ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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T . - - - - - - _ _ YLa Paz, julio 3 1
del 2017
CITE: CIR-
5CD No
38 12017-2018Señora:
Dip. GABRIELA MONTAÑO VIAÑA
PRESIDENTA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS Presente.-
Ref.- REMITE PROYECTO DE LEY No.. ./2017-2018
De mi mayor consideración:
Mediante la presente, a tiempo de hacerle llegar mi más respetuoso saludo,
comunico a Ud. Que conforme al Reglamento General de la Cámara de Diputados
presento a Ud. Proyecto de Ley "DECLARA PATRIMONIO CULTURAL
MATERIAL INMUEBLE, HISTORICO, INDUSTRIAL TANGIBLE DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA, A LA EX FÁBRICA DE ALCOHOL "EL TORO"
UBICADA EN EL MUNICIPIO DE CULPINA, PROVINCIA SUD ClNTl DEL
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA",
Razón por la cual solicito que por la
instancia que corresponda se proceda a su consideración y posterior aprobación.
Sin otro particular, me suscribo de Ud. Con la atención más distinguida.
Atentamente.
CÁMARA DE
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DIPUTADOS...
2016 - 2017- .
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LEGISLATIVA P L U R I N A C I O N A L D E B O L I V I A1 CÁMARA D E D I P U T A D O S
LEY "DECLARA PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL INMUEBLE,
HISTORICO INDUSTRIAL, TANGIBLE DEL DEPARTAMENTO DE
CHUQUISACA, LA EX FABRICA DE ALCOHOL EL TORO DEL MUNICIPIO DE
CULPINA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA,
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NACIONES Y
PUEBLOS
INOIGENAORIGINARIO,
CAMPESINOS,
CULTURAS
Y
RJTERCULTURALIDAD
SECRETARIA
GENERAL
EXPOSlClON DE MOTIVOS
i
OBJETIVO GENERAL. -Declarar Patrimonio Cultural, Material Inmueble e Histórico del Estado Plurinacional de Bolivia. A la Ex Fábrica de alcohol "EL TORO" ubicada en la capital del Municipio de Culpina, Provincia Sub Cinti del Departamento de Chuquisaca,
l.
ANTECEDENTES.Culpina es una ciudad del municipio de Bolivia de la Provincia de Sud Cinti del Departamento de Chuquisaca. Fue incluido en la segunda sesión municipal por ley el 20 de diciembre de 1960. Se ubica al sur del departamento de Chuquisaca. Tiene una cultura muy parecida a la de Tarija debido a la cercanía,
GE0GRAFIA.-
Los límites territoriales de la sección municipal son.
Al norte Linita con los municipios de lncahuasi y Camargo
Al sur con los municipios de San Lorenzo y Entre Ríos pertenecientes al departamento de Tarija
Al oeste con los municipios de Villa Abecia y parte de Camargo.
Al Este con los Municipios de Huacareta del Departamento de Chuquisaca y Entre Ríos del Departamento de Tarija.
La localidad de Culpina se encuentra a 407 km. de la ciudad de Sucre. Su territorio tiene una altura promedio de 2,970 msnm. La ciudad de Sucre y el municipio de Culpina se comunican por una carretera que no sufre interrupciones. Sólo diez de las 55 comunidades no cuentan con acceso caminero. Su clima es seco y su topografía es plana. La población es de origen quechua y la forma de organización es el sindicato agrario y la subcentral campesina. La feria de mayor impacto agrícola - comercial se lleva a cabo el 10 de enero de cada año.
Historia
Antecedentes prehispánicos.
El municipio de Culpina a sido habitado en la zona de sus valles por la cultura Guaraní y en sus altipampas por la cultura Uru-quilla. Esta afirmación se deduce de los hallazgos de cerámica que hizo al reverendo Adolfo Bitshi y además por la existencia de familias tupi Guaraníes en las riveras del rio Pilaya (comunidad de Yuquiporo del distrito 8 del Palmar). EPOCA COLONIAL
Durante el XVI los valles de Culpina recibieron a los frailes misioneros, quienes se establecieron en Paspaya, el Fuerte y el verano. En el siglo XVll de las comunidades de Pilaya y el salitre se convirtieron en los primeros centros urbanos en los que se intercambiaban productos entre el valle y la altipampa. El espíritu independentista llego desde la Ciudad de la Plata (SUCRE) formándose la resistencia a la cabeza de José Vicente Camargo, quien libro batallas en Yurac Caballo, la Ciénega Uturungo, la Pampa de Culpina y la Comunidad de la Cueva. Asimismo el cuarto ejército auxiliar argentino a la cabeza del General Gregorio Araos de la Madrid libró feroces batallas por la liberación del yuyo español en las Pampas de Culpina.
