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ACTA SESION ORDINARIA Nº 012/2011

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REPUBLICA DE CHILE GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA CONSEJO REGIONAL ______

ACTA SESION ORDINARIA Nº 012/2011

Fecha Lugar Hora

Intendenta Regional

Presidenta Consejo Regional de Atacama Secretaria Ejecutiva

Martes 7 de Junio de 2011 Salón Carlos María Sayago 15:00 hrs. Primera citación 15:15 hrs. Segunda citación Sra. Ximena Matas Quilodrán Sra. Marcelina Núñez Leyton

Consejeros Titulares Asistencia

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Alvarez Peralta, David Boggioni Tapia, Eduardo Del Campo Arias, Arnaldo Catalán Vera, Gonzalo Cruz Castillo, Jaime Gaete Aguirre, Lorenzo Ghiglino Pizarro, Fernando González Carreño, Jorge López Rojas, José

Muñoz Lagos, Wladimir Orellana Orellana, César Peña Veliz, Manuel Pérez Gutiérrez, Carlos Ruíz González, Antonio Torrealba Díaz, Flavia Vergara Pineda, Marisela

Sí Sí Sí Sí Sí Sí SÍ Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí

(2)

A.- Citación:

La Sesión Ordinaria Nº 012/2011 fue convocada a través de correo electrónico enviado con fecha 03 de junio del 2011.

B.- Excusas por inasistencia:

Proposición para esta sesión: (duración aproximada 3 minutos). Que el Consejo acuerde aceptar o rechazar las excusas.

C.- Aprobación Actas

Acta sesión ordinaria Nº 011/2011 realizada el martes 31 de mayo de 2011.

Se sugiere dejar su aprobación para la próxima sesión.

D.- Correspondencia recibida:

1.- Copia Informativa de Ord. Nº 239 de fecha 27 de mayo del 2011 de Jefa División Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de Atacama, dirigida al Sr. Alcalde I. Municipalidad de Copiapó, remite observaciones y solicita antecedentes del proyecto Reposición “Escuela D-34, Laura Robles S., Copiapó”. (Este documento se envió a todos los Sres. Consejeros vía correo electrónico).

2.- Copia Informativa de Ord. Nº 244 de fecha 30 de mayo del 2011 de Jefa División Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de Atacama, dirigida al Gerente General de Aguas Chañar, solicita reforzar medidas de seguridad de tránsito según informe técnico del adjunto. (Este documento se envió vía correo electrónico a todos los Sres. Consejeros).

3.- Ord. Nº 675 de fecha 31 de mayo del 2011 de Jefa División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Atacama, dirigida a la Comisión Jurídica y Fiscalización del Consejo Regional de Atacama, remite Informe Jurídico, en relación al Acuerdo Nº 5 de la Sesión Extraordinaria Nº 001 de fecha 28 de abril del 2011. (Este documento se entregó al Presidente y Consejeros de la Comisión Jurídica).

4.- Copia Informativa de Ord. Nº 1260 de fecha 18 de mayo del 2011 de Sr. Alcalde I. Municipalidad de Vallenar, dirigido a la Sra. Intendenta Regional, le solicita pronunciamiento a fin de dar curso a la tramitación de los proyectos “Reposición Escalinata Yungay, Población Torreblanca, Vallenar”. (Este documento se envía a todos los Sres. Consejeros vía correo electrónico).

5.- Oficio Nº 1271 de Presidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas, informa nuevo domicilio. Teatinos 333, piso 6. Santiago.

6.- Oficio N° 1425 de don Mario Bertolino Rendic, Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, señala que el Diputado señor Alberto Robles Pantoja, en sesión de la Comisión Especial de Solicitudes de Información y de Antecedentes Específicos a los Organismos de la Administración del Estado, celebrada el día de hoy (18 de mayo), ha requerido enviar a este Consejo, copia de su intervención en que solicita al Sr. Ministro del Interior y Seguridad Pública y al Sr. Contralor Regional Subrogante de Atacama, adoptar las medidas que estimen pertinentes, en

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relación con el comportamiento funcionario de la señora Intendenta de la Región de Atacama, quien ha insistido en someter al Consejo Regional un asunto ya resuelto, en tiempo y forma, por el organismo colegiado. (Este documento se envía vía correo electrónico a todos los Sres. Consejeros).

7.- Presentación de don Jaime Vargas Guerra, interpone reclamo por acto ilegal, en contra de la Intendenta Regional de Atacama. (Este documento se envió vía correo electrónico a todos los Sres. Consejeros).

8.- Copia Res. Exenta General N° 85 del 31 de mayo del presente. Aprueba norma Interna general de participación del Gobierno Regional de Atacama.

E.- Tabla de la Sesión:

1.- Exposición SEREMI de Educación

Tema: Situación proyecto Calidad de la Educación y resultados SIMCE

La Seremi de Educación, Yoris Rojas da a conocer los resultados del Sistema de Medición de Calidad de la Educación SIMCE 4º BÁSICO. Informa que entregará la presentación a cada uno de los consejeros al término de su exposición, la cual hará en forma muy breve.

Resultados Atacama 2007-2010: SIMCE 4º

BÁSICO 2007 AL 2010

SIMCE 2007 SIMCE 2008 SIMCE 2009 SIMCE 2010

COMUNA LENG MAT LENG MAT LENG MAT LENG MAT

Caldera 233 223 241 227 254 247 244 225 Chañaral 248 240 257 238 240 223 253 228 Copiapó 249 241 251 239 260 249 264 247 Diego de Almagro 254 249 261 252 257 246 256 248 Tierra Amarilla 226 211 223 201 224 222 241 220 Alto del Carmen 252 251 243 231 254 238 243 215 Freirina 255 235 272 252 258 231 252 216 Huasco 241 231 256 237 241 229 261 245 Vallenar 254 243 249 233 256 247 260 243 NACIONAL 254 246 260 274 262 253 271 253 Región de Atacama 248 239 250 236 255 245 260 242 DEPROVED: Copiapó – Chañaral 247 238 250 236 256 245 260 242 DEPROVED: Huasco 252 241 251 235 254 243 259 239

A continuación se presenta un análisis de las últimas cuatro mediciones del SIMCE Regional, Presentando gráficamente su tendencia, v/s la tendencia Nacional por sector de aprendizaje (Lectura y Matemáticas), además, se graficaron las tendencias de las últimas cuatro mediciones de ambas Provinciales.

 Las pruebas SIMCE 2010 fueron aplicadas en 4° Básico los días 19 y 20 de octubre

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 Estudiantes evaluados 2010: 242.227, que corresponden a 95,7% de la matrícula en 4° Básico.

 Establecimientos evaluados 2010: 7.928, que corresponden a 97,7% de los establecimientos con 4º Básico.

 Estudiantes evaluados en la Región 2010: 4340, que corresponde a 97,6% de la matricula Regional.

TENDENCIA NACIONAL LECTURA 4º BÁSICO V/S TENDENCIA REGIONAL

 En Lectura se observa que el puntaje promedio nacional SIMCE 2010 aumenta significativamente en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2009.

