada, acreditando la condición de Mypes a través de la presentación de una certificación expedida por el contador público o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale tal condición y su tamaño empresarial (micro o pequeña empresa), además deberá presentar el certificado expedido por la cámara de comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su antigüedad. De igual forma, deberá acompañarr copia del RUT, debidamente actualizado, con el fin de acreditar su domicilio, el cual debe corresponder al departamento del Cesar, en tratándose de una Convocatoria Limitada a Mypes del orden Departamental.
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Las Mypes que participen en la convocatoria limitada deben garantizar la satisfacción de las condiciones técnicas y económicas requeridas en la contratación. Para tales efectos, sin perjuicio de la convocatoria limitada a Mypes, la selección se deberá hacer por la modalidad que corresponda, de conformidad con la Ley 1150 de 2007 y lo establecido en el Decreto 734 de 2012.El SENA realizará la presente convocatoria limitada que beneficie a las MYPES O MIPYMES (SEGÚN EL CASO) DEL ÁMBITO DEPARTAMENTAL correspondiente al departamento del Cesar, por lo que se entenderá, para determinar el domicilio principal de la Mypes, el departamento al que pertenece la dirección que aquella señaló en su Registro Único Tributario, RUT, de conformidad con el decreto 2788 de 2004, o las demás normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen. En consecuencia, dentro de la solicitud de limitación que realice el interesado, deberá aportar copia del RUT, debidamente actualizado, con el fin de acreditar su domicilio
De conformidad con el artículo 43 de la Ley 1450 de 2011 y las normas que lo reglamente, se seguirán los criterios allí establecidos para determinar las micro, pequeñas y medianas empresas, con el fin de poder acceder a los beneficios o condiciones preferenciales de cada una de ellas.
1.13 PROCEDIMIENTO EN CASO DE CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES En el caso que no se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 4.1.2 del decreto 734 de 2012, para limitarla la convocatoria a Mypes (micro y pequeña empresa), se permitirá la participación de medianas empresas, quienes también podrán manifestar interés en los mismos plazos establecidos para las Mypes, con la salvedad que su participación sólo se permitirá si no se reciben tres (3) manifestaciones de interés de Mypes. En todo caso, para que la convocatoria se limite a Mipymes se requerirá al menos tres (3) manifestaciones de interés de micros, pequeñas o medianas empresas Verificado el cumplimiento de los requisitos y reglas señalados en los numerales precedentes, y sin perjuicio de las normas especiales de cada modalidad de selección, la entidad expedirá el acto de apertura, indicando que en el proceso sólo podrán presentar ofertas quienes ostenten la calidad de Mipymes, y si es del caso, solo Mypes. Si al momento del cierre sólo se ha presentado una (1) oferta, la entidad ampliará el plazo para la recepción de las mismas por un término igual al inicialmente señalado en el pliego de condiciones, sin la limitación de la convocatoria Mypes, permitiendo la participación de medianas empresas, y si la convocatoria era limitada a Mipymes, podrá participar cualquier interesado. Durante este tiempo la oferta o manifestación de interés presentada por la Mypes o Mipymes, según el caso, deberá permanecer cerrada, para ser evaluada con las demás que se presenten durante la ampliación del plazo.
Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podrá adjudicarse a la Mypes o Mipymes, según el caso, siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos y criterios establecidos en el pliego de condiciones.
Si el proceso de selección abierto con limitación en su convocatoria que es declarado desierto, no podrá ser iniciado nuevamente con la restricción de participación a la que se refiere el artículo 4.1.2 y 4.1.3 del decreto 734 de 2012..
En las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrán participar uniones temporales o consorcios, los cuales deberán estar integrados únicamente por Mypes o Mipymes, según el caso. En tal caso, para efectos de la limitación de la convocatoria, cada consorcio o unión temporal se contará por sí mismo, y no por el número de
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Mipymes que los integren; que deberán cumplir de manera individual los requisitos mínimos señalados en el presente pliego.1.14 AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA:
De acuerdo a lo establecido en el Art. 2.2.1° del Decreto 734 de 2012, se publicará aviso de Convocatoria Pública para la presente selección abreviada, en la página
www.contratos.gov.co y en el portal del SENA www.sena.edu.co, incluyendo expresamente la convocatoria limitada a Mypes, conforme lo señalado en el Título IV del citado Decreto.
