PR I.NC .XF' 2 C7.S Y' FUNDA.MENTC7S I7EL D.ER.ECHQ .PU13L XCCQ DlKL D.EPOQRT,E
-Tesis doctoral-
Director ; Dr,D, Ramón Martín Mateo, Autor ; Gabríel Real Ferrer,
Universidad de Alicante,
Noviembre/1,989,
F`F?IlVCIF' IQS Y F-UNi7AP9EW T-
02-S~EKE-11-
LOS ORIGENES .
I N D ICE GENERAL
T O M O I
CAPITULO PRIMERO ; DERECHO Y DEPORTE,
I, . EL DEPORTE, REFLEXION INICIAL, LOS ORIGENES,
1, PRESENCIA DEL DEPORTE EN LA ACTIVIDAD HUMANA, . . . .
II,DEFINICION DE DEPORTE,
I'>10 X- ~j
1, METODO DE APROXIMACION A LA IDEA DE DEPORTE, 40 2, EN CUANTO A LA NATURALEZA EXTERNA DE LA
ACTIVIDAD, . . . . .44
~, 1 Ac tivi9~a~ Fi sic a., . . . . 44 ,
, Act i ida
FJR?gla%~tefï ;ai~a . . . . , °
2. .4
Actividad institucionalizada, ., . . . . 52 EN CUANTO A LA ACTITUD INTELECTUAL, ., . . . . ., 59 3,1 Juego, . . . . 59
3 , 1 . 1 La teoría del juego en HU11.--£
3 .1 .1 .1 Todo Juego es u-.-%a a= t i v ida:
libre, . . . ., 3 .1 .1 .2 El juego no es la vida
corriente, . . . ., . ., . . . . . 3 .1 El juego es desinteresado, ,, 3 .1 .1 .4 El juego está encerrado en
si mismo : , . . . ., . . . . 3,1,1,5 El juego es regla, orden, ,,, ' 1 . 1 E l luego es tensión , . . . . -~-; gos ,1 .i La .las i lct.c -;
S. :n de
1.i15 4ue
Pa
1;3a, ., . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.1 , 1 , 2, i ~ Lidus , . . . a . . . . . 3
.1
.2,3
Ag .5
_-7 . , . , . . . . . . . . . . . . . . . , . . . ..1 .
1 ,
2 ,4 :i i ipa , . . . ,
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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 .1 . .
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Z '-7s i n ± es = s . . . .
62 63 64 FF
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a= . . . . . Z 4Animus . , . . . 107 EN CUANTO A SUS FINES Y EFECTOS, EL
DEPORTE ¿ACTIVIDAD FINALISTA 0 INSTRUMENTAL? . . 112 5, DEFINICION DE DEPORTE DESDE LA PERSPECTIVA
JURIDICA , . . . ., . li:?
_, 5,1 Necesidad y objeto de la def inici,Sn . . , 12,0 5 .2 Definici6n Institucionalista . . . 1~7
5 .z .1 Actividad física,
5 .2 .2' Institucionali zaci -5n . ., . . . 117 5 .21,z .1 Deporte-institucidSn, deporte-
Ordenamiento jurídico . . . .,, . 144 5 Do,nfrontaci6.n o compe1ici6n . . . 158 5 .2 .4 Superflua . . . 150 f, ACTIVIDADES ASIMILADAS, . . . 154
III NOCION DEL DERECHO PUBLICO DEL DEPORTE
1, LA CUESTION DEL DERECHO DEPORTIVO, . . . 17''
11 .1 El Vrde!!amien ll--o vur depoS iv "J
4- 1 ' 2 Las relaciones entre el OriJenamiento
jurídic ~- d e po rtü vo internacional y los Ordenamientos internos de los Estados . Los Ordenamientos j u rídüc o - de portï v os
nacionales, , . . . , . . . 192 1,3 Autonomía del Derecho Deportivo , . . . 207 1 .3 .1 D el ümm i t a c i6n del concepto ' ^ ., .^', 207 1 .3 .2 Análisis de las condiciones que
deben concurrir para considerar la existencia de mn Derecho
deportivo au t^S nmmo . . . 216 l,3 .2 .1 Un ám-b i to de 1 a- rea- li dad biem
acotado, , . ' . . . 218 l^3,2 .2 Un conjunto de normas y rela-
ciones hmmogéne a s . .', . .' ., . . 219 Un Conjunto de principios
propios . . . .' . . . 220 1 ' 21 ,3 Ref le x i'5r» final ' ., . . . 23, 8 2 . ESTADO Y DEPORTE' EL DERECHO PUBLICO DEL
DEPORTE, . . . 246 Generalización de la intervención pú-
bl i ca em al deporte, Ideas intro d uc-
torïa s y funciones interventoras_ , .' . . - 246
2 .l'l Estinmul a ci 6n, . . . 251
S- 2 .1 .3 °`restac i ~> n , . . . 2
2 .1 .4 Orientaci=Sn . . . 253 . 2 .2 . Clasificaci ~b n del deporte desde el
punto de vista de la intervenci6n del
Estado, . . . 254 2 .2 .1 Deporte aficionado, . . . 257
2 .2,1
.1 No federado , . . . 257 2 .2 .1 .2 Federado . . . 260 ,2,1,3 FoiklrSrico . . . 261 2 .2 .1 .4 El aficionado ''compensado'',' . 262 2,2 .2 Deporte profesional . . . 264
2 .2 .2 . 1
1Espectacular, El deporte-
consunIo , . . . 2665 . 2,2,2,2 No espectacular . . . 2E°
2 .2 .2 .3 Deporte de alta co -,i~petici ,',r. .
Los nuevos profesionales, . . . 270 2 .3 ii =?viles de la intervenci n . . . 273 2,3,1 Mutabilidad de los fines . -- 273 '2 .23, 2 Una posible _' FSleraci{;~ e los
los m;_=viies, . . . 279 21 De orden interior y alcance
individual, . . . 280
,?:,'?, 1 De orden. exterior . . . .
2138 Público del Deporte, , . . ., . ., . . . ., .
CAPITULO SEGUNDO ; ALGUNOS MODELOS NACIO- NALES,
I FRANCIA,
2 .4
Concepto y contenido del Derecho
1, ANTECEDENTES . . . 297 1 , 1 La Cfrgani z ac
ia5nincipiente , . . . ~97 1 ,2' Ei niarco juridico ; La Ley de 1 de julio
de 1,901 . . . ., . . . ., . . . .. . . . _1cc S . i , 1 La- asociaciones no dec iaradas , . . .
1 11 . .. , 1 Las asoc i ac iones dcc lanadas . 1 . , -
Las asociaciones- recorioc i das
"-4sc?i l i
ldad p . . . `Sí-~?
Ei pri primer. %n--- 11,13-75 .
er~fencis-nis mo,1,940- ,
, , . . . , . . . , . . . 310
. ,4 El iStena dc labill $t-a
c'sa{és ;la Ley
SISTEMA VIGENTE, . . . 323 2,1 La consideración de servicio público,
La Ley de 16 de julio de 1,S}34 . . . . 2,2 La Organización .
2 ,2,1 La organizaci=5n privada, . . . 323 2 .2 .1 .1 Las Unidades de base . . . 333 2 .2 .1 .2 Las Federaciones deportivas,, -113 2 .2 .1 .3 El Comitá Nacional Olímpico y
Deportivo Francés, . . . ., 343 2 .2 .2 La organización pública,
II ITALIA,
- 27
346
1, ANTECEDENTES HISTORICOS Y EVOLUCION
LEGISLATIVA . . . ., . . . 3ç7 2, ORGANIZACION PUBLICA DEL DEPORTE ITALIANO,
ESPECIAL REFERENCIA AL COVI, . ., . . . . ., . ., . . . 1y 5 2,1 Administración Central, , . . ., . . ., . . . 1có.
22,24 Las Regiones, . . . .
2,3 Las Provincias, . ., . . . .`?1
2,4 Los M nicipios, . . . ., . . . ., . ., -:.-71
i,5 E1 Gomita-to 01impicc Na .-ionali It a1iano CON I) , . . . .