TELF. (591-2) 2201 120 F a . (591-2) 2201663 WWW.DIPUTADOS.BO P L A Z A M U R l L L O A S A M B L E A LEGISLATIVA PLURINACIONAL DE B O L I V I A 2016 - 2017 LA PAZ - BOLIVIA
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Culpina contemporánea
A finales del siglo XIX la pampa de Culpina fue propiedad de la familia del Conde Tarifa quienes vendieron parte de su territorio a particulares.
El año 1925 se establece en la Pampa de Culpina el Ing. José Ortiz con su esposa Elena Patiño, hija del varón del estaño Simón Patiño. Este joven matrimonio visionario y emprendedor fundo una de las grandes empresas de todo el sur de Bolivia con el nombre de sociedad agrícola empresas de todo el sur de Bolivia con el nombre de sociedad agrícola Ganadera Industrial de los Cintis (SAGIC).
El latifundio de la SAGIC contaba con alta tecnología agropecuaria para su tiempo; trilladoras, tractores, procesadoras, Vehículos de Carga, laboratorios químicos, sistema autónomo de energía.
Toda esta maquinaria de punta estaba dispuesta para la producción a gran escala de alcohol de cebada llamado EL TORO 100% natural y demandado durante décadas en los centros mineros de Potosí y Oruro. La SAGIC, puedo hacer sostenible dicha producción gracias a la construcción de la primera represa en el sur del país, (1 935 -1 938), monumental obra de costo un millón de libras esterlinas.
Gracias a la represa "TRANQUE" como lo bautizaron los pampeños, estas tierra se transformaron en un vergel con alta productividad agrícola Actualmente la represa permite el riego por inundación de una gran extensión de la pampa Culpineña. Podriamos asegurar que sin sus aguas para riego, Culpina dejaría de producir sus tantas preciadas cebollas, ajos, papas, maíces, manzanos, duraznos, peras de agua entre otros. La SAGIC junto con su represa y su tecnología de punta hizo que se produjera lo mejor en el área pecuaria; ovina merina, bovina Holstein Freshein (vacas lecheras), porcinos Lsandrace, Large White, Yorch, caballos percherones de tiro.
Los años dorados de la SAGIC-CULPINA ofrecieron carnes frías, aceite, jabón y textiles derivados del algodón, El latifundio de la SAGIC-CULPINA se vio afectado directamente por la revolución nacional de 1952, ya que sus terrenos pasaron a manos de los colonos y la producción quedo postergada. Este acontecimiento trascendental en la historia nacional y local fue considerado para unos como el fin de una Culpína productiva y para otros como la liberación del sistema latifundista.
En 1960 por decreto supremo se constituye en Capital de la segunda Sección de la Provincia Sud Cinti, desde entonces cada 20 de diciembre se festeja un aniversario más de este municipio.
Cabe resaltar que ya se cuenta con la Ley de Reconocimiento y declaración de Patrimonio Cultural a la "EX FABRICA DE ALCOHOL" Ley Municipal No 301201 5 sancionada por el H. Concejo Municipal de Culpina el 19 de agosto y promulgada por el Alcalde Municipal de dicho Municipio el 3 de septiembre del 201 5.
De la misma manera cuenta también con la "Ley que declara Patrimonio Cultural material del Municipio de Culpina" Ley Departamental No 29912016 del 13 de septiembre de 2016, aprobada por la Asamblea Legislativa Departamental y promulga por el Gobernador del Departamento de Chuquisaca.
Con el proyecto se logrará mejorar el turismo en el municipio de Culpina, buscando de esta manera revalorizar la manifestación cultural en cuanto a lo económico, social, cultural, artístico, en sus conocimientos y saberes entre otros. Así de esta manera tener bastante afluencia de turistas nacionales, locales y extranjeros apoyando al Municipio.
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11.- FUNDAMENTACI~N JUR~DICA. Constitución Política del Estado.
Artículo 99.- El patrimonio cultural del pueblo Boliviano es inalienable, inembargable e imprescriptible. Los recursos económicos que generen se regularan por la ley, para atender prioritariamente a su conservación, preservación y promoción.
II. El Estado garantizara el registro, protección, restauración, recuperación, revitalización, enriquecimiento, promoción y difusión de su patrimonio cultural, de acuerdo con la ley. 111. La riqueza natural, arqueológica, paleontológica, histórica, documental y la procedente del culto religioso y del folklore, es patrimonio cultural del pueblo Boliviano, de acuerdo con la ley.