1.15 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA publicará el Pliego de Condiciones a partir de la fecha señalada en el Cronograma del Proceso, (Anexo No. 1) en la página
www.contratos.gov.co y en el portal del SENA www.sena.edu.co o directamente en la Unidad de Contratación del SENA Regional Cesar, situada en el piso 3 del edificio ubicado en la carrera 19 entre calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar, con el propósito de suministrar a los oferentes, a las veedurías ciudadanas y al público en general la información sobre la presente contratación y de recibir las observaciones que se presenten en relación con dicho documento.
La publicación del proyecto de Pliego de Condiciones no obliga a la Entidad a abrir el proceso de selección y su contenido puede ser modificado de acuerdo a lo previsto legalmente.
1.16 DOCUMENTOS DEL PROCESO
Los documentos que forman parte de este proceso, son: •El pliego de Condiciones, sus adendas, anexos y formularios.
•Las modificaciones y aclaraciones que el SENA expida con relación con los documentos del presente proceso.
El proponente deberá examinar todas las instrucciones, formularios, adendas, anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos del proceso como también las respuestas dadas a las observaciones presentadas por los interesados en este proceso, los cuales constituyen la única fuente de información, para la preparación de la propuesta. Si el proponente omite suministrar documentos o información requeridos en el pliego de condiciones y, como consecuencia de ello, su oferta no se ajusta sustancialmente a lo solicitado en éste, el riesgo será de su cargo.
1.17 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Para la selección del contratista, se adelantará un proceso de Selección Abreviada, definida en el artículo 2, numeral 2, literal a), de la Ley 1150 de 2007 y Articulo 3.2.1.1° del Decreto 734 de 2012. Se realizará mediante el procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, reglamentado por el artículo 3.2.1.1.10° del Decreto 734 de 2012.
De conformidad con lo previsto en el artículo 3.2.1.1.6° del Decreto 734 de 2012 literal a, la subasta inversa tendrá la modalidad de electrónica y se realizará a través de la plataforma tecnológica de TODO UNO, debido a que los bienes objeto de la contratación son de especificaciones técnicas uniformes y de común utilización de
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conformidad con el literal a) numeral 2 del artículo 2º de la ley 1150 de 2007, Sección I del Capítulo II del Decreto 734 de 2012 (Artículos 3.2.1.1° y SS.).De igual forma, se dará aplicación a lo establecido en el Art. 4.1.2° del Decreto 734 de 2012, con el fin de limitar exclusivamente la convocatoria a las MYPES, para lo cual éstas deberán cumplir con los requisitos establecidos en el mencionado Decreto.
El pliego de condiciones elaborado por la entidad para el presente proceso de selección contiene, además de los requisitos exigidos en el numeral 5 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, los definidos en el artículo 2.2.3° del Decreto 734 de 2012 y los específicos de la modalidad de selección.
En materia de publicidad del proceso de selección, EL SENA cumplirá con lo dispuesto en los artículos 2.2.5° y 2.2.6° del Decreto 734 de 2012, referente a las modalidades de selección para la licitación, selección abreviada y concurso de meritos.
El Contrato que se derive del presente proceso se regirá por lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 734 de 2012 y demás normas concordantes vigentes que le sean aplicables y el Pliego de Condiciones.
1.18 JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE PARA LA ENTIDAD
De acuerdo a lo dispuesto en el numeral 1 artículo 2.2.9° del Decreto 734 de 2012, en la selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización la oferta más favorable a la entidad será aquella con el menor precio
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CAPÍTULO II 2. ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA 2.1 QUIENES PUEDEN PRESENTAR PROPUESTA
Podrán presentar propuesta las personas naturales o jurídicas con capacidad para desarrollar la actividad a contratar y consideradas legalmente capaces en las disposiciones legales vigentes, incluidos los consorcios y las uniones temporales, entendidos estos de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más, al igual que los consorcios y uniones temporales.