2 .5 .1 Evoluc. i6n normativa . , . . . 37i 2
2,5,2 Naturaleza y funciones
z,5 Otros organismos públicos con competen-
cias en materia deportiva . . . ., . . . 373
3, LA ORGANIZACION PRIVADA,
3,1 Los clubs deportivos, . . . .
.D8-,3 . 1
4-Las Federaciones Deportivas Nacionales . 3
III REPUBLICA FEDERAL ALEMANA,
8- 37~
. . . 376-
381
1, ANTECEDENTES HISTORICOS . . . 391
ORGANIZACION DEL DEPORTE ALEMAN . . . 400 2., 1 La reconstrucci r = la :~rgan..i~__ i }n~
depor tiva., La -4,
ivi.s i n ije1 deper-te ase-mán , . . . 1 . . . .
4 fst~2 .2
La organ_ zaci Sn privada, . . . , , . . . ~ 401
2 .2 .2- La organi z ac i=sn federativa , . . . 403 2 .2 .2 .1 Federaciones unídepcirtivas
de Land . . . 40,3
2, i , 2 . i Federaciones de deportes de
Land (plurideportivas ) . . . 404 2 .2 . -2 .3 Las federaciones un, ~~ep rti-
vas federales . . ., . . . . ., . . . 404 2 .2 .3 La Confederaci :5n Alemana de Depor-
tes (D1S ) . ., . . . 405 .2,2 .4 El principio "Ein-Flatz" en la or-
gan i zac i i5n
del deporte a l e ;nán . , . . 407
S,PAPEL DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS, . . ., . 414 3,1 El Gobierno Federal . . . , . . . . ., . 41-5 3 .2 Los L ~i nder . . . 417
3,3 Los murticipios . . . 418
I V GRAN BRETAMA,
1, EMERGENCIA DEL "DEPORTE MODERNO" .
2, LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX, CREACION DEL
A -~ r-~
-* ..E
_ 1o- PODERES PUBLICOS . ., . . . 41~
S, EL INFORME WOLFENDER ; PUNTO DE ARRANQUE DEL
ESTADO ACTUAL . . . . ., . . . 435
4, ORGANIZACION PRIVADA DEL DEPORTE EN EL REINO
UNIDO, . . . ., . . . ., . . . 4;3°
4,1 El Consejo Central de Recreaci6n Física
(CCPR3 . . . 438 4- 1 . 1 Fun c i ones de l Conse j o Cen t r a l de
Recreaci=?n Física . . . 4-35 4 .2 Los organismos de gobierno . . . 441 4,-3 Los fliodelos asociati os e base . , . . . . , 444
5, ORGANIZACION PUBLICA DEL DEPORTE BRITANICO, . 448 5 . 1 La organi~acii5n es }?}-al . . . 44.1 5 , z E i Conse j :_ de De := r tes . . , . , . , . , . . , . , 41ç~
r,.í.ec~c"~.ceri~-
5 . . . , , . , . . . , , , ..~ -
e~ je ~ Ç3
e r-de Depor-
-J . L . _ +~siriL i+JS! ~ i Sos Jn ~ ~ 1 J~ J L£
e s , a , . , , . , , , . . . . , . . . . . . . . , . . . . , . 45- ~'P
La oraani z aci=sn descentralizada, , . . . 456
5,4 Consejos deportivos locales, . . . 457
V ESTADOS UNIDOS, 1 . ANTECEDENTES, . . . 461
2, TENDENCIAS ACTUALES DEL DEPORTE AMERICANO, EL LIMITADO INTERVENCIONISMO PUBLICO, . . . 467
2 .1 Antitrust . . . . ., . . . ., . . . ., . . . 467
2, Actividades delictivas . . . 469
2 . 3 Reastructurac .i1 "5n del deporte . . . 469
2 .4 Discriminaci :{n . . . . ., . . . 470
2 .5
Rondos públicos, . . . ., . . . 471
2 .6 Exenciones fiscales . . . ., . . ., . . . 472
2,7 Proyectos de trabajo social . . . . 47-:
} .
1 1A Ablicii14.31 s
SSbY4Li omada . . . 474
2 roni
q~t_'i :~} i%~. sa11_,s3~la
c31í-i :c~._i=fi:-a
f4.sica . . . 474
'2,10-
Interferencias en el campo internacio-
nal . . . ., . . . 475
ORGANIZACION PRIVADA DEL DEPORTE . . . ., . . 477 3 .1 La Universidad, . . . ., . . . . ., . . . 477 3,2 Otras organizaciones deportivas ama-
teurs ' . . . 479 3,3 Clubs y ligas profesionales, Anteceden-
tes . . . ., . . . 4°1 3,4 Organi zaciSn de los clubs y ligas pro-
fesionales, . . . ., . . . 4°2
^3 ,5 Organizaci6n de los clubs y ligas ama- teurs . . . ., . . . .
435
VI CANADA,
1, EVOLUCION DE LA INTERVENCION PUBLICA EN EL
DEPORTE CANADIENSE, . . . . . . . . . 4`;7
VII AUSTRALIA,
1, EVOLUCION DE LA INTERVENCION PUBLICA EN EL
DEPORTE AUSTRALIANO . . . 49
T O M O II
CAPITULO TERCERO ; ANTECEDENTES DEL DERECHO PUBLICO DEL DEPORTE EN ESPAMA,
I LA REVALORIZACION DE LAS ACTIVIDADES FISICAS,
1 . LA ETAPA PRE-DEPORTIVA, LA ILUSTRACION ; HASTA 1,883, DIVERSIONES PUBLICAS Y EDUCACION FISICA, 109
1,1 La "Memoria para el arreglo de la poli- cía de los espectáculos y diversiones
públicas, y sobre su origen en EspafSa " . 113 1 .2 Las "Bases para la fornaci=Sn de un
plan general de lnstruccián Pública", . ç17 1 , -3 La "Propos i c i sn de ley, ;Je l seflor De
Gabriel, declarando oficial la ense- f[an za de la gimnástica. h .
defensa en Cortes por Manuel BE1ER=A . . 121
2, LAS PRIMERAS ORGANIZACIONES DEPORTIVAS ; 1,883 - 1,936, . . . .
2
L" i 8 1 1u marco jurídico, . . . 132
1 , 1 , 1 El art, 1 ,8,00 :del C: .{c3ig- Civil
II EL DEPORTE AL SERVICIO DEL REGIMEN ; 1 .941 - 1 .961 .
2 .1 .2 La Ley de Asociaciones de 1 .887 . . 539
1, EL REGIMEN FRENTE AL DEPORTE . . . 544
2 . EL SISTEMA JURIDICO . . . . 551 2,1 Las normas básicas, . . . ., . . . 553
2 .1 .1 E l Decreto de 25 de enero de
1 .941 . . . 555 2 .1 .2 El Decreto de 22 de febrero de
1 .941 y la Orden de 7 de junio de
1 .945 . . . 557 2 .2 El Control político de la organi z aci 6n
deportiva, . . . 551 2,3 Naturaleza de la estructura federativa, 557 2 .4 La incomunicacii5n del ordenamiento
deportivo con el Ordenamiento jurídico general . La exci%i_idn 1e revisiSn ju
risdiccional los conflictos deportivos, 578
III CONTINUACION Y CRISIS DEL MODELO AUTORITARIO ;
1,961 - 1,977,
1,1 La Ley Elda-Dlaso,
1, EVOLUCION LEGISLATIVA, LA CONSOLIDACION FORMAL DEL MODELO, . . . S91
. . . , .. . . , . . S92
1,2 Otras disposiciones, . . . ., . . . ., . . . 605 1 .2 .1 Deportivas, . . . ., . . . 606 1 .2,r áoliticas . . . 60S Sobre asociaciones, . . . 609
LAS TENSIONES DEMOCRATIZADORAS, . . . . ., . , 610
S, PRONUNCIAMIENTOS ,IURISPRUDENCIALES, . ., . . . 616 Acotamiento de las potestades
"j~ri.á
-c i ona l es " de l a D . N . D .
y c omun l c
1-5n
entre ei ordenamiento-
deportLvo -y el Ordenamiento jurídico general . . . . 3,2 La sü j ec i i5n de los actos de la a
su revisi6n por la jurisdicci6n conten-
cioso-administra't.-¡va . . . ,
relación de sujeción de los deportistas con su Federación en la existencia de
un ii vinculo voluntario" . . . . £ 10
IV LA TRANSICION DEPORTIVA ; 1,977 - 1,9190
1, LA NORMATIVA PUENTE, , ., . . . ., . . . ., . . ., . . . . 618
CAPITULO CUARTO ; PRINCIPIOS DEL DERECHO PU- BLICO DEPORTIVO ESPAMOL .
