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Cambio Climático y mecanismos de mitigación. MDL Forestales

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Academic year: 2020

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Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales (UNLP) Curso de Manejo Forestal

Cambio Climático y mecanismos de

mitigación.

MDL Forestales

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Adaptación

Las acciones de adaptación al cambio climático consisten en ajustes en los sistemas naturales o humanos en

respuesta a los efectos reales o esperados

del cambio climático para evitar daños o

para aprovechar oportunidades.

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Mitigación

Las acciones de mitigación del cambio climático son medidas para ayudar a estabilizar o reducir la concentración de GEI en la atmósfera. Estas

incluyen medidas para reducir las emisiones de GEI de origen humano o para aumentar la

absorción.

En resumen, la adaptación aborda los riesgos y los efectos del cambio climático, mientras que la mitigación aborda las causas de origen humano del cambio climático.

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Estrategias de mitigación en el sector forestal

Reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y degradación forestal.

Representan un 18 % de las emisiones globales de GEI.

Fortalecimiento de los sumideros forestales de carbono.

Sustitución de productos. Uso de madera en lugar de combustibles fósiles para la energía y el uso de fibra de madera en lugar de materiales como el cemento, el acero y el aluminio.

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Un poco de historia…

1.988. Panel Intergubernamental para el Cambio Climático (PNUMA-IPCC). Se advierte el peligro real que supone el cambio climático y la necesidad de negociar.

1.992. Cumbre de la tierra. 155 países acuerdan la Convención Marco de la Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC o CMNUCC) con el objeto de estabilizar las concentraciones de GEIs.

1.994. Entra en vigor la UNFCCC. Responsabilidades comunes pero diferenciadas (países ANEXO I y NO ANEXO I).

ANEXO I. Compromiso de reducir sus emisiones a las cifras de 1.990.

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1.997. COP-3. Suscripción del protocolo de Kioto (84 países).

Se crean mecanismos para facilitar los alcances de la UNFCCC a través de compromisos cuantificados de reducción.

ANEXO I. Compromiso de reducción del 5,2 % por debajo de las emisiones de 1.990.

Primer período de compromiso 2.008 – 2.012. (hoy 2020) Se establecen mecanismos de flexibilización...MDL.

Objetivos:

No Anexo I: lograr un desarrollo sustentable.

Anexo I: cumplir con sus compromisos cuantificados de reducción.

Obtención de CERs como compensación por servicio ambiental y posibilidad de venta.

Se consideran solo 6 GEIs: CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs y SF6 Argentina ratifico el PK en 2001. Ley Nacional 25.438/01

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PROTOCOLO DE KIOTO DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL

CAMBIO CLIMÁTICO ( Artículo 12)

1. Por el presente se define un mecanismo para un desarrollo limpio.

2. El propósito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a las Partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo sostenible y contribuir al objetivo último de la Convención, así como ayudar a las Partes incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones.

3. En el marco del mecanismo para un desarrollo limpio:

a) Las Partes no incluidas en el anexo I se beneficiarán de las

actividades de proyectos que tengan por resultado reducciones certificadas de las emisiones; y

b) Las Partes incluidas en el anexo I podrán utilizar las reducciones

certificadas de emisiones resultantes de esas actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de una parte de sus compromisos

contraídos de limitación y reducción de las emisiones.

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El MDL incluirá proyectos en los siguientes sectores:

Mejoramiento de la eficiencia en el uso final de la energía.

Mejoramiento de la eficiencia en la generación de energía.

Energía renovable. Sustitución de combustibles.

Agricultura (reducción de las emisiones de CH4 y N2O).

Procesos industriales (CO2 de la industria cementera, etc., HFCs, PFCs, SF6).

Proyectos de "sumideros" (solo forestación y reforestación).

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MDL -F y R

Con la celebración de la COP-9 en el año 2004, las partes adoptaron las definiciones y modalidades para las actividades de forestación y

reforestación en el MDL.

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Definiciones

Secuestro o remoción de CO2: es la acción que

desempeñan los bosques transformando el CO2 en biomasa a través de la fotosíntesis, contribuyendo así a reducir el contenido de CO2 de la atmósfera.

