ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL NÚM. JGL2017/20 DE 9 DE NOVEMBRE DE 2017

(1)

ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL NÚM. JGL2017/20 DE 9 DE NOVEMBRE DE 2017 Òrgan competent Junta de Govern

Codi Classificació 1-2-1-2- Expedients de sessions

Assumpte Junta de Govern Local núm. JGL2017/20 de 9 de novembre de 2017

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: Ordinària DURADA: de les 19:00 a les 19:22 hores LLOC: Despatx d'Alcaldia

Al municipi de Tordera, a les 19:00 del vespre, del dia 9 de novembre de 2017, es reuneixen al Despatx d'Alcaldia d’aquest Ajuntament, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants de la Junta de Govern Local que a continuació es relacionen, com també els portaveus dels grups municipals de l’oposició com a persones convidades, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president - PDECat Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde

2n - Titular de l’Àrea General de Serveis Personals, regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. - PDECat

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r - Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme, i Medi Ambient. – Regidor no adscrit

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4r - Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament - PDECat

Sr. Àngel Pous Barceló

5è - Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH i Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics, Contractació, Promoció econòmica i ocupació, i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC) - PDECat

Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras

24/11/2017Secretària

Signatura 2 de 2 Joan Carles Garcia Cañizares28/11/2017Alcalde

(2)

La secretària Sra. Marta Portella Nogué

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

1r. - Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. - PDECat

Sr. Josep Llorens Muñoz

Regidor portaveu ERC – GdT -AM. Sr. Xavier Pla Bancells

Regidor portaveu PSC-CP Sr. Rafael Delgado Comino

REGIDORS/ES PORTAVEUS DELS GRUPS DE L’OPOSICIÓ QUE ASSISTEIXEN COM A CONVIDATS PER INVITACIÓ DE L'ALCALDIA

Regidor portaveu P.P. Sr. Xavier Martin de Diego

Regidor portaveu ICV-PD-E Sr. Salvador Giralt Carrillo

Per l’Alcaldia-Presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

(3)

TAULA DE CONTINGUT

PART NO PÚBLICA. ACORDS EN VIRTUT DE COMPETÈNCIES NO DELEGADES PEL PLE...4

1. (JGL2017/19)–APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE 25 D’OCTUBRE DE 2017 ....4

TERRITORI I SOSTENIBILITAT...4

2. (PRP2017/387)–APROVACIÓ DEL CONTRACTE MENOR DE SERVEIS CONSISTENT EN EL CONTROL, RECOLLIDA I CUSTÒDIA D’ANIMALS DOMÈSTICS DE COMPANYIA ABANDONATS O PERDUTS AL MUNICIPI...4

3. (PRP2017/367)-APROVACIÓ INICIAL DEL PROJECTE D'OBRA MUNICIPAL ORDINÀRIA ANOMENAT PROJECTE D'INSTA·LACIÓ D'UNA CALDERA DE BIOMASSA PER A CALEFACCIÓ A L'EDIFICI DE L'AJUNTAMENT DE TORDERA...8

4. (PRP2017/372)–APROVACIÓ DE TRANSMISSIÓ DE LLICÈNCIA DE VENDA AL MERCAT DOMINICAL DE TORDERA...10

RÈGIM INTERIOR...12

5. (PRP2017/55) -APROVACIÓ DEL CONVENI ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL BAGES I L'AJUNTAMENT DE TORDERA PER A LA PRESTACIÓ DE SERVEIS DE DISPONIBILITAT, FORMACIÓ, SUPORT, MANTENIMENT I DESENVOLUPAMENT SOBRE EL SISTEMA DE GESTIÓ DE CEMENTIRIS MUNICIPALS DESENVOLUPAT EN EL MARC DEL PROJECTE CBGESCEM...12

6. (PRP2017/369)–(PRP2017/380) –APROVACIÓ DE CANVIS DE TITULARITAT DE NÍNXOLS DELS CEMENTIRIS MUNICIPALS...15

7. (PRP2017/370)–(PRP2017/381)–APROVACIÓ DE CONCESSIÓ DE NÍNXOLS DEL CEMENTIRI DE L'ESTANY...19

8. (PRP2017/374)–APROVACIÓ DE DEVOLUCIÓ D'INGRÉS INDEGUT DEL CASAL D'ESTIU 2017, A NOM DE BMS ...22

9. (PRP2017/375)–APROVACIÓ DE DEVOLUCIÓ D'INGRÉS INDEGUT DEL CASAL D'ESTIU 2017, A NOM DE MCC...24

10. (PRP2017/379)-APROVACIÓ DE LA RELACIÓ DE FACTURES I OPERACIONS CORRENTS...26

11. (PRP2017/382)–APROVACIÓ DE DEVOLUCIÓ D'INGRESSOS DEL COBRAMENT DE LA DIRECCIÓ GENERAL DE PROTECCIÓ SOCIAL DE PRESTACIÓ PER ESTADES AL CENTRE DE DIA DE CAN COMTE...27

