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(1)S O L U C I O N A R I O ECONOMÍA. MADRID - BARCELONA - BUENOS AIRES - CARACAS GUATEMALA - LISBOA - MÉXICO - NUEVA YORK PANAMÁ - SAN JUAN - BOGOTÁ - SÃO PAULO AUCKLAND - HAMBURGO - LONDRES - MILÁN - MONTREAL NUEVA DELHI - PARÍS - SAN FRANCISCO - SYDNEY - SINGAPUR SAINT LOUIS - TOKIO - TORONTO. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 1. 28/4/08 08:54:36.

(2) ECONOMÍA · Bachillerato · Solucionario No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia, por registro u otros métodos sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. Derechos reservados © 2008, respecto a la primera edición en español, por: McGraw-Hill/Interamericana de España, S.A.U. Edificio Valrealty, 1.a planta Basauri, 17 28023 Aravaca (Madrid) ISBN: 978-84-481-6337-2 Depósito legal: Autor: Anxo Penalonga Sweers Equipo editorial: José Luis Ibáñez Salas, Silvia García Olaya, ARGOS Gestión de Proyectos y Enrique Belda Vidal Equipo de preimpresión: Eduardo Márquez, Claudia Inés Fernández, María Ángeles Ramírez y Luis Hernández Diseño de cubierta: McGraw-Hill Diseño de interior: McGraw-Hill Maquetación: DOMINIO Diseño & Publicidad Impresión: IMPRESO EN ESPAÑA – PRINTED IN SPAIN. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 2. 28/4/08 08:54:38.

(3) 3. ÍNDICE. ÍNDICE j Unidad 1. La razón de ser de la economía. j Unidad 6. Tipos de mercado Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 5. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 5. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 27. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . .. 6. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 6. j Unidad 7. El mercado de factores de producción. j Unidad 2. La organización económica. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 9. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 32. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 10. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. j Unidad 3. Los decisores de la economía. j Unidad 8. Los fallos del mercado, el estado del bienestar Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 37. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 15. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. j Unidad 4. Producción y distribución. j Unidad 9. Los indicadores económicos Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 42. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 18. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19. j Unidad 5. El funcionamiento del mercado. j Unidad 10. Las fuerzas internas del mercado Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 23. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 47. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 3. 28/4/08 08:54:38.

(4) ÍNDICE. 4. j Unidad 11. Las políticas económicas. La política fiscal. j Unidad 14. Comercio internacional. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 50. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 64. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64. j Unidad 12. El dinero y los bancos Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54. j Unidad 15. Relaciones económicas internacionales. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 54. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 70 Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70. j Unidad 13. El sistema financiero español. La Bolsa. j Unidad 16. La Unión Europea. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58. Textos de apoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 59. Tribuna de economía: Actividades . . . . . . . . . 75. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59. Ejercicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 4. 28/4/08 08:54:39.

(5) LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA. j Actividades. 01. 5. aquel que no sabe satisfacer sus necesidades aunque tenga muchas cosas.. 1. ¿Crees que sufren la misma escasez física un etíope y un español? ¿Y la misma escasez económica?. 9. Reflexiona sobre el concepto de necesidad y responde a las siguientes preguntas:. No. En la medida que los países subdesarrollados tienen menos recursos y riquezas que los países ricos, la pobreza será mayor problema en los países citados en primer lugar. En cambio, la escasez económica es la misma en todas partes pues se refiere a ese sentimiento de andar escaso que afecta a todos por igual.. a) ¿En qué se diferencian las necesidades primarias de las secundarias? b) ¿De qué factores depende la manera en que satisfacemos nuestras necesidades? c) ¿Por qué la percepción sobre la escasez económica varía de unos países a otros? d) En definitiva, ¿con qué satisfacemos nuestras necesidades?. 2. ¿En todos los países se escoge según lo que se desea aunque se dispongan de abundantes recursos? Razona la respuesta. Respuesta abierta. En las sociedades democráticas sí es posible elegir según nuestras preferencias y disponibilidades pero no sucede lo mismo bajo regímenes políticos distintos al citado.. Por necesidad entendemos el deseo de satisfacer algo de lo que carecemos.. 3. ¿Cuál es el coste de oportunidad de haber ido al cine el domingo por la noche si el lunes por la mañana tenías un examen? Razónalo.. a) La manera de satisfacer las necesidades humanas depende de muchos factores como la clase social a la que se pertenece, la época histórica en la que se vive, la zona geográfica donde se nace, la edad, etcétera.. El coste de oportunidad es aquello a lo que se renuncia al hacer una elección. Concretamente en este caso, el coste de oportunidad es el tiempo que se ha dejado de estudiar por ir al cine, lo cual quizá se traduzca en una peor nota académica. 4. Tomando como referencia el Observatorio 3, busca un ejemplo en el que queden claros los conceptos de escasez económica y elección. Respuesta abierta. Por ejemplo, cuando compramos música tenemos que ajustarnos a un presupuesto y decidir según nuestras preferencias. 5. Analiza el coste de oportunidad que ha supuesto tu jersey para las siguientes personas: el sastre que lo confeccionó, el comerciante que te lo vendió y para ti como consumidor.. b) Las necesidades primarias están ligadas a la condición humana, como la alimentación, la vestimenta o la educación. En cambio, las necesidades secundarias son más prescindibles y varían según la época o la cultura. Por ejemplo, el comunicarse mediante teléfono móvil o ver la televisión. c) Porque unos países disponen de mayores recursos que otros y entonces les es relativamente más sencillo cubrir sus necesidades d) Las necesidades humanas se satisfacen mediante bienes y servicios. 10. El alto nivel de vida de un país no se corresponde necesariamente con una abundancia de recursos y materias primas. ¿Qué factores crees que explican esta contradicción? No todos los países basan su alto nivel de vida en la posesión y/o aprovechamiento de materias primas. Por ejemplo, el factor trabajo, en cantidad y/o productividad, es el causante del alto nivel de bienestar de países como Japón o Suiza.. El coste de oportunidad para cada una de las personas implicadas es el siguiente: para el sastre, el tiempo y los materiales empleados que podía haber empleado en la confección de otro tipo de prenda; para el comerciante, el destinar espacio y dinero a la comercialización de una prenda en detrimento de otras; y para el estudiante, el haber renunciado a otras alternativas de consumo como una camisa, música, alimentos, etcétera.. 11. Si comparásemos la misma empresa en la actualidad y hace 40 años, ¿qué cambios crees que veríamos en los factores de producción que emplea para desarrollar su actividad?. 6. ¿Cómo se relacionan las actividades de producción y distribución?. En todas las empresas se ha observado un incremento de la utilización de maquinaria en detrimento de la mano de obra.. La distribución pone al alcance del consumidor los bienes y servicios que previamente son producidos. 7. Explica mediante un ejemplo cómo un bien final puede ser también un bien de capital. Respuesta abierta. Por ejemplo, para una empresa de informática que venda ordenadores, éste es un bien final. En cambio para una agencia de viajes, el ordenador es un bien de capital que no comercializa, sino que lo utiliza para desarrollar su actividad empresarial.. j Textos de apoyo (1) El motor económico de la historia 1. ¿Qué es lo que hizo posible el que el hombre neolítico se volviera sedentario? El hombre neolítico se volvió sedentario debido a la agricultura. En la necesidad de procurarse alimento, plantar/cosechar resultaba mucho mas productivo y menos arriesgado que cazar.. 8. «El hombre feliz no es el que tiene muchas cosas sino el que tiene pocas necesidades» es un dicho que se le atribuye a Epicuro, un filósofo griego del siglo III a.C. ¿Qué idea crees que subyace bajo esta afirmación?. 2. ¿Por qué crees que la afluencia masiva de metales preciosos propició la inflación en la Europa del siglo XVI?. Se trata de una reflexión sutil sobre el problema de la escasez. Quien disfruta la vida es aquel que se conforma con poco, no. La inflación se disparó debido a la abundancia de metal precioso en relación con la cantidad de mercancías. Al ser abundante. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 5. 28/4/08 08:54:39.

