GESTIÓN POR RESULTADOS
Un Modelo de Planificación, Monitoreo y
Evaluación
NOVIEMBRE 2008
Marcio G. Sierra
Subsecretario Despacho Presidencial
Secretaría de Estado
“NOSOTROS SEREMOS
JUZGADOS POR LOS
RESULTADOS”
Manuel Zelaya Rosales
27 de enero 2006
I. Antecedentes
Desde el primer día de gobierno el
Presidente de la República manifestó su
compromiso de realizar una Gestión
¿Qué es la gerencia por
resultados en el Gobierno de
Honduras?
¿Qué es el Sistema de Gerencia por
Resultados (SGPR) del Gobierno de
Honduras?
Conjunto de personas, procesos e información
Prioriza, Focaliza
Monitorea
Prioriza, Focaliza
Monitorea
¿Cuál es el ámbito del sistema (SGPR)?
Todas las instituciones públicas que forman parte del Poder Ejecutivo del Gobierno de la
República de Honduras
¿Qué monitoreamos con el SGPR?
¿Cómo hacemos el seguimiento anual
con el SGPR?
I
Trimestre
II
Trimestre
III
Trimestre
IV
Trimestre
Se hacen mediciones trimestrales para evaluar el cumplimiento de una meta anual
Meta
Anual
¿Cómo hacemos la evaluación con
el SGPR?
Se evalúa a las
instituciones y a los
sectores sobre la base
del cumplimiento de
sus metas físicas y
financieras
¿Qué no se mide ni se califica
con el SGPR?
Esfuerzos
Los procesos o actividades
son un medio para
¿Qué se ha logrado?
Cumplimiento de la Ley de Transparencia
LEY DE
PARTICIPACIÓN
¿Qué se ha logrado?
¿Qué se ha logrado?
Avances en la focalización de recursos
Municipios Focalizados
¿Qué se ha logrado?
Identificar y unificar dispersión de esfuerzos
¿Qué se ha logrado?
¿Qué se ha logrado?
HONDURAS: Gestión por Resultados
2007
Experiencia país CLAD
9
Publicación: El Monitoreo y la
Evaluación de la Gestión
Pública en Honduras:
Prologo: `Honduras está
experimentando un cambio sin
precedentes de una cultura que
premia el esfuerzo a una cultura
que premia los resultados
´
.
9
El caso del liderazgo del Presidente
Manuel Zelaya Rosales es publicado
en el libro “Buenas Prácticas de
Gestión por Resultados para el
Desarrollo” que publica la OECD,
BM Y AFD.
HONDURAS: Gestión por Resultados
2008
Caso de Buenas Prácticas OCDE, BM y AFD
Primer lugar en Gestión por
Resultados para el Desarrollo
en la Feria de Ideas y Mejores Prácticas
3er. Foro de Alto Nivel
Publicación de Resultados como Noticias
Presidente
ZELAYA
Conclusiones
Beneficios de un sistema de
monitoreo estructurado y
sistemático en Honduras:
Hace visible los resultados de la gestión de los ministros y funcionarios y por lo tanto
muestra sus fortalezas y debilidades. Con esto se logró:
-
Compromiso con la misión
-
Impulsó un proceso de planificación de resultados inexistente en el país desde 1978
-
Se dan los primeros pasos para integrar los resultados al proceso de
presupuestación.
-
Se dan los primeros pasos para integrar todos los sistemas nacionales, alrededor de
un eje común y rector de gestión por resultados. Esfuerzos y compromisos conjuntos.
-
Se inicia la formulación y monitoreo de Planes de País con los países cooperantes
con base en metas e indicadores de avance. Esfuerzos y compromisos conjuntos.
-
Se inicia el proceso de elaboración de un Plan de Nación con base en metas e
Conclusiones
Retos del sistema
en Honduras
1.
Madurar el modelo de monitoreo de la matríz única de resultados y productos del
Programa Conjunto de Gestión pública acordado con el BID, BM, ASDI y
posiblemente KFW, recientemente acordado.