Reservorio de carbono: es cada uno de los

compartimentos en que se divide el almacenaje de carbono del sistema (IPCC). Estos son: biomasa

aérea, biomasa subterránea, mantillo, madera muerta y carbono orgánico del suelo.

Fuga: es el incremento de emisiones de GEI o la disminución del C almacenado en los diferentes

reservorios de C, que ocurren fuera de los límites de un proyecto de forestación, y que son atribuibles a la implementación del proyecto.

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Línea base de remoción neta de GEI : es la suma de los cambios en el almacenaje de carbono de cada uno de los compartimentos dentro de las fronteras del proyecto que ocurrirían en ausencia del

proyecto de forestación o reforestación.

Remoción neta efectiva de GEI: es la suma de los cambios verificables en los almacenaje de carbono dentro de las fronteras del proyecto menos el

incremento de las emisiones de GEI desde las

fuentes que se genere dentro de las fronteras del proyecto.

Remoción antropogénica neta de GEI: es igual a la remoción neta efectiva de GEI en sumideros menos la línea base, menos las fugas.

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Adicionalidad: un proyecto de forestación propuesto para el MDL es adicional si la remoción neta efectiva de GEI alcanzada por la plantación es mayor a la

suma de las variaciones en el almacenaje de

carbono dentro de las fronteras del proyecto que hubieran ocurrido en ausencia del mismo. Es decir, el principio de adicionalidad exige que el proyecto constituya un aporte neto a la disminución del CO2 atmosférico que no se hubiera generado sin su

implementación.

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Línea base

Utilizando una metodología de línea base aprobada por la Junta Ejecutiva del MDL.

Pueden utilizarse metodologías nuevas, pero estas deberán previamente ser

aprobadas por la Junta Ejecutiva del MDL.

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Línea base

Definida como “Absorción neta de referencia de gases de efecto invernadero por los sumideros".

Involucra únicamente las variaciones del carbono

almacenado en los reservorios de carbono dentro del ámbito del proyecto.

Por lo tanto involucra evaluación de biomasa superficial, biomasa subterránea, detritos, madera muerta y carbono orgánico del suelo.

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Aspectos importantes

Las estimaciones se hacen ex ante (PDD) mientras que ex post se realizan cálculos con base en datos reales

(monitoreo).

CO2 equivalente (CO2e) considerando el potencial

calentamiento global de distintos GEI. (1MgC=3,66 Mg CO2e)

Se consideran todos los reservorios de carbono y todas las fuentes de gases CO2 y no-CO2

Período de acreditación: Tiempo durante el cual el proyecto es capaz de generar CERs según disposición de la COP 9.

Tiene una duración de 20 años (con la posibilidad de una o dos renovaciones) o de 30 años sin posibilidad de

renovación.

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Certificados de Emisiones Reducidas

tCERs: Los créditos de corto plazo son válidos por un

período de cumplimiento de cinco años, lo que significa que los créditos expedidos sobre el carbono existente son re-

emitidos después de cada evento de verificación

lCERs: estos certificados tienen validez hasta el final del período de acreditación del proyecto

La cantidad de CERs emitidos está en relación directa a la cantidad de carbono secuestrado, siendo esta relación de 1 CER = 1 tonelada de CO2 reducida o secuestrada

Un CER representa el derecho a emitir una tonelada de dióxido de carbono

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El Documento de Diseño de Proyecto o PDD es el documento oficial de la Convención para la

presentación de un proyecto MDL.

El PDD abordará una serie de requisitos de información que permitirán establecer el cumplimiento de los criterios básicos de elegibilidad de los proyectos MDL.

Para su desarrollo se puede consultar el

documento “Guías para preparar el PDD (CDM- PDD), la propuesta de nueva metodología: línea base (CDM-NMB) y la propuesta de nueva

metodología: monitoreo (CDM-NMM)”.

Aspectos Generales

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Descripción del Proyecto

Aplicación de la metodología para la Línea Base

Duración del Proyecto / Período de Crédito

Aplicación de la metodología y plan de Monitoreo

Estimación de las emisiones de GEI generadas por las fuentes.