(6) 6. 01. LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA. (relativamente) la gente le atribuyó menos valor del que le asignaría si fuera escaso. 3. ¿Cuál es la característica principal del capitalismo que propició la Revolución Industrial? La principal característica del capitalismo es la acumulación de capital que permitió dotar a la industria de las máquinas con las que se realizó la Revolución Industrial. 4. Elabora una definición de globalización con tus propias palabras, ¿por qué crees que este fenómeno tiene tan mala prensa? Respuesta abierta. La mala prensa de la globalización responde a que se trata de un fenómeno que, con tener importantes ventajas, favorece a los que más tienen. (2) Sobre las necesidades y su satisfacción 1. Las previsiones de Malthus fallaron porque no fue capaz de prever el impacto que tendría la Revolución Industrial sobre la producción de alimentos. ¿A qué nos estamos refiriendo? ¿Por qué los contemporáneos de Malthus entendían la fertilidad como un factor fundamental para lograr el progreso económico? En una economía donde la única manera de poner en cultivo nuevas tierras o, sencillamente, de producir más, pasaba por aumentar el número de brazos dedicados a la agricultura o a la industria, tiene sentido que se creyera que sólo el aumento de población llevaba aparejado un aumento de la producción. Sin embargo, la tecnificación de la agricultura y las mejoras introducidas en ella consiguieron aumentar enormemente la productividad, disminuyendo la necesidad de mano de obra campesina. 2. Hoy en día la baja natalidad es una gran preocupación en los países desarrollados económicamente, entre ellos España. ¿Crees que, en cierta medida, se están cumpliendo las predicciones «malthusianas»? Respuesta abierta. Se pueden defender con éxito puntos de vista bastante opuestos, aunque el incremento de población inmigrante ha suavizado el envejecimiento poblacional. Una derivación sugerente de este debate puede ser el relacionar el desarrollo sostenible y los límites del crecimiento con las predicciones malthusianas.. j Tribuna de economía: Actividades. observadas en las pautas de consumo de los juguetes hacen referencia al momento de la compra (se anticipan las compras o se espacian más en el tiempo, realizándose éstas ya en noviembre y principios de diciembre) y en los regalos para los niños (a los niños cada vez se les regala mayor cantidad de artículos tradicionalmente adultos como móviles u ordenadores). 3. ¿Qué factores explican el éxito comercial de las videoconsolas? El éxito de las videoconsolas radica en su aceptación por todos los integrantes de la familia y el acierto que han demostrado los fabricantes al aplicar a sus productos las últimas tecnologías. 4. Muchos de los juguetes con los que jugaban tus padres están desfasados hoy día ¿Crees que en el futuro pasará lo mismo con los videojuegos? ¿Qué características crees que deberán tener las consolas para no pasar de moda? Respuesta abierta, en ambos casos la idea es reflexionar hacia dónde pueden evolucionar el ocio o los juguetes.. j Ejercicios 1. ¿Sería necesaria la economía si viviéramos en el Jardín del Edén descrito en el Libro del Génesis de la Biblia? Razona tu respuesta. Si el Jardín del Edén respondiera a la abundancia que describe el Libro del Génesis de la Biblia, la economía no sería necesaria puesto que los recursos serían ilimitados y no necesitaríamos administrarlos. 2. Busca un ejemplo que aclare por qué decimos que la escasez económica es relativa. La escasez económica es relativa en la medida que siempre necesitamos más de lo que tenemos. Si nos conformaros con lo que tenemos, no estaríamos escasos y seguramente seríamos más felices, pero no es lo más habitual. Forma parte de la naturaleza humana ese punto ambicioso que siempre le lleva a tratar de mejorar su situación. Por ejemplo, aunque consigamos un aumento del sueldo que recibimos de nuestros padres siempre nos va a resultar insuficiente en relación con nuestros deseos, por lo que siempre trataremos de lograr nuevos incrementos. 3. Imagina que tu asignación mensual es de 150 €. Elabora un presupuesto de gastos para todo el mes medido en cantidades y porcentajes siguiendo el modelo que te proporcionamos: Concepto. Cantidad. Porcentaje. Música. 30 €. 30/150 100 = 20 %. Total gastos. 150 €. 100 %. 1. Para una familia, ¿cuál es el coste de oportunidad de adquirir los juguetes? El coste de oportunidad de adquirir los juguetes son todos los bienes y servicios que dejamos de adquirir con el dinero destinado a ese fin: alimentos, vestido, ocio, etcétera. 2. Actualmente, ¿qué cambios se apuntan en las preferencias de los niños en lo que a juguetes se refiere? ¿Y en las pautas o hábitos a la hora de comprarlos? Actualmente las preferencias son los juegos electrónicos en ambos sexos y a edades cada vez más tempranas. Las diferencias. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 6. Respuesta abierta. La idea es que el alumnado reflexione sobre dos cuestiones fundamentales de la economía: por un lado que. 28/4/08 08:54:40.

(7) LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA. puede elegir según sus preferencias, y, por otro, que tiene que ajustarse a un presupuesto limitado. 4. «Cada pistola que se fabrica, cada buque de guerra que se bota, cada cohete que se dispara significa, en último término, un hurto a los que pasan hambre y no son alimentados». ¿Con qué concepto económico relacionarías esta frase del ex presidente de los Estados Unidos Dwight David Eisenhower? Razona tu respuesta. Se relaciona con el concepto de coste de oportunidad. Los países, al destinar sus recursos a armamento están dejando de producir alimentos y otras mercancías, con las que solventarían los problemas del Tercer Mundo. 5. Lee atentamente la siguiente lista: linterna, saco de dormir, mechero, agua, teléfono móvil, brújula, cuerda, botiquín, billete de 20 €, caja de galletas y navaja multiusos. Imagina que tuvieras que ir de acampada a la montaña durante un par de días pero sólo pudieras llevarte seis cosas en total, cinco de la lista y una más que tú creas oportuna. Haz la selección empezando por aquella que creas más imprescindible para acabar con la que menos. Después trabaja en grupo con tus compañeros para redactar una lista única. Respuesta abierta. Una vez más se pretende que el alumno elija según sus prioridades en una lista cerrada para que se percate de que siempre estamos eligiendo y renunciando a lo que no escogemos. 6. ¿Crees que, al igual que sucedió con agua, el aire podría llegar a ser un bien económico en el futuro? Razona tu respuesta. Hace unos años era impensable que un día se llegara a vender agua embotellada, pero se ha llegado a esto debido a la contaminación de nuestros ríos y fuentes. Si el aire llegara a ciertos extremos de contaminación no resulta descabellado pensar que en el futuro haya que pagar por un aire sano sin contaminar. 7. Copia este cuadro en tu cuaderno y completa los espacios en blanco tomando como modelo el ejemplo de la primera fila: Bien o servicio Lápiz. Función Consumo. Grado de transform. Final. Acceso. 01. 7. 8. A juzgar por lo estudiado en la unidad, establece una relación entre la economía y otras ciencias tales como la filosofía, la historia o las matemáticas. Con la filosofía, la relación hace referencia a que cada uno, necesidades aparte, entiende la economía de acuerdo con su ética y valores. Los cambios sociales, culturales y tecnológicos a lo largo de la historia han marcado la evolución de la economía hasta llegar a cómo la entendemos hoy día. Las matemáticas son imprescindibles para cuantificar y tratar de predecir la situación económica. 9. En lo que se refiere a las necesidades y a la forma de satisfacerlas: - ¿Qué necesidades comunes tendrías con alguien que ha vivido hace 100 años? ¿Y qué diferencias? - Piensa ahora en alguien de tu misma edad en Suecia, EEUU o Japón, países donde tienen unas necesidades parecidas a las tuyas. Debate con tus compañeros a qué crees que obedece esta coincidencia de necesidades en lugares tan alejados geográficamente y diferentes desde el punto de vista social, cultural o religioso. - Las necesidades comunes serían las básicas: alimentos, vestido y techo; las diferencias estarían en las secundarias o asociadas a nuestro contexto: ocio (videojuegos), comunicación (móviles), interactividad (Internet), etcétera. - Respuesta abierta; la idea es debatir hasta tocar el tema de la globalización. 10. ¿Por qué clasificamos el dinero como un bien de capital y no de consumo? El dinero se clasifica como un bien de capital porque constituye un medio (no un fin) para satisfacer las necesidades humanas en la medida que se utiliza para adquirir los bienes de consumo que sí las satisfacen. 11. Completa las frases uniendo con flechas los siguientes bloques: a) Casi todos los bienes.... 1. recursos naturales, trabajo y capital.. b) Los factores de producción son.... 2. la relatividad y la universalidad.. Privado. c) El coste de oportunidad... 3. son económicos. 4. pero el dinero sí es un bien de capital.. Ordenador (casa). Consumo. Final. Privado. d) Las necesidades humanas pueden ser.... Ordenador (fábrica). Capital. Final. Privado. e) No todos los bienes de capital son dinero.... 5. está presente en todas las decisiones.. Capital. Intermedio. Privado. f) Los agentes económicos son.... 6. primarias y secundarias.. Pasta de papel Internet. Consumo. Final. Privado. g) Son características de la escasez económica.... 7. podemos elegir según nuestras preferencias y nivel de ingresos.. Camión transporte. Capital. Final. Privado. h) Los bienes de capital.... 8. las empresas, las familias y el sector público.. Camisa sin mangas. Capital. Intermedio. Privado. i) Aunque no podemos conseguir todo lo que quisiéramos.... 9. satisfacen indirectamente necesidades humanas.. Parque. Consumo. Final. Público. Parejas: (a,3) (b,1) (c,5) (d,6) (e,4) (f,8) (g,2) (h,9) (i,7). SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 7. 28/4/08 08:54:40.