I LOS PODERES PUBLICOS FRENTE AL DEPORTE PRONUNCIAMIENTOS CONSTITUCIONALES Y
POSTULADOS INTERNACIONALES,
1, INTRODUCCION . . . .. . . .
, i . . . .644 - 16-
2, EL ARTICULO 43,3 DE LA CONSTITUCION . . . 650 .t . Encua+i~ramlen'.
.:rsJ. -a -=I -1,A.
Alcance material ilel precepto . . . .,
.L ,
S e
i_Y ¿t e . . . .
i"J s~S, LOS POSTULADOS INTERNACIONALES, . . . 573 3 .1 . O .M .U . , . . . ., . . . 574 . U .N .E .S,C,O . . . 577 3,3, Consejo de Europa, . . . 6S1
'1
P .4 .1Comunidad Económica Europea . . . ., . . ., . 59~
4, RECAPITULACION, . . . . . ., . . . 694
II LA ASIGNACION DE COMPETENCIAS,
- 17-
1, PLANTEAMIENTO, . . . 597 DESLINDE COMPETENCIAL ESTADO-COMUNIDADES AU-
TONOMAS, LOS TITULOS EN PRESENCIA, . . . 706 2,1 El Artículo 148 .1 .19 de la Constitu-
ción . .* . . . 706
2,2
Otros títulos específicos conf'uYentes .
117
~,2 .1 Cultura . . . : . . . ., . . . ., . . 717
12 .2, 2
E pectA_uios . . . .
n7~~1 2,3 Seguridad püb2i. c a , . . . .
7-7
. Sanidad . . . .
sionales . . . . ., . . . 731 2,2 .5 Relaciones Internacionales . ., ., . . 735 2 .2
1.7 Régimen Local, . . . 7,27 2 .2 .8 Urbanismo, . ., ., . . . 741 2,2,8 Otros ordenamientos sectoriales, . 748 2,? Reglas generales de atribución de com-
petencias, . . . 748 21,8 .1 Limite territorial, . . . ., . . . 748 .~ .3 . .~ Los intereses propios como limite
COMpetenc¡ a l . . . 749 2,-3,3 Garantía de las "posici`llses jurí-
dicas fundamentales" de los c
1;.4da -
danos, . . . ., . . . 750 3 . ATRIBUCION DE COMPETENCIAS A LOS ENTES
LOCALES, . . . .. . . 751 l,! Le i, s 1 a c i ;!n es
-tata" , .,, . . ., . . . 76
3 . 1 . 1 General. . La Ley Regula-dora de
lasBases del
l.'~ lSLocal . . . 762;
:j,1 .2 Se = ?:.s=r ~.al , Lá Ley General
s-á}?la
Cultura
i-7sica dei s".reps=rta, . . .
f=3 .2- X .1 Madrid . . . 73'~
3,2,2 País Vasco . . . 785 3,2 .3 CataluMa, . ., . . . 790
III PRINCIPIOS DEL DERECHO PUBLICO DEL DEPORTE,
1, HACIA UN NUEVO MODELO DEPORTIVO, . . . ., . . . . 795 2, RESPONSABILIDAD PUBLICA EN EL FOMENTO DEL
DEPORTE . . . 800 2,1 La cuestión del reconocimiento de nue-
vos deportes . . . .. . . 803 2,2 El acceso al deporte de grupos margina-
les, . . . ., . . . 307 2, :3 . El deporte de . . . °IC 3, DESCENTRALIZACION TERRITORIAL Y FUNCIONAL DE
LAS COMPETENCIAS, . . . 813 3,1 Principios de organi ac i4n de
la Adl~~.nistraci ;5 n deportiva . . ., . . . 31s1 4, AUTONOMIA DEL "MOVIMIENTO" DEPORTIVO Y TUTE-
LA DE LOS PODERES PUBLICOS, . . . 3'1 4 .1 La recepcián de la organizaci6n depor-
tiva espontánea . . . . .
-~--c4,2 Los mecanismos de tutela sobre el aso-
-5 9 -5 9 ciacionismo deportivo . . . .
5, DISCRIMINACION DEPORTE AFICIONADO-DEPORTE
PROFESIONAL, . . . ti11 á, PROTECCION AL DEPORTISTA, . . . ., . . ., . . . ., . . . . °40 7, RESPETO A LA INTEGRACION DE LAS ESTRCTURAS
NACIONALES EN LAS ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
INTERNACIONALES, . . . .. . . ., . . . . 849
7,3 Los condicionantes . . . . S49
7,2 El enlace de las organizaciones inter- nas con las organizaciones internacio-
nales, 951
CONCLUSIONES, . . . . . 95s
BIBLIOGRAFIA, . . . . ., . . . 975
.F'-Z
;2 I21TC IP.IO.S Y FUND.AMFaNTO.S DF2.
DFRFCHO PU.BL .r CC7 .D.,EL D.EPORT.F
T 0 M 0 1
PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DEL DERECHO PUBLICO DEL
DEPORTE
CAPITULO PRIMERO : DERECHO Y DEPORTE,
I EL DEPORTE . REFLEXION INICIAL . LOS ORIGENES .
1 . PRESENCIA DEL DEPORTE EN LA ACTIVIDAD HUMANA,
La intuición de que, en alguna de sus casi infinitas manifestáciones, el deporte ha estado permanentemente presente en el actuar del género humano, requiere un primer posicionamiento, siquiera sea éste provisional, respecto a lo que debamos entender por Deporte .
Es claro que si la nocidn deportz nos evoca la competición física rígidamente organizada y sísten-tatízada, frecuentemente con carácter
intergrupal, que hoy conocemos, no podremos
Que se c ontb i nan , sujetas
f isica, la
consigo mismo, naturalesa,
siguiendo
reali~aci~n del paradigmático es contrapone al
imperativa satisfacci~n el trabajo .
con mayor o menor a ciertas reglas, el ja~eg-~, competici~5n, la gratuita
con los demos Ocupaciones
a ORTEGA Y
"esfuerzo cabalmente
"esf uer~c=
predicar su practica ancestral ya que el ejercicio=
de actividades encuadrables en esa c=anceptuacit~n requiere una saciedad organizada, minirnamente nerviada, incompatible por tanto con la remota imagen del hombre incipiente, falta aún de netos socíale~ amplios y permanentes,
el contrario si nos resultan fácil Par
convenir que allí donde e ;~istiera +.an grupo hurr~ano~
se practicaria una actividad asirc~ildble al deporte si conceptuamos c=arna tal aquellas oct.apaciories en la intensidad y la actividad conf rontac ián oon la propia que, en def instiva GA ~~ET t 1 ~ , sUp=cenen
superf luo" cuyo ejem=lo ei deporte y que
seob 1 i gadL=" que
entraPSa 1 a de necesidades, es decir,
4a
1'C<<.~ i . .~r~~~t
l-a
V i .~ 1 L~1~*''_ï ,f7i ~~ ::,..:_ ,. .' :? ._,_*-, , , . , . , .. _ > :~¡~ , r_
y
Es em este último sentido como mos referimos, inicialmente, al deporte .
Tras una primera toma de postura, que en el estado actual de la ciencia no pasa de ser meramente especulativa, acerca de si en los hábitos y costumbres de los primeros grupos que merecieran el calificativo de humanos se encontraban comportamientos c«» n cept uabl es como deporte, en la que optamos por manifestarnos afirmativamente (2) ; . y a medida que las ciencias antropológicas avanzan en la seguridad de sus conclusiones, la intuici6n que adelantabamos deviene en certeza ; en alguna de sus formas el deporte ha estado presente en el
comportamiento social de todas las c í v i I iz acio nes , .