 En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Lectura, aumento en relación a la medición 2009, PERO, no se pueden comparar los resultados, dado que el paro de profesores durante el año 2009 implicó baja asistencia durante la medición.  El Promedio SIMCE Regional en Lectura desde el 2007 al 2010 ha

mejorado en 12 Pts., mientras que los Resultados Nacionales lo han hecho en 17.

 En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Lectura, no supera el Promedio Nacional.

 Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional, corresponde a 11 Pts. La mayor distancia en los últimos 4 años.

TENDENCIA NACIONAL MATEMATICA 4º BÁSICO V/S TENDENCIA REGIONAL

 En Matemáticas se observa que el puntaje promedio nacional SIMCE 2010 en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2009, ES ESTACIONARIO o equivalente al promedio con el que se compara.

 En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Matemáticas, disminuyó en 3 Pts., aunque la Significancia indica que el promedio Regional SIMCE 2010 en Matemáticas es equivalente al puntaje promedio con el que se compara, PERO, se recuerda que

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los resultados no se pueden comparar, dado que el paro de profesores durante el año 2009 implicó baja asistencia durante la medición.

 El Promedio SIMCE Regional en Matemáticas desde el 2007 al 2010 en 4º Básico ha mejorado en 3 Pts., mientras que los Resultados Nacionales lo han hecho en 7.

 En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Matemáticas, no supera el Promedio Nacional.

 Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional, corresponde a 11 Pts. La mayor distancia en los últimos 4 años. Observable en el 2008 y 2010.

TENDENCIA REGIONAL PROVINCIA COPIAPÓ – CHAÑARAL 4º BÁSICO

 En Lectura se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 aumento 5pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009 (No comparables).

 En el Promedio SIMCE Provincial de Lectura, se observa que en las últimas 4 mediciones hay una tendencia al alza.

 El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Lectura ha mejorado 13 Pts. desde el 2007 al 2010, superando al promedio Regional que lo ha hecho en 12, sin embargo, la brecha con el Promedio Nacional sigue siendo significativa (11Pts.)

 En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyó 3pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009 (No comparables).

 En este Sector del aprendizaje se visualiza un comportamiento irregular, al igual que en el Promedio SIMCE Regional del Sector.  El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Matemáticas

ha mejorado 4Pts. desde el 2007 al 2010, superando al promedio Regional que lo ha hecho en 3, sin embargo, la brecha con el promedio Nacional sigue siendo significativa (11 Pts.)

TENDENCIA REGIONAL PROV. HUASCO 4º BÁSICO

 En Lectura se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 aumento 5pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009,

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PERO, no se pueden comparar los resultados con el año anterior por los motivos ya expuestos, Sin embargo, la tendencia de las últimas 4 mediciones muestra una tendencia al alza.

 El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Lectura ha mejorado 7 Pts. desde el 2007 al 2010, a diferencia del Promedio Regional que lo ha hecho en 12, además, la brecha con el Promedio Nacional es de (12Pts.)

 En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyó 4 pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009, PERO, no se pueden comparar los resultados con el año anterior por los motivos ya expuestos, Sin embargo, se visualiza un comportamiento irregular, al igual que el Promedio SIMCE Regional de Matemáticas.

 El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Matemáticas ha disminuido 2Pts en las últimas cuatro mediciones (2007 al 2010), mientras que el Promedio Regional en Matemáticas ha mejorado 3Pts,

 La brecha del Promedio Matemáticas 2010 de esta Provincia con el promedio Nacional es la mayor distancia en los últimos 4 años (14 Pts.).

Ranking Regional Mejores Promedios en Lenguaje 4º Básico

POSICIÓN ESTABLECIMIENTO COMUNA DEP ALUM

MAT LENG

PROM PROM 1 Colegio Particular San Lorenzo Copiapó PPAG 51 323 325 2 Colegio Ambrosio O'Higgins Vallenar PPAG 15 313 308

3 Colegio San Francisco de La

Selva Copiapó PSUB 60 309 291 4 Scuola Italiana Giusseppe Verdi Copiapó PPAG 38 303 291 5 Escuela Marta Colvin Copiapó PSUB 24 303 291 6 Liceo Santa Marta Vallenar PSUB 84 302 294 7 Colegio Particular Almenar Copiapó PPAG 30 301 291

8 Colegio San Agustín de

Atacama Copiapó PSUB 83 297 272 9 Liceo San Francisco Vallenar PSUB 44 296 291 10 Colegio Cervantino Copiapó PSUB 50 284 274

Ranking Regional Mejores Promedios en Matemáticas 4º Básico

POSICIÓN ESTABLECIMIENTO COMUNA DEP ALUM

MAT LENG

PROM PROM 1 Colegio Particular San Lorenzo Copiapó PPAG 51 325 323 2 Colegio Ambrosio O'Higgins Vallenar PPAG 15 308 313 3 Liceo Santa Marta Vallenar PSUB 84 294 302 4 Liceo San Francisco Vallenar PSUB 44 291 296 5 Scuola Italiana Giusseppe Verdi Copiapó PPAG 38 291 303 6 Colegio Particular Almenar Copiapó PPAG 30 291 301 7 Escuela Marta Colvin Copiapó PSUB 24 291 303 8 Colegio San Francisco de La

Selva Copiapó PSUB 60 291 309 9 Escuela El Olivar Huasco MUN 30 275 278 10 Colegio Cervantino Copiapó PSUB 50 274 284

RANKING REGIONAL 4º BÁSICO EE DEPENDENCIA MUNICIPAL PUNTAJES SIMCE 2010 VARIACIÓN EN RELACION A EVALUACIÓN ANTERIOR

LECT MAT SOC LECT MAT SOC

(7)

2 Escuela El Olivar 278 275 270 36 51 41 3 Escuela Bruno Zavala Fredes 277 261 260 4 Escuela Gabriela Mistral 281 251 257 24 · -1 22 5 Escuela Básica Emperatriz Sepúlveda Landeros 269 259 258 6 Escuela Aliro Lamas Castillo 261 264 252

7 Escuela Luis Cruz

Martínez 266 248 250 30 · -7 · -1 8 Escuela Byron Gigoux James 264 251 242 19 16 · 12 9 Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 260 258 238 10 Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 257 253 246

Sistema de Medición de Calidad de la Educación SIMCE 2º MEDIO Resultados Atacama 2003-2010

SIMCE 2º MEDIO 2010 Y COMPARACIÓN MEDICIÓN ANTERIOR AÑO 2008

Promedios SIMCE 2008 Promedios SIMCE 2010 VARIACION 2009-2010 COMUNA TOTAL

EE ALUMNOS LENG MAT LENG MAT LENG MAT Caldera 3 197 241 234 245 234 · 4 · 0 Chañaral 1 153 236 222 232 218 -4 -4 Copiapó 19 2217 251 250 260 259 9 9 Diego de Almagro 2 262 251 247 264 274 13 27

Tierra Amarilla 2 142 213 198 217 206 · 4 8 Alto del Carmen 1 43 218 204 230 207 12 · 0

Freirina 1 78 224 210 236 207 12 -3 Huasco 1 72 230 214 232 215 · 2 · 1 Vallenar 7 786 242 236 238 233 -4 -3 NACIONAL 231.578 255 250 259 256 · 4 6 Región de Atacama 37 3950 246 242 251 248 · 5 6 PROV. Copiapó - Chañaral 27 2971 248 245 256 254 8 9 PROV.: Vallenar 10 979 240 232 237 228 -3 -4 A continuación se presenta:

 Un análisis de las últimas cuatro mediciones del SIMCE Regional, Presentando gráficamente su tendencia, v/s la tendencia Nacional por sector de aprendizaje (Lenguaje y Matemáticas).