(8) 8. 01. LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA. 12. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones: a) El término escasez económica es sinónimo del término pobreza. b) No todas las decisiones implican renunciar a las opciones desechadas. c) La microeconomía se ocupa de la economía en su conjunto. d) Los bienes finales para unas empresas pueden ser bienes intermedios para otras. e) La función de distribución únicamente se produce entre empresas y consumidores. a) Falso. La pobreza hace referencia a la escasez física o de recursos y la económica a la sensación de querer más de lo que se tiene. b) Verdadero. Toda decisión tiene un coste de oportunidad derivado de los posibles beneficios que se obtendrían en las opciones rechazadas. c) Falso. La microeconomía se ocupa por separado de los distintos agentes económicos (empresas, familias y sector público), así como de las relaciones entre los mismos. d) Verdadero. Unas empresas utilizan en su producción (y por tanto para ellas es un bien intermedio) lo que para otras es un bien final. Por ejemplo, las empresas textiles de confección suelen comprar los botones para incorporarlos a sus prendas de vestir. Para estas empresas textiles los botones son un bien intermedio mientras que es un bien final para las empresas que producen estos artículos de mercería. e) Falso. La función de distribución se realiza para consumidores y también para otras empresas. 13. Relaciona los siguientes titulares extraídos de la prensa económica con conceptos económicos estudiados a lo largo de esta unidad. a) «Se construirá un pabellón deportivo en lugar de la piscina.» b) «Los españoles gastan en vivienda un 20 % más que sus vecinos europeos.» c) «Todos los años mueren miles de niños por malnutrición.» a) Hace referencia al concepto económico del coste de oportunidad en la medida en que se renuncia a un determinado servicio al tomar una decisión. En este caso, el coste de oportunidad son los beneficios que se derivarían de la construcción de la piscina.. SOLUCIONARIO_Ud_01.indd 8. b) Titular sobre las preferencias y las disponibilidades. En España es costumbre adquirir la vivienda propia cuando, por ejemplo, en la mayoría de los países europeos lo normal es alquilarla. Esto significa por un lado este tipo de bien es prioritario dentro de nuestras necesidades y, por otro, que destinamos una gran parte de nuestro presupuesto a este fin. c) A propósito de las necesidades, la escasez física o pobreza es uno de los grandes problemas de nuestro tiempo. Mientras en los países ricos las personas nos preocupamos por mejorar en nuestros trabajos o en comprar un coche, otros países apenas cubren sus necesidades más básicas. 14. Señala qué factores de producción serían necesarios para desarrollar las siguientes actividades empresariales: una academia privada de inglés, una agencia de seguros, una empresa de transporte de mercancías y un establecimiento de venta de pan al por menor. Por ejemplo, un locutorio de Internet precisa de los siguientes factores de producción para ejercer su actividad económica: local, ordenadores, dinero (capital), luz, agua (recursos naturales) y personal con conocimientos informáticos (trabajo). Actividad. Recurso natural. Trabajo. Capital. Academia de inglés Agencia de seguros Transporte de mercancías Panadería. Actividades económicas y factores de producción relacionados. Actividad. Rec. naturales. Trabajo. Capital. Academia de inglés. Luz, agua. Profesores de inglés, personal administrativo. Dinero, local, mobiliario, ordenadores. Panadería. Harina, azúcar, trigo, luz, agua. Panaderos, auxiliares. Dinero, local, horno, estanterías. Agencia de seguros. Luz, agua. Personal Dinero, local, administrativo, mobiliario, comerciales ordenadores. Transporte de mercancías. Gasolina, luz, agua. Conductor con carné C1. Dinero, camión, garaje. 28/4/08 08:54:41.