2.2 FECHA Y LUGAR DE CIERRE
El cierre de la Convocatoria Pública se hará en la Unidad de Archivo y Correspondencia del Centro de Operación y Mantenimiento Minero del Sena Regional Cesar, situada en la carrera 19 entre calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar, en la hora y fecha establecida en el Anexo No 1 . Después de la fecha y hora establecidas para el cierre del presente proceso, no se aceptará el recibo de propuestas, ni cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas.
Las propuestas deberán presentarse en la Unidad de Archivo y Correspondencia del Centro de Operación y Mantenimiento Minero del Sena Regional Cesar, situada en la carrera 19 entre calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar.
2.3 FORMA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
La oferta se deberá presentar en dos secciones, contenidas en sobres independientes y que contengan la totalidad de los documentos que se relacionan en el pliego de condiciones, en el mismo orden en que allí se indican. Las ofertas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el presente documento y contener un índice detallando los documentos y las páginas donde se encuentran. La propuesta deberá presentarse escrita en cualquier medio mecánico, firmada por el representante legal del proponente y/o por quien esté debidamente autorizado para ello, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en este pliego de condiciones, con todos sus formatos y anexos, debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente. En caso de no presentarse así, en la audiencia de cierre, se le solicitará al proponente que no cumpla este requisito, proceder a la foliación respectiva.
La primera sección DOCUMENTOS HABILITANTES se presentará en original y copia, y la segunda sección OFERTA INICIAL DE PRECIO se deberá presentar únicamente en original. Tanto el original como la copia, deberán contener la totalidad de los documentos exigidos. Ante cualquier diferencia entre el original y las copias de la Sección I, prevalecerá la información contenida en el original.
Ambas secciones y sus ejemplares deberán presentarse en sobres separados, debidamente cerrados e identificados de la siguiente manera:
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ELECTRONICA No. COMM-SASIE-002-2013 PROPUESTA PRESENTADA POR: _________________________________
ORIGINAL SOBRE No. 1 - DOCUMENTOS HABILITANTES
NOTA: En el sobre No. 1 el PROPONENTE deberá incluir toda la información solicitada en el Capítulo II, del presente Pliego de Condiciones.
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ELECTRONICA No. COMM-SASIE-002-2013 PROPUESTA PRESENTADA POR : ______________________________________ ORIGINAL SOBRE No. 2 - OFERTA INICIAL DE PRECIO
OFERTA TECNICA UNICA – Compra de Materiales de Formación para el área de Mecánica del Centro de Operación y Mantenimiento Minero sede principal y subsede la
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No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro medio telemático.
La propuesta deberá presentarse escrita en idioma castellano, en original, impresa debidamente firmada por el representante legal del oferente, la persona natural o el representante del consorcio o unión temporal, así mismo deberá contener la totalidad de los documentos exigidos debidamente foliados y coincidir, con todos sus formatos y anexos. En el evento de no presentarse foliada la propuesta al momento del cierre se solicitará al proponente o persona debidamente facultada para dicha presentación proceda a la foliación respectiva. En ausencia de los mismos se procederá a su foliación por parte de un miembro de la Unidad de Contratación designado para estar presente en el cierre del proceso. De tal situación se dejará constancia en la respectiva acta.
Las propuestas se entregarán en la Unidad de Archivo y Correspondencia del Sena Regional Cesar, situada en piso 1 del edificio ubicado en la carrera 19 entre calles 14 y 15 de la ciudad de Valledupar.
También se recibirán propuestas presentadas a través de correo terrestre y aéreo para lo cual deberá aportar la respectiva guía de envío y su entrega/recibo se sujetará estrictamente a la hora de cierre del proceso.
Se entenderán presentadas dentro del término aquí previsto todas las propuestas que se entreguen oportunamente en la Unidad de Archivo y Correspondencia del Centro de Operación y Mantenimiento Minero del SENA Regional Cesar, en la hora y fecha establecidas en elAnexo No. 1 - Cronograma del Proceso.