 Planilla con los Promedios Comunales de la Medición.

 Ranking de los 10 Establecimientos Regionales con mejores resultados.

 Ranking de los Establecimientos de Dependencia Municipal con mejores resultados.

 Tendencia de las últimas cuatro mediciones de ambos Departamentos Provinciales de Educación.

La medición en la Región fue aplicada el día 14 de octubre, y se evaluaron 3950 alumnos pertenecientes a 37 Establecimientos Educacionales de la Región que imparten el Nivel.

TENDENCIA NACIONAL LECTURA 2º MEDIO V/S TENDENCIA REGIONAL

(8)

 En Lenguaje se observa que el puntaje promedio nacional SIMCE 2010 aumenta 4Pts. en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2008.

 En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Lenguaje, aumento 5Pts. en relación a la medición 2008.

 El Promedio SIMCE Regional en Lenguaje desde el 2003 al 2010 es equivalente al puntaje promedio con el que se compara, solo ha mejorado 2 Pts. en 7 años, mientras que el puntaje promedio Nacional lo ha hecho en 6Pts.

 En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Lenguaje, no supera el Promedio Nacional.

 Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional corresponde a 8Pts.

TENDENCIA NACIONAL MATEMATICAS 2º MEDIO V/S TENDENCIA REGIONAL

 En Matemáticas se observa que el puntaje promedio nacional SIMCE 2010 en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2008, muestra una tendencia al alza expresada en 6Pts.  En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de

Matemáticas, aumento en 6Pts.

 El Promedio SIMCE Regional en Matemáticas desde el 2003 al 2010 en 2º medio ha mejorado 8Pts., mientras que los Resultados Nacionales lo han hecho en 10.

 En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Matemáticas, no supera el Promedio Nacional.

(9)

 Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional, corresponde a 8 Pts. La misma que existía en la medición anterior.

TENDENCIA REGIONAL PROVINCIA COPIAPÓ – CHAÑARAL 2º MEDIO

 En Lenguaje se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 aumento 8pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008  En el Promedio SIMCE Provincial de Lenguaje, se observa que en

las últimas 4 mediciones hay una tendencia irregular.

 El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Lenguaje ha mejorado 4 Pts. desde el 2003 al 2010, mientras que el promedio Regional lo ha hecho en 2, la brecha con el Promedio Nacional es de (3Pts.)

 En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 aumento en 9Pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008.

 En este Sector del aprendizaje se visualiza un comportamiento irregular, al igual que en el Promedio SIMCE Regional del Sector.  El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Matemáticas

ha mejorado 6Pts. desde el 2003 al 2010, mientras que el Promedio Regional lo ha hecho en 8, la brecha con el promedio Nacional es de (2 Pts.)

TENDENCIA REGIONAL PROV. HUASCO 2º MEDIO

 En Lenguaje se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyo 3pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008.  El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Lenguaje ha mejorado

(10)

es equivalente al puntaje promedio con el que se compara (2003), esta tendencia se repite con el Promedio Regional de lenguaje que ha mejorado 2Pts en el mismo periodo (2003-2010), además, la brecha con el Promedio Nacional es de (22Pts.)

 En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyó 4 Pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008, además, se visualiza una tendencia negativa en sus promedios de las últimas dos mediciones en las cuales ha disminuido 11Pts su Promedio.

 El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Matemáticas ha aumentado 8Pts en las últimas cuatro mediciones (2003 al 2010), al igual que el Promedio Regional, sin embargo, el Promedio Provincial es 20 Pts. menor que el Promedio Regional.

 La brecha del Promedio Matemáticas 2010 de esta Provincia con el Promedio Nacional es la mayor distancia en los últimos 4 años (28 Pts.).

Ranking Regional Mejores Promedios en Lenguaje 2º medio

POSICIÓN ESTABLECIMIENTO COMUNA DEP ALUM

MAT LENG

PROM PROM 1 Colegio Particular San Lorenzo Copiapó PPAG 52 326 365 2 Colegio Ambrosio O'Higgins Vallenar PPAG 20 307 334

3 Escuela Técnico Profesional Copiapó PSUB 261 301 326 4 Liceo Santa Marta Vallenar PSUB 83 299 316 5 Scuola Italiana Giusseppe Verdi Copiapó PPAG 32 291 290 6 Colegio Particular Almenar Copiapó PPAG 18 290 300 7 Liceo Católico Atacama Copiapó PSUB 133 289 285

8 Liceo Diego de Almeida Diego de Almagro PSUB 109 280 282

9 Liceo San Francisco Vallenar PSUB 82 280 284

10 Colegio San Agustín de Atacama Copiapó PSUB 95 279 284

Ranking Regional Mejores Promedios en Matemáticas 2º medio

POSICIÓN ESTABLECIMIENTO COMUNA DEP ALUM

MAT LENG

PROM PROM 1 Colegio Particular San Lorenzo Copiapó PPAG 52 365 326 2 Colegio Ambrosio O'Higgins Vallenar PPAG 20 334 307 3 Escuela Técnico Profesional Copiapó PSUB 261 326 301 4 Colegio Particular Almenar Copiapó PPAG 18 300 290 5 Scuola Italiana Giusseppe Verdi Copiapó PPAG 32 290 291 6 Colegio San Agustín de Atacama Copiapó PSUB 95 284 279 7 Liceo Diego de Almeida Diego de Almagro PSUB 109 282 280 8 Colegio Cervantino Copiapó PSUB 70 275 270 9 Liceo de Música de Copiapó Copiapó MUN 84 273 275 10 Liceo Manuel Magalhaes Medling Diego de Almagro MUN 154 268 252

RANKING REGIONAL 2º MEDIO EE DEPENDENCIA MUNICIPAL PUNTAJES SIMCE 2010 VARIACION EVALUACIÓN ANTERIOR NOMBRE

ALUM DEP LECT MAT LECT MAT 1 Liceo de Música de Copiapó 84 MD 275 273 -9 -1

2 Liceo Tecnológico de Copiapó 195 MD 269 258 13 4

(11)

4 Instituto Comercial Alejandro Rivera

Díaz 198 MD 250 260 -1 7

5 Liceo El Palomar 65 MD 233 227 5 10

6 Liceo Federico Varela 153 MD 232 218 -4 -4

7 Liceo Japón 72 MD 232 215 2 1

8 Liceo José Antonio Carvajal 323 MD 235 211 20 6

9 Liceo Pedro Troncoso Machuca 187 MD 227 218 4 11

10 Liceo General Ramón Freire 78 MD 236 207 12 -3

Distribución regional de estudiantes en Nivel Avanzado - Lectura

Promedio regional y variación - Lectura

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN DE ATACAMA

La Seremi recuerda cómo se gestó este programa, en su tiempo cuando era consejera e integraba la Comisión de Educación del Consejo Regional. Este proyecto es único en el país y es financiado con recursos del FNDR, son mil 800 millones de pesos para mejorar la calidad de la educación.