(9) LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA. j Actividades 1. ¿Qué relación existe entre los conceptos de producción potencial y eficiencia? Ambos conceptos están íntimamente ligados con la frontera de posibilidades de producción (FPP). La producción potencial es la producción máxima que una economía es capaz de obtener con unos recursos y un nivel tecnológico dado, pero eso sí, siempre que se utilicen de manera eficiente. 2. Busca un ejemplo que ilustre la posibilidad de usar tecnologías diferentes para producir o distribuir el mismo bien o servicio. Respuesta abierta. Por ejemplo, un jersey puede ser confeccionado a mano o utilizando una máquina de coser. 3. ¿Cuál es la diferencia entre los términos de producción y productividad? Pon un ejemplo. La producción es la cantidad de bienes y servicios producidos mientras que la productividad es la relación que existe entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la cantidad de factores de producción utilizada para su obtención. 4. ¿Qué factores explican el crecimiento del valor de la producción de una economía? Son dos los factores que explican el crecimiento de una economía: por un lado, el incremento de la cantidad de los factores de producción y por otro el incremento de la productividad (el cual se explica fundamentalmente por los avances tecnológicos). 5. Dibuja en la pizarra una FPP con los datos de la siguiente tabla y, ayudándote del ejemplo, explica a tus compañeros qué tres conceptos económicos ilustra dicho modelo económico: A Tanques Tractores. B. C. D. E. 0. 1. 2. 3. 4. 1 000. 750. 500. 250. 0. Los tres conceptos que ilustra la frontera de posibilidades de producción son la escasez de recursos, el coste de oportunidad y la producción potencial. A Tanques Tractores. B. C. D. E. 0. 1. 2. 3. 4. 1 000. 750. 500. 250. 0. 02. 9. 8. ¿Qué ventajas e inconvenientes se derivan del hecho de que sea el Estado quien tome todas las decisiones en un sistema de economía de planificación centralizada? La ventaja es que el Estado cubre las necesidades básicas de la población y los inconvenientes son la excesiva burocratización (que precisa el Estado para controlar el sistema), así como la falta de señales e incentivos para saber si la realidad se corresponde con lo planificado. 9. ¿De qué depende que los inconvenientes del sistema de economía mixta sean más o menos acentuados? Que los inconvenientes de una economía mixta se acentúen más o menos depende del grado de intervención del Estado en la economía. Si es muy alto, entonces los inconvenientes serán los del sistema de planificación centralizada. En cambio, si la intervención estatal es mínima, los inconvenientes más graves serán los del sistema de economía de mercado. 10. ¿En qué se diferencia la intervención del sector público en los sistemas de economía de mercado y de economía mixta? La intervención del sector público en los sistemas de economía de mercado y mixta se diferencia en que en el primer sistema se limita a establecer un marco jurídico-institucional para que empresas y familias puedan desarrollar sus actividades. En cambio, el sistema de economía mixta va más allá para tratar de paliar los inconvenientes del sistema de mercado mediante tres tareas más: redistribuir la renta, suministrar bienes públicos y suavizar la inestabilidad cíclica. 11. ¿Por qué la economía de planificación centralizada no está sujeta a la inestabilidad cíclica de la economía de mercado? La economía de planificación centralizada no está sujeta a la inestabilidad cíclica porque no existe la iniciativa privada, cuya pujanza o dejadez es la que motiva las fases alternas de los ciclos económicos.. j Textos de apoyo (1) La economía marxista 1. Según Marx, ¿cuál es la causa de los cambios sociales en una sociedad? Según Marx, la causa de los cambios sociales es la mutación de los métodos de producción e intercambio. 2. ¿Cuál era el objetivo de la obra de Marx?. 6. ¿Cómo obtienen las empresas información fiable del mercado?. El objetivo de la obra de Marx fue criticar al sistema capitalista o de mercado.. En los sistemas económicos que basan su funcionamiento en el mercado, las empresas obtienen información mediante los precios y las ventas.. 3. Pon un ejemplo donde quede claro el concepto de plusvalía.. 7. ¿Por qué decimos que los excesos publicitarios constituyen un inconveniente del sistema de economía de mercado?. Por ejemplo, un empresario adquiere una mercancía por 100 € y la vende por 200 €. Paga 60 € por la mano de obra aplicada y 10 € por materiales incorporables. La plusvalía se cifraría en los 30 € que obtiene de beneficio.. Tal y como está planteada la economía de mercado, lo ideal es que las empresas produzcan lo que demandan las familias. Mediante las campañas publicitarias las grandes empresas crean necesidades en los consumidores de forma artificial, de tal forma que el mercado no funciona libremente puesto que, muchas veces, son las empresas las que crean demanda y no al revés.. SOLUCIONARIO_Ud_02.indd Sec2:9. 4. ¿Qué quiere decir el texto cuando habla de un experimento factible aunque inviable a largo plazo? Quiere decir que, por el momento, el sistema socialista, comunista o marxista ha fracasado en su aplicación práctica como ha. 28/4/08 09:19:19.

(10) 10. 02. LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA. quedado patente en los países donde se ha ensayado. La Unión Soviética se vino abajo, China ha acabado por abrirse al exterior y Cuba sólo espera el fin del régimen de Castro para abrazar la economía de mercado. (2) La Revolución Industrial 1. ¿Qué característica tenían los avances científicos del siglo XVIII que no tenían los anteriores, hasta el punto de que propiciaron la Revolución Industrial? La característica que tenían los avances científicos de la Revolución Industrial es que estaban relacionados con la producción y distribución de bienes y servicios. 2. ¿Qué factores organizativos propiciaron la Revolución Industrial? Los factores organizativos que propiciaron la Revolución Industrial, fueron dos: por un lado, la mentalidad empresarial (que aplicó los avances tecnológicos en las fábricas, y pidió prestado el dinero necesario para comprar las nuevas máquinas si era necesario) y la especialización de los trabajadores en tareas concretas. 3. ¿Qué características resaltarías de los factores de producción que se utilizaban en esta época? Las características de los factores de producción de esta época fueron la utilización del carbón como principal recurso natural, la acumulación de capital que permitió adquirir las máquinas y el empleo mano de obra poco especializada en tareas manuales.. j Tribuna de economía: Actividades 1. ¿Qué relación guarda el crecimiento económico con las empresas? La relación que existe entre el crecimiento económico y las empresas es que son estas últimas las que lo llevan adelante mediante la producción de bienes y servicios. En la medida que las empresas sean capaces de incrementar el valor de los bienes y servicios producidos el país crecerá económicamente. 2. ¿Qué se entiende por actividad emprendedora? ¿En qué consisten las actividades emprendedoras de las empresas que cita el texto? Por actividad emprendedora se entiende la iniciativa empresarial que trata de aprovechar las potencialidades económicas. Las actividades emprendedoras hacen referencia a objetivos de carácter estratégico más que económico, como abrir una nueva línea de negocio respecto a lo que constituía su negocio tradicional. 3. ¿Por qué crees que las empresas diversifican sus actividades o líneas de negocio? Las empresas diversifican sus actividades o líneas de negocio para acceder a sectores más rentables que el suyo propio o diversificar riesgos.. SOLUCIONARIO_Ud_02.indd Sec2:10. 4. ¿Cómo incrementan las mejores tecnologías el valor de la producción de bienes y servicios? Las mejoras tecnológicas incrementan el valor de la producción de bienes y servicios en la medida que dotan a éstos de mejores o nuevas prestaciones o crean nuevos productos. No obstante, al generalizarse el avance tecnológico serán más las empresas que dispongan del mismo y los precios podrían bajar.. j Ejercicios 1. ¿Qué son las posibilidades de producción? Las posibilidades de producción de un país dependen de dos factores: la cantidad de factores de producción empleados y la tecnología de la que se dispone. 2. ¿Por qué se dice que la FPP ilustra el concepto de coste de oportunidad en una economía? A pesar de no ser aplicable en la práctica, en el ámbito teórico el modelo económico de la FPP es muy importante porque son muchos los conceptos económicos que ilustra. En concreto: - La escasez de recursos. Los recursos o factores de producción son limitados de tal forma que condicionan el número de unidades producidas. - El coste de oportunidad. Sólo podemos obtener cantidades adicionales de producto transfiriendo recursos desde la producción de un bien a otro. No es posible estar a dos cosas al mismo tiempo. - La producción potencial. Es la producción máxima que una economía es capaz de obtener con unos recursos y un nivel tecnológico dado, siempre que los utilice de manera eficiente. 3. Ecolandia es un país que emplea todos sus recursos disponibles para producir dos bienes: automóviles y ordenadores. Las combinaciones de producción, medidas en unidades producidas, son las que muestra la siguiente tabla: A. B. C. D. E. Automóviles. 10. 20. 30. 40. 50. Ordenadores. 1 000. 800. 600. 400. 200. a) ¿Cuál es el coste de oportunidad de producir un automóvil? b) Representa gráficamente la FPP de esta economía. c) ¿En qué puntos de la gráfica alcanza Ecolandia su protección potencial? d) Señala algún punto ineficiente en la gráfica y comenta a qué factores puede obedecer el que no alcance su producción potencial. a) El coste de oportunidad de producir un automóvil son 100 ordenadores. b) A partir de estos datos hay que elaborar la representación gráfica.. 28/4/08 09:19:21.