(2)
UEBERHORST' Horst ' en 'Teorías sobre el origen del deporte" ' Cjtjus, Altius, Fortius, T XV ' 1,973, pags . 9 y ss ' analiza la posici~>n, con trasuntos ideológicos ! de la doctrina científica más autorizada del momento sobre las motivaciones de la aparición del deporte refiriéndolas, en todo caso, a un estadio remoto ' inicial .José Mª CA8I8AL, en "Aporías iniciales para un concepto del deporte", en Cjtjus, Altius, Fortjus, To-,;,o I, Fasc . l, 1 .969 ' pags . 7 y ss , manifiesta rotundamente que "el de~orte es algo que existe ` intrínseco a la naturaleza human~ . que se manifiesta, ::lue
El estudio de las c o- mx uni«Í ade s primitivas que han coexistido con nuestra civilizaci6n, así como la val or a ci tsn , en muchas ocasiones am á lo g ïc a (3), de los hallazgos ar qmeol4g icos parece demostrar la veracidad del aserto (4), Y ello tanto en lo referente a la propia presencia del deporte como a
la c omsustancia lidad de su dimens i<Sn smciet a ria . ---
se ha manifestado siempre donde el hombre ha existido . El deporte es una propieoèd metafísica del hombre . Es decir, que dondequiera que se da el hombre se da el deporte ; y silo en el hombre se puede éste concebir" .
En el mismo sentido : LE FLOCYfMOAN, jean, La génesis de los oèoortes, Labor, Barcelona, tercera ed . 1,969, pag . 113,
(3) Cfr' BLANCHARD, Kendall y CHESKA, Alyce, Antrqoo2~gía del oè~or te,
Bellaterra, Barcelona, l '986, pag . 65 . Ed itandb
originalmente con el título de The antrqpo2ogy of Sports - An introduccion .
(4) Q contra : Carl Di~, Historia de los Dsrortes, Caralt, Barcelona, 1,966, Para DIEM en los sistemas culturales infradimensionados de cazadores-recolectores no se disponía de los ratos libres fijos y programados que resultan necerarios para la existencia y el desarrollo estructurado e institucionalizado de pasatiempos recreativos y deportivos, pero la premisa no parece ser cierta, BLANCHARD Y CHESKA en AntropoJogía pag . 64, recogen una abumdante corriente científica que sostiene que el hombre primitivo gozaba de abundante tiempo para dedicarlo al ocio, por lo ~ue "la posibilidad de un deporte prehis túrico es real y compete a los arqueúlogos demostrar su existencia junto con el juego y toda clase de actividades lúdicas" .
fase la ncias aleza empo, ahora bien posiblemente,* salvo en determinadas épocas (5), no se corresponden, cuantitativa y cual itativa mme nt e" a la importancia social que la naturaleza de la cuestión sugiere a quien la estudia .
Ello quizá venga explicado por el interés de la Historia hacia lo extraordinario, y el deporte, en cambio, ha venido ac mmpafia ndo al hombre naturalmente, formando parte de su vida ordinaria, Las gestas y ha z aflas , máxime cuando éstas son bélicas han interesado al historiador, no así lo cotidiano . A buen seguro resultaría más fácil hacer
(5)
MAJADA, Arturo, en Nàtural= juridica cè i contra to ~ortivo", Bosch, Barcelona, 1,948, pags . l6-l7, dice ' con acierto ' poniendo como ejemplo a HOMERO, que On la literatura griega antigua sería dificil encontrar algún historiador, poeta o filósofo que no dedicara su atención al deporte, bien para enaltecerlo y relatar las hazaMas de los atletas ' bien para combatirlo y seMalar los -abusos que se cometían en su nombre" .
Cuando el análisis entra en la
histórica, únicamente podrá ser objetada
i rxtes i dad de su presencia, Las refer
históricas au =j me gos ', de indudable natu
deportiva son frecuentes y alcanzan a todo t
un estudio sobre los més nimios y ocasionales aspectos de las batallas que . sobre las costumbres escatológicas, con ser ello rigurosamente coitidiano, de la población, Sirva lo dicho para reforzar la tesis de que las referencias históricas no reflejan con precisión la verdadera implantación social de las actividades deportivas (S),
Frecuentemente las referencias a juegos deportivos nos vienen de la mano de su regulación jurídica (7), lo que indica que las transgresiones a sus reglas, su organización y desarrollo son de relevante interés comunitario y el Derecho ha ido acogiéndolas . En este sentido otra idea pugna por obtener confirmación ; si sostenemos que el deporte se ha manifestada en las primeras formas de organización social y consideramos que en él va implícito el sometimiento a ciertas reglas, la
(6)
MANDELL, Richard D, Historia cultural del Eellaterra, Barcelona, 1 ;98G, Publicado originalai ente con el titulo de 3port - A Culturàl History, Columbia U, F N, Y 1,984,(7) Cfr, la docurii entadisifia obra de Ugo GUALAZZINI Pren7e~se storich,e al diritt<? spc~rti~t~, Giuffré, Milán, 1,965 .
conclusión no puede ser otra que una de las primera
manifestaciones de Derecho (entendido como conjunto
de normas respaldadas por la comunidad y a las que
se anuda una sanción) es, precisamente, el Derecho
del deporte .
LOS ORIDENES,
No podemos abordar y dudamos, además, que resultara útil a nuestros propósitos, la evolución, a lo largo de los siglos, de la realidad deportiva . Ello compete mejor a los historiadores y existe, por otra parte, una relativamente abundante bibliografía sobre la materia t :B7, Si, en cambio, creemos necesario detenernos brevemente para dar alguna idea de los estudios realizados en torno a sus orígenes y tantear las posturas planteadas . La utilidad de este somero examen la residenciamos en que puede colocarnos en mejor disposición para abordar lo que constituye el objeto de esta parte de la investigación ; el concepto de deporte .
(S)
En el apartado bibliográfico de este trabajo se incluyen las obras más importantes sabre la materia a las que hercios tenido acceso, En todo caso el citado estudia de MANIDELL recoja (pags, ç y ss) quince "Ensayos bibliográficos" donde se encuentra la más importante literatura c ientif ic :-t aparecida hasta 1,984, De todos modos una investigación sobre la historia del deporte en Esparta, desde la perspectiva .jurídica, está aún por realizar,BLANCHARD y CHESKA (9) en un delicioso pasaje especulan sobre el hipotético origen de un deporte :
''Imaginemos por un instante la escena siguiente que transcurre en la sabana abierta del sureste africano hace millón y medio de aflos, y que tiene por protagonistas un pequeflo grupo de adolescentes de Homo
erect-us . En sus horas de ocio los jóvenes matan el tiempo en correrías, persiguiéndose unos a otros, lanzándose palos y huesos calcinados, entablando una suerte de combate o algo por el estilo, Poca a poco las carreras empiezan a reproducir una pauta sistemática que impone a los adolescentes prehistóricos el seguimiento de un trayecto regular . Corren y actúan bajo un impulso natural de mejorar la actuación de los compafieros . Sin que medie ning;~n entendimiento previo, pronto estarán compitiendo en pos de una meta vagamente ----*!---
(9) BLANCHARD y KE~%!DALL, pag .
definida ; un árbol más alto que 1- 05 demás, una roca solitaria en el camino, una mancha de hierba sobre el suelo quemado por el sol . Las risas se mezclan con los gritos y el resonar del galope de pies descalzos sobre el sendero apisonado por el repetido tránsito de los muchachos . De golpe, un día, uno de los participantes abandona el sendero tradicional y echa a correr por un atajo, y sin oposición, llega a la meta netamente destacado . Como puede suponerse la que se arma es de pronóstico ; los perdedores no dan por válida la carrera y empiezan . a protestar . Tras una acalorada discusión, se adoptan unas reglas esplícitas que suplan las que hasta aquél momento se habían aceptado implícitamente sin más formalidades, La carrera ya no es mero juego ; bajo las condiciones prescritas por la competición, se ha transformado en deporte'' .