ÀREA DE RECURSOS HUMANS...29

12. (PRP2017/376)-PETICIÓ DE PERMISOS DEL PERSONAL.PRÒRROGA DE REDUCCIÓ DE JORNADA...29

13. (PRP2017/377)- PETICIÓ DE PERMISOS. PRÒRROGA DE REDUCCIÓ DE JORNADA...31

14. (PRP2017/378)-HABILITACIÓ TEMPORAL DE PERSONAL...32

PROPOSTES URGENTS...34

SERVEIS PERSONALS ...34

15. (PRP2017/388)–APROVACIÓ DE LA PRÒRROGA DEL TERMINI PER A LA PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS DE SUBVENCIONS A PROJECTES I ACTIVITATS D’UTILITAT PÚBLICA O D’INTERÈS SOCIAL DUTES A TERME PER ENTITATS SENSE ÀNIM DE LUCRE DURANT L’ANY 2017 34 PART PÚBLICA. ACORDS EN VIRTUT DE COMPETÈNCIES DELEGADES PEL PLE ...35

(4)

PART NO PÚBLICA. ACORDS EN VIRTUT DE COMPETÈNCIES NO DELEGADES PEL PLE

1. (JGL2017/19) – Aprovació de l’acta de la sessió ordinària de la Junta de Govern Local de 25 d’octubre de 2017

Identificació de l’expedient

Òrgan competent Junta de Govern

Codi Classificació 1-2-1-2- Expedients de sessions

Assumpte Junta de Govern Local núm. JGL2017/18, de 9 d’octubre de 2017

Després que el president declari oberta la reunió, ningú no dedueix observacions a l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local de 25 d’octubre de 2017 i esdevé aprovada, l’esborrany de la qual va ser lliurat a tots els regidors, junt amb la convocatòria de la sessió.

TERRITORI I SOSTENIBILITAT

2. (PRP2017/387) – Aprovació del contracte menor de serveis consistent en el control, recollida i custòdia d’animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi

Títol Contracte menor de serveis consistent en el control, recollida i custòdia d’animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi

Regidoria Territori i Sostenibilitat – Medi Ambient Núm. Expedient 2017 / 4998

Codi Classificació 1-4-6-5- Contractació menor

Assumpte Adjudicació del contracte menor de serveis Antecedents

1.- L’Ajuntament de Tordera, amb l’ànim de vetllar per la cura dels animals domèstics, vol prestar el servei consistent en el control, recollida i posterior custòdia d’animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi.

2.- En aquest sentit, l’Ajuntament de Tordera tenia subscrit un Conveni de col·laboració amb l’Associació protectora d’animals “Por Ellos”, el qual va vèncer el passat dia 1 de novembre de 2017.

(5)

3.- Amb Registre d'Entrada núm. 12.433, de data 28 de setembre de 2017, la Sra. Anabel Càmara Mulà, en representació de l'Associació "Por Ellos", presenta proposta de Conveni modificada, a fi que regeixi a partir de l'1 de novembre de 2017.

4.- En data 6 de novembre de 2017, l’Ambientòloga municipal emet Informe sobre la necessitat del servei.

5.- En data 6 de novembre de 2017, la Regidoria Delegada de Medi Ambient dicta Provisió per mitjà de la qual s'incoa l’expedient administratiu per a la contractació menor del servei consistent en el control, recollida i custòdia d’animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi, atès que es tracta d’una prestació necessària i atès que l’Ajuntament no disposa de mitjans personals i materials propis adequats i suficients, motiu pel qual es considera justificada la idoneïtat i necessitat del contracte.

D’acord amb l'esmentada Provisió, es proposa adjudicar el contracte a favor de l’Associació protectora d’animals “Por Ellos”, entitat sense ànim de lucre que venia desenvolupant aquesta prestació fins a l’actualitat, en els termes exposats a la proposta presentada per la pròpia Associació i a l’Informe de l’Ambientòloga municipal, vencent el dit contracte en el moment en què es resolgui el corresponent expedient de licitació que es tramitarà a aquests efectes i, sense que, en cap cas, es pugui superar el termini d’1 any, atès que es tracta d’una prestació necessària i atès que l’Ajuntament no disposa de mitjans personals i materials propis adequats i suficients, motiu pel qual es considera justificada la idoneïtat i necessitat del contracte.

6.- En data 6 de novembre de 2017, la Interventora interina emet Informe núm. 252/2017, en el sentit que existeix apunt comptable d'autorització i disposició de despesa a favor de l'Associació "Por Ellos" per import de 1.000,00 €, per tal d'atendre les mensualitats dels mesos de novembre i desembre d'enguany, i que, atès que es tracta d'una despesa plurianual, se subordina l'import corresponent a l'exercici 2018 al crèdit que s'autoritzi al Pressupost respectiu.

Fonaments de Dret

1.- La legislació aplicable està constituïda, bàsicament, per les següents normes:

a) Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública.

b) Directiva 2014/24/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública.

c) Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, el TRLCSP).

d) Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei de Contractes del Sector Públic.

e) Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, en tot allò que no estigui derogat pel Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.

2.- Els contractes menors, d’acord amb els articles 23.3, 89.2, 111 i 138.3 del TRLCSP, tenen les següents característiques:

(6)

 Es consideren contractes menors els contractes d’import inferior a 50.000,00 €, quan es tracti de contractes d’obres, o a 18.000,00 €, quan es tracti d’altres contractes. Els imports anteriors no inclouen l’IVA.