(11) 02. LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA. a) La producción diaria del taller asciende a 44 piezas.. Combinaciones eficientes FPP. A. 8. B. 6. Combinaciones inalcanzables. b) La productividad de Nora es de 6 piezas/hora (24 piezas/4 horas) y la de Pablo es de 5 piezas/hora (20 piezas/4 horas).. Combinaciones ineficientes. c). C. 4. D. 2. 0. Combinación. Noviembre Piezas fabricadas al día. Productividad. Nora. 32 piezas. 32 = 4 piezas/hora 8. Pablo. 24 piezas. 24 = 6 piezas/hora 4. E 0. 5. A. 10. 15. B. 11. 20. C. D. E. Automóviles. 10. 20. 30. 40. 50. Ordenadores. 1 000. 800. 600. 400. 200. d) El crecimiento de la producción se explica, por un lado, por el incremento de los factores de producción empleados (el número de horas que trabajan Nora y Pablo) y, por otro, el incremento de la productividad (aunque Nora ha perdido productividad, la de Pablo ha aumentado) Piezas Pablo. c) La producción potencial o producción máxima a la que puede llegar un país se alcanza en la frontera de posibilidades de producción. d) Son múltiples los factores que explican la falta de eficiencia de las economías (falta de productividad, desempleo, recursos ociosos, etcétera). 4. Un panadero trabaja seis días a la semana y necesita ocho horas al día para elaborar 48 tartas. ¿Cuál es su producción semanal? ¿Cuál es su productividad por cada hora de trabajo? La producción semanal del panadero asciende a 244 tartas. La productividad se obtiene relacionando el número de tartas obtenidas (244) con los recursos aplicados (las 48 horas trabajadas). Productividad para cada día: 244/48 = 6 tartas/hora. 5. La siguiente tabla refleja el trabajo desarrollado por dos trabajadores en un taller artesanal de cerámica. Su jornada laboral en el mes de octubre era de cuatro horas al día: Octubre Piezas fabricadas al día. Productividad. Nora. 24 piezas. =. Pablo. 20 piezas. =. A’. FPP’. A. 56 24. FPP. 20 40 E. E’. Piezas Pablo. 6. ¿Qué es el crecimiento económico? ¿De qué factores depende que un país crezca económicamente? Explícalos. El crecimiento económico es el incremento de la producción de bienes y servicios de una sociedad en un período determinado de tiempo. Hay dos maneras de crecer económicamente: aumentar la cantidad de factores de producción y/o mejorar la productividad. - Más factores de producción. Para incrementar la producción de bienes hacen falta más recursos, por ejemplo más trabajadores, más instalaciones y más dinero.. a) ¿A cuántas unidades asciende la producción diaria de este taller? b) Calcula la productividad por hora de cada uno de los trabajadores.. - Mayor productividad. Contando con los mismos medios, es decir, el mismo número de factores de producción, podemos producir más unidades. Entonces seríamos más eficientes y, en consecuencia, más productivos.. c) En noviembre, la empresa amplió el contrato a Nora, con lo que pasó a trabajar ocho horas diarias, mientras que Pablo continuó con la misma jornada de trabajo. Ese mes, Nora elaboró 32 piezas de cerámica al día y Pablo, 24. Confecciona una tabla similar a la anterior y calcula la producción y la productividad del mes de noviembre.. 7. Ordena de mayor a menor importancia, siguiendo tu criterio personal, las siguientes medidas para impulsar el crecimiento económico.. d) La producción del mes de noviembre creció respecto a la del mes de octubre. ¿Qué factores explican este crecimiento? e) Representa gráficamente el crecimiento económico de la producción de este taller con los datos de los apartados a) y c).. SOLUCIONARIO_Ud_02.indd Sec2:11. a) Impartir cursillos de formación a los trabajadores. b) Fomentar inversiones que permitan la obtención o la implantación de avances tecnológicos. c) Suscribir acuerdos con otros países para explotar sus recursos naturales. d) Favorecer la inmigración de mano de obra cualificada. e) Atraer a inversores extranjeros con la posibilidad de obtener altos beneficios.. 28/4/08 09:19:21.

(12) 12. 02. LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA. Contrasta tu respuesta con la de varios compañeros y después saca tus propias conclusiones sobre los problemas a los que se enfrenta cualquier gobierno para impulsar el crecimiento económico en su país. Respuesta abierta. El alumnado proporcionará respuestas distintas según su criterio y eso precisamente es lo que pretende el ejercicio: que los alumnos sean conscientes de las dificultades a las que se enfrenta el gobierno de cualquier país a la hora de impulsar su crecimiento económico. 8. Imagina que, para tu estudio diario, tomaras las siguientes medidas: estudiar sin música, redactar esquemas, descansar más horas, prestar mayor atención en clase, pasar a limpio los ejercicios, cambiar de lugar de estudio y estudiar más horas. ¿Cuál es tu objetivo para cada una de ellas: incrementar los recursos o mejorar la productividad? - Incrementar los recursos: más horas de descanso y más horas de estudio. - Mejorar la productividad: estudiar sin música, redactar esquemas, mayor atención en clase, pasar a limpio los ejercicios y cambiar de lugar de estudio. 9. Piensa en una actividad cotidiana a la que dediques tiempo, como practicar un deporte o una afición: a) En términos de resultados, ¿cuál es el potencial que podrías alcanzar? b) ¿De qué factores depende que seas eficiente? Suponiendo que el hobby del alumno fuera jugar al baloncesto. a) El potencial sería el número de puntos que el alumno podría encestar si jugase al máximo en un partido. Por ejemplo, 20 puntos b) La eficiencia no consiste en hacer más sino en hacer mejor lo que ya se hace. En este caso concreto los factores podrían ser el método de entrenamiento o la concentración. 10. ¿Qué mecanismos favorecieron el desarrollo de las economías que utilizan el mercado como principal asignador de recursos a partir del siglo XV? Razona tu respuesta. Los mecanismos que han favorecido el desarrollo de la economía de mercado y la mixta son el dinero y el mercado: el primero porque al ser un medio de pago universal facilita las transacciones y segundo porque facilita el contacto entre compradores y vendedores de un determinado bien o servicio. 11. Dividid la clase en tres grupos. Uno de los grupos defenderá los principios del sistema de economía de mercado, al tiempo que criticará el sistema de planificación centralizada; el segundo grupo hará lo contrario. Un tercer grupo actuará como observador, tomando nota de lo afirmado por unos y otros, y establecerá sus propias conclusiones. Al final de la clase, el tercer grupo comentará estas conclusiones con los otros dos grupos y redactará un único modelo de economía que satisfaga a unos y a otros. La idea de esta actividad es que el alumno reflexione sobre el modelo de sistema de economía mixta y llegue a él a través del debate abierto sobre los sistemas económicos puros: el de mercado y el de planificación centralizada. 12. Relaciona las siguientes titulares extraídos de la prensa económica con conceptos económicos estudiados a lo largo de esta Unidad.. SOLUCIONARIO_Ud_02.indd Sec2:12. a) «La explotación de yacimientos de minerales en la Luna será factible en el 2090.» b) «El Gobierno profesionaliza el ejército.» c) «El Gobierno anuncia el comienzo de una nueva fase económica.» a) Este titular ficticio hace referencia a los factores de producción disponibles (factor esencial para producir los bienes y servicios que satisfacen las necesidades humanas), pero en este caso inaccesible. El subsuelo de la Antártida esconde inmensas riquezas minerales que no son objeto de explotación al estar salvaguardadas por un convenio internacional. En la medida que no son utilizables, estos recursos no forman parte de los factores de producción mundiales. b) Titular acerca de las responsabilidades de los gobiernos de las sociedades modernas. Además de suministrar bienes y servicios que las empresas privadas no producen por no ser rentables, el Estado asume el suministro de otros bienes y servicios estratégicos que sí serían rentables, pero que, por ser de interés público, no deben quedar en manos privadas como el ejército, la policía o la justicia. Al profesionalizar el ejército el Estado prescinde de la «mili» como sistema de reclutamiento de sus fuerzas armadas y da paso a la contratación de soldados profesionales, como si de una empresa privada se tratara. c) Titular sobre las responsabilidades asumidas por el sector público en las economías de mercado modernas. Sujeta a la iniciativa privada, los ciclos económicos experimentan fases alternas de expansión y recesión. Los gobiernos disponen de los medios e instrumentos para detectar los cambios en la fase económica 13. Lee con atención el Observatorio 1 de esta Unidad y contesta a las siguientes preguntas: a) Para Adam Smith, ¿cuáles son las verdaderas motivaciones que mueven a las personas a la hora de tomar decisiones? b) Según Adam Smith, ¿cómo armonizarían el interés público y el privado? c) ¿En qué consiste el concepto de la mano invisible que describe este autor? d) Uno de los grandes inconvenientes del sistema de economía de mercado es el abuso de poder de ciertas empresas. ¿Crees que la «mano invisible» también actuaría en estos supuestos? a) Según Smith, la verdadera motivación es el egoísmo personal. b) Dejando que cada uno (el interés privado) se ocupe de sus propios asuntos, ello redundaría en beneficio de todos (interés público). c) La mano invisible es el proceso que lleva a la fijación de un precio en el cual se concilian los deseos de compradores y vendedores. d) No. Este axioma sólo funciona en los mercados donde las empresas no tienen poder alguno para influir sobre el precio. Un ejemplo ilustrativo y muy cercano es el monopolio de la distribución del tabaco en España, a cargo en exclusiva de la empresa estatal, Altadis.. 28/4/08 09:19:22.