Estos autores relacionan, pues, la aparición
del deporte con la formalizacibn de ciertos juegos
(10), La relación entre juego y deporte es tan intima como evidente, por lo que volveremos sobre ella con un cierto detenimiento, Pero la cuestión del origen de las actividades deportivas no resulta pacifico, veamos algunas posiciones,
POPPLOW (11), ve en la danza cultual el origen de los ejercicios físicos que cuida de deslindar de los corporales, a los que considera como un estadio previo, menos evolucionado . A los ejercicios físicos les atribuye la presencia de una especial actitud espiritual que los convierte, por tanto,_ en específicamente humanos . Así dice que en la danza se produce "por primera vez un movimiento nacido de l a unidad vital del hombre y que está en razon de unos fines y objetivos externos al movimiento mismo . Fines cuya presencia da fe de una
(10) En el mismo sentido CAJIGAL, .José mi quien en "Aporias iniciales para ull concepto de deporte" en Citius, Altius, Fartius, Tomo I Fasc, 1, 1,959,
vc
en el honmo ¡-IeportivL4s la extensi<>n del h~~nte~ludens de HUIZINGA, Analizaremos las api-rtaccilines de este último autor en Cap, Primero, II,
(11) POPPLOW, Ulrich, "Origen y comienzos de los ejercicios físicos", Citius, Ñ1tius, Fortius, T XV, 1 ,973, pags, 135 y ss,
orientación espiritual . Cuerpo, alma y espíritu manifiestan su unidad en el movimiento corporal,"
Por su parte, para DIEM (12) "todo ejercicio físico tuvo un origen cultual", En este sentido toda actividad que supera la conducta meramente utilitaria se vincula al culto de las fuerzas qué el hombre primitivo percibe que le exceden . El deporte se engendraria, pues, alrededor de la actividad física que genera una gesta o proeza capaz de "atraer el favor de los dioses o darles
las gracias por su asistencia,"
De hecho, resulta generalmente aceptado que los juegos y competiciones en las sociedades primitivas estaban estrechamente relacionados con las áreas de lo mágico y lo sagrado, Para MANDELL
"las competiciones deportivas de casi todas las sociedades anteriores a la nuestra eran parte integral o anexos de las creencias religiosas"(13),
(12 .) DIEM,
Carl, La H.ist(-wia . . . .c,c :(13) MANDELL., C, Historia pag, .5,
Desde una perpectiva marxista el origen de los deportes se sitúa en los ejercicios destinados a la preparación para el trabajo de manera que
"formaron una unidad natural con el proceso, productivo" (14), Supuesto que el principal trabajo resultaba ser la caza, el lanzamiento de jabalina se situaria para algún autor como la primera actividad física disciplinada (1S) .
Otras concepciones utilitaristas son las que ven en el deporte una preparación, consciente, para la guerra (16), El deporte habr'ia nacido como medio incruento de preparar a los jóvenes para el ejercicio de la lucha .
En cualquier caso es evidente que "la invención de útiles y armas trajo consigo la necesidad de ejercitarse - en su uso" (17) y son
(14) EICHEL, Wol Rgang, "El desarrollo de los ejercicios corporal= en la sociedad prehistórica,
Cif¡Lr, Aitic~s,
F7 rtíG~S, T XV, 1 ,973 ., pags,95 y SS,(15)
mi~,
(15) Así se desprende, por
eimplo, del
docwenUdo es0dio de iWEtiLU, Karl, 'Stnologi.a del deporte , en Citim, Alti^ Forti^ T, XVI,1,974, pags , 285~383,
(17) MANDELL, R, . ~lisf.~-~1ia , . o,c pag, E.,
abundantes los vestigios que prueban la atenci~n prestada en su aprendizaje, "Arcos
"~flec!-~as son una de las principales invenciones del hombre prehístc~rico y figuran en lugar destacado en las pinturas rupestres de Europa y Africa" ~I~~,
De gran interés es la te+?rsa =-~e EPREN~TEIMER
~1~) para el que "la actividad deportiva del !-tomare tiene su origen en la vida instintiva", distinguiendo entre deporte originari =~ y deporte c u 1 Cura 1 , En pa 1 abr as de t1EEERH+,7FtST t ~~17 "La tendencia natural a realizar practicas deportivas la descubre ERREI+ISTEINIER en la cone :ai~n de diferentes instintos marcadas por el placer, entre las cuales ocupa el primer lugar el in~sti ::to del rnovirniento~, e inmediatamente después, los instintos de juego y lucha" . En su opini =sn= los dos últimos estan íntimamente unidos y forman "ut-s impulso especifico y singular" al =yue él dente==mina ir:stint-o deportivo,
( ~ ~y )
IL~St~t~Ri ,t:1
~~7 ERPEI'd:=TEIT1EF, Fr i=~~,.~ i.c!-; ,
rrE~.,w,t. ~_~~
t~ ~~~1 ~~~~-_ ~ ;~ .~ " . _ ~ ~:~~,_ . ,::F' "~~ n
Entiende EPPENSTEINER que con la etapa adulta del hombre desaparece el instinto deportivo y da paso al deporte cultural (2l) impulsado por
«»tras motivaciones y basado en unas organizaciones estables dedicadas al deporte (22), presentes en todas las civilizaciones y de las que el complejo ap e r e taj e orgánico que rodea al deporte moderno no es más que su continuación .
LORENZ, ve en el deporte ona forma, no agresiva, para la conservación de la especie, "Es una forma de lucha rit uali z ada especial, producto de la vida cultural humana . Procede de las luchas serías, pero fuertemente rï tu a I izad aa s . A la manera de combates codificados, de duelos de honor, de origen fi l m g ámet ic m, impide los defectos de la agresión perjudiciales para la sociedad, y al mismo tiempo mantiene incólumes las funciones
(2l) De ori de implicación cultural se puede calificar la tesis sostenida por los autores-, americanos VAN DABN . MITCHELL y BENNETT quienes an "La educación física para la supervivencia del hombre primitivo", Citius, Al+ius, Fortius ' T . XV, l .973, pags . 83 y ss ., ven el origen del deporte en una vocación 'pedagógica", (22) Las razones que explican el nacimiento de estas organizaciones
las cifra, sintéticamente, en : religiosas, de defensa y sociales
conservadoras de la especie . Pero además, esta forma culturalmente ritualizada de combate cumple la tarea especialmente importante de enseiar al hombre a dominar consciente y responsablemente sus
reacciones instintivas en el combate" (23),
¿Rito religioso?, ¿evolución de la danza?,
¿ejercitación de las capacidades?, ¿lucha ritualizada?, ¿afirmación social?, ¿congratulación con los dioses?, ¿manifestación especializada del instinto lúdico?, La cuestión no permite una única respuesta, posiblemente el origen concreto de cada deporte obedece a razones distintas . El esqui, cuyas primeras referencias datan de la Edad de Piedra (`}s4), como necesidad de desplazamiento en la nieve, como las raquetas de los indios norteamericanos que usaban, también, para un juego parecido al tenis . La carrera, el salto, la natación, como ejercitación de facultades vitales . Los lanzamientos de precisión, de piedras, lanzas o flechas ; como entrenamiento para la caza y la
(23c) LORENZ, Konrad, Prercmio Nobel de Medicina y Psicologia en 1,97
3,
fallecido el 27 de febrero de 1 :389,
(24) MANDELL, P,, Historia . . . .ox,, pag, ?, .
guerra, al igual que los deportes combativas como el boxeo y la lucha que, además, servirían probablemente para el mantenimiento del "status"
social, La gimnasia y la acrobacia como danza encaminada a la proeza . Y todo ello impregnado de lo sagrado y de lo lúdico . De lo sagrado parque el sentido de lo mágico acompaRa, inseparablemente, al hombre primitivo ; de lo lúdico por ser expresión de
la naturaleza instintiva del hombre .
En definitiva el deporte es humano, es cultura . MANDELL opina que en "una descripción histórica del deporte que lo deslinde del ritual, de la danza y del teatro, en realidad está separando artificialmente unos componentes culturales de otros" (2S), Efectivamente, para BLANCHARD y CHESKA "por definición, la cultura es integral . . . . la separación de cualquiera de sus componentes para situarlo en una categoría aparte resulta muy difícil, cuando no imposible" (26),
(25) Id., pag, 5 .