 La tramitació de l’expedient només exigeix l’aprovació de la despesa i la incorporació al mateix de la factura corresponent, que haurà de reunir els requisits establerts a les normes de desenvolupament de la llei.

 Poden adjudicar-se directament a qualsevol empresari amb capacitat d’obrar i que compti amb l’habilitació professional necessària per a la realització de la prestació.

 No poden tenir una durada superior a 1 any ni ser objecte de pròrroga.

 No són susceptibles de revisió de preus.

3.- Pel que fa a l’òrgan competent, atès que la quantia del contracte no supera el 10 % dels recursos ordinaris del Pressupost –que per a l’exercici 2017 ascendeixen a 17.415.772,91 euros- ni, en qualsevol cas, la quantia de 6 milions d’euros, inclosos els de caràcter plurianual, ni la seva durada és superior a 4 anys, d’acord amb la Disposició Addicional 2a del TRLCSP, l’òrgan de contractació competent seria l’Alcalde, el qual, no obstant, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2016/1623, de data 22 de desembre de 2016, va delegar, entre d’altres, aquesta competència a favor de la Junta de Govern Local, al tractar-se d’una competència delegable.

Per això, la Junta de Govern Local adopta els següents ACORDS:

Primer.- Adjudicar el contracte menor de serveis consistent en el control, recollida i custòdia d’animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi a favor de l’Associació protectora d’animals “Por Ellos”, amb NIF G-66272329 i domicili a l’Avinguda Gran Via de les Corts Catalanes, 104, de Tordera, per considerar que és idònia i adequada a les necessitats que es pretenen satisfer i per reunir les condicions de solvència econòmica, financera i tècnica o professional exigibles, amb subjecció al règim legal dels contractes menors i als termes que figuren a continuació -d'acord amb la proposta prestada per la pròpia Associació i amb l'Informe de l'Ambientòloga municipal:

TERMES DEL CONTRACTE

OBJECTE: Control, recollida i custòdia d’animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi

OBLIGACIONS DE

L’ASSOCIACIÓ: a) Per cobrir les responsabilitats que es puguin generar per les actuacions que es derivin del contracte en relació a persones associades o voluntàries, així com en relació als propis animals o a tercers persones, l’Associació, amb caràcter previ a l’inici de les activitats, subscriurà una assegurança amb cobertura suficient pels riscos derivats de les actuacions compreses en l’objecte del present contracte, la qual haurà de mantenir vigent i actualitzada durant tota la durada del mateix.

b) Capturar els animals domèstics de companyia abandonats o perduts al municipi que, d’ofici o a requeriment de l’Ajuntament, es localitzin a la via pública i/o a espais privats –prèvia autorització de la propietat.

c) Actuar per a la captura dels animals domèstics de companyia abandonats o

(7)

perduts al municipi en un termini màxim de 30 minuts des del requeriment, en el seu cas.

d) Traslladar i mantenir els animals capturats fins a les instal·lacions de la finca La Sureda del Vilar, dins del terme municipal de Tordera.

e) Comunicar la captura, trasllat i dipòsit dels animals a l’Ajuntament, una vegada finalitzada l’actuació, així com informar de la possible identificació de l’animal.

f) Acollir els gats abandonats no assilvestrats.

g) Realitzar les gestions sanitàries adients en relació als animals domèstics de companyia que es trobin en estat d’abandonament o pèrdua.

h) Disposar d’un telèfon de contacte permanent les 24 hores del dia durant els 365 dies de l’any per rebre els requeriments de recollida d’animals per part de l’Ajuntament.

i) Recollir els animals morts de la via pública i traslladar-los a un centre veterinari concertat per l’Administració a aquest fi.

j) Col·laborar en l’esterilització d’aquells gats que l’Ajuntament decideixi que han de formar part d’una colònia de gats.

OBLIGACIONS DE

L’AJUNTAMENT: a) Cedir a l’Associació un vehicle apropiat, d’ús exclusiu per realitzar les tasques de recollida dels animals domèstics de companyia.

b) Cedir a l’Associació un aparell lector de xips, dues gàbies trampa i un llaç per a captures.

PREU:  Mesos de novembre i desembre de 2017: 500,00 € (exempts d'IVA).

 A partir del mes de gener de 2018: 1.500,00 € (exempts d'IVA), supeditat a l'existència de consignació pressupostària a l'exercici.

DURADA: El contracte iniciarà els seus efectes en data 1 de novembre de 2017 i la seva durada s’estendrà fins a la resolució del corresponent expedient de licitació que es tramitarà a aquests efectes, sense que, en cap cas, la durada pugui ser superior a 1 any.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa corresponent a l’exercici 2017 amb càrrec a la corresponent aplicació pressupostària, supeditant-se la despesa imputable a l’exercici següent a l’existència de consignació adequada i suficient al Pressupost de l’any 2018.

Tercer.- Facultar a l’Alcalde, o persona en qui delegui, perquè en nom i representació de la Corporació, procedeixi a la signatura dels documents necessaris per a l’efectivitat dels acords anteriors, si escau.