INTRODUCCIÓN

El presente informe busca entregar un avance de las diversas actividades realizadas a lo largo de la ejecución del Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación de Atacama.

Este se encuentra divido en tres áreas principales: el eje de capacitación del capital humano, el eje acción docente en el aula y la línea de seminarios y talleres.

(12)

CAPACITACIÓN DEL CAPITAL HUMANO

La capacitación del capital humano se ha desarrollado a partir de las licitaciones públicas realizadas a principios del año 2010, en donde las instituciones que se adjudicaron los proyectos son las siguientes:

La Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación, es quien se adjudicó el curso de perfeccionamiento a directivos, docentes y asistentes de la educación para la provincia de Chañaral. Los directivos y docentes (60 alumnos) culminaron en el mes de marzo su curso de perfeccionamiento. Estos docentes continúan cursando un diplomado en evaluación de los aprendizajes y un diplomado en convivencia escolar. Estos tendrán la oportunidad, el día de mañana, de cursar un magíster, si así lo deciden, (en la misma ciudad de Chañaral) cuya malla académica será convalidada en un 50 %, para aquellos que aprueben los diplomados. Estos diplomados culminan en el mes de diciembre del año 2011. En el caso de los asistentes de la educación, (35 alumnos) aprobaron el curso de perfeccionamiento, quienes tendrán su ceremonia de titulación este mes.

Existen funcionarios del Daem de Chañaral y Diego de Almagro, capacitándose y con ello motivando a los demás docentes de la provincia. Las clases son realizadas los días viernes, después de las 14: 30 hrs. y se realizan en el liceo Federico Varela de Chañaral y la escuela Sara Cortés de Diego de Almagro.

Los docentes como los asistentes de la educación, que han participado de estos cursos pertenecen a diversos planteles educacionales de las comunas de Chañaral y Diego de Almagro, siendo aquellos los siguientes: Escuela Ignacio Domeyko, Gaspar Cabrales, el Microcentro Padre Luis Sotos Núñez, Sara Cortés, Aliro Lamas, Angelina Salas.

Entre los liceos participan:

El liceo Federico Varela de Chañaral y el Manuel Magalhaes de Diego de Almagro.

La Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, es la casa de estudios que se adjudicó la licitación pública, sobre cursos de perfeccionamiento para directivos y docentes de la provincia del Huasco, y el de asistentes de la educación para la provincia de Copiapó.

Son 185 alumnos entre directivos y docentes, que se encuentran capacitándose a través de cursos de perfeccionamiento, estos pertenecen a las distintas comunas de la provincia.

Estos docentes corresponden a los siguientes establecimientos educacionales: Escuela Emilia Schwabe, Gabriela Mistral, Educador Arturo Alvear Ramos, José Miguel Carrera, Alejandro Noemí Huerta, República E.E.U.U., Gualberto Kong, Edmundo Quezada, España, José Carocca Laflor, Roberto Cuadra, Mireya Zuleta, Gregorio Castillo Marín, El Olivar, Ignacio Carrera Pinto y Escuela Capitán Rafael Torreblanca, entre otros planteles educacionales.

Los liceos son los siguientes:

Liceo Alto del Carmen, José Santos Ossa y el liceo Politécnico de Vallenar. Los docentes realizan sus clases los días sábados durante toda la jornada a partir de las 08:30 hrs. en la escuela José Carocca Laflor.

Los asistentes de la educación en la provincia de Copiapó, se encuentran también desarrollando un curso de perfeccionamiento, que imparte la

(13)

mencionada casa de estudios, son 95 alumnos de diversos planteles educacionales de la provincia, entre estos, Escuela Libertador Bernardo O´higgins, Centro de rehabilitación social Medardo Cano, Laura Robles Silva, Los Estandartes, Diferencial María Lanza Pizarro, Pedro León Gallo, José Manso de Velasco, Las Canteras, Las Brisas, Jesús Fernández Hidalgo, Vicente Sepúlveda Rojo,, Escuela Abraham Sepúlveda, Escuela Buen Pastor, etc.

Los liceos son los siguientes:

Liceo comercial Alejandro Rivera Díaz, José Antonio Carvajal, Bicentenario Mercedes Fritis y Liceo de Música.

Estos realizan sus clases los días sábados a partir de las 09:00 hrs. en la Escuela Libertador Bernardo O”Higgins.

Culminaran su curso en el mes de julio.

El Instituto Tecnológico del Sur, es la institución que se adjudicó la licitación pública, sobre el curso de perfeccionamiento dirigido a los asistentes de la educación de la provincia de Huasco.

Son 70 alumnos de diversas escuelas de la provincia, entre estas, Escuela Hermanos Carrera, Gabriela Mistral, Ignacio Carrera Pinto, Gregorio Castillo Marín, Luis Alberto Iriarte, Arturo Pérez Canto, Luis Cruz Martínez, España, Fronteriza San Félix, Justino Leiva Amor, Ricardo Campillay y Educador Arturo Alvear Ramos, etc.

Los liceos que participan son los siguientes:

Liceo Pedro Troncoso Machuca y el José Santos Ossa.

Estos alumnos realizaban sus clases los días viernes a partir de las 15:00 hrs. en el Liceo Pedro Troncoso Machuca. Ellos ya han culminado el curso, su ceremonia de titulación se realizará en el mes de junio.

La Universidad de Chile, es la casa de estudios que se adjudicó la licitación pública, sobre cursos de perfeccionamiento para directivos y docentes de la provincia de Copiapó.

Son 80 alumnos del curso de directivos los que se encuentran participando, quienes pertenecen a las escuelas Abraham Sepúlveda, Las Canteras, El Palomar, Las Brisas, Concentración de Los Loros, Los Estandartes, El Palomar, Libertador Bernardo O”Higgins, El Chañar, Fundición Paipote, Escuela Luis Uribe Orrego, Luis Cruz Martínez, Marta Aguilar Zerón, Pedro León Gallo, Byron Gigoux James, Laura Robles Silva, Isabel Peña Morales, Villa Las Playas y Bruno Zavala.

Los siguientes liceos participan: Liceo Bicentenario Mercedes Fritis, El Palomar, José Antonio Carvajal, Alejandro Rivera Díaz y Liceo de Música de Copiapó.

Estos docentes directivos realizan sus clases los días viernes y sábados, el viernes a partir de las 16:00 hrs., y los días sábados desde las 09:00 hrs. en el Liceo de Música.

En el caso de los cursos dirigidos a los docentes, son impartidos por la misma Universidad de Chile, quien se adjudicó la licitación pública al respecto.

Son 235 docentes que se perfeccionan, provenientes de las comunas de Tierra Amarilla, Caldera y Copiapó.

Estos realizan sus clases también en el Liceo de Música, los días viernes y sábados, el viernes a partir de las 16:00 hrs., y los días sábados a partir de las 08:30 hrs.