(2F.) BLANCHARD Y CHESKA,
At-7tt'ppL)1L1gia . . . .cix .,fag, 24,
Sean cuales fueran los orígenes del deporte,
éste ha acompasado al hombre como una más de sus dimensiones culturales . En cada momento sus manifestaciones estarán transidas de unos u otros principios y tendrán una u otra significación porque , en conclusión, "el deporte refleja los valores básicos del marco cultural en que se desarrolla" (27) y no es otra cosa que una manifestación más de la "flexibilidad creativa de la humanidad en el marco de la sociedad" (28) .
Lo que hoy entendemos por deporte, el
"deporte moderno", es un producto cultural que tiene precisados fecha y lugar de origen ; Inglaterra, principios del XIX, Ha sido posible merced a la madurez de esta civilización y como producto cultural, recoge, readaptándolas, necesidades e impulsos sentidos en épocas pretéritas que, tal vez desde nuestra óptica, serian los tiempos del "predeporte" . Las manifesta- ciones ancestrales, con las connotaciones que fueran, sirvieron al hombre primitivo para su
(27) Id,, fag, ?7 , _
(28) MANDELL, R, Hist,-)ria . . ..L),c,, Pag , 14,
afirmación individual y social . El hambre actual ha
reformulado esa faceta de su cultura, de manera que
el deporte sea medio útil para la satisfacción de
algunas de sus especificas necesidades . Sin éstas,
aquél no existiría .
1 . METODO DE APROXIMACION A LA IDEA DE DEPORTE,
Cualquier aproximación a la noción de Deporte tropieza, en primera instancia, con su propia indefinición, fruto, sin duda, de la imprecisión semántica del término, incapaz de describir la enorme gama de actividades que bajo él se acogen . Con razón dice MANDELL que "Deporte' es una expresión demasiado amplia" (29) .
El complejo entramado de intereses y relaciones que con inusitada fuerza ha surgido a su alrededor, pone de manifiesto su importancia a nivel individual y su trascendencia en el plano social, Cotidianamente se hace uso del término en infinidad de ocasiones, Una buena parte del torrente de información con que, diariamente, nos abruman los medios de comunicación se refiere a ese peculiar universo que es el mundo del deporte . En el campo de la comunicación existen diarios
II DEFINICION DE DEPORTE
( 29) MANDELL, Richirtrd, iii ~iell
deportivos, semanarios deportivos, radios deportivas, apuntan los canales de televisión deportivos y, aun así, cualquier medio no especializado cuenta también con su correspondiente se ce. ¡ón,
A pesar de haber entrado con retraso en el ámbito de las preocupaciones científicas, desde hace algunos afos, en cualquier rama de las ciencias sociales podemos encontrar estudiosos que han analizado el deporte desde su particular perspectiva . A la Filosofía, a la Sociología, -al Derecho, a la Antropología, a la Economía se le deben aportaciones útiles para comprender ese singular fenómeno,
Existe la Medicina deportiva,la Psicología
deportiva y la Biomecánica . Incipiente y vigorosa,
apunta la tecnología deportiva, Hay grandes
empresas cuyo objeto es el deporte (o el
espectáculo que genera) y otras que despliegan su
actividad en sus aledafos ; material deportivo,
instalaciones, etc . . Emergen nuevas profesiones
relacionadas con el deporte ; Periodistas
deportivos, Gestares de instalaciones deportivas o
Gerentes de organizaciones deportivas, Abogados y
Arquitectos especializados . . . . .
(30) ZAULI, Bruno,
Essenza del Dirifto Sportivo, Le Pleiatii, Massa-Carrara, 1 ,962., pag . 37,
Pero a pesar de la aplastante realidad de su presencia, es difícil de conceptuar sin que la definición que se alcance resulte seriamente objetable, Puede afirmarse que todo aquel que se ha aproximado a este sugestivo mundo ha ensayado una definición, y, sin embargo, ninguna goza de general aceptación . A pesar de eso, o precisamente por eso,
"en toda investigación sobre el 'Derecho Deportivo' es indispensable, por de pronto, definir qué es el deporte" (30) . A esa tarea nos aplicamos .
Las posibles vias de aproximación al
concepto de deporte son variadas y dependen
frecuentemente de la ciencia que profesa quien las
sigue . El incontable numero de definiciones de
deporte hace inútil la exposición de una arbitraria
relación de algunas de ellas y, por otra parte, un
intento sistematizador de las mismas no pasaría de
tener un valor puramente convencional . Pero, de
hecho, todas ellas emplean, con variados criterios,
un limitada numera de elementos conceptuales de
cuya suma y juego se pretende la identificación del
fenómeno . A nuestros efectos y como resumen de las
esfuerzas realizados en este sentida por las
ciencias más afines al Derecho, si puede resultar
útil intentar clasificar y relacionar, na ya las
distintas definiciones de deporte, sino los
elementos que éstas contienen . En ella consitirá,
pues, el método que utilizaremos ; la taxonomia de
las elementos que intervienen en las definiciones
más al uso .
2, EN CUANTO A LA NATURALEZA EXTERNA DE LA AGTIVIDAD ;
Bajo este epígrafe ~escribi~~emes 33s características que pretenden identificar a la actividad deportiva en su vertiente eviterna,
material, sin atender ni a sus posibles
motivaciones ni a sus efectos,
2, 1 Attivida~d f fsica,
E1 IrlAhIIFIE~TO SOFRE EL DER09~TE elaborado por el Consejo Internacional para la Educaci~~n Física y el Deporte CCIEFSa en cooperación con la L~d+~tESCO y
difundido con motivo de la Conferencia
Internacional sabre el Deporte y la Educación, celebrada en Méjico en ;octubre de ~,3E.S conceptúa el deporte como "tala acti~ridad física con caracter
de juego, que adopte forma de lucha consigo mismo
0con los demos ~ constituya una confrontación con los elementos naturales" ~C317,
Fi.~íc~c en Mat~if~~:=t¡_= ==.:r, ;,~- v~:.,~cavy"., ~=.i~~c~. _ ,~~~;~:Ï,f`s ~;_;¡,
;-~i,:-,^íJ7i`/}?L~ tlit:_'!'i'c{L.:i.~:7~i1;--~ ~3J~ I~~ . i , J ~,
De igual manera la mayor parte de las definiciones parten de la conceptuación de la actividad como "física", si bien con distintas matizaciones, Para PIERRE DE FREDI (32) se trata de
"ejercicio muscular intensivo" lo que sin duda excluye de entrada no sólo las actividades "no físicas", meramente intelectuales, como el ajedrez, sino posiblemente también aquellas en las que prima la acción física pero a través de la habilidad o los reflejos, sin requerir el concurso de especiales facultades musculares, como el automovilismo . Por el contrario en la definición de VALSERRA (33) la referencia al ejercicio física debe parece hallarse comprendida, de forma indirecta, en los fines de dotar de "belleza
(32,1)
6ar6n de Coubertin, torrnado de LILLET, Eernard, Hist<-)ria delDeporte, Oú::oos-Tau, Vilassar de Mar (Barcelona), 1,971, fag, 14 . La rñ isma definición-, "Culto voluntario y habitual del ejercicio muscular intensivo, basado en el deseo de progreso y pudiendo llegar hasta el riesgo", se puede encontrar ert Gran Larousse Universal, Plaza Janés, Barcelona, 1,984,
(3:) Para VALSERRA "es deporte toda función desinteresada, noble e higiénica, cuyos fines consistan en dar esparc¡Túientc- al espirítu, a la vez que energia a la voluntad y belleza pujante al cuerpo", VALSERRA, Fabricio, Histt->ria del Depc,rte, Madrid- Barcelona, 1 945, cita torúada de MATADA, Arturo, IV~~tc;~"ale a
jurídica del c,->rttrat-> dep,-)rtiva, Bosch, Barcelona, 1,948,
pujante al cuerpo'', ya que para él ''esa deporte toda
función desinteresada, noble e higiénica~ sin
referencia directa a la naturaleza de esa
''función'' .