Quart.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

 Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

(8)

 Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

 Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Cinquè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns i donar-ne compte al Departament d’Hisenda, als efectes oportuns.

Sisè.- Publicar el present acord al Registre Públic de Contractes.

3. (PRP2017/367) - Aprovació inicial del projecte d'obra municipal ordinària anomenat Projecte d'insta·lació d'una caldera de biomassa per a calefacció a l'edifici de l'Ajuntament de Tordera Identificació de l’expedient

Títol Projecte d’instal·lació d'una caldera de biomassa per a calefacció a l'edifici de l'Ajuntament de Tordera

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Urbanisme Núm. Expedient 2017 / 5325

Codi Classificació 6-5-4 Altres immoble municipals

Assumpte Aprovació inicial del projecte d’obra municipal ordinària

Antecedents

1.- S’ha redactat pel senyor Borja Bernal Casas, Enginyer Industrial núm. 14.400 del Col·legi Oficial d'Enginyers Industrials de Catalunya, el projecte d’instal·lació d’una caldera de biomassa per calefacció a l’edifici de l’Ajuntament de Tordera, previst del certificat d’actuació professional (CAP) núm. B-533154 de data 22 de juny de 2017, d’acord amb el previst als articles 123 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, 124 a 134 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, 235 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya i 12 a 35 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals (en endavant, ROAS).

(9)

2.- En data 23 d’octubre de 2017, l’Enginyer Tècnic Industrial de l’Ajuntament de Tordera, senyor Raúl Pérez Martínez, ha emès informe tècnic favorable sobre el compliment normatiu i les prescripcions que conté el Projecte d’instal·lació d'una caldera de biomassa per a calefacció a l'edifici de l'Ajuntament de Tordera, de data juny 2017, amb un pressupost d’execució per contracte de trenta-sis mil cent-nou euros amb cinquanta-cinc cèntims (36.109,55 €), 21 % d’IVA inclòs, redactat pel senyor Borja Bernal Casas.

1.- Pel que fa a la competència, el pressupost d’execució per contracte del Projecte d’instal·lació d'una caldera de biomassa per a calefacció a l'edifici de l'Ajuntament de Tordera, de data juny 2017, és de trenta- sis mil cent-nou euros amb cinquanta-cinc cèntims (36.109,55 €), 21% d’IVA inclòs, amb la qual cosa el seu import no supera el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni la quantia de 6 milions d’euros, tot i que, en la mesura en què les actuacions no estan contemplades al Pressupost, la competència per a la seva aprovació correspon al Ple, competència, no obstant, que aquest ha delegat a favor de la Junta de Govern Local mitjançant acord de data 25 de juny de 2015.

2.- Pel que fa a l’examen previ del projecte, quan els projectes no han estat elaborats pels propis tècnics de l’ens local o d’una altra administració, aquest ve establert a l’article 36 del ROAS:

 Quan els projectes d’obres no hagin estat elaborats pels serveis tècnics del mateix ens local o d’una altra administració, aquells els han d’examinar i emetre un informe sobre el compliment de la normativa i les prescripcions que regulin la matèria.

 Quan els ens locals no disposin de serveis tècnics propis, correspon emetre l’esmentat informe de comprovació al consell comarcal, a la diputació o a l’Administració de la Generalitat, les quals l’han de formular d’acord amb la normativa aplicable.

 En qualsevol cas, l’informe ha de ser previ a la tramitació del projecte.

3.- Pel que fa al procediment d’aprovació del projecte, la memòria i la documentació tècnica o administrativa necessària per tal de definir, executar i valorar les obres i els treballs de conservació i de manteniment, reparacions menors o meres instal·lacions complementàries en els edificis dels ens locals, aquest ve establert a l’article 37.6 del ROAS, on és suficient que l’òrgan competent de la corporació aprovi la documentació a què es refereixen els articles 34 i 35 del ROAS, sens perjudici dels que disposa l’article 46 del ROAS, en allò que sigui aplicable.

Per això, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS

Primer.- Aprovar el Projecte d’instal·lació d'una caldera de biomassa per a calefacció a l'edifici de l'Ajuntament de Tordera, de data juny 2017, redactat pel senyor Borja Bernal Casas, Enginyer Industrial

(10)

col·legiat al Col·legi d'Enginyers Industrials de Catalunya amb el núm. 14.400, amb un pressupost d’execució per contracte de trenta-sis mil cent-nou euros amb cinquanta-cinc cèntims (36.109,55 €), 21 % d’IVA inclòs.

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Tercer.- Publicar l’acord mitjançant difusió del corresponent edicte al BOPB, al DOGC i al tauler d’anuncis de la Corporació.