2. Integrar 4 subsistemas nacionales existentes (i) Planificación, Monitoreoy Evaluación;
(ii) Gestión Financiera; Gestión de Contrataciones y (iv) Gestión de Recursos
Humanos, al rededor de un modelo único de gestión pública por resultados en los
proncipales subsistemas de la gestión pública en Honduras
3. Certificar 3 sistemas nacionales que se han declarado como oficiales para el
cumplimiento de los acuerdos de alineamiento em el marco de la declaración de París
4. Inicio de cambios en los modelos de contratación por resultados o por evaluación del
2. Monitoreo de Resultados
de la Gestión Pública monitoreanR2.1: 100 % detrimestralmente las Secretarías, avances 50 % de de instituciones resultados sectoriales,descentralizadas institucionales y 50 % de y programas de proyectos y proyectos en el SGPR de inversión pública, reportan y
3. Evaluación y Pobreza estudiosR3.1 Estrategias de evaluaci sectorialesón de impacto y grandes realizados programas de combate a la pobreza incorporan al menos 20% de las recomendaciones de los CPME 4. InvestigaciModernizaciónón y R4.1 Al menos 3 de 5 propuestas de mejoras funcionan como proyecto piloto implementándose en 1 unidad/institución por sector. SEFIN A: Conclusión y
Sostenibilidad del SIAFI -Gestión del Gasto en el
Gobierno Central
80 % del presupuesto en 100% de las Secretarías de Estado y 50% de las instituciones descentralizadas ejecutan las funciones de
Presupuestación, Ejecución del Presupuesto, Contabilidad y Tesorería en el sistema oficial de administración financiera del Est
80 % del presupuesto en 100 % de las Secretarías de Estado y 50 % de las instituciones descentralizadas reportan la ejecución financiera
de programas y proyectos en el módulo de inversión pública del SIAFI
B. Sistema Municipal (SAMI) Al menos (40) municipios con presupuesto, ejecución presupuestaria, estados financieros y gestión de recursos municipales procesados
a través del SAMI que permita cumplir con los requisitos de transparencia y rendición de cuentas
DEI ModernizaciAdministracióón de la n de Ingresos 1) Lograr un crecimiento de los Ingresos triutarios y aduaneros hasta alcanzar una presión tributaria del 17.3%
ONCAE EvaluaciNormativa de Compras y ón y Seguimiento de la Contrataciones del Estado
Aumentar un 60% las instituciones que cumplen con las normativa aplicable a los procedimientos establecidos por ONCAE para las compras y contrataciones públicas
Apoyo a la Gestión de Compras y Contrataciones del Estado
Al menos el 50% de las municipalidades implementan la normativa y procedimientos establecidos por la ONCAE Sistema Nacional de Compras y
Contrataciones del Estado
Al menos, la propuesta de actualización de la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento en poder del Congreso Nacional de la República y del Poder Ejecutivo
Mejorar al menos un 25% el desempeño de los indicadores que registren un valor menor de 2
100 % de las Secretarías de Estado gestionan compras y contrataciones del Estado en Honducompras
BCH ESTADISTICAS MACROECONOMICAS 100% de las estadísticas sobre cuentas nacionales, balanza de pagos, deuda externa, finanzas públicas y estadísticas monetarias y
financieras actualizadas, armonizadas y comparables de acuerdo a los manuales vigentes, automatizadas y divulgadas para 2011
Direcci on Servicio Civil Fortalecimiento de las Capacidades de Gestion de las Instituciones Publicas.
100% de los funcionarios comprendidos comprendidos en la escala de salarial dee la V a la IX han finalizado su proceso de acreditacion y
capacitacion
50% de los empleados publicos comprendidos en las escalas de la I a la IV evaluados y acreditados con los instrumentos diseñados para
la profesionalizacion
50 Sub‐Gerencias de Recursos Humanos de las instituciones publicas se han apropiado e implementan los instrumentos de