La hora oficial será la hora legal para Colombia, fijada en la página
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a) En caso de discrepancias entre la propuesta original y la copia, prevalece elcontenido de la propuesta original.
b) No se aceptarán propuestas enviadas por correo electrónico o fax y no se tendrán en cuenta para el proceso de selección y evaluación.
c) No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas en el Anexo No. 01 - Cronograma del Proceso para el recibo de las propuestas, las cuales serán rechazadas dejando constancia en el acta de cierre respectiva.
d) No se aceptarán propuestas presentadas en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el presente Pliego de Condiciones. EL SENA no se hará responsable de la apertura de una propuesta en caso de que no se presenten en el lugar indicado.
e) La propuesta deberá presentarse en pesos colombianos.
f) No se aceptan costos adicionales o demoras resultantes de una desviación y/o referencia o especificidad técnica diferente a las señaladas en el pliego de condiciones.
g) La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y EL SENA, según el cual dicha propuesta permanece abierta para su evaluación y aceptación durante la vigencia de la garantía de seriedad de la propuesta, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la configuración de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
h) El proponente debe tener en cuenta en su oferta el pago de los derechos, impuestos, tasas y otros conceptos que genere su propuesta. Por lo tanto, y para todos los efectos legales, se entenderá que la oferta presentada por cada proponente se efectúa en forma global. Se debe incluir el valor del IVA, si a ello hubiere lugar. En este evento, si el proponente no discrimina el impuesto al valor agregado IVA, EL SENA lo considerará INCLUIDO en el valor total de la oferta y así deberá aceptarlo el proponente.
i) Por ningún motivo EL SENA considerará costos adicionales de transporte y/o fletes y demás gastos adicionales no contemplados por el oferente al momento de estructura su propuesta.
Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijada para el cierre de la presente Convocatoria Pública, se consideran extemporáneas y no serán evaluadas. De igual forma, aquellas que se presenten en lugar distinto al señalado en la presente Invitación y aquellas que no se ajusten a las condiciones establecidas en la Invitación Pública.
.
El plazo de entrega de las propuestas podrá ser prorrogado hasta por un término igual a la mitad del inicialmente previsto, cuando las necesidades de la Administración así lo exijan.
Los proponentes deberán ofertar la TOTALIDAD de los ítems requeridos. Si se detecta la carencia de la propuesta económica de un ítem o se modifican, aumentan, o disminuyen las cantidades requeridas, la propuesta se rechazará.
Para establecer las inhabilidades señaladas en el artículo 8° numeral 1 literales g) y h) de la Ley 80 de 1993, al momento de recibir la oferta, se dejará constancia escrita del orden de presentación, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente la presentación.
De conformidad con lo establecido en el artículo 8.1.3° del Decreto 734 del 13 de abril de 2012 para efectos de establecer cuando el oferente es inhábil en virtud de
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los ordinales g) y h) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, porque con anterioridad se presentó formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichos ordinales, la entidad dejará constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentación de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación.
2.4 VIGENCIA DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá tener una vigencia mínima de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de Selección Abreviada mediante Subasta Inversa Electrónica.
2.5 DILIGENCIAMIENTO DE LOS ANEXOS Y LOS FORMATOS
Todos los anexos y formatos que el pliego de condiciones indique, deben estar completamente diligenciados.
2.6 ADENDAS
Conforme a lo establecido en el artículo 2.2.4 del Decreto 734 de 2012 “Por el cual se reglamenta el Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones”, la Entidad sólo podrá expedir y publicar adendas hasta el día anterior al cierre del presente proceso de selección.
2.7 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Pueden participar en este proceso de selección quienes no se encuentran incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad contenidas en el artículo 8 (adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, agregando el literal j) al numeral 1 y un inciso al parágrafo1 de la Ley 80 de 1993, Ley 1474 de 2011 y demás normas legales que disponen sobre la materia. De igual manera estarán inhabilitados para participar aquellas personas que estén incursas en las causales que se señalan en el artículo 4 del Acto Legislativo 01 de 2009, que modificó el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia.