Impactos Ambientales

Comentarios / observaciones de los interesados / involucrados

Contenido del PDD

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Resumiendo

Sólo los proyectos que comiencen a partir del año

2000 en adelante serán elegibles.

La reducción de emisiones o fijación de carbono debe ser adicional a lo que hubiera ocurrido en ausencia del proyecto, deben tener un resultado neto de reducción o fijación de CO2 atmosférico en el balance final.

Debe existir un plan de monitoreo (forma parte de las metodologías aprobadas) que permita cuantificar la reducción de emisiones lograda por el proyecto.

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Los proyectos deben cumplir con los objetivos de desarrollo sostenible, establecidos por el país

anfitrión.

La actividad de proyecto debe ser realizada en un País No Anexo I que sea parte del Protocolo de

Kioto y por partes que hayan ratificado el Protocolo.

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Proyectos

Límite de escala de proyectos de pequeña y gran escala: reducciones de 16 Kt

Co2eq./año.

Proyecto Forestación en pastizales en

Santo Domingo, Pcia. de Corrientes 2007.

Especies nativas (75%) e introducidas (25%), 2600 ha. Remoción estimada

(lCERS) 3.800.000 tn Co2eq período de acreditación 20 años. En etapa de

certificación.

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COP 17. Plataforma de Acción de Durban 2011 (Sudáfrica)

Adicionalmente, se lanza un Órgano Subsidiario bajo la Convención cuyo mandato es desarrollar un nuevo protocolo que sea aplicable a todas las Partes de la Convención. Este nuevo instrumento deberá adoptarse en 2015 a más tardar e

implementarse a partir de 2020. El objetivo es limitar el calentamiento global a 2ºC.

COP 21. Paris, diciembre 2015

COP 22. Marrakech, Noviembre 2016

COP 23. Bon, Noviembre 2017…

COP 25. Santiago de Chile, Diciembre 2019

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Partes firmantes a septiembre/16

El compromiso de Argentina con la agenda del cambio

climático quedó firmemente asentado en septiembre de 2016 por medio de la Ley Nacional N° 27.270 que dio aprobación al Acuerdo de París.

El objetivo principal de este Acuerdo es mantener el aumento de la temperatura a fines de este siglo “muy por debajo de los 2 grados centígrados”, e impulsar los esfuerzos para

limitar el aumento de la temperatura incluso más, por debajo de 1,5 grados centígrados sobre los niveles preindustriales;

además de reforzar la capacidad para hacer frente a los impactos del cambio climático.

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https://www.iucn.org/es/regiones/a

m%C3%A9rica-del-sur/nuestro-trabaj

o/cambio-clim%C3%A1tico-en-am%C3%A 9rica-del-sur/bosques-y-cambio-cli

m%C3%A1tico/cmnucc

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https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/ss_desarrollo_f oresto_industrial/_archivos/revista-produccion-forestal/07.p df

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Links de interés

Mecanismo para un Desarrollo Limpio:

https://unfccc.int/es

https://cdm.unfccc.int/about/index.html http://cdm.unfccc.int/

http://cdm.unfccc.int/Projects/projsearch.html

http://finanzascarbono.org/mercados/acerca/compa racion-entre-mdl-y-mercados-voluntarios/

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https://www.forest-trends.org/project-list/#s

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Paralelo al mercado establecido por el Protocolo de Kyoto, funciona el mercado voluntario de carbono, el cual se ha consolidado en

respuesta a la demanda, mientras la comunidad internacional define un marco político efectivo para abordar el tema del cambio

climático.

Según el informe State of the Forest Carbon Markets 2009 (Hamilton et. al., 2010), durante 2008 se comercializaron 37,1 millones de

dólares americanos en el mercado de carbono forestal, de los cuales 36,8 millones se comercializaron en el mercado voluntario.

Para mayor información sobre el mercado voluntario de carbono http ://www.ecosystemmarketplace.com/publications/state-of-the-volunta ry-carbon-markets-2010/

Referencias

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