Generalmente se amplíe el alcance de la
actividad incluyendo el ejercicio de "la fuerza física y la agilidad tanto corno la inteligencia"
(34)" pero bien de manera explícita, bien
implícitamente (35) la c at ego r iza c ión de la
actividad que se despliega en el deporte como
(34) Diccionario Enciclopédico, Tomo 3, voz 'Deporte", Plaza Janés, Barcelona, 1,982,
(35) La idea de actividad física está implícita en aquellas definiciones que incluyen como "lucha" o "proeza física" . Como ejemplos valgan "el d,porte es una lucha y un juego"' Paul SOUCHON y Jaques MAY, citados en 8ILLET ' Bernard ' Historia ' .' . o.c' o' "actividad de recreo cuya dominante es la búsqueda de la proeza física, participando del juego y del trabajo, en base a unos reglamentos e instituciones específicas y susceptible de transformarse en actividad profesional" . George MAGNANE en Gran Larousse Universal, Plaza Janés, Barcelona, l .984 . Idéntica cita se puede encontrar en CAZORLA PRIETO ' Lji ., Deporte y Estado, Labor-Politeia, Barcelona, 1,979, pag . 83 extraida del libro de MA8NANE, Sociologie du sport, Gallinard, París, 1 .966 .
"física" es universal (36) .
Ciertamente que el requisito constitutivo de que la actividad entraffe un cierto grado de ejercicio físico para ser considerada deporte es esencial . Como veremos más adelante gran parte de los móviles que justifican la intervención pública en esta materia perderían sentido si la actividad
no fuera, al menas predominantemente, física . Los efectos de higiene social y mejora de las condiciones físicas de los ciudadanos que se predican del deporte carecerían de sentido si éste no tuviera, necesariamente, ese carácter .
(36)
coriipetic i6n naturaleza)
la táctica y la estrategia" . En esta definici~'an referencia. a la habilidad nos connduce a entender esa "ac c i<Sll social¡¡ ,
Ello no quiere decir que no hayan definiciones en las que la
referencia a la naturaleza -física o no- de la activividad no sea
reriiota y secundaria, lo que viene justificado por la particular
perspectiva de quien define el deporte, así en LUSCHEN, G, y
WEIS, K, á¡¡~2o1~?¡aisdel Deporte, Millón, Valladolid, 1,9?9, paq,
(Titulo original ; Dir .S¡!~if~lz~taie des Sports) se dice "el deporte
es una acción social que se desarrolla en forrüa l~b:Jrica corür_,
entre dos o nfiás parte= contrincantes r:o contra la
y cuyo resultado viene deterrit inado por la habilidad,
Linicarrtente la
cjri,c corporal
Desde nuestro punto de vista la expresión
"ejercicio físico" comprende cualquier actividad que requiera la personal participación del sujeto (lo que excluye que el sujeto activo sea, en exclusiva, animal o máquina, o bien pudiera ser otra persona distinta del practicante) y que sus cualidades físicas, ya sea resistencia, potencia, elasticidad, agilidad, reflejos, habilidad o destreza ; resulten determinantes,
por tanto se excluyen, por ejemplo ; el ajedrez en el que la capacidad física del ajedrecista es irrelevante y que, incluso no requiere la participación directa del sujeto (puede ordenar las jugadas) ; y las competiciones en las que concurran como únicos participantes animales o máquinas (galgos, gallos, maquetas o prototipos de aeromodelismo, palomas, etc .) .
2,2 Actividad reglamentada,
El desarrollo de esa actividad física que
constituye el deporte está formalizada, atiende a
reglas y principios, no es nunca caótica sino
ordenada, en definitiva esta reglamentada . La idea
de ordenación o reglamentación luce expresamente en muchas definiciones (37) o se infiere de todas aquéllas en las que se incluyen los conceptos de
''juego'' (38) o de = competición'' (39),
Efectivamente, por una parte en el complejo»
concepto de = juego" -sobre el que volveremos más adelante ya que la consideración de una actividad como tal depende, entre otras cosas pero esencialmente de %a actitud anímica del sujeto-" va
(37) ROBERT : "actividad física ejercida en el sentido del juego, de la competición y del esfuerzo, actividad cuya práctica supone un entrenamiento metódico y el respeto a determinadas reglas y disciplinas", tomada de MEYNAUD' Jean, El c iEoorte y la política' Hispano Europea ' Barcelona' 1,972, Publicado originalmente bajo el título Sport. et poJitjque.
(38) PIERRE ' Seurin, en 'l.'éducation physique et le sport" en L Wme sajn' marzo' 1,956 considera como esencial cualidad del deporte - en contraposiciún a la educación física- su caracter de juego . Tomado de CAJIGAL, José María, "Aporías iniciales para un concepto de deporte" en Cjtius, Altius, Fortius, Tomo I, Fasc . l, l,959, pag . 27 .
(39) "El deporte es una actividad física fatigante' competitiva y agresiva sometida a definiciones y reglamentos constrictivos", en BLANCHARD y CHESKA, Antropologia del pag . 83 .
2,3 Actividad mensurable,
(:40)
Cf-, Ht_fI INCüA, JohE tri ,987 ~segun~1Li reiriip r='s i6,i), pag . +--,
(41 ) y WI,_: LU:_ :HEN , lur ther
lo ":7 .1-OR _c~: .2 ?
BLiANCHARD Y CHE_,~ :Rimplícita la idea de regla (40), de sujeción, de rígida limitación, cuando menos, al tiempo y al espacio (41) . Por otra, tras la idea de
"competición" se encuentra tambien la de sometimiento a ciertas reglas . No se puede competir en ausencia total de normas, incluso si en el sena de la competición se niegan las reglas y "todo vale", la esencia del concepto exige que alguien pueda ganar lo que conlleva, cuando menos, la necesaria existencia de la norma que diga "cómo" se gana, "La competición deportiva -dicen RLANGHARD Y GHESKGA- exige un reglamento explícito y la especificación de los objetivas y la forma de alcanzarlos" (42) .
La exigencia de que los resultados de esa
actividad física sean mensurables se desprende de
todas aquellas definiciones en las que se intruduce
la noción agonïstica como afán de superación y competición, para el que los griegos clásicos se servían del termino agon (43),
La lucha, la competición, precisan que sus reglas permitan determinar objetivamente quien vence, lo que no siempre es fácil pero que es tan consustancial a la idea de deporte como lo sea la de competición .