4. (PRP2017/372) – Aprovació de transmissió de llicència de venda al mercat dominical de Tordera Identificació de l’expedient

Títol Comunicació de transmissió de llicència de venda no sedentària en mercats Regidoria Territori i Sostenibilitat - Mercats

Núm. Expedient 2017 / 5390 Codi Classificació 3-3-2-1

Assumpte Canvi de titularitat de llicència de venda al mercat dominical de Tordera Antecedents

1.- Vista la instància presentada amb registre d’entrada núm. 2017/13504, de data 23/10/2017, pel senyor ANTONI LÓPEZ ALEGRE, en què es demana el canvi de titularitat de la seva llicència per l’exercici de la venda no sedentària al mercat dominical de Tordera, en favor de la seva dona, la senyora Maria del Carmen López Expósito.

(11)

2.- Vist l’informe favorable del tècnic de mercats.

1.- Article 278 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

2.- Capítol I del títol IV de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques.

3.- Articles del 53 al 71 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pels quals s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals.

4.- Articles del 53 al 55 de la Llei 7/1996, de 15 de gener, d’ordenació del comerç minorista.

5.- Reial Decret 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l’exercici de la venda ambulant o no sedentària.

6.- Llei 1/1990, de 8 de gener, sobre la disciplina del mercat i de defensa dels consumidors i dels usuaris.

7.- Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, sobre comerç interior, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de la Llei 1/1983, de 18 de febrer, i de la Llei 23/1991, de 29 de novembre.

8.- Reglament de l'establiment i prestació dels serveis públics municipals de mercat dominical de venda no sedentària de Tordera i de mercat de venda no sedentària del veïnat de Sant Pere.

ACORDS

Primer.- Aprovar el canvi de titularitat de la llicència de la parada del mercat dominical de Tordera que s’enumera a continuació:

Dades referents a la instància :

Instància núm. 2017/13504 Data 23/10/2017

Dades referents a la llicència:

Data llicència Activitat Metres Sector Parada núm.

1989 Venda de roba 10 4 60

Dades referents als titulars

Nom del titular actual ANTONI LOPEZ ALEGRE NIF: 37266550H

Nom nou titular MARIA DEL CARMEN LÓPEZ EXPÓSITO NIF: 74334943R

Segon.- Aprovar la liquidació de les taxes corresponents, d’acord amb l’ordenança fiscal núm.22 de taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants.

Tercer.- Facultar l’Alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos.

(12)

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no se us n’ha notificat la resolució.

Cinquè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de deu dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, com també donar-ne compte al Departament d’Intervenció, als efectes oportuns.

RÈGIM INTERIOR

5. (PRP2017/55) - Aprovació del Conveni entre el Consell Comarcal del Bages i l'Ajuntament de Tordera per a la prestació de serveis de disponibilitat, formació, suport, manteniment i desenvolupament sobre el sistema de gestió de cementiris municipals desenvolupat en el marc del projecte CBGESCEM

Títol Conveni entre el Consell Comarcal del Bages i l'Ajuntament de Tordera per a la prestació de serveis de disponibilitat, formació, suport, manteniment i desenvolupament sobre el sistema de gestió de cementiris municipals desenvolupat en el marc del projecte CBGESCEM

Regidoria Règim interior - OAC Núm. Expedient 2017 / 665 Codi Classificació 1-3-4 - Convenis

Assumpte PROPOSTA D’ACORD d’Aprovació de Conveni Antecedents

(13)

1.- L’Ajuntament de Tordera no disposa d’un programa de gestió del servei dels cementiris municipals.

Actualment, la suma de les unitats d’enterrament dels dos cementiris és de 2.363, amb el següent repartiment: el Cementiri Vell consta de 1.753 nínxols i 10 columbaris i el Cementiri L’Estany consta de 600 nínxols.

2.- L’Ajuntament està interessat en fer ús del programa GESCEM facilitat pel Consell Comarcal del Bages, en l’àmbit de col·laboració interadministrativa, amb l’objectiu de disposar d’un servei de manteniment, formació i suport, així com poder gaudir de les millores que es puguin anar implementant.

3.- Segons la Clàusula tercera del Conveni, el cost anual es calcula per número d’unitats d’enterrament que gestiona l’Ajuntament i aquesta quota serà incrementada anualment d’acord amb l’IPC de Catalunya de novembre a novembre.

4.- En aquest sentit, a data 17 de febrer de 2017, la Interventora ha emès Informe núm. 48/2017, favorable sobre l’existència de consignació pressupostària adequada i suficient.

1.- La legislació aplicable en matèria de Convenis de col·laboració està constituïda, essencialment, per la següent:

 Articles 55 i 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local (en endavant, LRBRL).

 Articles 144 i 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

 Article 4.1.c) del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant, TRLCSP).

 Article 86 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

 Articles 47 a 53 i 140 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic.

 Articles 107 a 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

 Articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals.

2.- Pel que fa a l’òrgan competent en matèria d’aprovació de Convenis de col·laboració:

 El Ple, en sessió de data 25 de juny de 2015, va delegar a la Junta de Govern Local la competència per aprovar aquells Convenis que, per la matèria i import, siguin competència del Plenari.

 L’Alcalde, mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2016/1623, de data 22 de desembre de 2016, va delegar a la Junta de Govern Local la competència per aprovar aquells Convenis que, per la matèria i import, siguin competència de l’Alcaldia.

(14)

Per tant, sempre que no es tracti d’una competència indelegable, l’òrgan competent de l’Ajuntament de Tordera per aprovar un Conveni és la Junta de Govern Local.