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En conclusión se han capacitado y se siguen perfeccionando alrededor de 800 miembros de la comunidad escolar de la región de Atacama. A lo anterior cabe agregar el perfeccionamiento que reciben los docentes a través de la línea de las asesorías a las escuelas (unos 350 docentes) y con ello, la mejor preparación y especialización del profesor, para entregar un mayor conocimiento al alumnado.

ACCIÓN DOCENTE EN EL AULA

Este se caracteriza por asesorar a determinados establecimientos educacionales municipales de la región, a través de una acción integral en los procesos pedagógicos y a la gestión institucional de cada escuela, son en total 33 planteles educativos los que son asesorados.

Para lo anterior se procedió a licitar este eje en una primera etapa denominada de diagnóstico, realizada por las universidades de Santiago de Chile, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación.

Estas trabajaron con los siguientes establecimientos educacionales: La Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación: Comuna de Chañaral:

 Escuela Angelina Salas

 Escuela Pedro Luján (El Salado)  Escuela Ignacio Domeyko

 Escuela Gaspar Cabrales (Barquito)  Escuela Diego Portales Palazuelos Comuna de Diego de Almagro:

 Escuela Sara Cortés Cortés

 Escuela Básica Emperatriz Sepúlveda Landeros  Escuela Aliro Lamas

La Pontificia Universidad Católica de Valparaíso: Comuna de Tierra Amarilla:

 Escuela Concentración Fronteriza  Escuela Luis Uribe

 Escuela Marta Aguilar Z.  Escuela Paul Harris  Escuela Víctor Sánchez  Comuna de Freirina:  Escuela Emilia Schwabe  Escuela Alejandro Noemí H. Comuna de Alto del Carmen:

 Escuela Fronteriza San Félix  Escuela Ricardo Campillay  Escuela Educador Arturo Alvear Universidad de Santiago de Chile Comuna de Copiapó:

 Escuela Libertador Bernardo O´higgins  Escuela José Manso de Velasco

 Escuela Buen Pastor  Escuela Isabel Peña M.  Escuela Pedro León Gallo  Escuela Fundición Paipote

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Comuna de Vallenar:

 Escuela Capitán Rafael Torreblanca  Escuela Gabriela Mistral

 Escuela Ignacio Carrera Pinto  Escuela Gregorio Castillo M.  Escuela República de E.E.U.U.  Escuela Arturo Pérez Canto  Escuela José Carocca Laflor  Escuela Roberto Cuadra Alquinta  Escuela Gualberto Kong

 Escuela Luis Cruz Martínez

Los establecimientos educacionales que fueron asesorados en esta primera etapa de diagnóstico, posteriormente debían pasar a la etapa de ejecución de la asesoría, la cual fue licitada públicamente, en donde la Universidad de Chile, es quien se adjudicó la asesoría a los diversos planteles educativos a excepción de la comuna de Vallenar, ya que se adjudicó la licitación pública a la sociedad educativa Huella Ltda., siendo esta la que comenzó a realizar la ejecución de la asesoría a los establecimientos educacionales de la comuna mencionada.

Esta asesoría se ha realizado a través de los distintos equipos técnicos de la Universidad de Chile y de Huella Ltda., la cual culminará en el mes de diciembre del año 2011.

Los establecimientos educacionales que reciben esta asesoría, son todos aquellos que al comenzar este programa no tenía ni habían recibido una asesoría técnica.

El programa además de estos dos ejes contempla la línea de seminarios y cursos (talleres).

En el mes de diciembre del año 2009, se celebró un primer seminario escolar de carácter regional, con la participación de alumnos y docentes, denominado “Participemos todos en Atacama, por una Efectiva Convivencia Escolar”.

El año 2010 también en el mes de diciembre, tuvo el lugar el segundo seminario escolar de carácter regional, el cual contó con la participación de alumnos, docentes y asistentes de la educación, de las diversas escuelas de la región, este tuvo por nombre “Un Conflicto, Un Aprendizaje”

A fines del mes de abril, se realizó el tercer seminario escolar también de carácter regional, cuyo nombre fue “Generando Líderes Escolares”, el cual tuvo presente a los centros de padres y apoderados, a los centros de alumnos y a los profesores asesores de los mismos, también de los diversos establecimientos educacionales de la región de Atacama.

En este mismo segmento realizaremos un curso taller dirigido a los alumnos de las escuelas municipales de enseñanza básica y media de la región, cuya temática aborde aspectos del clima escolar y la mejor convivencia.

Asimismo, en el segundo semestre del presente año, se desarrollará el último seminario escolar de carácter regional.

Respecto a los resultados de este programa, el profesional de la Seremía, abogado Mauricio, da a conocer los flujos del programa a partir del año 2009:

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PRESUPUESTO PROYECTADO 2011

FLUJO PMCE EJECUTADO 2011

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RESUMEN FLUJO PMCE 2011

Por último, el profesional de la Seremía de Educación señala que los informes de ejecución presupuestaria expuestos, han sido rendidos mensualmente en detalle al Gobierno Regional de Atacama, a lo largo de la ejecución del programa.

A la consejera Flavia Torrealba le preocupan los resultados obtenidos en el SIMCE, en la provincia de Huasco, dado que aparentemente todos están mejorando menos su provincia. A su juicio, estos resultados hacen más grave la situación, porque las otras provincias logran avanzar con algunas estrategias, pero no así la provincia de Huasco. En la asignatura de matemáticas claramente es un problema serio, no así lenguaje, que al parecer va camino a mejorar. Pregunta si hay alguna correlación entre las intervenciones del proyecto mejoramiento educativo y en la mejoría del área del lenguaje.

Otra consulta que realiza la consejera Torrealba es si se ha logrado medir si hay una efectiva correlación entre la intervención de privados, y si es eficiente intervenir o dejar que intervengan entidades externas a la unidad escolar.

Una tercera inquietud que plantea la consejera, es que le parece bien partir un programa de mejoramiento por el tema del apoyo docente, porque ellos serían los actores de cambio de todo el sistema, pero no le quedó claro si esa intervención tiene que ver con entrega de herramientas en asignaturas o técnicas específicas para uso en el aula, o temas de formación general, porque el bullying, el liderazgo le parecen super interesante desde el punto de vista de la educación, pero el problema en la región es matemáticas y lenguaje. Por tanto, le gustaría saber si las intervenciones de las asesorías se relacionan con las habilidades que se supone que los docentes tienen que tener para estar dentro de las salas de clases. Por último, la consejera Torrealba pregunta si se ha medido el impacto que genera en los rendimientos de los alumnos las movilizaciones.

Respecto a la primera consulta, la Seremi señala que no siente que hayan salido de una posición donde la región ha estado más de 30 años, no obstante, debe reconocer que se han hecho esfuerzos y se han visto resultados. Respecto a las asistencias que se están dando las entidades privadas a las escuelas, informa que la Ley SEP (Subvención Educación Preferencial), contempla que los DAEM puedan elegir o contratar organismos de asistencia técnica donde pueden entregar todo el apoyo que las escuelas han dado a conocer a través de sus planes de mejora, por tanto las fundaciones citadas son todas “ATES” que han sido contratadas por diferentes unidades educativas o sostenedores. Estas han sido un aporte para las unidades educativas.