Artículo 298. 11 Son competencia exclusiva del nivel central del Estado:
25. Promoción de la cultura y conservación del patrimonio cultural, histórico, artístico,
monumental, arquitectónico, paleontológico, científico, tangible e intangible de interés del nivel central del Estado.
Artículo 300.
I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autónomos, en su jurisdicción:
18. Promoción y conservación del patrimonio natural departamental.
19. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible departamental.
Artículo 302.
I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción;
16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible municipal.
31. Promoción de la Cultura y actividades artísticas en el ámbito de su jurisdicción. Ley Marco de Autonomías No 031
Artículo 86. (Patrimonio Cultural). l. De acuerdo a la Competencia exclusiva del Numeral
25 del parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado, el nivel central del
Estado tendrá las siguientes competencias exclusivas:
2. Definir políticas estatales para la protección, conservación, promoción, recuperación,
defensa, enajenación, traslado, destrucción, lucha, preservación o resguardo de yacimientos, monumentos o bienes arqueológicos, y control del patrimonio cultural material e inmaterial de interés general y sitios y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, así como las políticas culturales para la descolonización, investigación, difusión y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas e idiomas oficiales del Estado Plurinacional.
6. Regular el régimen de clasificación y declaración del Patrimonio Cultural del Estado. II. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 19 del Parágrafo I del Artículo 300 de la Constitución Política del Estado, los gobiernos departamentales autónomos tendrán las siguientes competencias exclusivas:
1. Formular y ejecutar políticas de protección, conservación, recuperación, custodia y promoción del patrimonio cultural departamental y descolonización, investigación y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas, idiomas oficiales del Estado Plurinacional, en el marco de las políticas estatales.
TEI.F (591-2) 2201 120
FAX (591-2) 2201663
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Elaborar y desarrollar normativas departamentales para la declaración, protección, conservación y promoción del patrimonio cultural, histórico, documental, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible a su cargo, dentro de los parámetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural. Ley 530 del Patrimonio Cultural Boliviano.
ARTICULO 5. (PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO). El Patrimonio Cultural Boliviano,
es el conjunto de bienes culturales que como manifestación de la cultura, representan el valor más importante en la conformación de la diversidad cultural del Estado Plurinacional Bolivia y constituye un elemento clave para el desarrollo integral del país. Se compone por los significados y valores atribuidos a los bienes y expresiones culturales, inmateriales y materiales, por parte de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas y las comunidades que se autodefinen como urbanas o rurales, migrantes, espirituales o de fe, transmitidos por herencia y establecidos colectivamente. Estos significados y valores forman parte de la expresión e identidad del Estado Plurinacional de Bolivia.
ART~CULO 10.- PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL INMUEBLE.- NUMERAL II
Comprende de manera enunciativa y no limitativa: numero 4, FABRICAS, INGENIOS, MINAS Y CENTROS INDUSTRIALES.
ART~CULO 34. (DECLARATORIAS DE PATRIMONIO). l. Los Órganos Legislativos del nivel central del Estado y de las Entidades Territoriales Autónomas, conforme a sus atribuciones y competencias, emitirán leyes Declaratorias de Patrimonio Cultural. II. Cualquier expresión o bien cultural que se considere portador de identidad de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales urbanas o rurales y pueblo afroboliviano, puede ser reconocida como Patrimonio Cultural. III. La declaratoria de Patrimonio Cultural implica que se tomarán las medidas para registrar, proteger, fortalecer y difundir la expresión cultural portadora de esa identidad.
ART~CULO 35. (DECLARATORIAS DE PATRIMONIO CULTURAL NACIONAL). l. Es el
reconocimiento del Patrimonio Cultural Nacional, emitido por el Órgano Legislativo del nivel central del Estado, sobre un bien patrimonial inmaterial o material. II. Los vestigios y contextos arqueológicos, paleontológicos y subacuáticos no requieren declaratoria expresa para ser reconocidos como Patrimonio Cultural Boliviano.
ART~CULO 36. (DECLARATORIAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
AUTÓNOMAS). l. Los Órganos Legislativos de los Gobiernos Autónomos
Departamentales, Municipales e Indígena Originario Campesinos, en razón del interés que revista un bien o manifestación cultural, podrán emitir declaratorias de Patrimonio Cultural, en el marco de su jurisdicción y competencia. II. Las declaratorias de Patrimonio Cultural de las entidades territoriales autónomas, pueden ser ratificadas como Patrimonio Cultural del Estado Plurinacional de Bolivia por la Asamblea Legislativa Plurinacional, de acuerdo a su reglamentación específica.