(13) LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA. 14. El siguiente texto ilustra la forma de vida de las tribus germanas en los tiempos de Julio César en el siglo I a.C. «Randolfo dejó de trabajar y se apoyó en el arado mientras contemplaba los campos que le rodeaban. Un año más, la tierra había sido generosa pero quizá este año no tendría tanta suerte en el sorteo. Y es que cada año desde tiempos inmemoriales, la tribu de Randolfo hacía un sorteo de las tierras comunales entre todos los miembros de su comunidad y él ya llevaba tres años de buena suerte. Randolfo era cumplidor, nunca dejaba de hacer las ofrendas en el árbol sagrado, y por eso los dioses le premiaban guiando sabiamente su mano a la hora de sacar la bola correcta del saco mágico de Taumaturgo, el brujo. Todos los miembros de la tribu hacían un poco de todo, pero al igual que a otros se les daba bien cuidar rebaños, cazar o pescar, a Randolfo se le daba muy bien el campo: era muy hábil en el manejo del arado, tal y como le había enseñado su padre y él enseñaría a sus hijos. Pero este año podía ser distinto. Randolfo sabía que otros integrantes de la tribu miraban sus tierras con envidia y que habían cumplido sus obligaciones en el árbol sagrado tanto o más que él. Si le tocaban malas tierras tendría que depender de su habilidad con la jabalina, el arco y la honda, y Randolfo sabía que no era tan diestro como otros. Disponer de pocas mercancías limitaba mucho las posibilidades de trueque con otros miembros de la tribu, y además siempre había que contar con que uno podía no tener lo que al otro le hacía falta y viceversa. Aun así, en el peor de los casos siempre podría acudir al fondo común de la tribu, pero ésa era una opción arriesga-. SOLUCIONARIO_Ud_02.indd Sec2:13. 02. 13. da: el reparto de la cosecha común se hacía en función de las necesidades y había familias con más hijos que la suya. Comerciar tampoco era una opción puesto que la mayoría de tribus amigas producían lo mismo que ellos.» a) Las tribus germanas a las que se refiere el texto, ¿qué producían y en qué cantidad? ¿Cómo producían? ¿Y para quién? b) Según el texto, ¿qué problemas plantea el trueque? ¿Se te ocurre algún otro inconveniente no descrito en el texto? c) ¿En qué difiere la organización descrita en el texto con la actual donde tú vives? Texto: Sistemas económicos antiguos a) Las tribus germanas producían productos agrícolas o relacionados con la naturaleza, utilizando métodos artesanales, casi todo factor trabajo, y producían para ellos mismos. b) Según el texto, el problema del trueque estaba en que todos disponían de los mismos bienes y servicios de tal forma que no tenían nada que ofrecerse que no tuvieran los otros. Otros problemas que plantea el trueque son el cargar con mercancías pesadas, no encontrar con quién realizar el intercambio o no estar conformes en las cantidades c) En las sociedades modernas se produce todo tipo de bienes y servicios combinando factor trabajo y capital para quien pueda pagar el precio establecido para los mismos.. 28/4/08 09:19:22.

(14) 14. 03. LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA. j Actividades 1. ¿Por qué crees que la ciencia económica utiliza el supuesto de racionalidad económica de los agentes económicos para formular sus teorías? Razona la respuesta. En atención a la racionalidad económica, que a su vez se basa en decisiones de tipo numéricos (datos objetivos, por tanto), es posible analizar y formular procesos económicos. Si la ciencia económica estuviera basada en la subjetividad, sería imposible estudiar la realidad económica. 2. ¿Qué es y qué formas adopta la renta que obtienen las familias? La renta representa el valor o el precio de un recurso productivo en un periodo determinado de tiempo. A la renta se le conoce de diferentes formas atendiendo a su origen, esto es, al recurso productivo que las genera: salarios, las procedentes del trabajo, alquileres, si provienen de los recursos naturales e intereses, las que tienen su origen en el capital. 3. ¿Qué formas de asociación adoptan los consumidores para defender sus intereses? Para defender sus intereses, los consumidores tienden a asociarse en organizaciones. Las principales funciones de estas asociaciones son informar a los consumidores sobre sus derechos e influir sobre la administración pública para conseguir unas normativas más respetuosas con los derechos de las personas en materia de consumo. 4. ¿Por qué se dice que la internacionalización es parte del proceso natural de las empresas? Pon ejemplos de empresas de tu comunidad autónoma que operen en mercados internacionales.. 7. Explica la diferencia entre especialización y división del trabajo. Por especialización entendemos la dedicación a una tarea concreta mientras que la división del trabajo es una forma de organización que subdivide un proceso en tareas concretas para lograr una mayor eficiencia. Sin división previa del trabajo no puede existir la especialización.. j Textos de apoyo (1) Los comportamientos racionales 1. ¿Qué otro título le pondrías a este texto? Respuesta abierta. Propuestas: relaciones humanas pasadas y futuras, el mercado de las relaciones, etcétera. 2. ¿Qué opinas sobre lo que comenta el autor acerca de la forma de enamorarse? Respuesta abierta. El alumno debe reflexionar sobre cómo las épocas y las circunstancias condicionan o influyen sobre la racionalidad. 3. ¿Cómo crees que serán las relaciones entre hombres y mujeres dentro de cien años? Respuesta abierta. Se trata de que el alumno reflexione sobre el amplio abanico de posibilidades que existen, aun dentro de la racionalidad. (2) La división del trabajo según Adam Smith. El crecimiento es la tendencia natural de toda empresa. Con el paso del tiempo, la empresa adquiere tal experiencia que se vuelve más eficiente y produce mayor número de unidades a menor precio de coste. Lógicamente, esto no le vale de nada si después no es capaz de vender sus productos, de ahí que tras estabilizarse en el mercado nacional suelen internacionalizarse, es decir, acceden a mercados en el extranjero. Por ejemplo: SEAT, Repsol, BBVA, Endesa, Repsol.... 1. De acuerdo con lo estudiado en la Unidad 2, ¿qué factores favorecen el crecimiento económico de los países? ¿Dentro de qué sistema económico encuadrarías las tesis de Adam Smith?. 5. ¿Qué instrumentos utiliza el Estado para influir en la economía y en nombre de quién lo hace?. 2. ¿Qué quiere decir Adam Smith cuando habla del incremento de la productividad?. Los representantes del sector público actúan en nombre de los ciudadanos que lo eligen. Los instrumentos de los que se vale para conseguir sus fines son los siguientes:. Cuando habla del incremento de productividad, Adam Smith se refiere al incremento de la producción de bienes y servicios en relación con los factores empleados en su obtención.. - Impuestos. Los impuestos son ingresos públicos que tienen su origen en la capacidad económica de personas y empresas.. 3. ¿En qué divergían las ideas de Adam Smith sobre el comercio libre y abierto con el mercantilismo que predominaba en la época en la que formuló sus tesis?. - Gastos. El gasto público comprende el suministro de bienes y servicios públicos (educación, sanidad, justicia, ejército, etc.) subvenciones (cantidades que hay devolver) y transferencias (pagos sin contraprestación como las pensiones o las prestaciones de desempleo). - Marco jurídico-institucional. Las disposiciones legales garantizan el buen funcionamiento del sistema. 6. ¿Por qué la división del trabajo fomenta la eficiencia? La gran virtud del intercambio es que permite la división del trabajo y por tanto la especialización de las personas en tareas más concretas, lo cual se traduce en una mayor eficiencia.. SOLUCIONARIO_Ud_03.indd Sec1:14. Los factores que favorecen el crecimiento económico de los países son el incremento de la cantidad de factores de producción o un mejor aprovechamiento de los mismos. El sistema económico más cercano a las tesis de Adam Smith es la economía de mercado.. El mercantilismo, de manera opuesta a lo formulado por Smith, propugnaba la acumulación de metales y el proteccionismo de las industrias nacionales como fuente de riqueza. 4. ¿Crees que la división del trabajo presenta algún inconveniente? Razona tu respuesta. La división del trabajo ha supuesto la especialización de las sociedades, lo cual se ha traducido en mayor eficiencia, pero los altos niveles de especialización condenan a los trabajadores a la realización con destreza de uno o dos trabajos dependiendo de ellos para vivir.. 28/4/08 09:21:54.