Con respecto a las movilizaciones, la Seremi indica que ninguna unidad educativa puede darse el lujo de no hacer clases si las informa, y para eso hay inspectores que van a fiscalizar en los diferentes

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establecimientos educacionales de la región. Por lo tanto, cuando se realizan movilizaciones y se suspenden las clases, después deben recuperarse.

Por su parte, el consejero David Alvarez manifiesta su preocupación por los resultados obtenidos en Tierra Amarilla y realiza todo un análisis de la situación educacional que tiene la comuna.

Al respecto, la Seremi informa que están preocupados de la situación de Tierra Amarilla y han ido a la comuna, se reunieron con el jefe del DAEM y el equipo técnico y “les hemos dicho este programa que queremos supervisar, queremos que lo hagan bien”. Señala que las diferentes entre un curso de una escuela de Tierra Amarilla y una escuela de Copiapó se notan las diferencias. Es ahí donde los asesores técnicos pedagógicos van haciendo un acompañamiento al docente y lo orientan en cómo hacer sus clases, evaluándolo permanentemente. En la medida que ellos se dejen apoyar y realicen las instrucciones que se les están dando, van a tener mejores resultados.

Luego de otros comentarios, la Presidenta del Consejo agradece a la Seremi y profesionales la disposición y pasa al siguiente punto de la tabla. 2.- Presentación segunda cuota PMU IRAL a cargo de SUBDERE

La Jefa Regional de la SUBDERE, Lina Arrieta informa que les ha correspondido presentar a sanción del plano la Distribución Segunda Cuota Sub-programa IRAL 2011, del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento comunal.

Corresponde al profesional de la SUBDERE, Roberto Arévalo hacer la presentación:

CONTEXTO

De acuerdo a lo señalado en la ley de presupuesto, el 75% de los recursos del programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (Nacional) están destinados a financiar el subprograma tradicional, y corresponde a los Consejos Regionales resolver, sobre la base de la proposición de la intendenta, la distribución a las comunas.

Con los recursos señalados deberán financiarse proyectos de inversión orientados a generar empleo y que permitan mejorar la calidad de vida de la población más pobre, dando cumplimiento a Los objetivos establecidos en la Ley de Presupuestos del Sector Público, para el año 2011, como en el Decreto Nº 946 de 1993 del P.M.U., que es financiar proyectos de inversión tales como construcción de aceras, pavimentación de calles y pasajes, pasarelas, muros de contención, reparación, ampliación y/o construcción de sedes comunitarias, edificios públicos, plazas, juegos infantiles, multicanchas, entre otras, todas ellas orientadas a dotar de infraestructura urbana, y que permitan mejorar la calidad de vida de la población más pobre.

Resumen iniciativas primera cuota 2011 FINANCIA

MIENTO COMUNA PROYECTO ESTADO MONTO M$ 1 Tradicional Chañaral Mejoramiento espacios públicos y educativos

varios sectores III Etapa. Aprobado $ 9.490 2 Tradicional Freirina Construcción segmentos de veredas

población José Santos Ossa. Aprobado $ 7.923 3 Tradicional Alto del

Carmen

Mi Barrio Tira Pinta - Mejoramiento Plaza

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4 Tradicional Tierra

Amarilla Mejoramiento Escuela Marta Aguilar Zerón. Aprobado $ 9.028 5 Tradicional Vallenar Conservación de áreas públicas, Sectores

Urbanos. Aprobado $ 9.880

6 Tradicional Copiapó

Forestación y recuperación de espacios públicos en diferentes sectores de la ciudad, III Etapa.

Aprobado $ 18.608

7 Tradicional Huasco Levantamiento microvertederos Varios

Sectores. Aprobado $ 7.947 8 Tradicional Diego de

Almagro

Mejoramiento áreas verdes sector centro

urbano Diego de Almagro. Aprobado $ 8.390 9 Tradicional Caldera Erradicación basural clandestino Las Dunas. Visado $ 8.513

Criterios de distribución

Para la distribución de la segunda cuota del IRAL, se consideró un criterio basado en porcentajes.

1. 25 % Inicial

Este criterio en particular permite asignar en partes iguales el 25% de los recursos, de la segunda cuota del IRAL.

2. 50% Población y desempleo.

Este criterio permite asignar el 50% de los recursos del IRAL, en relación a la población y el desempleo regional.

3. 25% Gestión Municipal.

Este criterio plantea asignar el 25% final dentro de las comunas con mejor desempeño de acuerdo a los siguientes parámetros de medición: Cierre de iniciativas y gastos realizados en los proyectos financiados durante el año 2010.

Población y desempleo COMUNA % POBLACION % DESEMPLEO Caldera 5,4% 8,9% Diego de Almagro 7,3% 1,3% Copiapó 50,8% 4,7% Tierra Amarilla 5,1% 8,0% Chañaral 5,3% 19,2% Vallenar 18,9% 10,7% Huasco 3,1% 7,5% Freirina 2,2% 15,1%

Alto del Carmen 1,9% 2,4%

Gestión Municipal 2006-2008 2009 2010 Comunas Situación inicial proyectos pendientes de cierre (Nº) Proyectos Subsanados (Nº) Proyectos pendientes (Nº) Situación inicial proyectos pendientes de cierre (Nº) Proyectos Subsanados (Nº) Proyectos pendientes (Nº) %Gasto Tierra Amarilla 6 6 0 10 10 0 99,9%

Alto del Carmen 13 11 2 6 5 1 94,2%

Vallenar 27 24 3 10 2 8 89,5% Copiapó 63 60 3 10 9 1 96,6% Diego de Almagro 8 8 0 8 8 0 99,6% Chañaral 15 15 0 7 6 1 99,6% Caldera 0 0 0 9 9 0 96,9% Freirina 4 4 0 4 4 0 98,1% Huasco 3 3 0 10 10 0 98,0%

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139 131 8 74 63 11 97,0%

Distribución por comuna segunda cuota IRAL 2011

COMUNA 25% Inicial 50% Poblacion y Desempleo 25% Gestión Municipal Total DIEGO DE ALMAGRO $ 2.217.806 $ 2.822.662 $ 2.621.043 $ 7.661.510 CHAÑARAL $ 2.217.806 $ 4.435.611 $ 2.217.806 $ 8.871.222 COPIAPÓ $ 2.217.806 $ 13.710.071 $ 2.217.806 $ 18.145.682 CALDERA $ 2.217.806 $ 2.822.662 $ 2.419.424 $ 7.459.891 TIERRA AMARILLA $ 2.217.806 $ 2.621.043 $ 2.621.043 $ 7.459.891 VALLENAR $ 2.217.806 $ 6.250.179 $ 1.209.712 $ 9.677.697 FREIRINA $ 2.217.806 $ 3.629.136 $ 2.419.424 $ 8.266.366 HUASCO $ 2.217.806 $ 2.217.806 $ 2.419.424 $ 6.855.035

ALTO DEL CARMEN $ 2.217.806 $ 1.411.331 $ 1.814.568 $ 5.443.705

$ 79.841.000

De las postulaciones.

Cada municipio deberá presentar su iniciativa en un plazo no superior a 30 días a contar de la fecha de aprobación del CORE.