La ocurrencia de una causal de inhabilidad o incompatibilidad durante el procedimiento de selección será comunicada por el proponente al día siguiente a la fecha en que se tenga conocimiento de la misma para que LA ENTIDAD decida si puede o no continuar con el proceso. Si la ocurrencia de la causal ocurre dentro del proceso de adjudicación, o ejecución del objeto del contrato, deberá informarse al día siguiente, para llegar a un acordar la terminación o cesión del contrato
2.8 DILIGENCIA DE APERTURA DE LAS PROPUESTAS:
Se llevará a cabo en la Unidad de Archivo y Correspondencia del Centro de Operación y Mantenimiento Minero del Sena Regional Cesar, situada en la carrera 19 entre calles 14 y 15, piso 1, de la ciudad de Valledupar, de acuerdo a los parámetros establecidos en el presente pliego. El mismo día y hora del cierre del proceso se levantará un acta con la relación de las ofertas, y los participantes o los que estén presentes en el momento, la cual se suscribirá por la Subdirectora del Centro o su delegado y las demás personas que participen en dicha diligencia.
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Dentro del más estricto respecto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el SENA podrá solicitar a todos o cualquiera de ellos, las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equívoco de las ofertas. En estos casos, tales respuestas de ninguna manera podrán constituir adición o complemento de la propuesta allegada, de darse esta situación serán inadmisibles. Si el proponente no envía las aclaraciones, explicaciones o soportes requeridos dentro del término concedido para ello, y de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza documento que permita subsanarlo, la oferta será RECHAZADA.2.10 CONFIDENCIALIDAD DE LA OFERTA.
Los proponentes deben indicar en su oferta cuales de los documentos aportados son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, en cumplimiento de los dispuesto en el numeral 4° del artículo 24 de la Ley 80 de 1993.
Si el proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entenderá que toda la oferta es pública.
2.11 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA: VERIFICACION DOCUMENTOS JURIDICOS - HABILITANTE
De conformidad con lo previsto en el parágrafo 1º. Numeral 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por la entidad dentro de un término razonable y proporcionado, teniendo como límite máximo un plazo expreso y determinado anterior a la adjudicación, teniendo en cuenta que los términos son preclusivos y perentorios. Con fundamento en lo anterior, y por tratarse de requisitos que no inciden en la comparación y calificación de las propuestas, si el proponente dentro de este término no presenta la información o documentos solicitados, la propuesta se calificará como NO CUMPLE JURIDICAMENTE. Se advierte que durante este término, el proponente no podrá mejorar, completar, adicionar, modificar o estructurar su propuesta.
De acuerdo a lo establecido en el inciso final del Art. 2.2.8° del Decreto 734 de 2012, la Entidad no permitirá que se subsane la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, así como tampoco que se adicione o mejore el contenido de la oferta. En consecuencia, no podrán subsanarse aquellos aspectos que incidan directamente con la capacidad jurídica, financiera y técnica, con la comparación de las propuestas y con los pagos al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales. Para los demás casos, podrán ser allegados con fecha posterior al cierre, antes de la adjudicación, dentro del término que para tal efecto establezca EL SENA
A continuación se relacionan los documentos que deben ser presentados por el proponente para la verificación de los requisitos habilitantes:
2.11.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Formato No. 1"Carta de Presentación de la Propuesta" y será firmada por el
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proponente o su apoderado debidamente facultado con poder, si hubiere lugar a ello. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio, deberá venir firmada por el representante legal debidamente facultado en los términos de ley.La presentación de la Carta de presentación de la propuesta firmada por persona distinta a su Representante Legal o a quien estatutariamente tenga la facultad de comprometer al proponente, genera rechazo de plano de la oferta.
En la carta de presentación de la propuesta, el proponente, persona natural o el representante legal de la Persona Jurídica, tiene la obligación de manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentra incurso en alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones establecidas en la Constitución y la Ley.
Adicionalmente, ésta manifestación juramentada también debe hacerla respecto de la persona jurídica que representa y respecto de los socios que la conforman.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la manifestación, bajo la gravedad del juramento, de no encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad o en las prohibiciones establecidas en la Constitución Política o en la Ley se hará por cada uno de sus miembros; y si los integrantes son personas jurídicas, debe manifestar que los socios que las conforman, no se encuentran incursos en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad establecida por la Constitución y la Ley.