Per això, la Junta de Govern Local adopta els següents ACORDS

Primer.- Aprovar el Conveni entre el Consell Comarcal del Bages i l’Ajuntament de Tordera per la prestació del servei de manteniment, suport i desenvolupament de l’aplicatiu informàtic GESCEM, que s’adjunta com a Annex.

Segon.- Autoritzar i disposar la despesa corresponent a l’exercici 2017 per import de 1.265,02 € amb càrrec a l’aplicació 2017/0602/920/227062/01.

Tercer.- Facultar l’Alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos.

Cinquè.- Notificar el present acord al Consell Comarcal del Bages, als efectes oportuns, en el termini màxim de deu dies hàbils a partir de l’endemà de la seva adopció, adjuntant dos exemplars del Conveni signats i requerint-los per tal que en retornin un degudament signat per la persona autoritzada a aquests efectes, i donar-ne compte al Departament d’Intervenció.

Sisè.- Un cop signat el Conveni, remetre certificat d’aquest acord, juntament amb una còpia dels Conveni firmat, a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, de conformitat amb allò previst a l’article 309.1 del Decret 179/1995, de 13

(15)

de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, i procedir a la publicació íntegra del mateix al BOPB, per a la seva eficàcia, d’acord amb allò previst a l’article 112.2 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

6. (PRP2017/369) – Aprovació de canvis de titularitat de nínxols dels cementiris municipals Identificació de l’expedient

Títol Canvi de titularitat nínxols dels cementiris municipals Regidoria Règim interior - OAC - Cementiri

Núm. Expedient 2017 / 5388 Codi Classificació 5-1

Assumpte PROPOSTA D'ACORD canvis de titularitat nínxols dels cementiri municipals Antecedents

1.- Vistes les instàncies presentades per les persones que es diran a la part dispositiva d’aquesta resolució, que demanen la modificació de títols concessionals de nínxols i sepultures dels cementiris municipals, el cementiri vell i el cementiri municipal de L’Estany.

1.- Decret 2263/1974, de 20 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de policia sanitària mortuòria.

2.- Llei 2/1997, de 3 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament de policia sanitària mortuòria.

3.- Decret 297/1997, de 25 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de policia sanitària mortuòria.

4.- Decret 209/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova el reglament que regula, amb caràcter supletori, els serveis funeraris municipals.

5.- Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals.

6.- Ordenança fiscal núm.11. Taxa per prestació de serveis en cementiris locals, conducció de cadàvers i altres serveis fúnebres de caràcter local.

7.- En virtut del Decret núm. 2016/1623, de data 22 de desembre, l’Alcaldia té delegada, a la Junta de Govern Local la competència d’atorgament de concessions de tot tipus quan el seu import no superi el 10%

dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d’euros.

ACORDS

Primer.- Aprovar les modificacions dels títols concessionals dels cementiris municipals, que s’enumeren a continuació:

Modificació títol concessional

(16)

Persona interessada Registre entrada Resolució aprovada

Jaume Vidal Rovira 2017/12943 Canvi de titularitat del nínxol núm. 142 de la sèrie 8a del cementiri municipal vell, de Joaquin Vidal Sureda a Jaume Vidal Rovira.

Salvador Luna Bassó 2017/13182 Canvi de titularitat del nínxol núm. 87 de la mòdul 2n del cementiri municipal l’Estany, de Jose Luna Manzaneque a Salvador Luna Bassó.

Pilar Pont Borrell 2017/13300 Canvi de titularitat del nínxol núm. 183 de la sèrie 6a del cementiri municipal vell, de Juana Borrell Santaeularia a Pilar Pont Borrell.

Ma. Dolors Pont Borrell 2017/13301 Canvi de titularitat del nínxol núm. 50 de la sèrie 12a del cementiri municipal vell, de Juana Borrell Santaeularia a Ma. Dolors Pont Borrell.

Joan Romà Camps 2017/13411 Canvi de titularitat del nínxol núm. 107 de la sèrie 4a del cementiri municipal vell, de Jose Roma Mollfulleda a Juan Roma Camps.

Segon.- Aprovar la liquidació de les taxes corresponents, d’acord amb l’ordenança fiscal d’aplicació.

Tercer.- Facultar a l’alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos.

 Contra l’acord de liquidació de taxes, que no posa fi a la via administrativa, procedeix interposar el recurs de reposició obligatori contemplat a l’article 14.2 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, davant del mateix òrgan que l’ha dictat, en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació.

(17)

Cinquè.- Notificar el present acord a les persones interessades, en el termini màxim de deu dies a partir de la seva aprovació.

6. (PRP2017/380) – Aprovació de canvis de titularitat de nínxols dels cementiris municipals Identificació de l’expedient

Títol Canvi de titularitat nínxols dels cementiris municipals Regidoria Règim interior - OAC - Cementiri

Assumpte PROPOSTA D'ACORD canvis de titularitat nínxols dels cementiri municipals Antecedents

1.- Vistes les instàncies presentades per les persones que es diran a la part dispositiva d’aquesta resolució, que demanen la modificació de títols concessionals de nínxols i sepultures dels cementiris municipals, el cementiri vell i el cementiri municipal de L’Estany.