Los municipios pueden presentar iniciativas bajo la modalidad de: • Licitación.

• Administración Directa.

Los municipios pueden presentar iniciativas orientadas a: • Absorción de mano de obra

• Esta distribución puede generar 396 cupos de trabajo, con un costo por persona de $201.619.

COMUNA SUELDO MINIMO MENSUAL LEYES SOCIALES INSUMOS VALOR POR PERSONA

$ 172.000 $ 14.865 $ 14.754 $ 201.619

• Obras menores

• Equipamiento comunal

Los proyectos presentados deben ajustarse a los requerimientos del Instructivo PMU 2011.

Terminada la presentación del profesional de la SUBDERE, interviene el consejero Jorge González para destacar la importancia de estos fondos que son de administración directa de los municipios y generan beneficio directo a los sectores más desprotegidos. Considera positivo que estos fondos sean de rápida distribución para los municipios, sugiere y se adhiere a que pueden aprobarse hoy.

Le gustaría también que se pudiese hacer un análisis con respecto a la situación de Vallenar, porque no es posible que una comuna con tanta cesantía no logre gastar todos los recursos. Insiste en la necesidad de aprobar hoy estos recursos, porque sería una muestra potente que efectivamente el Consejo está preocupado, a lo menos de ciertas inversiones que van directamente a los municipios, y que mejor que los equipos municipales puedan saber donde ponen estos exiguos recursos, pero que ayudan a la mano de obra, de quienes tienen también una alta vulnerabilidad en educación y que no está calificada.

(21)

Acuerdo N° 1 (16 consejeros presentes)

Aprobar por unanimidad, la propuesta de distribución 2° cuota año 2011 del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal Subprograma IRAL, sobre la base del documento que se adjunta el que forma parte integrante del presente acuerdo.

3.- Presentación Dirección General de Aguas (DGA) sobre situación hídrica Provincia de Copiapó

La Directora Regional de Aguas, da a conocer el avance de la gestión hídrica regional. Señala que el objetivo de esta presentación es entregar al Consejo Regional de Atacama una visión general del avance de la Gestión Hídrica en la región de Atacama, mostrando los niveles de servicio, información y cumplimiento en el trabajo, así como las brechas existentes.

ESTUDIOS

Cuenca Altiplánicas

1. Metodología para la estimación de recarga de cuencas altiplánicas y precordilleranas de vertiente pacífica en el norte de Chile, XV, I, II y III regiones/ Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación, GCF Ingenieros Limitada. SIT No. 221. 2009

2. Levantamiento hidrogeológico para el desarrollo de nuevas fuentes de agua en áreas prioritarias de la zona norte de Chile, regiones XV, I, II y III, Etapa 1 y 2/ Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Estudios y Planificación; Pontificia Universidad Católica de Chile, Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental. SIT No. 157. 2008

3. Propuesta metodológica para estimación de recarga en cuencas altiplánicas y de vertiente pacífico: minuta técnica / Luis Rojas Badilla, Carlos Salazar Méndez, Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación. 2010.

Río Salado y Acuíferos

Costeros El Salado - Copiapó

1. Levantamiento de información sobre derechos no inscritos susceptibles de regularizar en las cuencas del río Salado y Salar de Atacama (Región de Antofagasta), Quilimarí y Pupío (Región de Coquimbo) y Ligua y Petorca (Región de Valparaíso) / Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Estudios y Planificación; Rhodos Asesorías y Proyectos Ltda. SIT; No. 159. 2008

2. Análisis y evaluación de los recursos hídricos subterráneos de los acuíferos costeros ubicados entre los ríos Salado y Huasco, III región de Atacama / Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación; Miguel Nenadovich y Compañía Ltda. SIT. 198. 2010

3. Evaluación de los recursos hídricos subterráneos en cuencas de la región de Atacama ubicadas entre el río Copiapó y la región de Antofagasta: informe técnico/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Administración de Recursos Hídricos.

Acuíferos Costeros Río Copiapó - Huasco

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1. Análisis y evaluación de los recursos hídricos subterráneos de los acuíferos costeros ubicados entre los ríos Salado y Huasco, III región de Atacama/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación; Miguel Nenadovich y Compañía Ltda. SIT. 198. 2010

2. Estudio de intrusión salina en acuíferos costeros: sector costa Quebrada Los Choros, IV región/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas; Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Departamento de Ingeniería Civil. SIT. 109. 2005

Cuenca Río Copiapó

1. Estudio hidrogeológico del valle de río Copiapó, segmento embalse Lautaro - Piedra Colgada, región de Atacama/Igor Aguirre A., Arturo Hauser Y., Beate Schwerdtfeger, Servicio Nacional de Geología y Minería, Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales, Alemania. SERNAGEOMIN, 1999

2. Análisis integrado de gestión en cuenca del río Copiapó / Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación; Pontificia Universidad Católica de Chile, División de Ingeniería Hidráulica y Ambiental. SIT 211. 2010

3. Levantamiento catastro de usuarios de aguas del valle del río Copiapó y sus afluentes III región de Atacama/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Estudios y Planificación; Servicios de Ingeniería y Construcciones SITAC S.A. SIT. 150.2008

4. Inventario de glaciares descubiertos de la cuenca del río Copiapó y variaciones recientes en sus frentes: informe final de práctica profesional/Sebastián Vivero Andrade; Profesor guía: Andrés Rivera Ibánez, Profesional a cargor: Fernando Escobar Cáceres, Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Escuela de Geografía. DGA-Uchile.2008

Cuenca Río Huasco

1. Desarrollo de un Modelo de Gestión Integral para el resguardo de la Calidad de las aguas en los Valles de Huasco, Limarí Y Choapa / INNOVA CORFO – INIA - JVRH. 2009-2010

2. “Modelación Hidrogeológica del Valle del Río Huasco” EVALUACION DE LA EXPLOTACION MAXIMA SUSTENTABLE DEL ACUIFERO DE HUASCO /Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Administración Rec. Hídricos. 2009.

3. Evaluación Hidrogeológica de la cuenca del río Huasco, con énfasis en la cuantificación y dinámica de los recursos hídricos superficiales y subterráneos/Universidad Católica del Norte–SERNAGEOMIN – DGA – JVRH. 2009

BRECHAS

Cuenca Tipo de Iniciativa Justificación

Altiplánicas Estudio Modelo de Gestión Cuencas Altiplánicas.

Estudio de Disponibilidad

Copiapó Estudio Recarga de Acuíferos

Implementación Modelo Aquatool Copiapó (DGA-DICTUC 2010)

(23)

Acuíferos Costeros Estudio Disponibilidad, establecimiento Caudales de reserva

INFRESTRUCTURA GESTIÓN NUEVAS FUENTES Gestión del Recurso Hídrico

La gestión del recurso Hídrico en la cuenca requiere del uso de diversos instrumentos que permiten la toma de decisiones y su implementación. Entre los instrumentos que resultan indispensables se deben señalar los registros de las variables hidrológicas, bases de datos de diversa naturaleza, modelos hidrogeológicos que permitan la evaluación de alternativas y la operación de los sistemas, infraestructura adecuada, programas de uso eficiente, herramientas de gestión, entre otras.