Si el Proponente, persona natural, el Representante Legal o alguno de los socios o todos o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentran incursos en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, la oferta será rechazada.
2.11.2 CERTIFICADO DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES -RUP- DE LA CAMARA DE COMERCIO
De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el articulo 6.1.2.2 del Decreto 734 de 2012, todas las personas naturales o jurídicas nacionales que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales deberán estar inscritas en el Registro Único de Proponentes. Todo proponente deberá anexar el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio. Este Registro Único de Proponentes, debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria.
La inscripción, renovación, actualización o modificación, deberá encontrarse registrada con fecha anterior al cierre de la presente convocatoria y encontrarse en firme dicho registro, cualquiera que sea la acción realizada. (Art. 221 del Decreto 019 de 2012). En caso que el proponente sea Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes que lo conforme, deberá presentar su correspondiente RUP, en las condiciones señaladas en el presente numeral.
Tratándose de personas naturales, corresponderá a las actividades comerciales y/o económicas inscritas ante la Cámara de Comercio del domicilio del comerciante y que se encuentren registradas en el Certificado de Existencia y Representación Legal. Dichas actividades deben encontrarse relacionadas con el objeto de la presente contratación.
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Si se trata de personas jurídicas, la capacidad de ésta debe encontrarse relacionada con la actividad prevista en su objeto social. (Artículo 99 Código de Comercio).Si la participación es en forma conjunta, los consorcios o uniones temporales en su conformación deberán cumplir con los requisitos previstos en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias. En este caso, la actividad económica y/o comercial de por lo menos uno de los consorciados debe encontrarse relacionada con el objeto a contratar; los demás deberán acreditar una actividad comercial y/o económica relacionada con dicho objeto.
2.11.3 DOCUMENTOS JURÍDICOS QUE DEMUESTRAN LA CAPACIDAD JURÍDICA Los oferentes presentarán con su oferta los siguientes documentos:
- Certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no superior a 30 días, contados retroactivamente con la fecha de cierre del presente proceso, para personas jurídicas y naturales inscritas ante Cámara de Comercio.
- El proponente debe haberse constituido ante Cámara de Comercio con antelación mínima de DOS (2) AÑOS, contados retroactivamente con la fecha de cierre del proceso, conforme al régimen legal aplicable y de acuerdo con el tipo de sociedad y deben encontrarse vigentes a la fecha de presentación de la oferta
- En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros que lo conforme deberá presentar su correspondiente certificado de existencia y representación legal, en las mismas condiciones antes señaladas. - De conformidad con el Art. 6 de la Ley 80 de 1993, las personas jurídicas para
suscribir el respectivo contrato, deberán acreditar que su duración no es inferior al plazo del contrato y un (1) año más, contado a partir de su suscripción
- La matrícula mercantil deberá encontrarse renovada para la vigencia 2012, al momento de presentación de la propuesta.
- El Sena, en cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 515 y S.S del Código de Comercio se reserva el derecho de verificar mediante Inspección Ocular la existencia del Establecimiento de Comercio y el cumplimiento de dichos requisitos, so pena de RECHAZO de la respectiva oferta
La capacidad jurídica debe ostentarse al momento de presentar a correspondiente oferta; por lo tanto, la no presentación del Certificado de Existencia y Representación Legal junto con la propuesta es causal de RECHAZO, en tanto que la capacidad jurídica es un requisito no subsanable y se demuestra a través del precitado documento
2.11.4 AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR
En caso de que el representante legal de la persona jurídica, conforme a sus estatutos, no tenga facultad para contratar, deberá presentar copia del acta en la que conste la respectiva autorización otorgada por el órgano social competente. Igual facultad deberán acreditar los representantes legales de las personas jurídicas que se presentan bajo la figura de consorcio o unión temporal y que tienen dicha limitación.
La ausencia de capacidad jurídica para presentar la oferta no es subsanable de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.8 del Decreto 734 de 2008.