4.- Decret 209/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova el reglament que regula, amb caràcter supletori, els serveis funeraris municipals.

7.- En virtut del Decret núm. 2016/1623, de data 22 de desembre, l’Alcaldia té delegada, a la Junta de Govern Local la competència d’atorgament de concessions de tot tipus quan el seu import no superi el 10%

dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d’euros.

ACORDS

Primer.- Aprovar les modificacions dels títols concessionals dels cementiris municipals, que s’enumeren a continuació:

(18)

Modificació títol concessional Persona interessada Registre entrada Resolució aprovada

Dolors Pignatelli Costas 2017/13759 Canvi de titularitat del nínxol núm. 119 de la sèrie 6a del cementiri municipal vell, de Joan Pignatelli Camps a Dolors Pignateli Costas.

Dolors Pignatelli Costas 2017/13760 Canvi de titularitat del nínxol núm. 134 de la sèrie 6a del cementiri municipal vell, de Joan Pignatelli Camps a Dolors Pignatelli Costas.

Antoni Pignatelli Costas 2017/13761 Canvi de titularitat del nínxol núm. 30 de la sèrie 6a del cementiri municipal vell, de Joan Pignatelli Camps a Antoni Pignatelli Costas.

Montserrat Pignatelli Costas 2017/13762 Canvi de titularitat del nínxol núm. 118 de la sèrie 5a del cementiri municipal vell, de Joan Pignatelli Camps a Montserrat Pignatelli Costas.

(19)

7. (PRP2017/370) – Aprovació de concessió de nínxols del cementiri de l'Estany Identificació de l’expedient

Títol Concessió nínxols cementiri municipal l'Estany Regidoria Règim interior - OAC - Cementiri

Assumpte PROPOSTA D'ACORD concessió del ninxols del cementiri de l'Estany Antecedents

1.- Vista la documentació presentada per Serveis Funeraris Cabré Junqueras, SA, que informen de la venda de nínxols del cementiri municipal de l’Estany, a les persones que s’indiquen a la part dispositiva d’aquesta resolució.

4.- Decret 209/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament que regula, amb caràcter supletori, els serveis funeraris municipals.

7.- En virtut del Decret núm. 2016/1623, de data 22 de març, l’Alcaldia té delegada, a la Junta de Govern Local la competència d’atorgament de concessions de tot tipus quan el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d’euros.

ACORDS

Primer.- Aprovar les adjudicacions dels títols concessionals dels cementiri municipal l’Estany, per 50 anys, que s’enumeren a continuació:

(20)

Adjudicació títol concessional (50 anys)

Persona interessada Resolució aprovada

Lluís Massó Riera Concessió per cinquanta anys del nínxol núm. 151 del mòdul tercer del cementiri municipal de l’Estany.

Miquel Solé Huix Concessió per cinquanta anys del nínxol núm. 150 del mòdul tercer del cementiri municipal de l’Estany.

(21)

7. (PRP2017/381) – Aprovació de concessió de nínxols del cementiri de l'Estany Identificació de l’expedient

Títol Concessió nínxols cementiri municipal l'Estany Regidoria Règim interior - OAC - Cementiri

Assumpte PROPOSTA D'ACORD concessió del nínxols del cementiri l'Estany Antecedents

1.- Vista la documentació presentada per Serveis Funeraris Cabré Junqueras, SA, que informen de la venda de nínxols del cementiri municipal de l’Estany, a les persones que s’indiquen a la part dispositiva d’aquesta resolució.

4.- Decret 209/1999, de 27 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament que regula, amb caràcter supletori, els serveis funeraris municipals.

7.- En virtut del Decret núm. 2016/1623, de data 22 de març, l’Alcaldia té delegada, a la Junta de Govern Local la competència d’atorgament de concessions de tot tipus quan el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d’euros.

ACORDS

Primer.- Aprovar les adjudicacions dels títols concessionals dels cementiri municipal l’Estany, per 50 anys, que s’enumeren a continuació:

Adjudicació títol concessional (50 anys)

Persona interessada Resolució aprovada

Joaquín Ballesta Figueroa Concessió per cinquanta anys del nínxol núm. 152del mòdul tercer del cementiri municipal de l’Estany.

(22)

8. (PRP2017/374) – Aprovació de devolució d'ingrés indegut del Casal d'Estiu 2017, a nom de BMS Identificació de l’expedient

Títol Devolució ingres indegut

Regidoria Règim interior - Hisenda Núm. Expedient 2017 / 4024

Codi Classificació

Assumpte PROPOSTA D'ACORD de devolució d'ingres indegut del casal d'estiu 2017 a

(23)

nom de Belen Munuera Segura (B.M.S) Antecedents

1.- Amb registre d’entrada núm.2017/10266, de data 31/07/2017, la senyora B.M.S. amb NIF 77610691C exposa que va inscriure el seu fill U.F.M. al Casal d’estiu Municipal (R.E.2017/5836) durant les setmanes del 3,10, 17 i 24 de juliol, en jornada de matí de 9h a 13h i va realitzar pagament corresponent de 95,20 € i que per motius mèdics, el seu fill no va poder assistir al casal les setmanes del 17 i 24 de juliol i en demana la devolució de l’import d’aquestes. La mare també exposa que per motius mèdics no va poder fer la instància per reclamar l’import d’ambdues setmanes dins el període establert i adjunta els justificants mèdics corresponents.