1.1 Acciones de Apoyo a la Medición de variables Hidrológicas

Objetivo Actividades Resultados Esperados

Avances Ejecutado Pendiente Disponer de un sistema de monitoreo de las variables hidrológicas que permita la gestión del sistema de canales con información en tiempo real y que entregue los antecedentes de caudales y niveles para la evaluación, administración y planificación de los recursos hídricos de la cuenca. Ampliación de la red de monitoreo de caudales superficiales y subterráneos en tiempo real Red de medición hidrométrica con información en tiempo real, con capacidad de verificar la correcta distribución de las aguas y verificar las anomalías.

- Programa Anual de Mantención de la Red por la DGA

- Platafo rma de Monito reo (GORE – DGA) Medición de caudales superficiales en Canales Red de monitoreo Operativa, permitiendo el registro de los caudales extraídos por los canales, para fines de evaluación, administración y policía de las aguas - Aforadores Parshall (programa de la Junta de Vigilancia) Programa de control de extracciones de aguas subterráneas Sistema de control de las extracciones de aguas operativo, para fines de evaluación, administración y policía de las aguas - Resolució n 831 de octubre de 2009 decreta control de extracciones a grandes usuarios. - Instalación de caudalímetros (a través de fondos disponibles en el Convenio de riego) Programa de Monitoreo de Glaciares de la cuenca del Copiapó Instalación de un refugio de Monitoreo de glaciares que permita el adecuado estudio y elaboración de estrategias de estudio y cuidado por parte de la DGA Instalación de Domo de Monitoreo de Glaciares en la subcuenca del Pulido, para monitoreo del Glaciar Jotabeche

1.2 Desarrollo de Modelo Hidrogeológico y de Gestión de los recursos Hídricos

Objetivo Actividades Resultados

Esperados Avances Ejecutado Pendiente Disponer de una herramienta que permita evaluar la respuesta del sistema de recursos hídricos del Valle del Copiapó frente a distintos escenarios, con fines de predicción, análisis y planificación Evaluación Hidrogeológica de la cuenca Modelo Hidrogeológico del Valle con una alta confiabilidad - Terminar el modelo Hidrogeológico por el SERNAGEOMIN Análisis integrado de gestión de la cuenca del Río Copiapó

Modelo de gestión del Valle con una alta confiabilidad - Modelo desarrollado por DICTUC - Catastros actualizados de usuarios de la Cuenca

(24)

Elaboración del Plan de Gestión de Cuenca propuesto por la Estrategia Nacional de Cuencas Hidrográficas (ENGICH), cuenca Piloto Norte - Copiapó Generar la consolidación del trabajo del organismo de cuenca (Mesa del Agua)a través de un orden y priorización de las intervenciones en la cuenca - Elaboración del Plan de Gestión de la Cuenca del Río Copiapó

1.3 Infraestructura

Objetivo Actividades Resultados

Esperados

Avances

Ejecutado Pendiente

Desarrollar y disponer en la cuenca con una infraestructura hídrica que permita realizar una distribución y usos del agua superficial disponible , además de contar con la adecuada tecnología y equipamiento que optimice el uso de los recursos subterráneos que son la base de varios sistemas productivos de la cuenca. Mejoramiento de Canales bajo la jurisdicción de la Junta de Vigilancia del Río Copiapó

Red de canales con infraestructura optima de conducción del agua, que evite las filtraciones y posibles extracciones ilegales. Obras comprendidas en el Convenio de Riego Estudios y manejo del agua embalsada en la cuenca Contar con información certera respecto a la factibilidad de contar con nuevas obras de acumulación de aguas superficiales, así como la mantención , reparación y mejoramiento de las existentes -Estudio de la DOH sobre el Embalse Lautaro - Construcc ión de acumuladores nocturnos de Punta Negra y Cerrillos - Prefactibili dad embalse de cabecera en el Pulido Generar una disposición y uso del agua intrapredialmente que de cuenta de actividades agrícolas consientes de la realidad hídrica de la cuenca

Bajar los niveles de consumo de agua, manteniendo o mejorando la producción Agrícola - Nodo de Riego LINEAMIENTO 2

• Legalidad, Institucionalidad y Gobernanza

Los problemas que deben ser abordados para dar sustentabilidad al desarrollo del Valle de Copiapó supone la toma de decisiones complejas y su implementación eficaz, lo que involucra a numerosos actores muchas veces con roles e intereses contrapuestos. Esta circunstancia de especial relevancia requiere la existencia de un marco institucional que de adecuada gobernabilidad al sector.

2.1 Plan de Apoyo Orgánico Técnico a la Mesa del Agua

Objetivo Actividades Resultados Esperados

Avances

(25)

Apoyar a la Mesa del Agua en el desarrollo de capacidades orgánicas y técnicas que estén acordes a sus tareas, considerando que se trata de una iniciativa clave para consensuar, establecer compromisos, liderar supervisar y coordinar las actividades relativas al desarrollo sustentable de los Recursos Hídricos de la Cuenca Capacitación de Actores y revisión de los estatutos de la Mesa del Agua

Mesa del Agua Funcionando con actores plenamente representativos de la totalidad de la Cuenca y de la Comunidad, y con objetivos, roles, deberes y derechos perfectamente definidos - GIRH Herramient as - GIRH Capacidad es, financiados por INNOVA CORFO Generación de capacidades orgánicas de seguimiento de las intervenciones en la cuenca

Mesa del Agua Funcionando con pleno conocimiento de las actividades en la cuenca y sus avances PTI Hídrico Desarrollo de Capacidades técnicas

Mesa del Agua con capacidades autónomas de análisis, coordinación y apoyo a las decisiones. PTI Hídrico Relaciones con la comunidad Interesados y la opinión pública adecuadamente informados. PTI Hídrico

2.2 Plan de Apoyo a Organizaciones de Usuarios

Objetivo Actividades Resultados Esperados

Avances

Ejecutado Pendiente

Apoyar a las organizaciones de usuarios de la cuenca del Copiapó, como instancias representativas de los usuarios y responsables de la correcta distribución de las aguas en la cuenca y con atribuciones en el ámbito de resolución de conflictos y del control de las extracciones Fortalecimiento de las Organizaciones Existentes Organizaciones de usuarios capacitadas y ejerciendo sus funciones con un nivel organizativo y técnico de acuerdo a sus necesidades - Programa Fortalecimiento Organizacional Creación de Comunidades de Aguas Subterráneas Comunidades de aguas subterráneas por sector, aguas arriba de la ciudad de Copiapó, plenamente operativas Programa CNR. 2.2 Modificaciones Legales

Objetivo Actividades Resultados

Esperados Avances Ejecutado Pendiente Generar propuestas seria y técnicamente fundadas en relación a las necesidades legales que se observan podrían facilitar la gestión sustentable de los recursos hídricos en la cuenca. Revisión a la obligatoriedad de constitución de derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas a través del Artículo 4to. Transitorio de la Ley 20.017 del año 2005 Dar cumplimiento al espíritu del Legislador en el sentido que esta constitución de derechos sea en beneficio de agricultores pequeños (perfil INDAP) y certificados por CONADI - Promulgac ión de la Ley 20.411 de Diciembre de 2009.

Referencias

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