(15) LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA. j Tribuna de economía: Actividades 1. ¿A qué crees que es debido que en España es significativamente bajo el número de denuncias presentadas por los consumidores contra las empresas? El consumidor español, debido a los trastornos que produce y la lentitud de la justicia, no suele creer en la eficacia de las denuncias que pueda presentar contra las grandes empresas. 2. ¿Cómo intermedia el sector público entre empresas y consumidores? La intervención del Estado se concreta en dos aspectos: por un lado, las leyes que regulan la protección de los consumidores y por otro los tribunales que posibilitan las reclamaciones de los consumidores cuando las leyes resultan insuficientes.. j Ejercicios 1. ¿Qué quiere decir que las familias y las empresas deciden racionalmente? Cuando aseguramos que familias y empresas deciden racionalmente, queremos decir que, entre las alternativas posibles, se elige la que procura mayor bienestar. 2. Conforme a lo estudiado, señala qué tipos de agentes económicos son los siguientes: -. Ministerio de Economía. La Comisión Europea. La Seguridad Social. La familia del presidente del Gobierno. El profesor de economía de un instituto público. RENFE. Greenpeace. La Junta de Andalucía. Un estudiante. Diputación de Toledo.. Agentes económicos: - Sector público (el Ministerio de Economía, la Diputación de Toledo, la Comisión Europea, la Seguridad Social, RENFE, la Junta de Andalucía). - Familias (la familia del presidente del gobierno, el profesor de economía de un instituto público, Greenpeace, un estudiante). - Empresas (RENFE, Chupa-Chups). 3. Razona si las siguientes personas cumplen todos los requisitos y participan en el proceso productivo como trabajadores, de acuerdo con los cinco requisitos citados en las páginas 49 y 50. -. Un ama de casa. Un abogado por cuenta propia. Un empresario de pompas fúnebres. Un obrero de la construcción.. SOLUCIONARIO_Ud_03.indd Sec1:15. -. 03. 15. Un funcionario. Un farmacéutico. El voluntario de una ONG. Un futbolista.. Trabajadores o no: -. Una ama de casa (no remunerado). Un abogado (no por cuenta ajena). Un empresario de pompas fúnebres (no por cuenta ajena). Un obrero de la construcción (sí cumple). Un funcionario (sí cumple). Farmacéutico (cumple si es asalariado). Voluntario de una ONG (no remunerado). Futbolista (sí cumple).. 4. ¿En qué consiste la subcontratación? Pon ejemplos del tipo de tareas y funciones que podría subcontratar una empresa que fabrica y distribuye muebles. Subcontratar consiste en contratar con terceras empresas la ejecución de tareas o piezas específicas que después son integradas en sus procesos productivos. Ejemplos de tareas que podría subcontratar una fábrica de muebles son la limpieza, la asesoría empresarial, la seguridad, el empaquetado de productos o la distribución. 5. Conforme a lo estudiado en la Unidad 2, ¿cuáles son las funciones del sector público en una economía mixta donde el principal asignador de recursos es el mercado? En una economía de mercado mixta las funciones son las siguientes: - Establecer el marco jurídico-institucional. Sin la existencia de unas reglas y normativas básicas (la existencia de un salario mínimo, la jornada de ocho horas, la protección del medio ambiente, las medidas de prestación social y un largo etcétera) impuestas por una autoridad superior, no sería posible que familias y empresas pudieran desarrollar sus actividades sin que nadie se viera perjudicado. Esta función también la desarrollaba el Estado en las economías de mercado antes de la llegada de la Gran Depresión del año 1929. - Suministrar bienes públicos. Aunque también sean suministrados por la empresa privada, hay una serie de bienes que la sociedad entiende que deben ser disfrutados por todos, tales como la educación, la sanidad o las carreteras. Otros servicios, dada su importancia estratégica en el buen funcionamiento de una democracia, deben ser gestionados por el sector público, como el ejército, la policía o la justicia. Aunque de forma mínima, también el sector público de las economías de mercado proporciona una serie de servicios públicos a la población. - Redistribuir la renta. Como no todas las personas nacen con las mismas oportunidades o capacidades, el sector público trata de corregir las diferencias socioeconómicas para lograr un mínimo nivel de bienestar para todos. Ejemplos de esta actuación pública son las pensiones de jubilación, las subvenciones por creación de puestos de trabajo o las ayudas a las familias numerosas. Igualmente, también la economía de mercado contempla actuaciones del sector público aunque en mucha menor medida.. 28/4/08 09:21:55.