Ley Departamental No 29912016 de 13 de septiembre de 2016 que "DECLARA PATRIMONIO CULTURAL HlSTORlCO INDUSTRIAL TANGIBLE DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA, LA EX FABRICA DE ALCOHOLEL TORO DEL MUNICIPIO DE CULPINA"
La presente Ley tiene por objeto declarar Patrimonio Cultural Historico, Industrial, Tangible del Departamento de Chuquisaca, a la Ex
-
Fabrica de alcohol "El Toro ubicada en la capital del Municpio de Culpina, provincia Sud Cinti de nuestro departamento, por ser la primera planta industrial de elaboración y producción del alcohol del país, construida entre 1935 y 1938, por la sociedad agrícola Ganadera de los Cintis (SAGIC)P L A Z A MURILLO ASAMBLEA L E G I S L A T I V A P L U R I N A C I O N A L DE B O L I V I A
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Ley Municipal No 30 de 03 de Septiembre de 2015 de "DECLARATORIA PATRIMONIO
HlSTORlCO Y CULTURAL LA EX FABRICA DE ALCOHOL Y BIENES INMUEBLES DE INTERES SOCAL Y TRACENDENCIA MUNICIPAL" Artículo No 30.-
"DECLARA PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL LA EX FABRICA DE ALCOHOL Y BIENES INMUEBLES DE INTERÉS SOCIAL Y TRASCENDENCIA MUNICIPAL"
Declarar Patrimonio Cultural Material e Histórico a la "Iglesia de San Pedro" de la ciudad de Tarabuco, como expresión de la cultura de la ciudad de Tarabuco, de importancia histórica, reflejado en su fe y valores espirituales, en su alto contenido de representación Religiosa, atractivo turístico y majestuosidad en su infraestructura
Decreto Supremo. NO29894
Articulo 115 (Atribuciones de la Ministra(o) de Culturas
Las atribuciones de la Ministra(o) de Culturas, en el marco de las competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, como:
a) Formular y ejecutar políticas de protección y difusión de las culturas existentes en el país
a) Establecer y ejecutar políticas de protección, conservación, restauración y custodia de monumentos, inmuebles y de todo el patrimonio material que se considera de interés histórico, religioso y cultural.
III. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 16 y 31 del Parágrafo I del Artículo 302 de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales autónomos tendrán las siguientes competencias exclusivas:
1. Formular y ejecutar políticas de protección, conservación, recuperación, custodia y promoción del patrimonio cultural municipal y descolonización, investigación y prácticas de culturas ancestrales de naciones originarias y pueblos indígenas, idiomas del Estado Plurinacional, en el marco de las políticas estatales.
2. Elaborar y desarrollar normativas municipales para la declaración, protección, conservación y promoción del patrimonio cultural, histórico, documental, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible a su cargo, dentro de los parámetros establecidos en la Ley Nacional del Patrimonio Cultural.
https:lles.wikipedia.or~lwikilProvincia de Sud Cinti
PLAZA M U R I L L O
A S A M R L E A LEGISLATIVA P L U R I N A C I O N A L DE B O L I V I A
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Culpina
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Municipio de Sud CintiTELr (501-2) 2201120
FAX: (591-2) 2201663
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CÁMARA D E DIPUTADOS
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PROYECTO DE LEY No...
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bDECLARA PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL INMUEBLE, HlSTORlCO E
INDUSTRIAL TANGIBLE DEL ESTADO PLURlNAClONAL DE BOLIVIA, A LA
EX FÁBRICA DE ALCOHOL "EL TORO" UBICADA EN EL MUNICIPIO DE
CULPINA, PROVINCIA SUD ClNTl DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA,
ARTICULO No
1.-Declárese Patrimonio Cultural, Material inmueble e Histórico del
Estado Plurinacional de Bolivia, a la Fábrica de Alcohol "EL TORO" Ubicada en el
municipio de Culpina, provincia Sud Cinti del Departamento, por expresión viva del
arte y arquitectura colonial de la región de los Cintis.
ARTICULO N02.- El Ministerio de Cultura y Turismo, en coordinación con las
entidades territoriales autónomas correspondientes
y en el marco de sus
competencias de acuerdo a ley
530 del Patrimonio Cultural Boliviano,
implementaran, normas, políticas y gestiones institucionales, a fin de proteger,
conservar, restaurar y promocionar la fábrica de Alcohol "EL TORO1'.
Es dado en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados, a los
...
Días del mes
de julio del año 2017.
PLAZA M U R I L L O ASAMBLEA LEGISLATIVA P L U R I N A C I O N A L » E B O L I V I A