2.- Que l’Ajuntament de Tordera, amb NIF P0828400B, és l’ens organitzador del casa d’estiu municipal 2017 i en data 23 de març la junta de Govern Local va aprovar inicialment les Bases Reguladores de l’Assignació de Places dels casals d’estiu municipals 2017 de l’Ajuntament de Tordera i en data 7 d’abril es publica al BOPB l’anunci sobre l’aprovació definitiva d’aquestes, d’acord amb el previst a l’article 124.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals.

3.- Segons les bases d’assignació de places dels casals d’estiu municipals 2017 “Per donar de baixa o anul·lar qualsevol inscripció als Casals d’Estiu Municipals, caldrà presentar una instancia a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà, com a màxim en els tres dies laborables anteriors a l’inici de l’activitat a la qual s’està inscrit. Un cop iniciat el període/torn al qual s’està inscrit no s’admetrà cap baixa a tràmit.

La Comissió dels Casals d’Estiu Municipals es reserva el dret de resoldre de manera que consideri més adient qualsevol circumstància no prevista en aquestes bases.”

4.- Que la baixa s’ha presentat fora del termini que s’estableix a les bases.

5.- En data 10 d’agost de 2017, valorant el cas com a excepcional, la tècnica de joventut emet informe favorable a la devolució d’ingrés indegut de la taxa del casal d’estiu 2017.

6.- En data 16 d’octubre de 2017, interventora interina Ana M. Berzal Mas informa desfavorablement a la devolució del import de 47,60 € a la Sra. B.M.S perquè la seva sol·licitud era extemporània

1.- RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals . 2- Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària

3- Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local Per això, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS:

(24)

Primer.- APROVAR la següent devolució:

Sol·licitant Objecte Import

B.M.S

NIF.77610691-C

C. Amadeo Vives, 19 2 2 08490 Tordera

Devolució d’ingrés indegut de la taxa

del casal d’estiu 2017 47,60 €

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Tercer.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

9. (PRP2017/375) – Aprovació de devolució d'ingrés indegut del Casal d'Estiu 2017, a nom de MCC Identificació de l’expedient

Títol Devolució ingres indegut del casal d'estiu Regidoria Règim interior - Hisenda

Núm. Expedient 2017 / 3518 Codi Classificació

Assumpte PROPOSTA D'ACORD devolució d'ingrés indegut del Casal d'estiu 2017, a nom de MCC

(25)

Antecedents

1.- Amb registre d’entrada núm.2017/9470, de data 12/07/2017, el senyor M.C.C., amb NIF: 22140496Y exposa que va inscriure la seva filla A.C. al Casal d’estiu Municipal (R.E.2017/6096) durant les setmanes del 3,10,17,24 i 31 de juliol i la setmana del 7 d’agost, en jornada de matí de 9h a 13h i va realitzar pagament corresponent de 142,80 € i que per motius laborals, la seva filla no hi assistirà la setmana del 17 juliol i en demana la devolució de l’impost d’aquesta.

2.- Que l’Ajuntament de Tordera, amb NIF P0828400B, és l’ens organitzador del casa d’estiu municipal 2017 i en data 23 de març la junta de Govern Local va aprovar inicialment les Bases Reguladores de l’Assignació de Places dels casals d’estiu municipals 2017 de l’Ajuntament de Tordera i en data 7 d’abril es publica al BOPB l’anunci sobre l’aprovació definitiva d’aquestes, d’acord amb el previst a l’article 124.2 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals.

3.- Segons les bases d’assignació de places dels casals d’estiu municipals 2017 “Per donar de baixa o anul·lar qualsevol inscripció als Casals d’Estiu Municipals, caldrà presentar una instancia a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà, com a màxim en els tres dies laborables anteriors a l’inici de l’activitat a la qual s’està inscrit. Un cop iniciat el període/torn al qual s’està inscrit no s’admetrà cap baixa a tràmit”

4.- Que la baixa s’ha presentat dins del termini que s’estableix a les bases.

5.- En data 9 d’agost de 2017, la tècnica de joventut emet informe favorable a la devolució d’ingrés indegut de la taxa del casal d’estiu 2017.

6.- En data 16 d’octubre de 2017, interventora interina Ana M. Berzal Mas informa favorablement a la devolució del import de 23,80 € al Sr. M.C.C perquè la seva filla no assistir una setmana al casal d’estiu 2017 Fonaments de Dret

1.- RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals . 2- Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària

3- Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local Per això, la Junta de Govern Local adopta els següents

ACORDS:

Primer.- APROVAR la següent devolució:

Sol·licitant Objecte Import

M.C.C.

NIF.22140496Y C. Verge del Vilar, 25 08490 Tordera

Devolució d’ingrés indegut de la taxa

del casal d’estiu 2017 23,80 €