Hay actividades consideradas comunmente como deportes (incluso
pueden ser, en rigor, son por tribunales que apreciación estrictamente salto de trampolín
que los resultados
se está midiendo es la plasticidad, la armonía en ---
--- (43) (44)
cana evaluación hacia repaso a atletas, tales cordo simpatia que tales circunstancias solían arbitral,
olímpicos) que en realidad no objetivamente evaluados y lo por naturaleza emiten una subjetiva (gimnasia, etc .) (44), Es difícil sostener son cuantificables cuando lo que
Ht1IZINGA, Johan, Nona, pag, 4F,,
En las transmisiones televisadas de las pruebas de gimnasia femenina erg las últimas Olimpiadas, la comentarista antes de las cualidades personales de las cordialidad, significando el peso tener en el dictamen del tribunal
la ejecución de los ejercicios, etc, Parece más bien que en estos supuestos en realidad se está intentando medir la belleza (45), lo que puede trasladar el deporte a otro campo, La diferencia, si es que la hay, entre la gimnasia rítmica y el arte de la danza, por ejemplo, es ciertamente sutil
(46)
2,4 Actividad Institucionalizada,
La referencia a que el deporte, o mejor aún, cada deporte en particular supone la institucio- nalización de un determinado comportamiento se encuentra en muchas de las aportaciones realizadas por etnólogos, antropólogos y sociólogas,
(45) Cuestión distinta a la de este modo de evaluación por tribunales, mediante puntuacio,nes, eS la de algunos deportes en los que son árbitros los que dictaminan quien vence según reglas objetivas,
(así,
por ejemplo, en el boxeo, en las victorias "pi.-jr puntos", los árbitros podrán equivocarse o hacer "tongo" pero las ralas son objetivas ; se computa el número de veces que se alcanza al contrario en las zonas permitidas, nada impide que fueran unos sensores los que recogieran el número de golpes,
(46,) La vinculación arte-deporte, indiscutible en otros momentos
históricos, es aún considerada pro' algunos autores como mu,
SACK (47) entiende el deporte como "juego institucionalizado reposando en la proeza física"
Desde esta perspectiva la institucionalización supone la asunción por parte de la sociedad del juego -ya convertido en deporte-, de sus reglas y principios, supone la incorporación al acervo cultural de una actividad que es, por tanto, conocida y diferencíada . Podemos ver esta concepción en la interesante especulación que hacen BLANCHARD Y CHESCKA sobre el hipotético origen del deporte (4S), La idea de institucionalización está también presente en LUSCHEN (49), y THOMAS ha destacado la presencia de este rasgo en diversas definiciones al decir que algunas "subrayan aspectos diferentes tales como el carácter institucionalizado de la práctica deportiva" (5D),
estrecha, FRAYSSINET, considera que el "dep :)rte es un arte, igual ,que la rmúsica, la poesía y la danza", Torñado de LENK, Hans,
"Deporte y Filosofia" en El deporte a la luz de ?a ciercia, INEF, Madrid, 1,974, pag , 21,
(47 := SACK, Allan, recogido en BLANGHARD Y CHESKA, pag . 3_,,
(.4B) Id,, pag , 83,
(49) LUSCHEN, Gunther, '~~iociülogia del Deporte", en El t= :.~~°te a la 1r..,
0,C,, pag, 10_,,
(50) THOMAS, Rayfnond, "Structure des sports, Sports, dééfinit.lons,
Este planteamiento resulta apasionadamente interesante . Es evidente que cuando en el campo sociológico, se menciona al deporte como una
"institución", o se habla de las "instituciones"
deportivas, no se está aludiendo al tradicional concepto jurídico de institución como persona jurídica ; más bien nos recuerda, desde este punto vista, a las aportaciones sobre las que volveremos más adelante, de ROMANO, al que se le achacaba, precisamente, una visión excesivamente sociológica del Derecho (51),
Efectivamente el deporte supone la institucionalización de una actividad, Guando se dice "vamos a jugar a la pelota", la
-frase tiene el mismo significado que "vamos a jugar con la pelota", es decir, el juego se objetiviza en el
sentido de que su desarrollo girará en torna a su instrumento ; la pelota . Las reglas que regirán ese juego o no existen o se improvisan antes o durante su propio transcurso . En la expresión "vamos a
classificati:Dns ", er-7 Sptarts et ~:ciences, 1 ,981 , pag, 14,
Cfr, MARTIN RETORTILLO, Sebastián, eri el "Estudici prelirii irrar"
gLae precede a la traduc c i~~n de =anti ROMANO, E1 ,Turidict->, IEP, Madrid, 1 ,9F.3, pag, 29,
jugar a l a pelota" no se exp l i c i tan las reglas que le serán de aplicación ; éstas serán pactadas api hoc entre los participantes . No resulta posible saber a priori si, por ejemplo, se podrá tocar la pelota can la mana o con el pié, si el juego consiste en que ésta no toque el suelo o bien si debe ser introducida en un aro o en una porteria, si las infracciones se sancionarán de tal o cual manera, etc,
En cambio si lo que se dice es "vamos a
jugar al fútbol" (o a baloncesto, balonmano,
balonvolea, waterpolo, o a lo que fuere) la
referencia no es a un indeterminado juego con un
determinado instrumento, sino a un juego (deporte)
previa y perfectamente establecido, instituido, en
definitiva institucionalizado, Con la sola mención
de su nombre, las participantes conocen si el juego
en cuestión se desarrollará en el agua o en tierra,
cómo debe ser roturado el terreno, si va a ser
preciso contar con porterías, aros o red, cuál va a
ser el especifico objeto del juego . Conocen, pura y
simplemente todos sus principios y reglas, así como
las sanciones que se corresponden a sus
infracciones, Aun más, el instrumento, que en el
primer ejemplo era genéripo ; una pelota ; se
sustantiviza y debe ser una pelota de fútbol , Se puede jugar a fútbol con una pelota de baloncesto pera todos son conscientes de que no es lo correcta y, na sin fundamento, serà seguramente esgrimida la diferencia por los perdedores,
Podemos entender, provisionalmente, que una institución es una realidad intelectual (cosa establecida, nos dice el diccionario en una de sus acepciones) de la que san conocidas las reglas y principias que rigen su existencia y que son, justamente, las que la diferencian de otras realidades que pueden, quizá, resultar semejantes . Es en este sentida cama utilizarnos el término institucionalización y por ello sostenemos que cuando socialmente se asume la estable conformación de las reglas de un juega, éste deviene institución . Cuando, aparte otras connotaciones, el juego tiene un componente destacable de actividad física y se institucionaliza, estamos en presencia de un deporte,
Esta concepción puede explicar algunas cosas
que, al aproximarse al fenómeno deporte, pueden
resultar aperplejantes . Par ejemplo las enormes
diferencias, en cuanto a la posibilidad de
objetivaciòn de sus resultados, entre unas manifestaciones deportivas y otras, o la quiebra, en algunas modalidades, del aparentemente irreductible principio de igualdad entre participantes .
La navegación en solitario, ¿es deporte?, Si
lo es, resulta difícilmente objetivable ya que
ninguna travesía puede ser igual a otra y aunque se
pueda establecer un record no se puede garantizar
la igualdad de condiciones para otra intento, Para
estos supuestos oscuros el criterio de la
institucionalización de las distintas modalidades
puede ser la respuesta ; el resultado es objetivo ;
se ha realizado la travesía en tanto tiempo, o se
ha alcanzado la cima del Everest, y las condiciones
naturales no empecen el resultado parque la
institución que es el deporte de la vela, o el
alpinismo, no recoge como uno de sus principios la
exigencia de igualdad de condiciones y no importa
si la cordada fuá de tres o de cinco personas ni si
los vientos fueron de tantos o de cuantos nudos .
Por el contrario en otras instituciones deportivas
la igualdad es principio básico, y, por ejemplo, en
unos casos los equipos tienen que tener e l mismo
número de jugadores y en otros, coreo algunas
pruebas de atletismo, se controla la velocidad y orientación del viento hasta el punta de invalidar
las marcas si excede de determinadas magnitudes,
3 . E N C U A N T O A L A A C T I T U D I N T E L E C T U A L .
N o E ¡ a g t a , Y a s i l o F { } n e n d e m a n i f i e g t o
n u l ü i t u d d e , J e f i n i c i o n e 5 , c á ü e g o r i s a r l a n a t u r a l e z a e x ü e n n a d e l a a c t i v i r l a d q u e S e p n e t e n d e ' J e f i n i r
c o f i r o d e p o n t e , e s F r e c i 5 o , a d e m á s , f i j a n t a s m C I t i v a c Í ü n e s p s i c o l ó g i c a s , f u e f n u e v e n a 1 s u j e t o , s u a c ü i t u d e s p i r i t u a l f r e n t e a l f e n Ó m e n o . E l d e p o r t e
r s , c a h a I m e n t e , u r r a a c t u a c i 6 n h u n r a n a t o t a I ' a u n r n á s , e l d e p o r t e e S e x c l u s i v a m e n t . g u n a a c t i v i d a d
h u m a n a ( 5 2 ) , y e 1 1 o l o e s F s r q u É n e q u i e r e ü a n t o d e s u a c t i v i d a d c ' : n p o r a l c o m - t f d e l c c ' n c u n s o d e g u g c u a l i , l a r j e g n r e t a f i s i c a s . L a s c a n a c t e n i s t i c a s d e l p o s i c i o n a m i e n t o i n ü e l e c t u a t f r e n ü e a l a a c c i ó n , J e p o r t i v a 5 0 n , P $ r t a n t ' ' = , t a n e s e n c i a l e g a I ' a d e f i n i c i ó n c , f , m É l a ' J e s c r i p c i $ n d e l a a c c i ó n r t i s r r a '
3 . I J u e g o .
L a s i n ¡ h r i c a c i s n e s e n t r e j u e g o y d e p o r t e s o n
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