(16) 16. 03. LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA. - Suavizar la inestabilidad cíclica. Sujeta a la iniciativa privada, el sistema de economía de mercado alterna ciclos de bonanza y recesión, de tal forma que es responsabilidad del Estado que las transiciones entre ambos tipos de ciclo sean lo más suaves posibles. 6. ¿De qué depende que un sistema económico sea de economía de mercado o de economía mixta? Lo que determina que un sistema económico sea de mercado o mixto es el grado de intervención del sector público en la economía. La única intervención que contempla la economía de mercado es el establecimiento del marco jurídico para que los agentes privados puedan desarrollar sus actividades económicas. 7. Cita ejemplos de bienes y servicios públicos que suministre el sector público conforme a la distribución en ámbitos de influencia geográfica.. b) Falso. Esta premisa no se cumple en el sistema de planificación centralizada. c) Verdadero. Nuestras preferencias siempre están supeditadas a nuestras disponibilidades. d) Verdadero. La redistribución de la renta se efectúa en función de la capacidad económica de las personas. Quienes más tengan o ganen, más aportarán y viceversa. e) Falso. El objetivo en cuestión es maximizar los beneficios. ¿De qué vale maximizar los ingresos si después los gastos son superiores? 12. Los mercados y el dinero, ¿cómo favorecen la especialización de los agentes económicos?. Ejemplos de bienes o servicios públicos son la enseñanza, la sanidad, la policía, el ejército, la justicia, el alcantarillado, el transporte público, las carreteras.... La especialización de los agentes económicos se ve favorecida por mercados donde intercambiar las mercancías que producen por aquellas que necesitan y por la existencia del dinero, una mercancía que interesa a todos y facilita por tanto que se lleve a cabo la transacción.. 8. ¿Qué son los impuestos y por qué razón los establece el Estado?. 13. Contesta a las siguientes preguntas relacionadas con los objetivos empresariales:. Los impuestos son ingresos públicos que tienen su origen en la capacidad económica de personas y empresas. Son establecidos para atender los gastos públicos.. a) ¿Por qué es más importante la maximización de beneficios que la de ingresos?. 9. Explica cómo está presente el coste de oportunidad en la asignación de gastos que realiza el sector público. Al igual que otros agentes económicos, el Estado también debe tener presente el coste de oportunidad en la medida que debe asignar partidas de dinero a ciertos destinos en detrimento de otros. Por ejemplo, más becas y menos gastos militares. 10. En el flujo circular de la renta, ¿por qué decimos que es complementaria la actuación de empresas y familias? En el flujo circular de la renta, la actuación de empresas y familias se complementa. Por un lado, las empresas proporcionan los bienes y servicios que las familias necesitan para satisfacer sus necesidades a cambio de un precio y, por otro, las familias suministran a las empresas los factores de producción (trabajo, capital y recursos naturales) necesarios para desarrollar el proceso productivo a cambio de una remuneración (salarios, intereses y alquileres). 11. Razona si son verdaderas o falsas las siguientes afirmaciones: a) La racionalidad es un supuesto de comportamiento que se cumple siempre. b) El mercado es el principal asignador de recursos en todos los sistemas económicos conocidos. c) El nivel de ingresos condiciona las preferencias, pero las preferencias no condicionan el nivel de ingresos. d) La redistribución de la renta que efectúa está relacionada con la capacidad económica de las personas. e) El objetivo principal de las empresas es maximizar sus ingresos. a) Falso. A pesar de que la economía lo utiliza en sus planteamientos y es muy criticada por ello, no siempre actuamos conforme a nuestro propio bienestar sino que muchas veces nos dejamos llevar por nuestros sentimientos.. SOLUCIONARIO_Ud_03.indd Sec1:16. b) ¿Por qué el crecimiento es la tendencia natural de las empresas? c) ¿Cuál es el fenómeno responsable de las grandes aglomeraciones industriales? d) ¿A qué nos referimos cuando hablamos de la responsabilidad social de las empresas? a) Es más importante la maximización de beneficios que la de ingresos porque no siempre los ingresos tienen por qué ser superiores a los gastos. b) Las empresas tienden a crecer porque a medida que, gracias a la experiencia, se vuelven más competitivas y necesitan mayores mercados para darle salida a sus productos. c) Las grandes aglomeraciones industriales nacen debido a la acumulación de pequeñas y medianas empresas en torno a grandes empresas que necesitan subcontratar los servicios de las primeras, beneficiándose así todas de la proximidad. d) Por responsabilidad social de las empresas hablamos de mantener y cuidar sus relaciones con el entorno, generando empleo y riqueza en su zona de influencia y respetando el medio ambiente. 14. ¿Qué ventajas tiene el sistema autosuficiente frente a un sistema especializado? La ventaja más destacable es la no dependencia de los demás para realizar intercambios. 15. Cuál es la función de las empresas en los sistemas económicos basados en la especialización? Los mecanismos que posibilitan el intercambio en los sistemas donde los agentes están especializados para una mayor eficiencia son el mercado y el dinero. Es una entidad especializada, la empresa, quien se ocupa de producir y distribuir en estos sistemas tan especializados. Las empresas coordinan los esfuerzos de producción y distribución.. 28/4/08 09:21:55.

(17) LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA. 16. Empareja los conceptos de ambas columnas: a) Los agentes económicos.... 1. en función de sus preferencias y su nivel de ingresos.. b) El sector público se divide en ámbitos de influencia territorial.... 2. tiene su origen en la división del trabajo y en la especialización.. c) El flujo circular de la renta es un conjunto de relaciones.... 3. que viven de intereses o alquileres.. d) La eficiencia de las sociedades modernas.... 4. buscan la máxima utilidad en sus decisiones.. e) La denominación de rentistas se reserva a aquellos.... 5. para actuar con más eficacia.. f) Tanto en economías de mercado como en las mixtas, el sector público.... 6. entre los distintos agentes económicos en una economía de mercado.. g) Las familias toman sus decisiones.... 7. establece el marco jurídico institucional.. 17. porque sean pobres, sino que son pobres porque, en gran medida, lo hacen todo ellos mismos. La alternativa a un sistema en el que todo el mundo es un “todoterreno” es aquella en la que los individuos se especializan en determinados bienes y servicios para después satisfacer sus necesidades comerciando entre sí. Los sistemas económicos basados en la especialización y en el intercambio de bienes y servicios son mucho más productivos que aquellos donde hay menos especialización.» Fuente: Adaptado de Bernanke, Ben y Frank, Robert, Principios de economía, McGraw-Hill, 2003. a) ¿Cuál es el tema central del texto? b) Según el texto, ¿qué razones explican que los habitantes nepalíes tengan capacidades tan variadas?. Parejas: (a,4) (b,5) (c,6) (d,2) (e,3) (f,7) (g,1) 17. Lee con atención el siguiente texto y responde a las preguntas que se hacen a continuación. «Durante una estancia en la zona rural de Nepal para realizar labores de voluntariado, un joven economista contrató a un cocinero llamado Birkhaman, que procedía de un lejano pueblo del Himalaya situado en el vecino Bután. Aunque Birkhaman apenas tenía estudios, era un hombre de “recursos”. Sus principales obligaciones, preparar la comida y limpiar la cocina, las realizaba con competencia y rapidez. Pero también sabía hacer otras muchas cosas. Podía techar una vivienda, matar una cabra, coser, enlucir paredes, reparar zapatos, preparar remedios caseros, etc. Lo más sorprendente era que las habilidades de Birkhaman, aun estando por encima de la media, eran comunes a los demás habitantes nepalíes. Es decir, el habitante menos diestro de Nepal podía realizar actividades para las que la mayoría de nosotros contratamos a otros. ¿A qué se debe esta diferencia entre el nivel de estudios y el de capacidades? Sería tentador responder que los nepalíes son sencillamente demasiado pobres como para contratar a otras personas que realicen estos servicios. En efecto, Nepal es un país pobre cuya renta per cápita no llega a representar una centésima parte de la de Estados Unidos, de tal forma que son pocos los nepalíes que tienen suficiente dinero para contratar a otros. Pero, por razonable que parezca esta explicación, en realidad ocurre justamente lo contrario. No es que los nepalíes lo hagan todo ellos mismos. SOLUCIONARIO_Ud_03.indd Sec1:17. 03. c) ¿Qué es lo que permite a las personas especializarse? ¿Qué consecuencias tiene la especialización? a) El tema principal del texto es la especialización como fuente de riqueza. b) Según el texto, el origen de las capacidades variadas de los nepalíes sería su pobreza, que les obligaría a diversificarse para atender sus necesidades. c) En las sociedades modernas, lo que ha permitido a las personas especializarse es el desarrollo de mecanismos especializados cono los mercados o el dinero. La especialización permite una mayor eficiencia productiva. 18. Relaciona las siguientes titulares extraídos de la prensa económica con conceptos económicos estudiados a lo largo de esta Unidad. a) «Aumenta la publicidad en horario infantil.» b) «Durante el 2002 el Gobierno ha incrementado el gasto en sanidad en un 2 % respecto al año anterior.» c) «La OCU anima a los usuarios de líneas aéreas a reclamar en caso de overbooking.» a) Titular sobre la publicidad empresas. Éstas crean demanda artificialmente para sus productos sobre todo a través de grandes campañas de publicidad, a las cuales son especialmente sensibles los niños y jóvenes. b) Titular a propósito de las funciones del sector público. Este titular hace referencia al destino o gasto público efectuado por el Estado en materia sanitaria con recaudado a través de impuestos y otros ingresos. c) Titular sobre la actuación de las asociaciones de consumidores. Éstas denuncian en numerosas ocasiones el exceso o las formas publicitarias de las grandes empresas.. 28/4/08 09:21:56.